采购代理机构：江苏正邦工程造价咨询有限公司采购人：赣榆区城头镇人民政府标段编号：320721-F-JSZBCG2022071801-1标段名称：赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目竞争性磋商文件赣榆区政府采购

第三章合同条款及格式24第四章项目需求32第二章磋商须知8第一章竞争性磋商采购公告3总目录2总目录2022年07月

项目名称：赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目一、项目基本情况第一章竞争性磋商采购公告第六章竞争性磋商响应文件格式40第五章评审方法和评审标准37

工期要求：签订合同之日起7日历天内供货、安装、调试完成。采购范围：赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目采购与安装等相关服务，具体详见货物需求。交货地点：甲方指定地点采购方式：竞争性磋商项目预算金额及最高限价：54万元报价超过最高限价的按无效报价处理。且第二轮报价需低于（含）第一轮报价，否则为无效标。项目编号：320721-F-JSZBCG2022071801-1

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年度经审计的财务状况报告，成立不满一年度不需要提供）；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1．符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；二、合格磋商供应商资格要求质量标准：合格。本项目（是/否）接受联合体：本项目不接受联合体投标。

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大3.特定资格要求：无。4．本项目其他资格要求：2.落实政府采购需满足的资格要求：无。（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

一个代理人参加投标，否则该制造商所投标为废标；公司，都不得在同一招标项目中同时投标。制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股打印留存。供应商对信用记录情况进行查询，将查询结果截屏上传至电子标书。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、

（一）.招标文件获取三、招标文件获取与CA办理5.法律法规规定的其他要求。境外的产品）。（4）不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关（3）本项目不接受联合体参与投标，中标后不允许分包或转包。

CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；连云港市海州区凌洲东路9号3号楼一楼CA办理窗口。CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—《供应商操作手册》。2.CA办理系统操作咨询：客服电话4009980000；何工，18452501766，张工18505182641。其他途径获取的招标文件无效，投标时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。

3、方式：在线获取2、招标文件下载截止时间：2022年7月28日18时00分止1、招标文件发布时间：2022年7月21日起（二）招标文件发布信息特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前以书面形式提交放弃说明；对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标响应文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商（邮箱：916051934@qq.com），将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。CFCA办理咨询：孙丽丽，18005133017国信CA办理咨询：周梦雪15298603303。

开标时间：2022年8月2日09点00分00秒（北京时间）五、响应文件的开启截止时间：2022年8月2日09：00四、响应文件接收截止时间和地点4、招标文件售价：300元，售后不退。网上报名成功且支付了招标文件费用后，方可网上自行下载招标文件。没有缴纳购买招标文件费用的供应商没有投标资格。本项目不接受现场报名，供应商自行登录连云港市政府采购网进行投标报名，进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，点击页面左侧“供应商系统”，通过CA方法下载招标文件参加政府采购活动。具体流程详见下载专区“供应商操作手册”。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

5.开评标环节供应商参与交互的人员将一直被视为是供应商的授权委托人（法定代表人），供应商自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。4.投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；3.投标文件递交截止时间前，采购人提前进入连云港市7.0不见面交易系统，播放测试音频，各供应商的授权委托人（法定代表人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；2.开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；本工程采用远程不见面交易模式，供应商自行选择任意地点参加远程开标会。通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标、第二轮报价上传等交互环节。相关要求和说明如下：

1.本项目公告期为5个工作日。六、公告期限7.本次采购要求供应商网络上传投标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件并于投标截止时间前完成网上投标文件上传。各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各供应商在报名前应慎重考虑并确保在采购文件规定的时间完成投标文件。注：供应商在签到时，需填写单位名称、委托代理人（法定代表人）姓名、手机号码（手机号码务必能打通，如答疑联系不上，产生的所有后果由供应商自行承担）。6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议供应商具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

（4）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。（3）磋商供应商响应文件提交截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，正本一份副本四份。（2）本项目不收取投标保证金。（1）本招标文件中标注★号的部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效投标处理。七、其他补充事宜2.备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告。

招标代理机构：江苏正邦工程造价咨询有限公司联系电话：19505127888联系人：宋晓招标人：赣榆区城头镇人民政府八、本次磋商联系事项：（5）有关本项目招标事务的补充公告，请及时关注本网站或交易系统发布的信息。

