临西县省界机动车尾气服务站检测项目

招标文件

项目编号：JXZB-2022-022

采购人：邢台市生态环境局临西县分局

代理机构：谨信建设发展有限公司

日期：2022年6月

目录

第一部分招标公告

第二部分供应商须知

第三部分采购内容及技术要求

第四部分投标文件格式

第五部分评标办法

第六部分合同拟定条款

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

第一部分招标公告

临西县省界机动车尾气服务站检测项目公开招标公告

项目概况

临西县省界机动车尾气服务站检测项目招标项目的潜在投标人应在惠招标电子招投标交易平台

（http://www.hbidding.com）获取招标文件，并于2022年07月04日14点00分（北京时间）

前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JXZB-2022-022

项目名称：临西县省界机动车尾气服务站检测项目

采购方式：公开招标

预算金额：1224000元

最高限价：1224000元

采购需求：临西县省界机动车尾气服务站检测项目；

合同履行期限：两年

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；

3.本项目的特定资格要求：投标人应具备检验检测机构资质认定证书（CMA资质）。

三、获取招标文件

时间：2022年06月13日至2022年06月17日，0:00-12:00-12:00-23:59（北京时间，法定节

假日除外）

地点：惠招标电子招投标交易平台

方式：网上下载

售价：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年07月04日14点00分

五、开启

时间：2022年07月04日14点00分

地点：网上开标，供应商登录惠招标电子招投标交易平台在线参与开标。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商，在办理河北CA后，可直接登

录惠招标电子招投标交易平台，使用河北CA登录，获取招标文件。2.未经资格确认（注册

登记）的供应商，请登录”河北省公共资源交易公共服务平台”网站（www.hebpr.cn），

进行免费注册和登记信息。3.编制投标文件需使用河北CA，未办理河北CA的供应商，需进

行企业CA注册。具体事宜可联系0319-2686133。4.潜在供应商如对招标文件有疑问或异议

的，可以在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台提出，若供应商在使用“惠招标电

子招投标交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-780-9998。5.

