各房地产开发企业、施工、监理单位,及有关单位:
为贯彻落实住建部工程质量安全三年提升行动工作要求,根据《关于开展房地产开发项目大检查的通知》(射住建发〔2018〕145号)文件精神,进一步规范我县房地产开发项目建设各方责任主体行为,提升我县房地产开发项目质量水平,我局于2018年9月17日至2018年10月15日对县城和乡镇范围内房地产开发项目开展建设工程质量专项检查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
这次房地产开发大检查分两个质量检查组,分别抽查县城房地产开发项目27个、乡镇房地产开发项目8个,共计35个在建项目;检查参建各方责任主体质量行为及工程实体质量,重点检查内容如下:
1、质量责任制的建立及落实情况:施工组织设计(方案)审批制,技术交底制度、施工质量检测制度、隐蔽工程验收制度、质量事故报告制度,质量管理体系是否已报审;
2、施工项目部主要管理人员在岗履职情况:项目部主要组成人员配备是否符合要求,是否在岗履职,是否和投标备案一致,人员变更是否备案;
3、检查原材料质保资料和检测报告:对钢筋、混凝土、砌块等原材料进行抽查,核查质保资料、进场验收记录、见证取样和送检记录、检测报告;批次、数量、标识、养护条件是否符合要求;
4、施工质量控制资料:地基验槽记录、隐蔽工程验收记录、检验批(应有现场验收检查原始记录)、分项、分部(子分部)验收记录、工程质量问题处理及验收记录、施工资料和进度是否同步、检查现场资料真实性、是否有代签现象;
5、按施工图纸、技术标准及施工组织设计施工;图纸会审及设计交底执行情况:对照施工图纸及工程隐蔽验收资料抽查工程实体,是否按图施工;检查施工图审资料、图纸会审、设计交底、方案制定审批及有关设计变更资料;
6、工程强制性标准执行情况,施工质量常见问题控制情况:抽查验施工资料和工程实体(裂缝、渗漏、空鼓、尺寸偏差等);
7、出现质量问题是否及时处理:对监理单位或质量监督机构发出的整改意见是否及时完成整改回复;
8、对施工现场的原材料进行监督抽检;
9、对工程主体结构达到龄期的部位进行混凝土强度、重要构件几何尺寸监督抽测。
从检查情况看,抽查的项目总体上能按照国家有关法律法规和强制性标准进行建设,大多数参建各方质量行为较为规范,施工质量处于受控状态。本次检查共发现质量问题267条,共出具35份质量整改通知书,出具抽检通知书2份。现场共抽测混凝土强度构件28组,不合格1组;钢筋保护层共16组,不合格1组;楼板厚度17组,不合格1组;抽检钢筋原材料38组,均合格;电工套管及窗户型材各1组,检查结果均合格。
二、存在主要问题
1、施工单位现场管理人员有部分与合同备案不符。如:幸福龙庭项目、奥林春天项目等。
2、工程施工前未做好图纸会审、设计交底工作。如德辉滨江湾项目、碧桂园项目等。
3、预拌砂浆、抗渗混凝土、二次结构混凝土未按要求留置标养试块。如:书香福地项目、恒星金河湾项目等。
4、墙体砌筑材料与图纸不符。如:理想家园项目、金诚福邸项目、时代国际项目等。
5、沉降观测报告缺乏真实性、及时性,需由建设、监理项目负责人员签证。如:紫金壹号西苑12#楼等。
6、二次结构构造措施施工质量较差。如:理想家园项目,构造柱箍筋加密区未加密、构造柱主筋偏位严重;紫宸项目,部分砌体自由端无构造措施约束。
7、施工现场用砂氯离子含量未做检测:如金科未来城(德丰)项目、千秋阳河湾小区项目等。
8、节能部位未按图施工,如酩悦加洲花园小区屋面挤塑板设计厚度为7cm,实际使用6cm;汇通汽贸城外墙保温板设计厚度为5cm,实际使用3cm;丰和名都分层分户隔声措施未做。
9、监理部现场人员与合同备案人员不符,监理资料填写不规范、不真实、不及时、不全面。如:时代国际项目、金科未来城项目等。
三、个例通报
(一)施工现场工程质量做得较好的工程
1、书香门第项目。建设单位城建置业有限公司,监理单位盐城现代建设工程项目管理公司,施工单位江苏盐东建设工程有限公司,项目经理沈云付,总监理工程师袁顾军。
2、虹亚明湖之星花园项目。建设单位射阳虹亚置业有限公司,由江苏苏伟项目管理有限公司监理,虹亚集团电力建筑工程有限公司施工,项目经理周锋敏,总监曹洋。