一、总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章磋商须知联系地址：连云港市海州区东盛名都广场B2座3层联系电话：13338984378联系人：杨工

3、合格的磋商供应商本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式1.2本项目按照项目分包，分别确定各分包成交供应商。1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1、适用范围

供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何江苏正邦工程造价咨询有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2招标代理费按苏招协【2022】002号文标准收取、综合交易服务费按苏价服【2017】117号文收取、专家评审费由成交供应商支付，磋商供应商需考虑在磋商报价中。4、参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。

二、磋商响应文件的编制及保证金收取7.1本磋商文件由采购人负责解释。7、磋商文件的解释注：第二轮报价投标人需自备笔记本电脑，接到采购人或代理机构通知后10分钟之内使用CA锁系统上进行二次报价。6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少五日前，在连云港市政府采购网上发布补充公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足五日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。本项目采用二轮报价，即磋商响应文件报价为第一轮报价，经磋商小组与各单一供应商分别进行磋商后，统一组织第二轮报价，即为各磋商供应商的最后报价（第二轮报价必须低于第一轮报价）。6、磋商文件的询问及修改

1.4投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。13.投标的语言及计量单位1.3招标文件中标注★号的商务部分为实质性要求和条件。1.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明实质性要求和条件的技术参数、数量、价格、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。1.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标的内容、技术要求(详见项目需求)和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。1投标文件编写注意事项

2.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。2、参加磋商供应商资格的文件证明1.7工具可在连云港市公共资源交易网---办事指南---《政府采购操作指南》下载。请及时关注版本更新情况！1.6供应商编写的响应文件应按招标文件响应文件格式中的要求进行编写。14.投标文件构成1.5投标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。

3.11投标报价应是磋商文件（包括施工图纸）所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，并包括供应商技术标中提出的所有工程内容及措施的费用，其应包括但不限于劳务、材料、施工机械设备、管理、缺陷修补、临时设施费、质检、成品维护、交通、利润、安全文明施工费、税金和合同中包含的供应商所承担的全部风险、责任及政策性文件规定的各项所有费用。3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3、磋商响应报价表2.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。资格审查文件：（按照此表中要求提供资料，原件扫描件上传电子投标文件中，如未按照此表提供，将视为资格审查不通过）2.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。3.3有关费用处理详见项目需求。3.2标的物3.13本次采购采用竞争性磋商，因第二轮报价只报总价，结算时，以成交人提交的综合单价同比下浮【下浮率=（1-第二轮报价/第一轮报价）*100%】，本次采购第二轮报价需低于（含）第一轮报价，否则按无效标处理。3.12供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，固定单价不变。

4、项目需求响应方案3.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。3.5报价采用的货币磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。3.4其它费用处理

三、响应文件的递交本项目不收投标保证金5、磋商保证金4.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。4.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。4.1提供为完成本项目的总体实施方案。

3.1磋商供应商在磋商文件要求的在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、代理机构将拒收。3、迟交的响应文件2.2代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2、响应文件开启时间供应商应在招标公告规定的投标文件接收截止时间前上传加密电子响应文件一份。

5.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。5、磋商响应有效期4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。4.2磋商供应商响应文件的补充、修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“补充”、“修改”和“撤回”字样。4.1磋商供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4、响应文件的补充、修改和撤回

2、磋商小组1.2供应商解密响应文件后，代理机构将当众宣读每份电子响应文件中“开标一览表”（首次磋商报价表）的各项内容以及代理机构认为有必要宣读的其他内容，宣读顺序按开标系统供应商先后顺序进行。1.1代理机构将在本磋商文件第一章“竞争性磋商采购邀请”规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，采购代理机构将在“招标公告”规定的时间和地点进行开标，开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；进行签到开标，如未按时签到或者未参加开标会，由此产生的后果由供应商自行负责。1、磋商仪式四、磋商与评审5.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应，代理机构在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商响应有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。3、磋商评审过程的保密与公正2.2磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或更正响应文件应当以书面形式作出（从评标系统发起）。磋商供应商的澄清、说明或者更正采用书面形式，通过连云港市公共资源电子交易系统作出，使用CA数字证书签章后提交，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商供应商的澄清文件是响应文件的组成部分。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正

