采购人：北京市朝阳区政务服务管理局项目编号：11010522210200001738-XM001项目名称：朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务系统及机房改造项目招标文件系统及机房改造项目朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务

第四章评标程序、评标方法和评标标准24第三章资格审查22第二章投标人须知6第一章投标邀请2目录采购代理机构：北京谊创恒基工程管理咨询有限公司

1.项目编号：11010522210200001738-XM001一、项目基本情况第一章投标邀请第七章投标文件格式68第六章拟签订的合同文本51第五章采购需求33

6.本项目是否接受联合体投标：□是■否。5.合同履行期限：合同签订之日起6个月内完成4.采购需求：3.项目预算金额：481.4327万元、项目最高限价（如有）：481.4327万元2.项目名称：朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务系统及机房改造项目

□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求（须同时满足）

（4）中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的文件依据：（3）政府采购支持监狱企业发展（2）政府采购促进中小企业发展（1）供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。

3.2本项目是否属于政府购买服务：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；3.本项目的特定资格要求：供应商近三年无行贿犯罪记录。3）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）。2）关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）；

2.地点：北京市政府采购电子交易平台1.时间：2022年06月02日上午9时至2022年06月09日16时三、获取招标文件3.3其他特定资格要求：/。□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；■否

地点：北京市朝阳区北花园6号院1号楼开标区。投标截止时间、开标时间：2022年06月22日14点00分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点5.售价：0元。4.供应商须在北京市公共资源交易服务朝阳区分平台（http://ggzyjy.bjchy.gov.cn/cyggzy/）上注册，并按照提示操作关注本项目，如不按照提示操作将可能影响招投标活动。3.方式：供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。（1）供应商办理CA数字证书，详见北京市政府采购电子交易平台1.获取招标文件方式，具体操作如下：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

3.疫情期间，如法定代表人参加开标会，应携带法定代表人证明原件和法人身份证复印件（加盖公章）；如供应商授权代表参加开标会，每家供应商仅限一位授权代表参会，应携带授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件（复印件加盖单位公章），持48小时内核酸检测阴性证明，并佩戴N95口罩，特殊时期，敬请谅解。2.本项目采购公告在北京市政府采购网、中国政府采购网上同时发布。（5）证书驱动下载：北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。CA数字证书服务热线010-58511086，技术支持服务热线010-86483801。（4）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。（3）供应商按照规定办理CA数字证书后，持CA数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。（2）供应商按照北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

联系方式：孙昊，010-84681632地址：北京市朝阳区霄云路1号名称：北京市朝阳区政务服务管理局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.本项目投标相关事宜请联系采购代理机构。

项目联系人：郭晓飞3.项目联系方式联系方式：郭晓飞，15011388821地址：北京市石景山区阜石路166号泽洋大厦8层815室名称：北京谊创恒基工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。投标人须知资料表第二章投标人须知电话：15011388821

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。采购人、采购代理机构、投标人、联合体一说明投标人须知

现场考察、开标前答疑会核心产品见《投标人须知资料表》。是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。项目属性见《投标人须知资料表》。资金来源为财政性资金。资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品

政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。样品由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。

5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品

5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件

招标文件包括以下部分：招标文件构成二招标文件投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。投标费用为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标方法和评标标准》。

拟签订的合同文本采购需求评标程序、评标方法和评标标准资格审查投标人须知投标邀请

澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。对招标文件的澄清或修改投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。投标文件格式

投标文件构成除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言三投标文件的编制

投标报价投标人认为应附的其他材料。对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。

投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。所有投标均以人民币报价。

联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金（保函）有效期同投标有效期。投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金

有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：

供应商应按照“第二章供应商须知资料表”规定的份数提交投标文件正本、副本、电子版，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。若正本与副本或电子版不符，以正本为准。投标文件的签署、盖章投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。投标有效期《投标人须知资料表》中规定的其他情形。投标有效期内投标人撤销投标文件的；

投标文件的提交四投标文件的提交本招标文件中所要求加盖的供应商公章是指与供应商名称全称相一致的“公章”，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非公章；“签字”是指供应商法定代表人或授权代表在招标文件规定处亲笔写上本人姓名；“法定代表人或授权代表盖章”是指供应商法定代表人或授权代表在招标文件规定处加盖个人名章、手签章、印鉴等。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或经其正式授权的代表签字后才有效。投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并按要求由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖供应商公章。法定代表人签署投标文件的，应提交法定代表人身份证明；授权代表签署投标文件的，应提交授权代表身份证明、法定代表人身份证明以及“法定代表人授权委托，供应商应将上述证明附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的内容上签字。投标文件应当装订成册，编制页码。投标文件的副本可采用正本的复印件。

3）写明供应商名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。2）注明招标公告或投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请中指明的地址。所有封装封面上均应：如果投标文件未密封的，采购人、采购代理机构应当拒收。投标时，供应商应将开标一览表、投标文件资格册、投标文件商务技术册、投标文件电子版密封提交。供应商单独提交的“开标一览表”应为原件，同时需附保证金信息表，投标文件正本中也应附有此表原件。

投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回《投标文件》要求，在投标截止时间前送达北京市朝阳区北花园6号院1号楼开标区予以接受。投标文件的修改与撤回逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。供应商应在招标公告或投标邀请中规定的截止日期和时间前，将投标文件递交至招标文件规定的地址，递交地点应是招标公告或投标邀请中规定的地址。投标截止时间4）在密封封口处加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表签字或盖章。

北京谊创恒基工程管理咨询有限公司应当按《招标公告》或投标邀请的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请预先确定的地点组织公开开标。开标时，邀请所有投标人代表和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。开标五开标、资格审查及评标从投标截止期至投标人在《投标文件》格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标。在投标截止期之后，投标人不得对其《投标文件》做任何修改。在投标截止期之前，投标人对《投标文件》的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

