一、招标条件

中国邮政集团有限公司菏泽市分公司二干邮路外包采购项目（二次）已经批准采购，为满足近年寄递业务量增长的需要，做好寄递业务发展支撑工作，中国邮政集团有限公司菏泽市分公司二干邮路外包采购项目（二次）进行采购，目前该项目已具备招标条件，现采取公开招标方式选定中标人。

二、项目概况

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司菏泽市分公司二干邮路外包采购项目（二次）

2.2项目编号：SDSZZB2023-046

2.3招标内容：中国邮政集团有限公司菏泽市分公司二干邮路外包采购，具体内容详见招标文件

2.4 运输路线：招标人指定线路

2.5采购预算：采购项目预算约321.31万元

2.6本项目共分三个标段，具体化分标段如下：

第一标段：菏泽-青岛往返

第二标段：菏泽-聊城往返

第三标段：菏泽-临沂往返

（具体要求详见招标文件第五章 技术标准和要求）

投标人根据自身资格条件可同时报一个或多个标段，兼投兼中。

2.7服务期限：一年

2.8质量标准：符合国家相关质量验收合格标准并达到招标人要求，保质保量完成工作。

三、投标人资格要求

1 投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供复印件加盖公章（开标日企业资质在有效期内）。

2 干线运输业务外包企业应当符合下列基本条件：

2.1 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供运输服务的单位；

2.2 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国邮政法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动。

2.3 投标人须为增值税一般纳税人，能够提供采购方所需增值税专用发票。

2.4 投标人须承诺中标后，根据招标人要求，采购方项目所在地周边5公里内设立固定的经营场所或办公地点，全年7×24小时响应，须提供承诺书。

2.5 投标人具有2年以上快递行业运输经验，能够提供不少于12台的（含2.75吨、5吨、8吨、12吨、20吨、30吨等）多种满足干线运输的自有车辆（含分公司及控股公司车辆）。外包运邮车辆应优先使用承运商自有车辆（车辆所有人为本公司、分公司、控股/子公司），自有车辆使用率不得低于采购资格条件中规定的标准，投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆；（此种情形，投标人提供车辆行驶证复印件证明车辆属于投标人所有。）

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆；（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有。）

各投标企业须为每个路向（点到点路向）提供4部自有车辆（2.75吨、5吨、8吨、12吨）行驶证复印件（加盖公司公章），并承诺为项目所提供的车辆均可用于且能够满足本次干线线路的实际运行，须提供承诺书。提供车辆信息须年检全部合格，符合国家规定技术标准。任何时间如发现存在伪造车辆信息的企业，直接取消其投标资格，视情况限制其2-5年内在山东邮政各企业运输采购的投标资格，并罚没投标保证金。

2.6 运输外包商提供承担邮件干线运输任务的车辆应当依照规定投保机动车交通事故责任强制保险、不得低于200万元的第三者商业责任险、不得低于100万元的座位险（乘客险）和赔付额不得低于300万元单车货物保险，须提供承诺书。

2.7投标人承诺禁止累计行驶里程达到60万公里以上或者使用年限达到5年以上的车辆承担邮件干线运输任务（车龄按照机动车行驶证注册日期起计算），须提供承诺书。

2.8投标人承担干线运输任务的外包运邮车辆必须配备满足交通运输部要求的卫星定位设备，并接入中国邮政车辆运行管控平台。未经许可严禁悬挂、喷涂“中国邮政”相关标识。

2.9本项目不允许转包、分包，不接受联合体形式的投标人，资格审查方式为资格后审。

2.10 投标人须提供自2020年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（需提供同一合同项目的足额发票复印件并加盖公章）。

2.11 投标人单项报价均不得高于最高限价。

2.12投标人须承诺：中标通知书下发后7个工作日内，按照合同预估总价款的5%确定的履约保证金缴付金额，缴付履约保证金并支付到招标人指定的账户或提供同等金额的银行保函，作为中标投标人履行合同项下义务的保证。合同期满后，在投标人完全履行合同各项义务的情形下，双方不再续签合同的，结清各项款项、考核项等费用后，剩余保证金退还给投标方（不计利息），须提供承诺书。