5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形所谓重大偏离或保留，是指与磋商文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组2/3及以上成员的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件是与磋商文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。

（6）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件）；（5）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）供应商在报价时采用选择性报价；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（1）未按要求交纳磋商保证金的；

在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。但不得变动磋商文件中的其他内容。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（7）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。

6.1.4本项目各分项最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动。6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须通过连云港市公共资源电子交易系统作出，并使用CA数字证书签章后提交。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过连云港市公共资源电子交易系统重新提交响应文件，并使用CA数字证书签章后提交。

见本磋商文件第五章“评审方法和评审标准”规定。6.2.2评审标准评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2评审方法和标准

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.2.3评审报告

2、成交供应商有下列情形之一的，将取消其成交资格：1.2根据采购人委托，磋商小组直接确定第一名成交候选人为成交供应商，代理机构将在“连云港市政府采购网”公告成交结果，成交公告期限为1个工作日，同时向成交供应商发出成交通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1、确定成交单位五、成交（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商只有1家的。

（6）将政府采购合同转包；（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（4）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；

1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。1.l采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。1、签订合同六、合同签订相关事项（7）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小微企业，也不适用《办法》。2、价格给予扣除标准：1、对于小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为成交价和合同签约价。成交价和合同签约价仍以其最后磋商报价为准。七、政策功能2.1本项目不收取履约保证金。2、履约保证金

3.2供应商为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章“竞争性磋商响应文件格式”）。3.1供应商为小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章“竞争性磋商响应文件格式”）。3、参加政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：以上优惠政策不重复享受。本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的磋商报价＝磋商供应商的最后磋商报价-小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的最后磋商报价×10%。本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。对提供的服务全部由小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的对提供的服务全部由小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的最后磋商报价按原报价扣除10%核算后的得分作为其价格分。

1.2供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取采购文件之日、成交公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该采购文件提出质疑的法定权利。1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1、质疑的提出八、质疑和投诉根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.3供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：1.5质疑函应当使用范本（详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈）。1.4质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。1.3提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、集采机构。采购人、集采机构不具有法定调查、认定权限。

（8）采购文件(交易文件)下载回执函；（7）必要的证明材料；（6）提出质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.3对不符合质疑要求的，采购人、代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。2.2对符合质疑要求的，采购人、集采机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。2.1质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、集采机构不负责搜集必要的证明材料等工作。2、质疑函的受理和答复供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。（9）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

3.4质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。3.3质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。3.2质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。3.1质疑供应商不按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。3、质疑处理2.4采购人、代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。

1.1该工程的开标场地租赁费及评委费：由中标单位于中标通知书发出的同时，依据实际发生额一次性支付。包含在投标报价中，不得单列。九、其他事项投诉事项依照有关法律、法规执行。4、投诉3.6未尽事宜，依照有关法律、法规执行。3.5质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）

（如行业内有合同格式，可采用行业内合同）第三章合同条款及格式构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。2.解释权1.2采购代理服务费：以中标价为实际投资额，最终代理报酬按招标代理服务费按苏招协[2022]002号文件收费标准的计取；于中标通知书发出的同时，一次性支付。包含在投标报价中，不得单列。

1.2型号规格：；1.1货物名称：；一、货物内容甲、乙双方根据年月日连云港市赣榆区政府采购项目的采购结果，甲方接收乙方为本项目____________________采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中的项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。乙方：（卖方）甲方：（买方）

三、技术资料（详见投标报价表）2.1本合同金额为（大写）：__________________元（￥___________元）人民币。二、合同金额1.4数量（单位）：；1.3技术参数：；

著作权。4.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或四、知识产权3.3没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.2乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.1甲方向乙方提供货物的有关技术资料。

6.1乙方交纳人民币/元作为本合同的履约保证金。六、履约保证金在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，乙方还应负担由此而产生的一切损失。方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第13条第3款的约定处理。但5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙五、无产权瑕疵条款

8.1交货期：；八、交货期、交货方式及交货地点7.1质保期二年。（自交货验收合格之日起计）七、质保期的损失。6.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受

9.2当采购数量与实际使用数量不一致时，采购人应报经财政部门审核同意后，在不改变货到现场付至合同价款的50%；设备安装验收合格后付至合同价款的97%，质保期满后如甲方和业主对产品质量没有异议付清余款；（付款前需提供完税发票）9.1付款方式：九、合同款支付8.3交货地点：；8.2交货方式：；