见第三章《资格审查》。资格审查投标人不足3家的，不予开标。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。“开标一览表”中如果存在未签字、未加盖投标人公章、无投标报价、复印件等情况，作无效投标处理。开标时，由投标人代表检查《投标文件》的密封情况，经确认无误后，由北京谊创恒基工程管理咨询有限公司当众宣读“开标一览表”的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。

六确定中标见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。评标程序、评标方法和评标标准评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会

废标中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。中标公告与中标通知书采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交供应商。确定中标人

废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。签订合同

投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。询问询问与质疑

收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。代理费接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。

资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。一、资格审查程序第三章资格审查

评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件的符合性审查一、评标方法第四章评标程序、评标方法和评标标准二、资格审查要求

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。投标文件有关事项的澄清或者说明符合性审查要求评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。

单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。□有，具体规定为：/招标文件对于报价修正是否另有规定：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

本项目采用的评标方法为：评标方法和评标标准评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。投标文件的比较和评价若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。■其他方式，具体要求：/□随机抽取采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。■其他方式，具体要求：评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。□随机抽取采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定中标候选人名单关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。

二、评标标准评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐_3_名中标候选人。评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

1.提升政务服务支撑和保障水平二、建设目标同时近年来大量信息安全事件的发生，凸显了国内信息业所面临的核心技术产品受限、自主可控能力不强等问题，国家领导及组织多次倡导“自主可控”“持续发展”“科技创新”三大战略，大力推广国产化操作芯片及操作系统，全面国产自主是解决信息技术受制于人的必经之路。政务局将充分考虑与国产自主生态环境的兼容性，对现有硬件平台、操作系统、数据库、中间件、应用软件及硬件外设等进行国产化适配分析。随着目前政务服务大厅进驻部门与使用人数不断增多，进驻的区级部门已达四十余家、提供服务的市区两级政务服务事项办件量逐年递增，原有的机房设施及基础硬件设备已不能满足业务的增速发展，需要对现有的信息基础设备进行改造，让网络更加安全高效，避免断网，断电等问题的发生。需通过对机房及老旧线路改造来解决信息化系统对现代化机房高可靠性的实际需求，把可靠性保障和实施同业务进行关联，突出对关键业务的保障。一、项目背景和业务需求第五章采购需求

机房应采用更合理的可用性设计，具有更高的实用性、先进性、可扩展性、可管理性和可维护性，且设备更加标准化。原有机柜需要更新的产品替代并重新布局安装，从而提高整个网络效率以及后续维护便利。所有设备需进入机架，机架成为机房设备的主体。保证机房设备的工作时间基本上是连续的，保持7*24小时不关机。降低机房线路复杂性，减少出错率，透明化管理物理基础设施，将标准化应用于机房设计、部署和运营当中，以获得高效的机房一体化结构和功能。1.机房改造功能需求三、功能需求本项目主要完成系统功能适配与迁移及改造、数据库适配及历史数据迁移及改造工作，改造适配系统包含应用支撑平台、智能预约叫号引导服务端系统、网上大厅申报系统、政务微信服务系统、单窗通办业务系统、朝我说政民互动系统、数据共享服务系统、事项目录动态管理系统、物流配套管理系统、政务效能考核系统、数据运行分析展示系统等。全面保障朝阳区政务服务平台及三级服务体系建设，保障朝阳区全网通平台功能升级拓展满足政务服务国产化转变。2.全面推进国产化适配工作本项目重点目标：对老旧信息化设备进行更换，满足业务系统的高可靠性之外，要有高性能的设备来满足高峰值时应用系统对设备性能的需求，实现极速排除网络故障、深入洞察性能瓶颈，全面掌控网络系统。使网络系统全面智能化管理，从而提高整个网络的运行性和可靠性，确保设备、网络、数据安全。

（3）网管系统音频采集升级采用更换前端定制化网络音频采集设备，拓展基于网络的音频数字化高清采集，对老旧音频及语音采集设备进行更换，有效解决现场采集噪音大、混响重、人员多而杂乱的情景，为回溯事件本质提供了强大的声音复核手段，既能适合新网络结构下的高清网络化架构，又能解决现有环境下音频效果不清晰的情况，并增加网络录音主机、音频分析管理平台，并通过数据的采集对大数据平台，新型数据中心，区块链服务平台等业务提供数据支撑服务。（2）数字网络音频采集网络硬件基础平台架构升级改造：对网络核心系统升级，提高网络的高性能及高可靠性；对接入设备升级，提高接入设备的可管理性与性能；建立新的应用线路保障链路冗余，解决链路故障问题；设备升级为千兆网络设备，可随着网络规模的扩展及应用的信息交换量增加解决网络瓶颈现象，提高政务服务管理局局域网的网络数据交换性能。要保证7*24小时的稳定运行，各种应用服务器的数据能够被稳定可靠的传输，同时，还要协调全网的数据流量和访问策略，在提供信息服务的同时，保证网络中心自身的安全，保证网络系统99.999%高可靠性。（1）网络设备升级2.基础硬件设备升级功能需求

改造适配系统包含应用支撑平台、智能预约叫号引导服务端系统、网上大厅申报系统、政务微信服务系统、单窗通办业务系统、朝我说政民互动系统、数据共享服务系统、事项目录动态管理系统、物流配套管理系统、政务效能考核系统、数据运行分析展示系统。（1）系统功能国产化适配改造功能需求3.国产操作系统定制及迁移适配功能需求更换程控数字交换机解决现有160路电话维护管理不便的缺点，增加音频录音功能，提供电话多路功能，实现对外服唯一号码多人同时在线接听功能，为标准化服务流程提供考核依据，并通过数据采集对区大数据平台等业务提供数据支撑服务。（4）程控交换机通过升级网络管理平台，实现网络设备管理、集中认证、集中授权、集中访问控制、集中安全审计、统一运维管理，实现7×24×365天对网络及安全状态实时不间断监控，对设备运行状态了如指掌；对设备及应用的事件收集、分析、处理，实现快速定位，做到有据可寻，有据可查，快速排除故障，保证IT服务7×24×365的可用性；最终实现极速排除网络故障、深入洞察性能瓶颈，全面掌控网络系统。

