湖北电信2022年网络安全漏洞管理系统建设工程项目比选公告

本比选项目为 湖北电信2022年网络安全漏洞管理系统建设工程项目 （项目编号： HBXT-2022-12516 ），比选人为 中国电信股份有限公司湖北分公司 ，比选代理机构为 湖北信通通信有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

《关于印发2022年省级基础电信企业网络与信息安全工作考核相关网络安全标准规范的通知》(工网安函〔2022〕303号)中制定了相关建设指南、接口规范、通用数据代码表、网络安全威胁分类分级指南。包含《基础电信企业网络安全漏洞管理平台建设指南》、《基础电信企业网络安全漏洞管理平台接口规范》。根据《关于落实2022年工信部考核相关网络安全标准规范并加快推进系统能力建设的通知》(中国电信网信业〔2022〕 17号)，省公司需对照“网络安全防护管理”考核指标，形成企业高危漏洞常态化扫描机制的能力配套手段。特启动本期工程。

1.2 采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：

本期主要建设本地化网络安全威胁和漏洞信息共享平台，包括产品漏洞验证、系统漏洞风险排查、系统漏洞风险修复、数据同步、扫描管理、资产对象覆盖和集中管理功能，以及该系统与资产安全管理平台接口对接、与省内漏洞、基线、web等扫描器接口对接。

(一)产品漏洞验证

建立本地的产品漏洞知识库,作为漏洞管理的标准和依据。

(二）系统漏洞风险排查

实现系统漏洞风险排查功能，预警、发现及初步核实关注资产范围内的系统漏洞。

(三）系统漏洞风险修复

实现系统漏洞风险修复功能，针对排查核验后,持续完成系统漏洞修复和跟踪的过程，保障相关资产的安全。

(四）数据同步

实现省内平台在漏洞管理中所参照的标准数据需要从一级平台下载同步,同时本地工作中积累的业务数据需要上传同步到一级平台,保障整个漏洞管理系统业务功能的规范一致性。

(五）扫描管理

实现管理各类漏洞数据来源,管理各类漏洞扫描安全资源，完成漏洞原始数据的采集。

(六）资产对象覆盖集中管理

实现管理资产范围包括互联网暴露面资产、企业内网资产，支持排查和处置如上资产范围的漏洞，保障相关资产的安全状态。

(七）集中管理

实现对各类网络安全事件监测及处置结果进行集中管理、展现、数据本地存储的能力。

(八）接口功能

实现接口包括漏洞工单下发、产品漏洞任务下发、系统漏洞处置工单下发、系统漏洞管理任务下发、管理数据同步接口以及设备管理等六个方面能力。

本项目涉及的主要评估产品品类：CP01256 其他业务平台软件。【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

1.2.2分包划分情况：本项目不划分分包。

1.3 服务地点：湖北省。

1.4 服务期限：自合同签订之日起三年。

1.5 本项目不设置最高参选限价。

2. 参选人资格要求

2.1、基本要求：参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2、业绩要求：参选人须具备近年（2019年1月1日至参选截止时间）有类似项目业绩，应满足下列要求：须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖章页），如提供框架协议或集中采购合同，必须提供相应的订单或其他证明材料，单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议或集中采购以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。

2.3、资质要求：参选人须提供通过网络安全服务能力评定机构提供的具备风险评估安全服务能力的证明。

2.4、财务要求：参选人能够或承诺能够为本项目开具增值税专用发票。（须提供证明材料或承诺函）

2.5、本项目不接受联合体参选，不允许转包和违法分包。

2.6、参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一分包参选或者未划分分包的同一项目参选。

2.7、参选人不得存在下列情形：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1比选文件获取时间： 2022年9月21日9时00分至2022年9月23日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1比选文件购买：登录湖北信通通信有限公司电子招标平台（https://hbzb.chinaccsscm.cn）进行“供应商注册”（新注册供应商提交审核时选择“湖北信通通信有限公司”，已完成注册的供应商可直接进入供应商登录），注册完成后进入“供应商登录”， 点击“我要报名”， 选择项目进行文件的购买。信通平台注册、文件购买联系人：杨一篁，联系电话：13396078558。

4.2.2登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：支付方式为微信、支付宝、转账（网银），不接受现金支付。

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）： 2022年9月28日09时30分。

5.2 唱价地点：中国电信网上文件递交大厅。

唱价说明：参选人在递交截止时间前登录中国电信供应链系统（CTSC）账号进入“中国电信电子采购系统” 后点击“我的项目”—“查看/操作”—“唱价评审”端口完成签到及唱价完毕后的签章。

5.3 纸质参选文件的递交地点： 本项目无需递交纸质参选文件。

5.4 电子参选文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，其参选无效。

电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，其参选无效。

5.5出现以下情形时，【比选人/比选代理机构】不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2 未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

7. 参选人注册

7.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8. 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改比选信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

9. 联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司湖北分公司

地 址：湖北省武汉市常青路158号

比选代理机构：湖北信通通信有限公司

地 址：湖北省武汉市江岸区惠济路10号

邮 编：430010

注册审核、网上操作的咨询人：杨一篁

电 话：13396078558

项目咨询人：张倩妮、刘昀、刘丽萍、胡绪纳

电 话：18186532032

电子邮件：18186532032@chinaccs.cn

代理机构投诉电话：027-82417826；19972100517（受理时间为09:00-17:00,只受理质疑及投诉，不接受业务咨询）。

异议接收邮箱：scmhb_zb@chinaccs.cn，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

潜在参选人在湖北信通通信有限公司电子招标平台的注册、报名操作问题，请联系杨一篁，联系电话13396078558；中国电信电子采购系统操作问题请联系4008227188；对比选文件申领审核和采购文件内容的问题请直接咨询项目经理。

湖北信通通信有限公司

2022年9月20日