10.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。10.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。十、质量保证及售后服务部门调查期间、被行政处罚期间，政府采购管理部门可视情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期通知国库支付中心支付合同款。9.3政府采购过程中，如采购人、供应商或招标代理机构存在违法行为，在政府采购管理合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，供应商应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

10.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。10.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方场。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、合同款利息及银行手续费等）。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

10.7.2随时优惠提供备品备件，优惠提供产品更新、改造服务。10.7.1提供终身有偿维修、保养服务。10.7维护保修要求：要积极帮助采购人修理，并保证提供优惠价格的配件和服务。10.6对因采购人的不正当使用所造成的损坏不归中标供应商负责保修，但中标供应商也10.5上述的货物免费保修期为二年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。11.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收并可立即要求退换。货到后，甲方需在五个工作日内验收。在采购人将所有的货物按采购文件要求和国家标准或行业标准进行检测验收后；发现有其他非故意的损坏或质量问题的由中标供应商立即予以更换，不得拒绝和延误。11.1甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现十一、调试和验收10.7.3故障处理：按国家及行业标准对故障进行及时处理。

门组织有关部门和专家进行验收，并由上述部门和专家出具验收报告，相关费用由甲方承担。11.5对技术复杂的项目，甲方可向政府采购监管部门提出书面申请，由政府采购监管部商负责。11.4验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；安装调试费用由中标供应作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求。11.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操

接货。12.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备12.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。12.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要十二、货物包装、发运及运输

13.2甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之五13.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之五违约金。十三、违约责任方货物已送达。12.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲12.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货13.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期20个工作日不能交货的，甲方可解除本13.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由向乙方支付违约金。

2814.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。公开招标长，其延长期与不可抗力影响期相同。14.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延十四、不可抗力事件处理处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

16.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十六、合同生效及其它订地法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市赣榆区。15.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签十五、诉讼14.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

(3)乙方报价函的内容及其澄清内容(2)技术规格(1)供货清单和分项价格表16.3下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：面补充协议由甲方送连云港市赣榆区政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。16.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经区财政部门审批，并签书

地址：地址：甲方：乙方：16.5本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方、鉴证方各执两份。16.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。(5)本合同适用的特殊条款(4)其他与本合同相关的资料

开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：法定代表人：法定代表人：

本表是对第三章“政府采购合同格式”的具体补充和修改。如果两者之间有抵触，应以本资料表为准。合同专用条款表鉴证方：签订地点：连云港市签订日期：年月日账号：

设备或材料的清单：一、赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目设备清单第四章项目需求必须作出满足或者优于原要求和条件的承诺，否则为无效投标。注：上表中标注★号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），投标人

（三）自动称重功能通过在设备内部集成称重传感器，实时反映出处理物料重量并进行垒加，包括进料称重和出料称重，进料称重可进行去桶重调试。（二）自动提升上料系统将需处理的废弃物通过垃圾桶由独特液压式驱动提升机提升上料至预处理设备处倾倒物料，进料口为梯形料斗，防止倾倒时厨余垃圾飞溅，满足120L/240L垃圾同的要求，提升能力≥100Kg。2、可处理餐厨垃圾、餐余垃圾、厨余垃圾、农业垃圾、农贸市场废弃物、环卫、园林等可腐烂有机垃圾（贝壳、硬骨、笋壳纤维类等）。处理设备使用寿命10年以上。（一）1、采用好氧型微生物高温发酵、微生物降解处理技术、运行成本低。设备主要由自动提升上料系统、自动称重系统、自动冲洗系统、自动破碎系统、自动压榨脱水脱油及传送系统、发酵系统（油酊式自动恒温控制系统）、自动搅拌系统、自动含养控制系统、除臭净化系统、自动出料系统、PLC自动控制（手动）系统,远程监控系统等。1、本项目为餐余有机垃圾处理设备为自动处理一体机。二、技术标准