网上大厅申报系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括办事指南、表格下载、网上预审、网上查询、网上申报、满意度评价等功能。网上大厅申报系统改造适配智能预约叫号引导服务端系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括排队取号终端系统、信息动态显示系统、叫号窗口评价系统、虚拟终端呼叫系统、运行管理系统。智能预约叫号引导服务端系统改造适配应用支撑平台改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括工作流引擎、电子表单引擎、统一用户管理、统一身份认证单点登陆、统一信任授权管理、统一日志管理。应用支撑平台改造适配

朝我说政民互动系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括信息采集、数据审查、分发转办、回复办理、评价反馈、督查考核、分析展示、平台集成等其他功能。朝我说政民互动系统改造适配单窗通办业务系统改造后可将原系统应用重新部署在Linux系统环境中。改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括收件管理、预审管理、受理管理、补齐补正、发证管理、管理配置、统计查询、消息等其他管理。单窗通办业务系统改造政务微信服务系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括用户登录、在线取号、在线预约、信息公开、办事指南、进展查询、互动交流等其他功能。政务微信服务系统改造适配

物流配套管理系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括智能信息采集数据集成、二维码扫描投放、发证消息推送、身份证自助领证、超期存放预警、柜体使用监控、数据统计、发证信息查询等其他功能。物流配套管理系统改造适配结合市级事项目录管理系统，在区级事项目录管理系统中维护前七类依申请及区级自有事项，实现事项材料、要件、办理流程、预审等工作。改造的功能包括市级目录数据同步、事项大项管理、事项子项管理、办事指南管理、办事资料管理、从属管理、本地事项新增及审核等其他功能。事项目录动态管理系统改造适配数据共享服务系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括获取接口访问令牌、根据申办流水号获取业务信息、获取申办材料附件信息、接收特别程序、接收审批过程信息、接收网上申报信息、接收外网申报业务撤销信息、接收补正告知信息、接收业务受理信息、接收业务办结信息等其他功能。数据共享服务系统改造适配

迁移改造不影响用户使用方正常办公的前提下，按照“双轨并行”的原则，将业务应用系统的功能平滑移植到迁移适配国产化环境下。根据迁移后的完整内容，修改调整代码层、数据库表结构、字段等，达到与原应用系统无任何差异。该内容包括操作系统适配、中间件适配、系统架构适配、适配改造、适配自验证等内容。（2）系统适配与迁移及改造工程要求数据运行分析展示系统改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括基础信息库、政务事项库、大厅运行库、平台总体运行展示、业务办理库、朝我说、数据同步等其他功能。数据运行分析展示系统改造适配政务效能考核系统前端应用主要为安卓开发应用在安卓pad。改造完成后在保留目前系统运行的情况下同时实现支持MySQL数据库且能够在国产化服务器操作系统运行，改造的功能包括考核类别配置、考核单项配置、扣分事由配置、绩效测评等其他功能。政务效能考核系统改造适配

系统在整个切换过程中，安全、平稳过渡是第一位的。需对系统切换保障措施进行说明。（5）系统切换保障措施开展迁移实施服务，需对转换时机、准备工作、执行过程、验证过程、收尾工作等进行说明。（4）迁移实施服务要求该内容包含数据整理、数据转换两部分。数据整理就是将原系统数据整理为系统转换程序能够识别的数据。数据转换就是将整理后的数据，依照对照表的要求进行转换，并写入到新系统。这个过程可以通过交换系统实现。（3）数据库适配与历史数据迁移改造要求

（4）在不考虑有线或无线网络带宽影响的情况下，文本信息交换的响应时间应控制在3s以内，采用消息中间件对数据交换进行管理。（3）具备较强的稳定性，在300个用户并发访问时，系统仍能稳定运行。（2）具备良好的并发响应能力，整体响应性能在5s以内，正常情况下并发访问量应不小于300。（1）应用系统响应时间：在非业务高峰期间，应用系统内在线事务处理的响应时间不大于3秒，跨系统在线事务处理的响应时间不大于10秒，应用系统内查询的响应时间不大于5秒，应用系统内统计的响应时间不大于15秒。在业务高峰期间，应用系统平均响应时间要求不超过非业务高峰期间平均响应时间的1.5倍。1.主要性能需求四、性能需求

（3）易维护性要求系统采用分层结构设计，网络基础设施层、应用支撑层和应用层结构易于扩充。（2）扩充性要求系统建设尽量采用主流产品，以保证系统的高质量和稳定性。（1）可靠性要求2.其它性能要求

六、安全测评及软件测评要求本项目建设需要于合同签订后6个月完工。若投标人不能满足此项要求，其投标将被拒绝。五、项目实施进度要求界面友好，充分考虑操作人员的特点，使数据处理工作简单、方便、快捷。（4）可操作性要求充分考虑系统软硬件及网络运行的实际情况，在系统总体设计上注意系统的可维护性；尽量采用易于维护的系统平台；应用软件安装应简单、易于操作；系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

