2022年9月山西恒晟源项目管理有限公司项目编号：1408232022CCS00153项目名称：闻喜县创建省级食品示范县综合服务项目竞争性磋商文件政府采购

第五章合同协议书(格式)26第四章评标方法及标准44第三章服务要求22第二章投标人须知4第一章竞争性磋商公告1目录

一、项目基本情况闻喜县创建省级食品示范县综合服务项目的潜在投标人应在山西政府采购网政采云平台线上获取采购文件，并于2022年10月9日9点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况竞争性磋商公告竞争性磋商公告第六章投标文件格式28

6.服务期限：按甲方要求完成；5.采购需求：闻喜县创建省级食品示范县综合服务，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件相应规定为准；4.预算金额：2204120元；3.采购方式：竞争性磋商；2.项目名称：闻喜县创建省级食品示范县综合服务项目；1.项目编号：1408232022CCS00153；

（1）投标人在“信用中国”网站和“中国政府采购网”中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及政府采购严重违法失信行为记录名单；3.采购项目的特殊条件要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小微企业采购；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求7.本项目不接受联合体投标。

售价：免费获取方式：只允许在线获取地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）时间：2022年9月23日00时00分00秒至2022年9月29日23时59分59秒（北京时间）三、获取磋商文件（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

地点：山西省运城市盐湖区铺安街金城商务大厦（翰林公寓）B座701室时间：2022年10月9日9点00分（北京时间）五、开启地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标截止时间：2022年10月9日9点00分（北京时间）四、响应文件递交

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系本次公告在中国政府采购网山西分网发布。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

名称：山西恒晟源项目管理有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式：0359-7028633项目联系人：贾先生地址：闻喜县太风东街1342号名称：闻喜县市场监督管理局

第二章投标人须知电话：13935928629项目联系人：李女士3.项目联系方式联系方式：0359-8529302地址：山西省运城市盐湖区铺安街金城商务大厦B座701室

本竞争性磋商文件适用于本次竞争性磋商活动的全过程。1.适用范围一、总则二、总则一、投标人须知前附表

3.合格投标人的资格条件2.4“投标人”指符合本竞争性磋商文件规定并参加竞争性磋商的投标人。2.3“潜在投标人”指符合本竞争性磋商文件各项规定的合格投标人。2.2“服务”指本竞争性磋商文件所述投标人应该履行的承诺和义务。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的采购单位。2.定义

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.1符合《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第十七条等相关法律法规的规定：

3.6投标人磋商时须携带的资料：见磋商文件前附表。3.5本项目不允许分包。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不能同时参加本项目的竞争性磋商；3.3能够承担参加采购活动过程及履行采购合同中的全部责任与义务。3.2符合磋商公告有关要求，承认并履行磋商文件各项规定。（6）法律、行政法规及竞争性磋商文件规定的其他条件。

5.投标费用4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。4.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。4.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律或经济纠纷，由投标人承担所有责任。4.知识产权未携带视为不响应磋商文件，为无效投标。

第二章投标人须知；第一章竞争性磋商公告；6.1竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在竞争性磋商期间发出的有编号的补遗文件和其他正式有效函件，均是竞争性磋商文件的组成部分。6.竞争性磋商文件的内容三、竞争性磋商文件投标人在参与竞争性磋商过程中的一切费用，均由投标人自负。

6.3投标人获取磋商文件后，应仔细阅读磋商文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在提交首次投标文件截止时间5日前向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。6.2投标人应仔细阅读竞争性磋商文件，按竞争性磋商文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与竞争性磋商文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与竞争性磋商文件的规定有重大偏差不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。第六章投标文件格式。第五章合同协议书（格式）；第四章评分方法及标准；第三章服务要求；

7.5采购人在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对竞争性磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对竞争性磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前5日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改进行答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面或财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.1投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的潜在投标人，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，按竞争性磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购单位或招标代理机构。7.竞争性磋商文件的澄清和修改

9.1投标人应按本磋商文件要求提交投标文件内容和需要投标人自行编写的其他文件，要求内容及编排顺序:9.投标文件的组成8.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、说明）以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.投标文件的语言和计量单位四、投标文件

（5）反商业贿赂承诺书；（4）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人身份证明书；（1）报价函；9.1.1商务部分

2)银行开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖公章）；1)有效的营业执照副本（复印件加盖公章）；（9）投标人资格证明资料:（8）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；（7）诚信投标承诺书；（6）无行贿犯罪记录承诺书；