3、剑桥郡(恒创)项目。建设单位射阳金碧房地产开发有限公司,监理单位南京旭光建设监理有限公司,施工单位安徽省恒创建设工程有限公司,项目经理陈鲍,总监理工程师居怀宝。
上述项目在参建各方责任主体质量行为、工程建设强制性标准执行情况、住宅工程质量通病防治措施、开展质量样板引路工作方面做得较好,主体结构成型观感较好、二次结构施工较规范、现场实体监督抽测数据合格率较高。
(二)施工现场工程质量做的较差的工程
1、时代国际13#、14#楼项目,由盐城晨阳置业有限公司开发,江苏建业集团有限公司监理,盐城东鑫建筑安装工程有限公司施工,项目经理陈昌洲,总监理工程师沈泽丰。
存在问题:施工单位质量责任制未建立;施工合同部分备案人员未在岗履职;无抗渗砼试块检测报告;部分施工资料存在代签现象;图纸会审、设计交底工作未落实,现场未提供桩基子分部资料;现场样板展示区设置不规范;公共部位未满铺钢丝网;墙体材料与图纸设计不符;部分二次结构钢筋预埋不到位;监理单位总监未在岗履职,监理资料填写不规范、不及时、不全面。
2、紫金壹号12#楼项目。由江苏鑫禾置业有限公司开发,江苏鑫缘项目管理有限公司监理,江苏德丰建设集团有限公司施工,项目经理孙国银,总监理工程师陆玮。
存在问题:备案项目经理不在现场; 2#楼桩基工程无桩焊接探伤报告(地基基础设计为甲级);验槽报告、桩基子分部验收报告中责任主体签字盖章不全;无沉降观测记录;设计交底工作未落实;二次结构处钢筋预埋不到位;12#楼8层后浇带因塔吊附墙原因已浇筑完成,不符合设计和规范要求。
3、幸福龙庭10#楼项目。由射阳恒宇房地产有限公司开发,江苏兴盛工程咨询监理有限公司监理,苏州工业园区斜塘建设有限公司施工,项目经理张根元,总监理工程师金乃才。
存在问题:项目经理、总监理工程师均未在岗履职;设计交底、图纸会审工作未落实,无沉降观测报告;梁底二次结构钢筋未预埋;墙体砌筑拉结筋设置不符合规范要求;120墙体植筋数量不符合规范要求;部分构造柱成型质量较差;屋面飞檐处钢筋数量、尺寸均不符合图纸设计要求。
四、贯彻《关于开展公建、住宅工程质量样板引路工作的通知》射建质【2018】06号等文件精神执行情况
1、开展住宅工程质量样板引路工作做的好的房地产开发项目。如:碧桂园项目、剑桥郡项目、金科未来城项目、虹亚明湖之星花园项目、荣华铭城项目。
2、开展住宅工程质量样板引路工作做的差的房地产开发项目。如:时代国际项目、恒星金河湾项目、奥林春天项目。
五、未在整改期限内整改回复到位的工程
如:金诚福邸项目,施工单位项目经理陈东,总监理工程师徐会芹;恒星金河湾项目,施工单位项目经理周玲,总监理工程师刘信华。
六、处理意见
1、对被检查的35个开发项目,检查组已及时发出《工程质量监督抽查整改通知书》,施工单位应立即组织人员对施工现场所存在的质量隐患进行整改,对整改不力和在限期内未整改回复的施工单位,将根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程五方责任主体处罚细则》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》及相关法律法规实行行政处罚,对质量监管不到位的监理单位,追究相应的连带责任。
2、对通报批评的项目经理,总监理工程师进行扣分处理,作不良行为记录在案,并在射阳县住房和城乡建设局网站予以公示,严格按规定将负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员纳入工程质量管理失信联合惩戒“黑名单”。
附件:1、房地产开发项目质量检查结果汇总表(县城规划区)
2、房地产开发项目质量检查结果汇总表(镇区)
射阳县住房和城乡建设局
2018年11月8日
附件1
房地产开发项目质量检查结果汇总表(县城规划区)
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
形象进度 |
施工单位 |
施工单位扣分 |
排名 |
监理单位 |
监理单位扣分 |
排名 |
1 |
书香门第 |
射阳县城建置业 有限公司 |
1#主体封顶 |