（五）发酵及出料系统发酵系统由发酵仓、循环式加热系统、含氧量检测系统、除湿系统，独有双仓结构及物料分仓结构、保温层、物料搅拌装置、出料口等组成。有机废弃物在发酵仓内充分微生物发酵，发酵产物为生物有机肥。工作发酵模式设有手动操作、自动操作、参数设定，搅拌结构：主减速机系统具有过载保护装置，发酵箱通风量可以根据现场情况更改设定参数。3.自动送料的功能；本功能主要是将预处理后物料输送至发酵仓内，无堵塞现象。2.传送系统：通过机械转送装置使各个功能模块之间无需人工辅助实现1.废弃物粉碎脱脂后进入压榨系统，通过螺旋压榨使物料脱出水分，并将物料和废水有效分离，固液分离后固体物料含水率低于65%，液体进入污水处理系统处理，具有一定程度的废水净化功能，废水经处理后水质稳定达到相关规定。（四）自动压榨脱水及传送系统：（三）自动破碎系统对物料进行快速粉碎，将大块物质粉碎为易于发酵的小块物质，能够粉碎微骨质、贝壳、甘蔗等纤维含量高的物料。

5.温湿度自动控制功能：通过温湿度传感器对箱体内部温度和湿度进行自动控制。4.中断处理功能：当设备某功能模块被异物卡住造成运行中断时，设备具有正反转功能，异物可以方便取出，同时避免对设备进行拆卸。3.气体净化功能：针对发酵仓气成分复杂、气量大的特点，通过被动式或主动式的手段实现气体净化，定期加生物除臭菌，再加上喷淋除臭达到除臭效果，从而达到气体排放要求的功能。2.自动出料功能：无需人工辅助通过机械方式自动完成仓内物料出料的功能。1.人机液晶操作屏幕界面功能：能够通过液晶显示端直观的反映设备即时运行状态，并进行有效操作的功能。（六）人机界面操控系统：PLC自动控制系统通过电器控制模块或软件指令按照设备预设的工作流程无需人工干预实现自动化运行的功能，程序可以通过控制面板上的按钮改变使设备转换成手动操作，这样便于检修和其他状况的发生，并具有一键制肥、一键出肥功能，设备正式运转后启动一键启动功能键设备进入自动运行状态，无需人工操作即实现制肥，发酵完成后设备自动进入省电模式或全停止状态。

（2）垃圾生物处理设备与物料接触的零部件及外装饰板材均应采用不锈钢304材料，并满足设备使用寿命要求，罐体不会出现渗漏现象，同时配置机械辅助出料功能单元。本项目采购的垃圾生物处理设备主体发酵功能单元的使用寿命不应小于90000小时，不会存在因材质、设计、制造等问题所引起的缺陷。三、质量标准（八）自动油水分离功能通过油水分离器自动的将油水分离处理。油污水进入设备进水口滤渣篮过滤杂物，污水经挡板底部暗格流出，污水经过出水管排入下水管（七）视频切换功能：发酵箱顶部和破碎机进料口安装监控摄像头，可在操作屏幕上随时切换观察发酵箱或破碎机内部工作情况。6.远程监控系统：处理机通过互联网将机器运行情况、处理垃圾的数量显示到信息平台（选配）

1、本工程工期按合同规定的工期为准，业主有权要求分期、分批施工。四、供货期（6）餐余垃圾生物处理设备及部件具有耐久性、防腐蚀和抗老化，满足调节要求，易于检查检修；保证易发生故障部件的维修更换不影响系统的连续运行，系统负荷调节适应性良好50%～120%负荷下，可保证系统安全可靠长期运行。（5）餐余垃圾生物处理设备满足项目要求，产出物和污染物排放、均需符合国家标准及规定。（4）所用菌种经过具备微生物检验资质的省级及以上检测单位进行检测，并符合相关标准。（3）垃圾物处理设备整机表面平整，无明显凹痕、划痕及毛刺、尖锐棱角等。

2、主要设备、器材等质量必须经业主认可。对于订合同时尚未明确结算价格的设备、1、本工程成交供应商包工、包料、包工期、包质量、包安全。五、材料供应方式、范围3、签订合同之日起7内供货、安装、调试完成。知延长工期日历天数。2、在施工过程中，因图纸修改，工期不予调整；若等图施工，则业主酌情以书面通