2.13投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业，不得参加本项目同一包次投标。

2.14投标人须承诺投入使用的自有车辆应占所有投入使用车辆的15%以上。在自有运力不足的情况下，经采购方同意可以临时使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位且合法使用，须满足资格条件第2.1条、第2.6条、第2.7条、第2.8条，同时承诺对所有车辆的运输服务承担全部责任，经招标人对临时车辆车况和驾押人员进行严格审批，符合运邮要求的，方可使用相应临时车辆，须提供承诺书。

2.15投标人须与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，须提供承诺书；

根省分公司通知，参与采购的投标人企业还需满足以下资质：

（1）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。

（2）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。

（3）被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。

（4）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

四、报名和招标文件获取

有意参加本项目的潜在投标人请于2023年11月16日起至2023年11月22日，每日8:30-17:30，在中国邮政电子采购与供应平台上传报名资料并下载招标文件（上传成功后须电话通知代理机构进行线上报名审核，审核通过后才可下载招标文件，报名审核电话：16653007633）：

1.营业执照副本、道路运输经营许可证；

2.法定代表人身份证（如法人参加）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如被授权人参加）；

3.在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页版截图并加盖单位公章）；

4.提供国家税务网站一般纳税人查询证明截图（或其他证明材料）；

5.投标人资格第2.4项、第2.5项、第2.6项、第2.7项、第2.12项、第2.14项、第2.15项要求的承诺书；

6.根据投标人资格要求第2.5项要求：各投标企业须按照所投标包段中每个路向（点到点路向）提供不低于符合本项目需求的4部自有车辆行驶证复印件（加盖公司公章）（每个标包不少于12部车辆）；

7.投标人须提供自2020年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（需提供同一合同项目的足额发票复印件并加盖公章）。

注：（以上资料均须复印件加盖公章扫描上传）。

1.招标文件费：200元/标段，售后不退。

2.报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，最终资格确认以评标小组组织的资格后审为准。

3.CA办理及招标/采购文件下载流程:登录“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)办理CA证书等。流程:注册一登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页→用户中心→下载中心中国邮政电子采购与供应平台操作手册电子采购分册投标人”。（投标人流程咨询电话：400-898-8881；周一至周五 8:30-18:00）。

4.CA的办理过程需一定时间周期（在办理过程中可咨询系客服电话400-7888-550（周一至周五8:30-18:00），潜在投标人务必考虑自身实际情况进行 CA 办理，以免造成报名及投标失败。未及时进行 CA 办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。

五、递交投标文件时间及地点：

1.递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年12月06日9：30(北京时间)，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185cn)递交加密的电子版投标文件，并在2023年12月06日9：30之前 (北京时间)完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。

(1) 电子版投标文件递交地址:投标人应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》(网址: https://cg.11185.cn) 递交加密的电子版投标文件，并按照要求进行“签到”流程、解密；

(2) 纸质版投标文件递交地址: 山东尚展项目管理有限公司开标室（山东省菏泽市开发区长江路1102号山海天泰写字楼612室），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2.投标人现场提交纸质版投标文件后须进行网上电子签到，登录“中国邮政投标管家”，投标人须自备电脑，提前下载好“中国邮政投标管家”，登录后进行签到以及后续解密工作。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

3.加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg11185.cn)递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。

　 4.电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

六、开标：

　 1.开标形式:本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg11185.cn 下载中心进行下载)线上解密开标，纸质投标文件须递交至投标文件递交地点，并在线下通过纸质投标文件唱价。

　2.开标时间:2023年12月06日9：30(北京时间)。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

3.纸质投标文件递交及开标地点：山东尚展项目管理有限公司六楼开标室。

七、发布公告媒介

本项目在中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）、中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）发布。

八、联系方式

1、招标人：中国邮政集团有限公司菏泽市分公司

地 址：菏泽市中华路 568 号

联 系 人：刘经理

电 话：0530-5138690

2、招标代理机构：山东尚展项目管理有限公司

地 址：山东省菏泽市开发区长江路山海天泰写字楼 625 室

联 系 人：孟经理

电 话：16653007633

电子邮件：shangzhanzb@163.com

日期：2023年11月15日