清远市公安局2022年网络舆情监测服务项目竞价公告

公告摘要

项目编号hyc522121

预算金额48.9万元

招标公司清远市公安局

招标联系人欧先生

招标代理机构清远市弘粤咨询服务有限公司

代理联系人严丽仪0763-3390271

标书截止时间-

投标截止时间2022/10/21

公告正文

清远市公安局2022年网络舆情监测服务项目竞价公告

一、发布日期：2022年10月18日

二、项目编号：HYC522121

三、项目名称：清远市公安局2022年网络舆情监测服务项目

四、采购预算金额：489,000.00元

五、采购方式：电子竞价

六、采购文件售价：0元

七、获取电子竞价项目采购文件时间：电子竞价公告发布之日起至提交电子竞价响应文件截止时间止，供应商可登陆清远市弘粤咨询服务有限公司网（www.qyhyzx.cn）报名并下载电子采购文件。供应商必须按电子竞价文件要求上传相关资料(具体操作及电子竞价规则详见电子竞价文件)，否则，其电子竞价响应文件将被评定为无效。

八、申请参与电子报价和提交电子竞价响应文件截止时间：2022年10月21日15时00分

九、电子报价时间：2022年10月21日15时30分～2022年10月21日15时45分

十、电子采购项目商务要求（详见电子竞价文件之附件一：供应商商务条款响应表）

十一、电子竞价项目采购要求（详见电子竞价文件之附件二：供应商技术条款响应表）

十二、电子竞价项目报价要求（详见电子竞价文件之附件三：供应商价格明细表）

十三、竞价保证金要求：0元

十四、项目联系信息

(一)采购人

名称：清远市公安局

地址：新城区连江路110号

联系人：欧先生

联系方式：0763-3463408

(二)采购代理机构

名称：清远市弘粤咨询服务有限公司

地址：清远市新城北江二路三十二号汇景名居B幢1402号

邮编：511518

联系人：严丽仪

电话：0763-3390271

传真：0763-3390271-8008

电子邮件：392693216@qq.com

账户：清远市弘粤咨询服务有限公司

账号：44050176030100000889

开户银行：中国建设银行股份有限公司清远市分行

发布人：清远市弘粤咨询服务有限公司

发布时间：2022年10月18日

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五、采购方式：电子竞价四、采购预算金额：489,000.00元三、项目名称：清远市公安局2022年网络舆情监测服务项目二、项目编号：HYC522121一、发布日期：2022年10月18日电子竞价项目采购文件

十一、电子竞价项目采购要求（详见电子竞价文件之附件二：供应商技术条款响应表）十、电子采购项目商务要求（详见电子竞价文件之附件一：供应商商务条款响应表）九、电子报价时间：2022年10月21日15时30分～2022年10月21日15时45分八、申请参与电子报价和提交电子竞价响应文件截止时间：2022年10月21日15时00分七、获取电子竞价项目采购文件时间：电子竞价公告发布之日起至提交电子竞价响应文件截止时间止，供应商可登陆清远市弘粤咨询服务有限公司网（www.qyhyzx.cn）报名并下载电子采购文件。供应商必须按电子竞价文件要求上传相关资料(具体操作及电子竞价规则详见电子竞价文件)，否则，其电子竞价响应文件将被评定为无效。六、采购文件售价：0元

地址：新城区连江路110号名称：清远市公安局(一)采购人十四、项目联系信息十三、竞价保证金要求：0元十二、电子竞价项目报价要求（详见电子竞价文件之附件三：供应商价格明细表）

邮编：511518地址：清远市新城北江二路三十二号汇景名居B幢1402号名称：清远市弘粤咨询服务有限公司(二)采购代理机构联系方式：0763-3463408联系人：欧先生

账号：44050176030100000889账户：清远市弘粤咨询服务有限公司电子邮件：392693216@qq.com传真：0763-3390271-8008电话：0763-3390271联系人：严丽仪

2.此表必须和电子响应文件一起上传，否则，其电子响应文件将被评定为无效。1．供应商必须对电子竞价项目采购文件的商务条款逐条响应，且不得为负偏离响应，否则，其电子竞价响应文件初被评审为无效。注：附件一：供应商商务条款响应表开户银行：中国建设银行股份有限公司清远市分行