本次招标公告同时在河北省政府采购网、临西县公共资源交易网、惠招标电子招投标交易

平台上发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：邢台市生态环境局临西县分局

地址：河北省邢台市临西县玉兰西路

联系方式：夏超远0319-8557208

2.采购代理机构信息

名称：谨信建设发展有限公司

地址：河北省廊坊市三河市区新十中东侧丙单元11号

联系方式：0316-3122630

3.项目联系方式

项目联系人：聂群

电话：0316-3122630

第二部分供应商须知

供应商须知前附表

一、总则

1.1项目说明

1.1.1本采购项目说明详见本须知前附表；

1.2.1本采购项目依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和文件，通过

公开招标择优选定中标单位。

1.2采购范围及供货周期

1.2.1本项目的采购范围详见本须知前附表。

1.2.2本采购项目的合同履行期限详见本须知前附表。

1.3资金来源

1.3.1本采购项目资金来源详见投标须知前附表。

1.4投标费用

1.4.1供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,

采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.4.2供应商自行勘察现场发生的费用自理。

1.5其他

1.5.1采购人不承诺最低报价是中标的唯一条件。

1.5.2供应商不得转让招标文件。

二、招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1招标文件包括下列内容：

第一部分招标公告

第二部分供应商须知

第三部分采购内容及技术要求

第四部分投标文件格式

第五部分评标办法

第六部分合同拟定条款

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

监狱企业声明函

本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）服务。

（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱

管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单

位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例

为。

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

说明:若是监狱企业则需提供声明函及相关证明文件，若不是则不需要提供。

第五部分评标办法

一、评标原则

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

及相关法律法规的关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标

委员会根据招标文件载明的评标办法和标准，对供应商进行综合评定。

二、评标委员会的组成：

采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取的技

术、经济等有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方

面的专家不得少于成员总数的三分之二。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担

任评委。

三、评标办法

3.1本次评审采用综合评分法。评审委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，

按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序，推荐中标候选

人。当供应商综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评审

委员会确定先后顺序。

3.2评审程序

3.2.1初步评审

1)资格审查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构应当依法对

供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。合格供应商不足3家的，

不再进行评标。

2)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的

响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

3.2.2澄清有关问题。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或

者补正应当通过电子招投标交易平台进行回复，并不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

3.2.3比较与评价。

按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进

行商务和技术评审，综合比较与评价。

3.2.4推荐中标候选人名单、确定中标人。

评标委员会根据满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得

分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人，并确定排名第一名的候选人为中标人。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

3.3评标细则

3.3.1本项目设最高限价，投标报价高于最高限价的，其报价无效。

3.3.2评标分数计算

1)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。

2)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍五入，

百分数计算保留到小数点后两位。

3)评委按每项分别评分。

4)各评委为各供应商打分总分合成后平均即为各供应商最后得分。

详细评审

注：1、以上各项如出现缺项、漏项时得0分，得分保留两位小数，第三位四舍五入。

资格审查

注：以上评审任意一条不通过，则视为资格评审标准不通过，不再进入符合性审查环

节。

符合性审查

第六部分合同拟定条款

采购人：，（以下简称“甲方”）

供应商：，（以下简称“乙方”）

经年月日通过公开招标，确定乙方为项目中标供应商。为了保护供需

各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定，并严格

遵循政府采购项目招标文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。

一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）

1.项目编号：

2.项目名称：

3.具体内容：

4.合同金额：人民币元(大写：)。

二、付款方：以甲乙双方实际签订合同为准

三、服务周期、实施地点、质量标准

1、实施地点：

2、服务周期：

3、质量标准：

四、合同条文

1、本合同甲乙双方必须遵守国家现行有关规定，并履行各自应负的责任；

2、下列文件均为本合同不可分割的部分：

（1）合同书

（2）合同条款

（3）中标通知书

（4）乙方递交的投标文件

（5）招标文件

双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；

3、上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺

序在前的为准；

4、乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其

免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不予考虑；

5、乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；

五、售后服务

严格遵守售后服务承诺。

六、相关权利及义务

1.甲方在验收时对不符合招标文件要求的设备有权拒绝接收和追究违约责任；

2.甲方和采购代理机构对乙方的技术及商业机密予以保密；

3.乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；

4.乙方有义务按招标文件中的服务承诺提供良好的服务。

七、违约责任

1.因乙方原因未能在本协议约定期限内完成相关服务，乙方应向甲方承担违约责任，

违约金按照本协议总金额的0.3%/日计算。

2.如甲方逾期付款，经乙方书面催告一次后3日内仍未支付的，甲方应向乙方承担

违约责任，违约金按当期未支付款项的0.3%/日计算

八、不可抗力

甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全

履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务时间到期以前及时向

对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延

期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责

任。

九、争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，

如不能协商解决可向项目所在地法院通过法律诉讼解决。

十、其它

1.本合同共页，一式份，甲方执份，乙双执份，具有同等法律效力；

2.本合同自甲乙双方签订之日起生效。

3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；

4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照国家有关条款执行。

甲方（盖章），乙方（盖章）：

地址：，地址：

法定代表人：，法定代表人：

委托代理人：，委托代理人：

电话：，电话：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

日期：日期：

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加邢台市生态环境局临西

县分局的盐西县省界机动车尾气服务站检测项目采购活动工程的施

工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策

要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分

包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.临西县省界机动车尾气服务站检测项目，属于其他未列明行业