1）服务期限：合同签订之日起6个月内完成。（1）硬件设备交货、安装和调试期限1.安装、调试、验收要求七、项目验收要求委托第三方开展软件质量、安全测试的费用已包含在本次招标项目的经费中，项目测评所需费用由中标方承担，招标方不再另行支付。中标方应组织具有相应测试资质的第三方测试机构，从应用系统的功能、性能、可靠性、安全性、易用性、可维护性、中文特性、用户文档等质量特性方面，完成本平台相关建设内容的软件功能测试和性能测试。

7）投标人负责提出设备调试的内容、项目、指标和方法，投标人有责任对采购人的技术人员提出的问题作出解答。调试应进行详细记录，系统调试结束后，由投标人技术人员签字并加盖投标人公章后交给采购人验收。6）安装调测时使用的工具、设备由投标人提供。5）投标人自行对施工地点进行现场勘察，采购人提供现场勘查联系人联系方式，保证踏勘正常进行。如未去勘察的视为已完全了解本项目情况。4）除非采购人另行规定，中标人必须自行负责一切与供货、系统安装有关的实地工作、服务及人工、材料（如产品运输装卸、搬运指定地点、光纤的提供及安装插接等），遵守采购人的机房管理规定，完成以上工作所产生费用均由中标人自行负担，采购人不再支付费用。3）投标人必须提供系统实地交货、安装、测试及调试所需的人力物力。安装工作必须由中标人聘用具有相关产品或安装资质的工程师带队进行，费用自理。2）投标人必须提供采购人规定的相关部件质量检验合格证明，保证提供原装部件，若经发现有非原装部件，则无条件退货，采购人有权剥夺其中标资格并由中标人赔偿因此引起的损失。

4）本项目的验收以上述内容完成作为验收标准。3）应用软件终验前须进行软件测评和安全测评。2）应用软件文档内容及文档标准要求按采购人要求提供。1）应用软件验收按采购人提出的软件需求及建设要求进行验收。投标人提供给采购人的软件及文档应符合如下标准：（2）应用软件验收标准

1）“阶段性验收”指根据项目实际需要在项目的软硬件设备交货、安装调试、部分子系统实施完成等阶段设置的验收环节。本项目系统验收分为四个阶段：阶段性验收、初验、试运行、终验。（4）验收阶段联合调试：现场调试完成后，将进行系统联合调试，监测系统的运行状况，考察系统工作的可靠性和稳定性，解决可能存在的问题。投标人负责本项目全部设备与所有涉及系统的整体集成，保证本次采购设备与本项目所有设备能够接通并正常运转、所有软件能够按照业务的需求在相应平台上正常运行。（3）系统集成与联调

系统交付包括但不限于如下交付内容：2.项目文档要求项目终验合格后，所有系统软硬件设备按要求进入质量保证期。4）“终验”指系统建设工作任务范围内的全部工作建设完成，所提交系统通过安全测评和软件测评，具备正式验收条件，中标人提交验收申请和全部文档，经采购人及其委托的第三方监理机构确认后，组织系统终验。3）“试运行”指初验合格之日起，中标人提供的硬件设备和系统软件无重大故障及应用软件系统无重大缺陷连续运行2个月，并不断根据试运行报告进行修改完善。在试运行期内如出现硬件设备和系统软件重大故障或应用软件系统重大缺陷，则试运行期从故障排除之日起重新计算，直到系统连续2个月硬件设备和系统软件无重大故障及应用软件系统无重大缺陷为止。2）“初验”指所有硬件设备交货及核心系统开发完成后，由中标人根据其实施方案中的设计，完成系统的安装、配置和调试工作，完成与相关系统的联调测试后，在采购人及其委托的第三方监理机构认定满足其业务基本运行条件和使用要求后，由中标人提交完整的验收报告及相关文档，经采购人及其委托的第三方监理机构审核后，组织的初次验收。

系统设计文档需求说明书B开发过程文档。包括但不限于以下：系统软件安装操作手册A系统和操作手册。必须包括但不局限以下：中标人必须提供开发工具、开发软件的源程序、相关图表、完整的软硬件安装、操作、使用、测试、控制和维护手册，其中：

投标人必须提供技术后援支持，为今后系统中应用软件提供免费1年的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。1.技术支持八、售后服务及质量保证要求用户使用手册C用户手册。包括但不局限以下：系统测试报告

投标人必须提供一年的质量保证期。若投标人不能满足此项要求，其投标将被拒绝。3.质量保证期投标人所提供产品的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，都应按国内外公认的现行标准和相应的技术规范执行。而这些标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。投标人提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另作规定外，均应符合相应的国家标准，行业标准和国际标准。投标人提供的所有产品，其制造商应有完善的质量检测手段和质量保证体系，产品须符合国家标准和行业标准。投标人在投标文件中应对质量保证体系做出说明。2.所遵循标准及质量保证

故障报修的响应时间：每天8：00～18：00期间为60分钟，其余期间为3小时。投标人应组建人员配置合理的项目团队。包含软件工程类、硬件安装集成类、数据管理类、标准制定类、数据库管理类、系统运维类、文档编制类工程师固定服务于本项目工作。在质量保证期内，投标人负责对系统进行维护，不再向采购人收取费用。投标人必须提供一年的质量保证期，并根据软件硬件的使用情况，在质量保证期内免费进行修改、完善，确保系统软件质量良好和运行稳定。投标人应提出质量保证期内的工作范围，质保计划；投标人应提出质量保证期后的服务措施。4.售后服务质量保证期工作内容包括系统（含软件）维护、优化、完善。