8)投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）；7)2021年度公司财务审计报告（新成立不足一年的单位提供基本银行账户出具的资信证明）（复印件加盖公章）；6)2021年第四季度或2022年任意一季度投标人缴纳的社保缴费凭证及明细表（社保中必须包含养老保险、医疗保险、失业保险）（被授权人必须在明细表中）（复印件加盖公章）；5)2021年第四季度或2022年任意一季度投标人的纳税凭证或零报税证明（复印件加盖公章）；4）2021年第四季度或2022年任意一季度投标人人员工资明细表及记账凭证（被授权人必须在明细表中）（复印件加盖公章）；3)投标人在“信用中国”网站和“中国政府采购网”中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及政府采购严重违法失信行为记录名单的证明资料；

（14）项目管理机构；（13）服务方案；（12）报价一览表(第一轮报价)；9.1.2技术服务部分（11）投标人认为需提供的其他商务资料等；（10）业绩及相关证明资料；

10.2投标人在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供服务的成本价格报价。在评审过程中，投标人的投标文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当提供相关证明材料，证明其报价的合理性。10.1投标人对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。10.报价9.2投标文件正文字体建议采用（宋体小四）、规格幅面建议采用（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码装订，目录中的每项内容均须对应页码，页码从正文第一页自“1”按自然数编码。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用无线胶装形式，不得采用活页装订。（16）投标人认为需提供的其他技术材料或说明。（15）服务承诺；

（3）单价金额小数点与百分比有明显错位的，以报价一览表为准，并修改单价；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中报价一览表内容与投标文件中内容不一致的，以报价一览表为准；10.5投标报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：10.4在合同实施期间，合同价不予调整。10.3采用综合评分法的，最低报价不能作为成交的保证。

12.投标文件填写说明11.2特殊情况下，采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在投标文件有效期的延长期内继续有效。11.1投标文件有效期见磋商文件前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，从磋商文件前附表规定的磋商开始之日起计算。投标文件有效期不符合磋商文件规定的将被视为无效响应。11.投标文件有效期同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

13.1投标文件正本一份，副本二份。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。13.投标文件的签署和装订12.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.3投标文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按照规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。12.2投标人照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人在规定时间内进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该报价。12.1投标人应详细阅读磋商文件的全部内容。投标文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

14.1投标人应将投标文件的正本、副本、电子版分别包装，注明“正本”或“副本”或“电子版”，加贴封条。同时在封口处由投标人法定代表人或授权委托人签字并加盖投标人单位公章。14.投标文件的密封和标记五、投标文件的递交13.4开标后投标人无论成交与否，其投标文件不予退还。13.3投标文件正本应按磋商文件要求签章处盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签字，签字不得用签名章代替，单位公章不得使用单位其他专用章代替；投标文件副本可采用正本的复印件。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章、由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。13.2投标文件正本（副本可为复印件）应用A4纸印刷，分别装订成册，编制目录和页码，不得采用活页装订。

15.3在开标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。15.2投标人撤回投标文件的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。15.1投标人可以在开标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购人签字确认，否则无效。15.投标文件的补充、修改和撤回14.3投标人未按上述规定对投标文件密封和标记，其报价将被否决，投标文件将退还给投标人。采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责。14.2封套上应载明的事项详见投标人须知前附表。

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（1）使用伪造、变造的许可证件、印章或票据凭证等；17.1有下列情形之一的，视为弄虚作假行为，其投标无效：17.弄虚作假、串通行为16.1投标文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点邮寄（送达）。在磋商截止时间以后邮寄（送达）的投标文件，采购人将拒绝接收投标人的投标文件。16.投标截止时间

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；17.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（6）其他弄虚作假的行为。（5）冒名顶替他人签字；（4）提供虚假的信用状况；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（7）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；审查、评价投标文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：18.组建竞争性磋商小组本次竞争性磋商评审方法为综合评分法，按综合得分由高到低顺序直接确定成交人，当综合评分相同时，按报价由低到高顺序排列。当综合评分且报价相同时，按技术部分得分由高到低排列。六、竞争性磋商程序

19.2投标人参加竞争性磋商的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。19.1采购人按竞争性磋商文件规定的时间、地点主持竞争性磋商会议，邀请投标人参加，评标委员会成员不得参加开标活动。19.第一轮公开报价向采购人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。确定成交人；对投标文件进行比较和评价；