序号	电子竞价项目文件商务要求	电子竞价响应文件实际响应情况	是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）	偏离简述
1	供应商资格要求：按规定完成了网上申请参与手续，且在中国境内合法经营的企业。
2	采购单位：清远市公安局。
3	项目地址：采购人指定地点。
4	交货、完工期：合同生效之日起30个日历天内完成所供产品的供货、安装和调试。
5	报价要求：供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，并按照电子竞价文件采购需求的内容以及责任范围进行报价，即报价应包含税费、运输、验收及质保期内售后服务费等，采购人不再支付除此以外的任何费用。
6	供货要求：(1)所供产品为全新产品，符合国家和行业相关质量标准。(2)供应商负责将所供设备送至采购人指定地点，并负责设备的安装)调试等。设备安装所涉及的有关零配件均由投标人提供。
7	质保和免费服务期：(1)质保期1）供应商所投产品的质保期为1年。如生产制造商提供更优质服务，则按生产制造商的标准执行。质保期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。2）质保范围为产品自身的质量问题，人为因素、自然因素（如火灾、雷击等）造成的故障除外。3）质保期内，供应商对所供产品实行包修、包换、包退、包维护保养。(2)免费服务期供应商提供的免费服务期为1年。如供应商提供更优质服务，则按响应承诺的标准执行。免费服务期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。
8	售后服务：(1)质保期内，所有产品保修服务方式为产品制造商上门质保，由此产生的一切费用均由供应商承担。(2)供应商实行7天*24小时维护响应机制。质保期内出现不明故障，供应商必须在30分钟响应，2小时内有明确的解决方案。若故障不能通过电话解决的，在接到采购人维护通知后24小时内安排专人到场处理。(3)产品在质保期内维修，维修完毕正常运作后，供应商须填写维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报采购人备案。(4)供应商须免费提供现场培训及提供相关技术资料。培训内容应包括技术原理、操作、日常基本维护与保养，使受训人员能独立使用，能独立处理常见性故障以及进行日常的维护保养。(5)供应商须将有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、出厂合格证明及质量保修书、验收报告等文档汇集成册后交付至采购人。
9	付款方式：项目整体验收合格后20个工作日内一次性付清合同总价款。
10	验收要求：除电子竞价文件另有要求外，均按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。

2.此表必须和电子响应文件一起上传，否则，其电子响应文件将被评定为无效。注：1．供应商必须对电子竞价项目采购文件的技术条款逐条响应，且不得为负偏离响应，否则，其电子竞价响应文件初被评审为无效。附件二：供应商技术条款响应表日期：供应商：（盖章）