投标人必须针对本系统软件及采用的相关技术等提出培训方案。培训工作须满足要求的技术与操作培训服务。投标人必须根据项目建设的功能和特点，充分考虑到工作人员实际水平，提出详细的培训方案，并征得用户方同意后实施，以达到管理人员及操作人员能够独立管理投标人所提供的系统软件、硬件和日常的维护处理能力。5.培训要求投标人在系统最终验收合格后一年内，应提供不超过2个月的免费需求变更维护服务。系统全部上线两年后或投标人提供的免费需求变更维护服务达到2个月以后，如招标方仍有需求变更要求，招标方将以不高于本合同签署的价格，根据实际服务工作量，向中标人支付相应的服务费用。投标人提出质量保证期内的维修、维护内容和范围（产品、技术、模块、部件）应满足本项目建成后正常稳定运行的要求。所有维护服务方式均为投标人驻地工程师上门维护，即由投标人派员到采购人使用现场维修，由此产生的一切费用均由投标人承担。如果故障太多，投标人应相应增加维护人员解决，或派专人驻场维护。

本项目实施完成产生的所有技术成果（包括但不限于软件、源代码及技术资料）的所有知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利）的所有权、使用权、转让权以及收益等一切权利由采购人享有，本项目实施完成的发明创造的专利申请权、非专利技术的使用权、转让权归采购人享有。6.知识产权归属培训内容：投标人应向采购人提供包含但不限于以下内容的培训：系统总体架构、功能、运行管理、维护、操作等。投标人应将所有培训费用计入投标总价。提供培训手册（包括教材、资料、光盘等）。投标人必须针对不同的对象制定不同的培训计划，并分别培训。

2.软件采购清单1.硬件采购清单九、软硬件采购需求表投标人应当对开发中涉及的所有信息保密，未经采购人许可，不得将项目任何信息泄露给任何第三方，否则，采购人保留追究投标人法律责任的权利。7.保密规定

系统及机房改造项目项目名称：朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务第六章拟签订的合同文本3.软件开发服务清单

住所地：北京市朝阳区霄云路1号甲方：北京市朝阳区政务服务管理局签署日期：2022年月日签订地点：北京市乙方：.甲方：北京市朝阳区政务服务管理局

电子信箱：电话：传真：通讯地址：联系方式:项目联系人：法定代表人：

通讯地址：联系方式:项目联系人：法定代表人：住所地：乙方：

第一条定义北京市朝阳区政务服务管理局(甲方)朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务系统及机房改造项目经以号招标文件在国内公开（公开/邀请）招标。经评标委员会评定并经招标人确认(乙方)为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。电子信箱：电话：传真：

第二条合同文件北京市朝阳区政务服务管理局指定地点。4.现场（本合同项下的建设内容交付和运行地点）：3.项目名称：朝阳区政务服务管理局政务服务中心政务服务业务系统及机房改造项目2.乙方：1.甲方：北京市朝阳区政务服务管理局

5.招标文件(含招标文件补充通知)4.投标文件(含澄清文件)3.补充协议2.中标通知书1.本合同书（含附件）下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

基础设备升级；机房改造；完成本项目所有合同内的硬件购置、软件购置、软件开发及整体安装、集成、调试。本项目涉及建设内容包括（见附件一）：本合同期限内，乙方应为甲方提供如下产品及服务：第三条合同内容6.其他在履约及招投标过程中具有合同性质的文件

2.自本项目终验合格之日起，且财政资金拨付到位三十日内，甲方向乙方支付合同金额的中期款元（大写：）；1.自本合同签署之日起三十日内，甲方向乙方支付合同金额中的首付款，即人民币元（大写：）。第五条付款方式本合同价款，包含乙方向甲方提供的产品和相关服务的所有费用、税款、报酬和支出，金额总计人民币（大写）元，计人民币（小写）￥元。第四条合同总价国产操作系统定制服务以及迁移适配服务。

交付地点：交付时间：乙方须将本合同建设内容在规定的交付时间内送到甲方指定交付地点，运输费用由乙方自理。第六条交付时间及地点4.其他：乙方需根据甲方支付款项进度按要求先行开具等值发票。3.自本项目验收报告签订后12个月为免费保修期，免费保修期结束后1个月内甲方向乙方支付合同金额5%质保金，即人民币元（大写：）；

第九条交付方式本项目实施而产生的所有技术成果（包括但不限于软件、源代码及技术资料及知识创新成果）的所有知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利）的所有权由甲方享有，本项目实施而产生的发明创造的专利申请权、非专利技术的使用权、转让权归甲方享有；乙方应保证其提供的产品及服务不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。第八条知识产权交付物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。第七条技术规范收货人、电话、电子邮箱：。

（二）乙方应在合同规定的交付期3天前以本合同书首页列明的电子邮件或传真等书面形式将合同号、交付物名称、数量和备妥交付日期通知甲方；甲方在接到通知的3天内安排接受交付。4.系统集成交付方式：乙方提交系统集成《联调测试报告》且经甲方或其委托人员盖章或签字的日期为交付确认日期。3.软件开发交付方式：乙方提交系统上线《上线报告》且经甲方或其委托人员盖章或签字的日期为交付确认日期；2.软件购置交付方式：所有软件产品（含光盘、软件著作权证书复印件及序列号）到货并由乙方安装完毕且经甲方或其委托人员在本合同项下软件购置产品的签收单上盖章或签字的日期为交付确认日期；1.硬件购置交付方式：所有硬件产品运抵现场、开箱并由乙方安装完毕且经甲方或其委托人员在本合同项下硬件购置产品的签收单上盖章或签字的日期为交付确认日期，一切在途风险由乙方承担；（一）交付方式分为：硬件购置交付、软件购置交付、软件开发交付与系统集成交付。