（水利、环境和公共设施管理业）：承建（承接）企业为科邦检测集

团有限公司，从业人员紅人，营业收入为3823万元，资产总额为

2881万元，属于小型企业：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形，

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依团

应责任。

检测

邦

企业名称（盖章）：科部测测有限公

日期：2022年7月4日

临西县省界机动车尾气服务站检测项目

招标文件

项目编号：JXZB-2022-022

采购人：邢台市生态环境局临西县分局

代理机构：谨信建设发展有限公司

日期：2022年6月

目录

第一部分招标公告

第二部分供应商须知

第三部分采购内容及技术要求

第四部分投标文件格式

第五部分评标办法

第六部分合同拟定条款

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

第一部分招标公告

临西县省界机动车尾气服务站检测项目公开招标公告

项目概况

临西县省界机动车尾气服务站检测项目招标项目的潜在投标人应在惠招标电子招投标交易平台

（http://www.hbidding.com）获取招标文件，并于2022年07月04日14点00分（北京时间）

前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JXZB-2022-022

项目名称：临西县省界机动车尾气服务站检测项目

采购方式：公开招标

预算金额：1224000元

最高限价：1224000元

采购需求：临西县省界机动车尾气服务站检测项目；

合同履行期限：两年

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；

3.本项目的特定资格要求：投标人应具备检验检测机构资质认定证书（CMA资质）。

三、获取招标文件

时间：2022年06月13日至2022年06月17日，0:00-12:00-12:00-23:59（北京时间，法定节

假日除外）

地点：惠招标电子招投标交易平台

方式：网上下载

售价：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年07月04日14点00分

五、开启

时间：2022年07月04日14点00分

地点：网上开标，供应商登录惠招标电子招投标交易平台在线参与开标。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商，在办理河北CA后，可直接登

录惠招标电子招投标交易平台，使用河北CA登录，获取招标文件。2.未经资格确认（注册

登记）的供应商，请登录”河北省公共资源交易公共服务平台”网站（www.hebpr.cn），

进行免费注册和登记信息。3.编制投标文件需使用河北CA，未办理河北CA的供应商，需进

行企业CA注册。具体事宜可联系0319-2686133。4.潜在供应商如对招标文件有疑问或异议

的，可以在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台提出，若供应商在使用“惠招标电

子招投标交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-780-9998。5.