序号	电子竞价项目文件技术要求	电子竞价响应文件实际响应情况	是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）	偏离简述
1	建设目的(1)通过舆情监测系统，做好网络舆情预警，保证在第一时间发现负面舆情，及时通报到处置人员手中快速处理，防止因预警不到位而导致处置拖延、舆情发酵。监测人员可利用互联网舆情监控系统，实现对全网涉清远市区域相关敏感信息的监测，此外，还可以定向对采购人关心、关注的网站进行实时重点监测，特别是对公安部门相关的热点话题进行专题跟踪监测，实时掌控该话题的舆情发展态势。一旦发现舆情异象，系统将第一时间发送预警信息到责任人，保证采购人可以第一时间了解情况，及时做危机处置。(2)通过舆情监测系统，收集网络上的各方声音，对监测数据深入分析，保证准确把握民意和舆情走向，防止因公安部门对事件性质等重要问题把握不准、引导失当，从而放大事件、激化矛盾。总结公安部门舆情应对经验可知，很多时候舆情危机发生是由于对事件网络舆情信息收集不完整，导致决策和应对的失误。而利用舆情通，采购人可以及时抓取自己关心的任意目标网站信息，特别是跟突发事件相关的舆论信息。了解媒体、群众意见和针对该事件的看法，从而在舆情处置过程中，避免出现“妄语”现象。(3)突发事件监测跟踪。掌握媒体网民投诉举报涉区域内警务相关突发负面舆情、群体性事件，可能会迅速形成舆论热点的突发或特定事件专题监测、实时追踪，并可自动生成图文并茂的专业分析报告，便于及时掌握舆论的主动权和话语权。(4)舆情事件发生时，为采购人做出合适的决策提供参考。舆情事件发生时，采购人可使用舆情监测系统设置专项事件监测，以把握事件的发展趋势，同时可全面了解媒体评论走向和民意反馈等，以监测数据为支撑，制定合适的危机应对和处置方案。(5)便于建立完善区域公安舆情监管体系。舆情监测系统可为区域内公安系统建立多维度的舆情监测机制，提供舆情监测、分析、应急指挥系统、报告制作等一站式服务，便于舆情处置建议或指引，可改变原各下级单位舆情工作各自为政、各自为战的局面，便于公安局对下级各单位的舆情工作指挥、调度和考核，加强区域内警务舆情工作的协作，极大程度提高了舆情工作的联动效率。
2	产品功能要求(1)舆情通+音视频监测系统1)舆情监测：针对不同主题，提供全网（网站、社区、论坛、博客、微博、微信、平媒/数字报、SNS、境外数据网站）的信息监测，每个主题最多可设置100个关键字，可通过后台自主设置及调整关键词。2)舆情巡查：支持多个监测方案统一查看，自动刷新。3)音视频识别+监测①提供视频内容识别，可识别视频字幕、音频、背景、车牌、横幅等。②提供全网网络视频、短视频，电视台节目监测，来源包括：抖音、微博、头条、快手、小红书、B站、西瓜、秒拍等视频来源。4)系统账号：提供电脑平台的系统登录账号，支持APP客户端同步登陆。5)舆情预警：提供重要舆情信息的自动预警（支持短信、微信、邮件、手机客户端push、web页面弹窗等方式）。6)简报制作：支持用户挑选重要舆情信息并一键生成图文并茂的舆情监测简报（支持自定义模版），可通过Word、PDF、Excel、短信等形式输出报告。7)全文搜索：通过关键词实时搜索全网的相关信息。8)视频搜索：通过关键词实时搜索全网视频的相关信息。9)图片检索：可通过上传已知图片，搜索该图片在互联网中传播的情况及轨迹。10)全网事件分析：对舆情事件在互联网上的传播情况进行多维度的数据分析。(2)突发事件感知系统1)城市突发大屏展示①系统实现消防、民生、教育、疫情（生物灾害）、公安这5个专题(5选3)事件生成突发事件的感知。维度包括：时间、地点、主体、定位（经纬度）、视频/图集、全网事件追踪、微博事件追踪。包括事件的经纬度、首发者经纬度、确认事件用户的经纬度；及包括整个事件的最先发送信息的20位用户的定位信息；同时展示该事件的具体发生的日期及时间、地点/主体等信息；并展示整个事件的发生轨迹。进行全网事件追踪包括：事件信息总量、全国事件发布情况、事件走势图、热门词云、媒体发布占比、传播走势图、全网热度指数趋势、来源统计分析、观点聚类等9大版块。（含一套大屏建设，包含2*3拼接屏、矩阵等大屏配套展示，以租赁的形式给采购方使用。）②突发事件感知系统运维。③突发事件感知系统开发。④突发事件感知算法及算力。(3)舆情监测服务1)社交媒体监测：社交媒体50个监测主题。2)突发事件舆情专报：可提供传播态势、舆论焦点、媒体网民观点倾向、风险研判、应对处置建议等。不超过24个事件。

1.此表必须和电子响应文件一起上传，否则，其电子响应文件将被评定为无效。注：附件三：供应商价格明细表日期：供应商：（盖章）

序号	产品名称	规格型号	制造商名称、地址	数量	单价	总价
(一)舆情通+音视频监测系统
1	舆情监测			5个
2	舆情巡查			1套
3	音视频识别+监测			3个
4	系统账号			4个
5	舆情预警			1套
6	简报制作			1套
7	全文搜索			1套
8	视频搜索			1套
9	图片检索			1套
10	全网事件分析			20次
(二)突发事件感知系统
1	城市突发大屏展示			1年
2	突发事件感知系统运维			1年
3	突发事件感知系统开发			1年
4	突发事件感知算法及算力			1年
(三)舆情监测服务
1	社交媒体监测			1年
2	突发事件舆情专报			1年
合计

第一部分：定义电子竞价规则日期：供应商：（盖章）3.此表至少须包含本表所列项目内容。供应商可根据实际情况自行增加表中所涉项目，但所列项目必须能反映价格的具体构成。2.采购单价按电子竞价响应文件的报价与最后报价的下调比例进行调整。

