济宁京杭大数据产业园基础设施项目（A2地块）（监理）

澄清答疑文件

问题1、商务标：投标报价极为不合理，上扣0.1，下扣0.05，是为了不让别的投标单位以价格分取胜，建议改为上扣0.5，下扣0.3为宜。

回复：执行原招标文件。

问题2、企业信誉业绩及获奖:投标企业近三年监理过的公共建筑工程获质量奖的，地市级每个得0.5分，省级每个得1分，国家级每个得3分，本项最多得3分（只计取一个最高级奖项，国家级可延长至近五年）。该项省级奖项和国家级奖项分值拉的太大，这样没有国家级奖项的投标企业就会失分太多无法进行公平竞争，建议改为市级得1分，省级得2分，国家级得3分。

回复：本工程面向全国范围公开招标，不存在任何倾向性。执行原招标文件。

问题3、投标企业近三年监理过的公共建筑工程获安全奖的，地市级每个得0.5分，省级每个得1分，国家级每个得3分，本项最多得3分（只计取一个最高级奖项，国家级可延长至近五年）。国家级安全奖不发给监理单位，该项是为了给一家监理公司特殊设定，建议应去掉国家级安全奖。

回复：执行原招标文件。本项目为超高层建筑，结构特殊，需选择一家实力强，具有创优能力的监理单位承担本工程的监理任务。

该项内容请各投标单位仔细阅读招标文件第三章评标办法——附件：评分标准——备注第5条内容规定。

投标企业承担的工程获得安全奖（时间以发证或发文时间为准）需验证获奖证书原件扫描件或获奖文件原件扫描件（或加盖投标单位公章的获奖证书或获奖文件复印件）和合同、中标通知书原件扫描件，所获得安全奖项均予以认可。

问题 4、投标企业近三年获得企业信用等级证书的，AA级得1分，AAA级得4分，本项最高得4分。（只计取一个最高级）该项奖项全国没有几家，应去掉。

回复：本工程面向全国范围公开招标，执行原招标文件。

问题5、投标企业近三年获得守合同重信用企业，地市级得1分，省级得2分，国家级得4分，本项最多得4分。（只计取一个最高级。）国家工商行政部门不再评选守合同重信用企业，应取消该奖项。

回复：本工程面向全国范围公开招标，执行原招标文件。

问题6、项目监理机构中：1、项目监理机构（11.5分）（2）安全管理人员同时具有房屋建筑专业国家注册监理工程师、国家注册安全工程师、高级及以上职称的得2分，本项最高得4分。 （3）安装工程监理人员同时具有房屋建筑专业国家注册监理工程师、国家注册设备监理工程师和国家注册安全工程师得2分，本项最高得2分。 专业监理工程师只能担任一项专业为妥，且专业监理工程师分工是非常明确的，安装专业监理工程师从事安装工作，安全工作由专门安全师负责。一个安装专业监理工程师集三证于一身，且与安全管理人员资格要求重复，这种设置极为不合理，存在明显的倾向性。

回复：本工程面向全国范围公开招标，不存在任何倾向性。执行原招标文件。

问题 7、项目监理机构中：（5）资料管理人员设专人负责并具备建设工程资料员证书的得2分，本项最高得2分。 资料员证书属于由施工单位考取的行业证书，对监理单位不做要求。监理单位使用并认定的专业证书只有建设工程监理从业人员教育与信用信息卡，此项专门要求具有施工单位才具有的资料员证书明显不合理、不符合规定。

回复：本工程面向全国范围公开招标，不存在任何倾向性。执行原招标文件。

问题8、企业社会信誉、业绩及获奖中：（6）投标企业近三年获得守合同重信用企业，地市级得1分，省级得2分，国家级得4分，本项最多得4分。（只计取一个最高级。） 根据2019年3月11日十三届全国人大二次会议，国家市场监督管理总局局长张茅在会上关于“国家市场监管总局发布了《关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》”时说： 企业的品牌，是不是名牌，是不是知名和著名，是在市场竞争中形成的，是消费者选择的结果。而过去有一种观点往往认为，提高产品质量、创造名牌产品，要通过政府来进行评比和奖励，实际上是扭曲了政府和市场的关系，影响了市场的公平竞争，会对消费者产生误导，为此曾经付出了沉重的代价。同时，也容易产生政府的寻租腐败行为。本来是一个企业的产品，政府既然背书了，就要承担责任，就要被问责，被追责。 国家市场监督管理总局局长张茅强调，在原来机构改革之前，原工商总局就已经取消了所谓知名商标、著名商标的评比，这项工作是在人大法工委的支持下进行的。同时，还取消了对"重合同、守信用"企业的评比，现在我们对各地评选著名品牌、知名品牌进行清理，有些地方政府不搞了，而一些与政府没有脱钩的协会、所谓“红顶中介”还在进行，这也是不允许的。 本问题是政府纠偏市场准则，放、管、服的重要体现，这些讲话和文件在国内外网站都能查到，也可以向当地工商局核实。既然国家为加快放、管、服，为公平市场准则，本招标文件设定此得分项有明显倾向性、有失公平之嫌，建议取消此得分项。

回复：本工程面向全国范围公开招标，不存在任何倾向性。执行原招标文件。

招 标 人：济宁京杭控股有限公司

招标代理机构：山东恒诚信工程项目管理有限公司

2020年6月2日