本次招标公告同时在河北省政府采购网、临西县公共资源交易网、惠招标电子招投标交易

平台上发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：邢台市生态环境局临西县分局

地址：河北省邢台市临西县玉兰西路

联系方式：夏超远0319-8557208

2.采购代理机构信息

名称：谨信建设发展有限公司

地址：河北省廊坊市三河市区新十中东侧丙单元11号

联系方式：0316-3122630

3.项目联系方式

项目联系人：聂群

电话：0316-3122630

第二部分供应商须知

供应商须知前附表

一、总则

1.1项目说明

1.1.1本采购项目说明详见本须知前附表；

1.2.1本采购项目依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和文件，通过

公开招标择优选定中标单位。

1.2采购范围及供货周期

1.2.1本项目的采购范围详见本须知前附表。

1.2.2本采购项目的合同履行期限详见本须知前附表。

1.3资金来源

1.3.1本采购项目资金来源详见投标须知前附表。

1.4投标费用

1.4.1供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,

采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.4.2供应商自行勘察现场发生的费用自理。

1.5其他

1.5.1采购人不承诺最低报价是中标的唯一条件。

1.5.2供应商不得转让招标文件。

二、招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1招标文件包括下列内容：

第一部分招标公告

第二部分供应商须知

第三部分采购内容及技术要求

第四部分投标文件格式

第五部分评标办法

第六部分合同拟定条款

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

监狱企业声明函

本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）服务。

（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱

管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单

位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例

为。

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

说明:若是监狱企业则需提供声明函及相关证明文件，若不是则不需要提供。

第五部分评标办法

一、评标原则

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

及相关法律法规的关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标

委员会根据招标文件载明的评标办法和标准，对供应商进行综合评定。

二、评标委员会的组成：

采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取的技

术、经济等有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方

面的专家不得少于成员总数的三分之二。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担

任评委。

三、评标办法

3.1本次评审采用综合评分法。评审委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，

按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序，推荐中标候选

人。当供应商综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评审

委员会确定先后顺序。

3.2评审程序

3.2.1初步评审

1)资格审查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构应当依法对

供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。合格供应商不足3家的，

不再进行评标。

2)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的

响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

3.2.2澄清有关问题。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或

者补正应当通过电子招投标交易平台进行回复，并不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

3.2.3比较与评价。

按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进

行商务和技术评审，综合比较与评价。

3.2.4推荐中标候选人名单、确定中标人。

评标委员会根据满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得

分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人，并确定排名第一名的候选人为中标人。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

3.3评标细则

3.3.1本项目设最高限价，投标报价高于最高限价的，其报价无效。

3.3.2评标分数计算

1)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。

2)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍五入，

百分数计算保留到小数点后两位。

3)评委按每项分别评分。

4)各评委为各供应商打分总分合成后平均即为各供应商最后得分。

详细评审

注：1、以上各项如出现缺项、漏项时得0分，得分保留两位小数，第三位四舍五入。

资格审查

注：以上评审任意一条不通过，则视为资格评审标准不通过，不再进入符合性审查环

节。

符合性审查

第六部分合同拟定条款

采购人：，（以下简称“甲方”）

供应商：，（以下简称“乙方”）

经年月日通过公开招标，确定乙方为项目中标供应商。为了保护供需

各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定，并严格

遵循政府采购项目招标文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。

一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）

1.项目编号：

2.项目名称：

3.具体内容：

4.合同金额：人民币元(大写：)。

二、付款方：以甲乙双方实际签订合同为准

三、服务周期、实施地点、质量标准

1、实施地点：

2、服务周期：

3、质量标准：

四、合同条文

1、本合同甲乙双方必须遵守国家现行有关规定，并履行各自应负的责任；

2、下列文件均为本合同不可分割的部分：

（1）合同书

（2）合同条款

（3）中标通知书

（4）乙方递交的投标文件

（5）招标文件

双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；

3、上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺

序在前的为准；

4、乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其

免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不予考虑；

5、乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；

五、售后服务

严格遵守售后服务承诺。

六、相关权利及义务

1.甲方在验收时对不符合招标文件要求的设备有权拒绝接收和追究违约责任；

2.甲方和采购代理机构对乙方的技术及商业机密予以保密；

3.乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；

4.乙方有义务按招标文件中的服务承诺提供良好的服务。

七、违约责任

1.因乙方原因未能在本协议约定期限内完成相关服务，乙方应向甲方承担违约责任，

违约金按照本协议总金额的0.3%/日计算。

2.如甲方逾期付款，经乙方书面催告一次后3日内仍未支付的，甲方应向乙方承担

违约责任，违约金按当期未支付款项的0.3%/日计算

八、不可抗力

甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全

履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务时间到期以前及时向

对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延

期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责

任。

九、争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，

如不能协商解决可向项目所在地法院通过法律诉讼解决。

十、其它

1.本合同共页，一式份，甲方执份，乙双执份，具有同等法律效力；

2.本合同自甲乙双方签订之日起生效。

3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；

4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照国家有关条款执行。

甲方（盖章），乙方（盖章）：

地址：，地址：

法定代表人：，法定代表人：

委托代理人：，委托代理人：

电话：，电话：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

日期：日期：

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加邢台市生态环境局临西

县分局的盐西县省界机动车尾气服务站检测项目采购活动工程的施

工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策

要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分

包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.临西县省界机动车尾气服务站检测项目，属于其他未列明行业

（水利、环境和公共设施管理业）：承建（承接）企业为科邦检测集

团有限公司，从业人员紅人，营业收入为3823万元，资产总额为

2881万元，属于小型企业：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形，

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依团

应责任。

检测

邦

企业名称（盖章）：科部测测有限公

日期：2022年7月4日