乙方销售支持电话：。乙方技术支持电话：。（三）在免费保修期内，为确保甲方使用本合同产品及时享受到乙方的技术支持服务，乙方须向甲方及/或最终用户提供工作时间内（工作日8:30-17:30）免费电话技术支持服务。若本合同产品出现故障，乙方应在接到甲方通知后3小时内为甲方提供上门服务。（二）乙方交付的本合同产品、数量、质量、提供的服务等不符合本合同规定的，乙方应按照甲方的要求采取退货、退换、补齐、修理等措施，并应负责赔偿由此给甲方造成的一切损失。（一）乙方应保证所交付的本合同产品及其全部配件、备件及相关附属设备均是全新、未使用过的原装正品，所有设备预装软件均为正版软件或经权利人许可最终用户使用的软件；所有手续及所附技术资料及其它资料是合法的、正确的和完整的，并符合本合同规定的质量、规格、性能要求以及相关技术规范，详见《产品质量要求及技术标准》（见本合同附件一《投标文件》）。否则，乙方应承担赔偿由此而给甲方造成的经济损失的责任。第十条质量保证

第十二条索赔（三）如本合同项下产品按照本条第（一）款或第（二）款的约定验收不合格的，甲方或其委托方有权要求乙方在一定时间内重新提供该等产品或重新安装、集成、调试及试运行，并有权按照本合同追究乙方违约责任；如乙方在甲方指定的时间内仍未能提供验收合格的产品，则甲方有权解除本合同，并有权要求乙方赔偿损失。本合同建设内容交付后由乙方负责安装、集成、调试及试运行，甲方应在收到乙方完成安装、集成、调试并试运行（周期为1个月）的书面通知后30个工作日内会同乙方验收人员进行最终验收。如通过最终验收，甲乙双方须在最终验收单上签字并加盖产品验讫章。如果甲方超过10个工作日进行最终验收或未提出修改意见，且经乙方提示仍无正当理由未进行最终验收或提出修改意见的，视为验收合格。乙方在本合同约定的时间和地点交付本合同项下建设内容时，甲方或其委托方验收人员应当就本合同项下硬件购置、软件购置、软件开发与系统集成部分进行验收。验收合格，甲方或其委托方验收人员须于交付当日在本合同项下各项建设内容的签收单上盖章或签字，乙方参与验收人员须同时签字确认。第十一条检验和验收若如乙方上述联系方式发生变更，需提前书面通知甲方。否则，乙方应就其迟延通知所造成的甲方损失承担责任。

（二）如果在乙方收到书面索赔通知后3个工作日内，乙方未作答复，则视为乙方已经接受甲方的索赔要求。在甲方根据本项规定向乙方索赔时，如乙方答复认可索赔请求，或经裁判机构确认甲方有权索赔，则甲方索赔之日为乙方逾期交付有缺陷产品的起算日。逾期时间计算至乙方用符合本合同规定的新零件、部件或产品更换原有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，并经甲方重新检验合格之日止。3.乙方用符合本合同规定的新零件、部件或产品更换原有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，乙方须承担此过程中发生的一切费用和风险并相应延长修补或更换件的免费保修期。2.甲乙双方依据本合同产品的实际品质、损坏程度，乙方提供服务的情况以及甲方所遭受损失的数额等，协商决定降低本合同金额。协商决定降低本合同金额的，由乙方于协商决定日期起，15日内将差价返还甲方。达不成一致的，乙方应无条件退还甲方已支付的合同金额及利息等费用。1.解除合同，并由乙方按本合同规定的同种货币将甲方已支付的所有款项全额退还给甲方（退款）。此外，乙方还须承担由此导致的一切损失和费用，包括但不限于甲方已付款项利息（按照同期银行存款利率计算）、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费、甲方人员差旅费、退货通知费用、相关诉讼、仲裁费用、律师费以及为保护退回本合同产品所需的其它必要费用。（一）在本合同规定的免费保修期内，乙方交付的全部或部分产品、数量、质量或相关服务不符合本合同规定的，甲方有权根据本合同规定自由选择下述方式中的一种或同时选择几种，向乙方索赔：

第十四条售后服务（四）如因甲方过错导致交付未按合同约定时间进行，乙方按双方约定延期时间顺延交付时间；如因延期交付而导致乙方损失，甲方应赔偿乙方实际损失。如甲方应接受交付而无正当理由不接受交付，则视为乙方已完成交付，甲方应按合同约定付款，甲乙双方对此另有约定的除外。（三）在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交付和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交付时间。（二）如果乙方无正当理由迟延交付，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。（一）乙方应按照双方约定的时间表交付和提供服务。第十三条延迟交付

第十五条违约赔偿（四）在本合同产品的免费售后服务期内，如甲方或本合同产品最终用户在本合同产品上安装软件需要乙方或本合同产品生产厂商提供现场技术支持的，乙方须指派专业技术人员或协调本合同产品生产厂商指派专业技术人员提供免费现场技术支持。（三）在本合同产品的免费售后服务期内，由于甲方或甲方使用本合同产品的最终用户因需求变更、人为因素和不可抗力而导致的本合同产品的损坏，乙方在维修时只收取工本费和材料费，不收取维护费。（二）乙方向甲方提供为期1年的免费售后服务免费保修期，免费售后服务期自本合同产品通过最终验收之日起计算。免费售后服务期限以外的涉及本合同产品的服务费用由双方另行协商确定。（一）乙方负责完成（或负责协调合同产品生产厂商完成，下同）本合同所含软、硬件的售后服务工作。无论采用何种方式，本合同产品的免费保修期、范围和标准均不得低于本合同产品生产厂商的《标准保修服务承诺》，并须满足甲方向最终客户承诺的售后服务规定的要求（乙方《售后服务承诺》及/或生产厂商的《标准保修服务承诺》，见附件三）。售后服务的范围包括本项目所有合同内所含软、硬件产品及安装、集成、调试、维护等售后工作。