4.审核通过的供应商按电子竞价公告规定的时间进入竞价界面1.网站平台注册成为电子竞价采购供应商2.在平台浏览电子竞价公告，选择符合参与的电子竞价项目进行报名3.在电子竞价公告规定的时间内按要求填写并提交电子竞价响应文件，并等待审核5.按电子竞价文件规定的报价规则进行报价6.报价结束后，成交结果在平台主页面等媒体进行公示8.电子竞价程序结束7.成交供应商与采购人签订合同4.审核通过的供应商按电子竞价公告规定的时间进入竞价界面1.网站平台注册成为电子竞价采购供应商2.在平台浏览电子竞价公告，选择符合参与的电子竞价项目进行报名3.在电子竞价公告规定的时间内按要求填写并提交电子竞价响应文件，并等待审核5.按电子竞价文件规定的报价规则进行报价6.报价结束后，成交结果在平台主页面等媒体进行公示8.电子竞价程序结束7.成交供应商与采购人签订合同第二部分：程序图四、电子竞价：是指供应商通过清远市弘粤咨询服务有限公司电子采购平台提供的基于互联网的电子竞价系统进行报价申请和实际报价的电子采购方式。三、供应商：是指响应采购要求，参与电子采购活动的机构。也称卖方。二、采购代理机构：是指接受采购人的委托进行电子采购的实施机构。也称代理机构。一、采购人：是指提出采购项目，利用电子采购系统进行采购的机构。也称买方。

(三)完成以上步骤点击提交，审核通过后即成为电子采购供应商。(二)点击右上方注册按钮，进入注册页面。必须选择“企业”类型，进入注册表格页面，并按要求填写表格的内容。(一)登录清远市弘粤咨询服务有限公司网（www.qyhyzx.cn），进入竞价系统。如果供应商想参与电子竞价采购项目，必须先申请成为电子采购供应商，承诺遵守电子采购规则（供应商可在清远市弘粤咨询服务有限公司网站下载供应商操作指南）。申请的具体程序如下：一、登录网站注册成为电子采购供应商第三部分：详细程序

(三)采购人或采购代理机构在规定时间内将对供应商提交的电子竞价响应文件进行审核，必要情况下要求供应商继续提交有关书面证明文件。(二)必须在电子竞价公告规定的时间内提交电子竞价响应文件，否则，无法上传电子竞价响应文件。(一)电子竞价项目要求供应商对采购要求作出是否满足的响应，并将商务条款、技术条款和价格明细(如有)的响应表和电子竞价响应文件一起上传，否则，其电子竞价响应文件将被评定为无效。三、在电子竞价公告规定的时间内按要求填写并提交电子竞价响应文件，并等待审核供应商通过帐号和密码登录电子采购平台后，将进入电子采购供应商操作页面。供应商浏览电子竞价公告后直接选择想参与的电子竞价项目，并按页面提示的步骤进行操作。二、在平台浏览电子竞价公告，选择符合参与的电子竞价项目进行报名

1.参与竞价的项目名称和编号。(一)供应商进入竞价平台后，将会看到平台所设定的内容：五、按电子竞价文件的报价规则进行报价(二)供应商可在规定时间内进入竞价界面，并做好报价前的准备工作。(一)系统将在竞价时间内开放竞价平台。四、确认审核通过的供应商按电子竞价公告规定的时间进入竞价界面

3.如果供应商在规定的时间内没有进行报价，则按供应商电子竞价响应文件的报价为最终报价。2.供应商的下一次报价不得高于上一次报价。1.供应商在规定时间内可以无限次报价，但报价不得高于项目的采购预算。(二)供应商须在规定时间内对项目进行报价。3.显示项目采购预算金额。2.参与竞价的供应商名称。

成交供应商需于收到采购代理机构《结果通知书》之日起三个工作日内向采购代理机构交纳项目的成交服务费。本项目的成交服务费=成交金额×1%.七、费用承担(三)成交供应商放弃成交资格，采购人可以确认报价次低的供应商为本项目的成交供应商，也可以终止本项目的采购活动，重新组织采购。(二)采购人或代理机构保留对成交供应商所递交的电子竞价响应文件等有关书面材料进行真实性核实的权利。如成交供应商不能通过本核实程序，将被取消成交供应商的资格。采购人或代理机构将对报价次低的供应商作相同内容的核实，依此类推。(一)报价结束后，采购人或代理机构将依据最低价成交的原则在平台和清远市弘粤咨询服务有限公司网等媒体发布成交结果。报价相同的情况下，由采购人选择最终成交供应商。成交结果公示期为一个工作日。若参与竞价的供应商对成交结果有异议，可在公示期内向采购人或采购代理机构提出异议。六、报价结束后，成交结果在平台主页面等媒体进行公示

如无特别声明，本电子采购项目项下的电子竞价文件、电子竞价公告、成交结果、重要通知等有关书面文件，当中所涉货币均指人民币，所涉时间均指北京时间，所涉时间段均不包含法定节假日。九、其他说明(三)对中选后不按采购文件要求签订合同或供货的供应商，采购人按相关法规对其进行处理。(二)电子竞价文件、电子竞价响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。(一)成交供应商应按《成交通知书》指定的时间与采购人签订合同。八、成交供应商与采购人签订合同