20.2竞争性磋商小组可以要求投标人提交有关证明和证件的原件以便核验。依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应证明文件。20.1开标后，竞争性磋商小组根据磋商文件规定的投标人资格条件要求，对投标人资格证明材料进行查验。所提供材料不满足磋商文件要求的，投标无效。20.投标人的资格查验、符合性审查19.5采购人将对报价做书面记录，并在公开报价后要求投标人法定代表人或投标人授权代表在书面记录上签字确认。19.4公开报价将当众宣读投标人名称、报价价格、服务期限、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。19.3公开报价前，由已经签到的投标人代表查验所有投标文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封，进行公开报价。

（4）投标文件有效期不足的；（3）投标文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；（2）投标服务方案、服务期限等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（1）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；投标人投标文件有下列情况之一，其投标无效：20.3竞争性磋商小组对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，只有通过符合性审查的投标文件才能进入后续竞争性磋商。

21.1（1）磋商评审小组集中与通过初步评审的每一投标人分别单独进行磋商，内容主要为项目服务方案、投标人基本情况、服务、质保、安全承诺书等。21.磋商（8）不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（7）投标文件附有采购人不能接受的条件的；（6）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；（5）投标报价超出采购预算价及最高投标限价的；

21.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的投标文件和最后报价进行综合评分。（6）已提交投标文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的投标人的磋商保证金。（5）磋商评审小组与所有投标人磋商后，应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内将最后报价单于同一时间密封提交磋商小组。（4）投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商评审小组的要求提交补充投标文件（包括书面澄清和承诺书等），并由其法定代表人签字或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。（2）在磋商过程中，磋商评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

23.2磋商终止采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的投标人只有两家的，经同级财政部门批准后在不变更投标人资格条件和采购需求的前提下与这两家投标人进行竞争性谈判。采购过程中符合要求的投标人只有一家时，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动。23.1磋商的特殊情形23.磋商的特殊情形及磋商终止最终报价结束后，磋商小组须对各投标人的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个投标人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22.报价的澄清

24.确定成交投标人（5）因重大变故，采购任务取消的。（4）投标人报价均超过采购项目预算价的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知中二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超出采购预算价的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不在符合规定的竞争性磋商采购方式适应情形的；

无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人、评标委员会均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则25.2在竞争性磋商期间，投标人企图影响采购人或竞争性磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。25.1竞争性磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评审无关的人员透露。25.竞争性磋商过程保密评标委员会按得分从高到低的顺序直接确定成交人，得分相同时投标报价低的排名在前。

28.签订合同27.3成交通知书是合同的组成部分。27.2采购人对未成交的投标人不作未成交原因的解释。27.1成交人确定后2个工作日内,采购人将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的投标人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.成交通知七、签订合同

29.保密八、保密与披露28.4成交人不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。28.3在合同的履行中，采购人如需追加与合同相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。28.2若成交人拒绝与采购人签订合同，可以重新开展政府采购活动。28.1成交投标人应在接到成交通知书30日内按磋商文件、投标文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交投标人不得再与采购人签订背离合同实质性的其它协议或声明。

31.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。九、询问与质疑30.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.披露投标人自领取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三人外传。

（2）投标人的质疑，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。31.4投标人若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出：31.3投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。31.2投标人对磋商文件条款或服务标准、商务要求有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。31.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号、包号（若有）；（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；31.6投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑书应当包括下列内容：31.5提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

具体需求如下：闻喜县自被省食安办列为第三批食品安全示范创建县以来，认真贯彻中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步落实党中央、国务院食品安全工作决策部署，根据《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》、《山西省食品安全工作评议考核细则》《国家食品安全示范城市评价细则》（征求意见稿）和《山西省人民政府办公厅关于印发2022年食品安全重点工作安排的通知》要求，督促落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，不断创新食品安全保障方式方法，推动形成食品安全社会共治共享工作格局，现通过专业化服务，按照省级食品安全示范县创建考核标准，完成第三批食品安全示范县评价验收指标要求，提高创建评价验收通过率，进一步提高人民群众食品安全获得感、安全感及满意度。第三章服务要求质疑书应当由法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；

3、具体评分分值如下：2、评标必须遵循公平、公正、科学和择优的原则；1、评标由采购人依法组建的评标委员会进行；本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足磋商文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序直接确定成交人，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以磋商报价低的优先；磋商报价也相等的，由技术得分高的优先。第五章评标方法及标准

第六章合同协议书(格式)以成交人的最终报价为成交价。5、成交价的确定评标委员会按得分从高到低的顺序直接确定成交人。4、按下列方法确定成交人

1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。投标人（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）项目编号：项目名称：

质量要求：2.合同标的及金额（3）标的名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：8.解决合同纠纷方式7.违约责任：。6.付款方式：。5.验收标准及要求：。4.履行合同的时间、地点及方式：