第十六条保密义务除本合同另有约定外，乙方逾期交付本合同产品或交付本合同产品不符合本合同书规定的，乙方须每日按本合同价款的千分之三（3‰）向甲方支付违约金，并按甲方要求继续履行合同，违约金最高不超过本合同价款的百分之三（3％）。乙方未按照本合同要求提供服务造成甲方损失的，乙方应予赔偿。（二）乙方违约责任2.在乙方交付过程中，如因甲方通知的交付地点和接受人出现错误，致使乙方无法按时交付的，责任由甲方承担。乙方在发现上述问题时，应立即通知甲方协调解决。1.如非乙方原因，甲方未能履行其付款义务或逾期支付本合同价款，每日按逾期未付价款的千分之三（3‰）向乙方支付违约金，违约金最高不超过本合同价款的百分之三（3％）。（一）甲方违约责任

第十七条廉洁承诺（五）无论何种原因导致本合同解除或终止，本合同保密约定仍然有效，乙方（含乙方人员）承担上述保密义务的期限为永久。（四）承担上述保密义务的责任主体为乙方（含乙方工作人员）。如乙方或乙方工作人员违反了上述保密义务，给甲方造成损失或触犯法律的，乙方承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的全部损失；如损失数额无法确定的，乙方同意按照本项目总金额的三倍赔偿甲方的损失。（三）非经甲方特别授权，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权。（二）乙方应对上述保密信息予以妥善保存，并保证仅将其用于与完成本合同项下约定项目实施有关的用途或目的。在缺少相关保密条款约定时，对上述保密信息，乙方应至少采取适用于对自己核心机密进行保护的同等保护措施和审慎程度进行保密。一经甲方提出要求，乙方应按照甲方的指示在收到甲方的书面通知后3日内将收到的含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方或者销毁所有该等保密信息及其复制件并书面向甲方确认已完成上述事宜。（一）乙方对其在履行本合同过程中所知悉的该项目信息和甲方信息，包括但不限于交易秘密、商务计划、经营决策、采购资料、定价政策、产品调价方案、投资方案、投资结构；标书、标底、客户名单、原材料价格、消耗、成本、库存量、进货渠道；财务资料；薪资金额或标准、人事组织结构及人力培养/管理规划；技术讨论、操作手册技改计划、技术方案、操作规程；原始记录、数据、操作规程、数据库；及其他由甲方确认的属于保密范围的信息，均属于保密信息。上述保密信息的表现形式不限，无论是书面的、口头的、图形的或其他任何形式的信息，乙方应按照《中华人民共和国反不正当竞争法》和《禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》等法律法规的规定及甲方关于工作保密的相关要求，对上述保密信息承担保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得将甲方保密信息透露给任何第三方。

（一）如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。第十九条不可抗力（四）甲方如违反上述条款，依据有关法律法规、廉洁自律规定予以责任追究；乙方如违反上述条款，一经发现，甲方有权解除本合同，给甲方造成经济损失的，乙方应予以赔偿。（三）乙方不得向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、物品和回扣、好处费、感谢费等；不准以任何理由为甲方工作人员报销应由其个人支付的费用；不准以任何理由为甲方工作人员提供有可能影响公正执行合同的宴请、健身、娱乐等活动；严守诚信原则，对自己的产品及服务质量负责，不得提供质量伪劣或与合同不符的产品及服务；不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处，不通过中间人向甲方工作人员打招呼或施加任何影响。（二）甲方及其工作人员不得向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、物品和好处费、感谢费等；不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用；不准参加乙方提供的有可能影响公正执行合同的宴请、健身、娱乐等类似活动；不准向乙方介绍配偶、子女、亲属参与同合同有关的各项经济活动；不得以任何理由向乙方推荐或要求乙方购买合同规定之外的设备材料等。（一）合同双方承诺严格遵守法律法规、相关政策和廉洁从业等规定，共同加强廉洁自律、反对商业贿赂。

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议（含收费相关的争议），双方应友好协商解决；协商不成的，各方均同意向甲方住所地人民法院起诉解决；争议败诉方承担与争议有关的诉讼费、调查费、公证费、律师费、公告费、保全费、保全担保费、鉴定费、评估费、执行费、交通费、差旅费、食宿费及守约方实现债权的其它费用等，前述费用含判决前规定/约定应付而未付的费用。第二十一条合同争议的解决该合同中标价包含一切与本合同有关的费用。第二十条价格（三）不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在7日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。（二）受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后7天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

（五）“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下:（四）在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。（三）乙方未能履行合同规定的其它主要义务导致合同目的不能实现的；（二）乙方未能在合同规定的限期且在甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物及安装、集成、调试服务；（一）在乙方出现本条（二）至（四）款违约行为的情况下，甲方可部分或全部解除合同，同时保留向乙方追诉的权利。第二十二条违约解除合同

（二）经甲方书面同意，乙方拟将非主体、非关键性工作分包的，应当按照其投标文件中载明的分包承担主体进行分包，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的承担主体与乙方就分包部分共同对甲方连带承担责任和义务。（一）政府采购合同不能转让。第二十三转让和分包（六）在甲方根据上述规定，全部或部分解除合同之后，甲方遵循诚实信用原则，全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。

联系方式：甲方地址：本合同任何一方给另一方的通知，都应加盖公章后以书面形式发送，而另一方也应加盖公章后以书面形式确认并发送到对方明确的如下地址，或直接由指定代理人签收。第二十五条通知本合同履行过程中，甲乙双方中如一方需要对本合同进行修改，必须提前3日提出，征得对方同意并签订补充合同，作为本合同的附件。第二十四条合同修改

本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。第二十六条适用法律除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。代理人：联系方式:乙方地址：联系方式：代理人：联系方式：