江苏盐东建设工程 |
-5 |
1 |
盐城现代监理工程项目管理有限公司 |
-3 |
1 |
2 |
虹亚明湖之星花园 |
射阳虹亚置业 有限公司 |
17#主体封顶 |
虹亚集团电力建设工程有限公司 |
-6 |
2 |
江苏苏伟项目 |
-3 |
1 |
3 |
剑桥郡(恒创) |
射阳金碧房地产 开发有限公司 |
5#主体封顶 |
安徽省恒创建设工程有限公司 |
-7 |
3 |
南京旭光建设监理 有限公司 |
-3 |
1 |
4 |
酩悦加州花园 |
盐城今日天成置业 有限公司 |
装饰装修 |
南通建工集团股份 有限公司 |
-8 |
4 |
南京海宁建筑工程监理咨询有限公司 |
-4 |
4 |
5 |
金科未来城 (长建) |
江苏泰润置业 有限公司 |
5#主体封顶 |
江苏长建建设工程 有限公司 |
-9 |
5 |
常州东升建设工程项目管理有限公司 |
-8 |
24 |
6 |
幸福壹号公馆 |
江苏省闽豪置业 有限公司 |
11#十一层 |
中建远南集团 有限公司 |
-10 |
6 |
南京海宁建筑工程监理咨询有限公司 |
-4 |
4 |
7 |
绿洲麒麟府 |
盐城绿洲房地产 开发有限公司 |
3#六层 |
盐城金玉满堂建设 工程有限公司 |
-10 |
6 |
盐城现代建设工程项目管理有限公司 |
-5 |
8 |
8 |
凤凰汇府 |
盐城金鼎置业 有限公司 |
基础 |
江苏甲晨建设工程 有限公司 |
-10 |
6 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-5 |
8 |
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
形象进度 |
施工单位 |
施工单位扣分 |
排名 |
监理单位 |
监理单位扣分 |
排名 |
9 |
丰和名都(甲晨) |
盐城华晟置业 有限公司 |
20#装饰装修 |
江苏甲晨建设工程有限公司 |
-12 |
9 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-6 |
13 |
10 |
丰和名都(滨湖) |
盐城华晟置业 有限公司 |
14#装饰装修 |
盐城市滨湖建筑工程有限公司 |
-13 |
10 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-4 |
4 |
11 |
金科未来城 (国裕) |
江苏泰润置业 有限公司 |
11#装饰装修 |
江苏省国裕建设工程有限公司 |
-14 |
11 |
常州市东升建设工程管理有限公司 |
-8 |
24 |
12 |
金科未来城 (德丰) |
江苏泰润置业有限 |
3#装饰装修 |
江苏德丰建设集团有限公司 |
-14 |
11 |
常州市东升建设工程管理有限公司 |
-8 |
24 |
13 |
翡翠华府 |
射阳新碧房地产开发有限公司 |
7#五层 |
广东龙越建筑工程有限公司 |
-15 |
13 |
江苏建业建设集团有限公司 |
-5 |
8 |
14 |
悦府 |
盐城国投欧亚置业 |
25#主体封顶 |
上海松投实业有限公司 |
-15 |
13 |
江苏苏伟项目管理有限公司 |
-5 |
8 |
15 |
剑桥郡(龙越) |
射阳金碧房地产开发有限公司 |
4#六层 |
广东龙越建筑工程有限公司 |
-16 |
15 |
南京旭光建设监理有限公司 |
-5 |
8 |
16 |
荣华铭城 |
盐城双山置业 |
2#主体封顶 |
江苏岷成建设工程有限公司 |
-17 |
16 |
盐城现代监 |
-6 |
13 |
17 |
书香甲第 |
射阳县城建置业 |
1#主体封顶 |
龙海建设集团有限公司 |
-18 |
17 |
江苏省永都项目咨询有限公司 |
-4 |
4 |
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
形象进度 |
施工单位 |
施工单位扣分 |
排名 |
监理单位 |
监理单位扣分 |
排名 |
18 |
恒星金河湾 |