（3）成交通知书（2）合同书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：9.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（5）磋商文件（4）投标文件

注：此合同仅供参考帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

4、竞争性磋商小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。投标人提交文件须知第七章投标文件格式

竞争性磋商投标文件政府采购（正/副）本封面格式：6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

法定代表人或投标人名称：（填写全称并加盖投标人单位公章）项目编号：项目名称：

（投标人名称）授权(投标人代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称)、（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行投标。为此：致（采购人）:一、报价函商务部分日期：其授权代理人：（签字或盖章）

6、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、电子版等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。我方同意在磋商文件中规定的递交投标文件截止时间起日内(投标文件有效期)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

12、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列内容及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。11、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10、我方愿意向贵方提供任何与本项目有关的技术服务及报价等资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8、如果在递交投标文件截止时间起规定的投标有效期内撤回投标文件，我方的保证金可被贵方没收。7、保证遵守磋商文件的规定。

（4）向采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它投标人恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：13、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。

投标人代表联系电话：投标人代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

日期：年月日法定代表人或授权委托人：(签字)投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：二、法定代表人身份证明书

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。职务：身份证件：性别：姓名：

三、法定代表人授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面复印件日期：年月日投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）

投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）授权委托人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在3万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购人)：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附投标人代表有效的身份证正反面复印件日期：年月日

五、反商业贿赂承诺书日期：年月日法定代表人或授权委托人：(签字)投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。

投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）三、若出现上述行为，我方及参与投标工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、宣传费、宴请：不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。一、公平竞争参加本次采购活动。在项目，我方保证做到：我公司承诺：

法定代表人（签字或盖章）：投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）投标人自行承诺企业、法定代表人、授权委托人无行贿犯罪记录，且对其承诺的真实性负责，并附中国裁判文书网查询截图，格式自拟。六、无行贿犯罪记录承诺书日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；本人郑重承诺：七、诚信投标承诺书日期：年月日

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为八、保证成交之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；七、保证成交后不转包，若有分包征得采购单位同意；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；五、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

八、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函日期：年月日投标人名称（填写全称并加盖投标人单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

(5)2021年第四季度或2022年任意一季度投标人纳税凭证或零报税证明（复印件加盖公章）；(4)2021年第四季度或2022年任意一季度投标人人员工资明细表及记账凭证（被授权人必须在明细表中）（复印件加盖公章）；(3)投标人在“信用中国”网站和“中国政府采购网”中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及政府采购严重违法失信行为记录名单的证明资料；(2)银行开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖公章）；(1)有效的营业执照副本（复印件加盖公章）；九、投标人资格证明资料

十一、投标人认为需提供的其他商务资料等注：时间为2019年9月1日至今，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关证明页复印件作为证明。（复印件须加盖单位公章）十、业绩及相关证明资料(8)投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）。(7)2021年度公司财务审计报告（新成立不足一年的单位提供基本银行账户出具的资信证明）（复印件加盖公章）；(6)2021年第四季度或2022年任意一季度投标人缴纳的社保缴费凭证及明细表（社保中必须包含养老保险、医疗保险、失业保险）（被授权人必须在明细表中）（复印件加盖公章）；

注：1.投标报价是完成拟投标项目的总体报价，涵盖了与实施项目工作有关的全部费用。项目编号：项目名称：十二、报价一览表（第一轮报价）技术服务部分

项目负责人简历表附件1十四、项目管理机构（格式自拟）十三、服务方案

专业人员一览表附件2日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（填写全称并加盖投标人单位公章）：

投标人（填写全称并加盖投标人单位公章）：说明：以证件的复印件为依据。投标人名称：项目编号：项目名称：

投标人：（填写全称并加盖投标人单位公章）服务承诺（由投标人提供）十五、服务承诺日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字)：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：附件1中小企业声明函（工程、服务）十六、投标人认为需要提供的其他技术材料或说明日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字)：

日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政府策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位随担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件3残疾人福利性单位声明函监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。附件2监狱企业的证明文件1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

项目名称：最终报价表（格式）注：投标人不符合“附1中小企业声明函”中相关规定的，不属于“附2、监狱企业”的，不符合“附3、残疾人福利性单位”的，不用提供附件1-3项的内容。日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：最终报价表格由投标人自行准备，不在磋商文件中报价；由投标人在磋商现场提交。最终报价，是完成拟投标项目的总体报价，涵盖了与实施项目工作有关的全部费用。项目编号：