（五）本合同所包含的有效附件：（四）本合同未尽事宜将由双方另行商定并签订书面补充协议。（三）本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效，并自甲乙双方履行完本合同规定的全部义务后自动终止。（二）本合同一式6份，具有同等法律效力。甲方2份，乙方2份，招标代理机构和北京市朝阳区财政主管部门各1份。（一）政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。第二十七条合同生效和其他

（以下无正文）附件四：《安全信息保密协议》附件三：《售后服务承诺或标准保修服务承诺》附件二：《分项报价清单》附件一：《投标文件》

（中标单位）提供技术后援支持，为今后系统中应用软件提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。（1）技术支持本合同项下产品集成后的系统由（中标单位）负责_壹_年免费保修期。保修期从所有产品终验通过后开始计算。其他所有硬件产品及软件的保修期，如有原厂商承诺的且原厂商承诺在1年以上的，按原厂商承诺的标准执行。附件三：《售后服务承诺或标准保修服务承诺》附件二：《分项报价清单》附件一：《投标文件》

应用软件售后服务从系统终验合格之日起计算，提供1年的免费维护期。故障报修的响应时间：7×24小时响应，如需现场处理，维护工程师应在接到报障后半小时内到现场处理故障；免费维护期内，每季度至少必须到用户单位对系统进行一次系统巡检，提交巡检报告。免费保修期满后，在提供优惠政策的基础上，（中标单位）提供有偿运维服务，所需费用双方协商解决。（3）应用软件售后服务免费保修期满后，在提供优惠政策的基础上，（中标单位）提供有偿运维服务，所需费用双方协商解决。故障报修的响应时间：7×24小时响应，如需现场处理，维护工程师应在接到报障后半小时内到现场处理故障，如为硬件故障且24小时内未能排除故障，需提供不低于故障设备配置的备机；免费维护期内，每季度至少必须到用户单位对系统进行一次系统巡检，提交巡检报告，并提交维修报告。硬件设备（含系统软件）售后服务自系统终验合格之日起计算，提供1年免费售后服务免费保修期。（2）硬件设备售后服务

根据政务服务管理局的各项规章制度规定，乙方向甲方郑重承诺：乙方：甲方：附件四：《信息安全保密协议》日期：年月日日期：年月日甲方：（盖章）乙方：（盖章）

5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信活动的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；3.损害国家荣誉和利益的；2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；1.反对宪法基本原则的；一、不制作、复制、发布、转摘、传播含有下列内容的信息：

三、不利用办公计算机制作、复制、查阅、传播和存储国家法律法规和有关规定所禁止的信息内容，以及从事与日常办公和业务工作无关的事项。二、不使用非涉密计算机处理和存储涉密信息。9.含有法律法规禁止的其他内容的；8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人权益的；7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

九、不外传其他政策文件和管理信息（包括计算机、网络相关信息）。八、不外传甲方人员资料。七、不外传甲方业务的各项数据。六、不将涉密计算机和涉密移动存储设备带到与工作无关的场所。确需携带外出的，须经甲方批准。五、不在涉密计算机上联接和使用非涉密移动存储设备；不在非涉密计算机上联接和使用涉密移动存储设备。四、不将涉密计算机联入非涉密网络。

年月日甲方（盖章）：本协议自成立之日起生效。本合同一式6份，具有同等法律效力。甲方2份，乙方2份，招标代理机构和北京市朝阳区财政主管部门各1份。因违反以上协议，给甲方造成经济损失的，乙方赔偿相应的损失。十、确需外传的，提交甲方审批。

2.对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。1.投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。投标人编制文件须知第七章投标文件格式年月日乙方（盖章）：

项目名称:（资格证明文件）投标文件投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）一、资格证明文件格式3.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

投标人资格声明书1-2投标人资格声明书（实质性格式）1-1营业执照等证明文件1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定投标人名称：项目编号：

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；在参与本次项目投标中，我单位承诺：致：采购人或采购代理机构

投标人名称（加盖公章）：____________上述声明真实有效，否则我方负全部责任。与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

（1）如本项目不专门面向中小企业预留采购份额，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。说明：2-1中小企业声明函2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：_____年______月______日

3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。（4）其他（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。

残疾人福利性单位声明函格式日期：________企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

保证金信息表保证金信息（提供缴纳凭证）4投标保证金凭证/交款单据电子件3本项目的特定资格要求：具有供应商近三年中国裁判文书网查询的无行贿行为证明截图（加盖投标供应商的公章）。2-2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）

（商务技术文件）投标文件投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）二、商务技术文件格式2、请仔细填写，将此表随同开标一览表一起单独密封提供，开户银行资料请填写详细，不可简化。注：1、此表的信息务必与投标保证金的汇票、电汇上的信息完全一致，若有不一致造成的混乱，代理机构概不负责。

致：（采购人或采购代理机构）投标书1投标书（实质性格式）投标人名称：项目编号：项目名称:

（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________地址_________________________传真____________________________与本投标有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：___________。

投标人名称（加盖公章）：________________代理人无转委托权。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书2授权委托书（实质性格式）

委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：日期：_____年______月______日委托代理人（签字或签章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、盖章）：________________

致：（采购人或采购代理机构）附：法定代表人（单位负责人）身份证明3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：

投标人名称（加盖公章）：________________附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。姓名：____性别：____年龄：____职务：____兹证明，

项目编号/包号：_____________________项目名称：____________开标一览表3开标一览表（实质性格式）日期：_____年______月______日法定代表人（单位负责人）（签字、盖章）：_______

4投标分项报价表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.本表必须按包分别填写。注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。

2.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。注：1.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。项目编号/包号：________项目名称：__________报价单位：人民币元投标分项报价表

项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________合同条款偏离表5合同条款偏离表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：

1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。注：项目编号/包号：_____________________项目名称：____________采购需求偏离表6采购需求偏离表（实质性格式）

说明：7中小企业声明函日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式日期：________

8招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。