江苏恒星置业 |
7#主体封顶 |
盐城广厦建筑集团有限公司 |
-19 |
18 |
江苏华标建 |
-6 |
13 |
19 |
书香福第 |
射阳县城建置业 |
26#主体封顶 |
江苏省天悦建设工程有限公司 |
-20 |
19 |
江苏创盛项 |
-6 |
13 |
20 |
紫宸 |
盐城国投欧亚置业 |
27#、30#主体封顶 |
上海松投实业有限公司 |
-20 |
19 |
江苏鑫缘项 |
-7 |
21 |
21 |
众鑫嘉园 |
盐城金鼎置业 |
5#主体封顶 |
江苏顶盛建设工程有限公司 |
-21 |
21 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-6 |
13 |
22 |
汇通国际汽贸城 |
江苏三洋置业 |
C2#装饰装修 |
江苏省乾通建筑工程有限公司 |
-22 |
22 |
江苏华标建设工程有限公司 |
-6 |
13 |
23 |
碧桂园 |
射阳县碧桂园房地产有限公司 |
7#二十四层 |
沈阳腾越建筑工程有限公司 |
-23 |
23 |
南京旭光建设监理有限公司 |
-6 |
13 |
24 |
理想家园 |
盐城市同发置业 |
24#十层 |
盐城东鑫建筑安装有限公司 |
-24 |
24 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-6 |
13 |
25 |
奥林春天 |
射阳县城建置业 有限公司 |
2#主体封顶 |
安徽省工业设备安装有限公司 |
-24 |
24 |
江苏创盛项目管理有限公司 |
-7 |
21 |
26 |
紫金壹号西苑 |
江苏鑫禾置业 |
12#十层 |
江苏德丰建设集团有限公司 |
-26 |
26 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-7 |
21 |
27 |
时代国际 |
盐城晨阳置业 有限公司 |
13#主体封顶 |
盐城市东鑫建筑安装有限公司 |
-27 |
27 |
江苏建业建设集团有限公司 |
-10 |
27 |
附件2
房地产开发项目质量检查结果汇总表(镇区)
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
形象进度 |
施工单位 |
施工单位扣分 |
排名 |
监理单位 |
监理单位扣分 |
排名 |
1 |
汉鼎芳园 |
射阳县信诚房地产开发有限公司 |
7#装饰装修 |
江苏乾亨建设工程有限公司 |
-10 |
1 |
盐城现代监理工程项目管理有限公司 |
-3 |
1 |
2 |
千秋阳河湾小区 |
射阳县德宏盛置业有限公司 |
基础 |
江苏鑫强胜建设工程有限公司 |
-11 |
2 |
江苏聿铭建设工程项目管理咨询有限公司 |
-4 |
2 |
3 |
御龙湾花园 |
射阳县龙港房地产开发有限公司 |
29#二层 |
江苏岷成建筑工程有限公司 |
-11 |
2 |
江苏苏伟项目管理有限公司 |
-4 |
2 |
4 |
日昇家苑 |
射阳县信诚房地产开发有限公司 |
1#主体封顶 |
江苏舒然建筑工程有限公司 |
-14 |
4 |
盐城恒正监理有限公司 |
-5 |
5 |
5 |
德辉滨江湾 |
盐城双山置业 有限公司 |
基础 |
盐城市虹宇建筑工程有限公司 |
-15 |
5 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-4 |
2 |
6 |
龙湖湾壹号 |
盐城海都置业 有限公司 |
18#一层 |
苏州沈氏建筑工程有限公司 |
-16 |
6 |
江苏华标建设工程有限公司 |
-5 |
6 |
7 |
金诚福邸 |
盐城市金程置业 有限公司 |
1#装饰装修 |
盐城市恒德建设工程有限公司 |
-16 |
6 |
江苏鑫缘项目管理有限公司 |
-8 |
7 |
8 |
幸福龙庭 |
射阳县恒宇房地产开发有限公司 |
10#主体封顶 |
苏州工业园斜塘建筑有限公司 |
-20 |
8 |
江苏兴盛工程咨询监理有限公司 |
-10 |
8 |