1、供应商应按照采购文件的有关规定提供合格产品，并保证质量，保证工期。六、质保及优惠4、业主保留实地察看样品的权利。业主有权通知成交供应商停止使用，成交供应商必须服从，立即将其退场，并及时更换。3、成交供应商所购材料必须符合有关质量规格标准，对不符合质量规格要求的材料，器材等，其价格也必须经业主认可。

第五章评审方法和评审标准工作，做到文明施工。4、在施工过程中应做好与其它施工单位的配合，并及时做好施工现场的安全和场清与工期。3、供应商必须制订具体的施工组织方案，施工进度计划，施工措施，确保施工质量2、供应商应提出合理化建议及施工细化设计，达到既省费用，又便于将来管理，同时确保各系统性能优良。

三、评审原则综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、评审规则本采购项目磋商小组的评委由相关的专家、采购人代表等有关人员构成。一、磋商小组

总得分=价格分+技术分+商务分评标委员会将按如下表所示评分标准进行综合评分，总分值100分。按四舍五入取至小数点后两位。本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商。四、评审办法：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

第六章竞争性磋商响应文件格式本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的磋商报价＝磋商供应商的最后磋商报价-小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的最后磋商报价×10%。对提供的服务全部由小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的最后磋商报价按原报价扣除10%核算后的得分作为其价格分。磋商小组根据第二轮报价后综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术总分由高到低顺序推荐。五、成交标准：注：评标委员会将按以上评分区间进行技术部分评审，技术部分得分为所有评委评分的算数平均值。

法定代表人：磋商供应商：项目编号：项目名称：赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目（正或副本）竞争性磋商响应文件

根据贵方标段（标段编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。致：【采购单位】响应函格式1、响应函日期：委托代理人：

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(1)具有独立承担民事责任的能力；3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：2.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、服务期等详见开标一览表。据此函，签字人兹宣布同意如下：

6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。

法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

首次磋商报价表（开标一览表）格式2、1、首次磋商报价表（开标一览表）注：未按照本响应函的格式要求填写的，将造成非实质性响应。日期：供应商公章：

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖章）：标段名称：【标段名称】标段编号：【标段编号】

详细报价书2.详细报价书投标费用包括人工工资、机械设备费用、工作人员差旅费及办公费、评审费用、代理费、中标通知书费、规费、税金、项目实施需要的资料收集、成果编制以及一定的项目风险费用等全部费用.注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。价格构成或报价要求：注：本项目报价设有二轮报价，以第二轮报价为最终报价。

2.（货物名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（货物名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函格式3、中小企业声明函（货物）（根据招标文件报价要求报价，格式自定）

填报说明：日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。相关企业的具体情况如下：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（货物）3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价明细表一致，如填写不完整或不一致，将不享受扶持政策。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

日期：年月日企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；1.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；

（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价明细表一致，如填写不完整或不一致，将不享受扶持政策。填报说明：

格式5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日声明人（盖章）：注：须附证明材料。主要专业技术能力有：。主要设备有：。

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商（盖章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

本授权书于年月日签字（或盖章）生效，特此声明。本授权书声明：注册于（委托单位全称）的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）的磋商采购及合同签订、执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。【采购单位】：法定代表人授权委托书格式6、法定代表人授权委托书年月日

2．委托书不得转借、转让、买卖。1．委托书内容填写应当明确、文字工整清楚，涂改无效。说明：附法定代表人与委托代理人身份证正反面电子件。签发日期：年月日委托单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。商务条款偏离表格式7、商务条款偏离表3．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。

（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)售后服务承诺书格式8、售后服务承诺书日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

类似项目业绩一览表格式9、类似项目业绩一览表日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）项目需求响应格式10、项目需求响应日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

（投标人对招标文件响应有必要提供的材料或评标办法中要求提供的材料）其它材料格式11、其他材料日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

中小企业声明函（货物）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加赣榆区城头镇人民政府（单位名称）的赣

榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部

由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

1.赣榆区城头镇餐厨垃圾处理一体化机项目（货物名称），属于其他未列

明（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为江苏珺瑶环境能源有限公司

（企业名称），从业人员23人，营业收入为1000万元，资产总额为762万

元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2./（货物名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商

为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，

属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：2022年7月28日

填报说明：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数

据的新成立企业可不填报。

2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价

明细表一致，如填写不完整或不一致，将不享受扶持政策。

3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。

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