吴兴区高铁新城周边水系

综合整治工程项目

委托实施合同

吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程项目

委托实施合同

项目委托单位：吴兴区水利局

项目受托实施单位：八里店销人民政府中人共资预代理

为建利

地政将优购和当培投资效益，经委托单位、受托实施单位协商同意，签订本合同。

一、项目概况

项目名称：吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程

项目总投资：立项估算计划总投资5000（万元）（最终以区发改经信局组织政

班部门、专家评审后批准的初步设计投资概算为准，含工程费用及工程建设其他一

切费用）

建设地点：八里店镇南片区域，与区城投负责的高铁核心区域做好协调

建设规模：涉及高铁新城周边25.55平方公里河流水系

建设内容：主要包含河湖整治工程、配套景观提升工程、旅游设施配套工程、

钱山溪文化遗址保护工程、河湖长效保洁及水质提升工程等，并对该区域内水域调

整实现历年水域占补平衡，该项目最终建设内容以区发改经信局组织政府部门、专

家评审后批准的初步设计批复为准。

二、委托实施方式和内容

1、委托实施方式：全权委托，从项目前期准备、项目实施至项目完成投入使用、

项目资料归档和移交，受托实施单位根据项目建设基本程序全面履行业主主体职责，

并对项目负总责。委托项目实施，受托实施单位向委托单位不收取委托费用。

2、委托实施内容：①组织项目一切前期报批手续及政策处理工作（政策处理总

量控制在初设明确范围以内）。②组织项目建设并负贵项目管理、资金筹措。③组织

项目相关验收及后续运维管理工作。

三、委托实施项目管理目标

受托实施项目，应遵守国家有关法律、法规，并自觉履行对项目需要有关政府

各行政主管部门的手续报批工作。受托实施方要负责达到以下要求：

1、控制投资金额：区发改经信局组织政府部门、专家评审后批准的初步设计投

资概算以内，含工程费用及工程建设其他一切费用。

2、规范资金管理：符合国家有关基本建设财务管理制度和发债要求，建立项且

专帐管理；此项目相关的各类补助和发债资金专款专用，不得截留、挪用发债资金：

项目建成后产生的收益纳入项且发债财务成本支出租发债期满归还、并符合原发债

史请内容，如有不足则由项且受托方承担，

3、加强项目管理：满足基本建设程序要求，现场和资料管理规范，满足扬尘治

理、项目无欠。

4、严控工程质量：质量合格或以上

5、安全文明目标：杜绝重大安全事故发生，确保安全文明施工符合相关规定。

6、工程工期目标：项目建设期3年，并满足推进计划时序进度要求，特别是满

足发债支出要求，

7、廉政管理目标：实施“清廉工程”创建，强化风险防控，确保项目管理人员

廉政安全

8、其它：承担该工程一切依法依规的主体责任。

四、项目已完成前期及产生费用

委托单位作为项目申报主体，已完成项目建议书编制并经区发改经信局批复、

完成发债需求的项目可研编制（初稿）和批复、会计事务所和律师事务所关于项目

发债出具的财务评价报告和法律意见书。为申报项目需要，用于本项目前期的一切

费用纳入项目建设其他费用，由受托实施单位承担。

五、合同生效、变更与终止

1、本合同自签订之日立即起效，履行完成委托所有内容并归还以此项目名义发

债和其他筹措的资金后合同终止。

2、除项目资金原因外其他不可抗力、国家政策等导致合同不能全部或部分履行，

委托双方协商解决。但在此期间，受托实施单位同其他各方签定的各类相关协议由

受托单位负贵处理。

六、争议的解决

1、在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，双方可

提交区政府协调。

八、本合同一式6份，具有同等法律效力，双方各执2份，区政府留存2份。

受托实施单位：（签章）

委托单位：（签章）

法定代表人：（签章）

法定代表人：（签章）

本合同签于2020年8月14日

2029.8.11

吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程项目

委托实施合同

项目委托单位：湖州市吴兴区八里店镇人民政府

项目受托实施单位：湖州吴兴南部城镇发展有限公司

根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省政府投资项目实施代建制管理规定》，

为保证2020年度国家第四批地方债政府投资建设项目的顺利实施，充分发挥项目属

地政府优势和当地投资效益，经委托单位、受托实施单位协商同意，签订本合同。

一、项目概况

项目名称：吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程

项目总投资：立项估算计划总投资50000（万元）（最终以区发改经信局组织政

府部门、专家评审后批准的初步设计投资概算为准，含工程费用及工程建设其他二

切费用）

建设地点：八里店镇南片区域，与区城投负责的高铁核心区域做好协调

建设规模：涉及高铁新城周边25.55平方公里河流水系

建设内容：主要包含河湖整治工程、配套景观提升工程、旅游设施配套工程、

钱山漾文化遗址保护工程、河湖长效保洁及水质提升工程等，并对该区域内水域调

整实现历年水域占补平衡。该项目最终建设内容以区发改经信局组织政府部门、专

家评审后批准的初步设计批复为准。

二、委托实施方式和内容

1、委托实施方式：全权委托，从项目前期准备、项目实施至项目完成投入使用、

项目资料归档和移交，受托实施单位根据项目建设基本程序全面履行业主主体职责，

并对项目负总责。委托项目实施，受托实施单位向委托单位不收取委托费用。

2、委托实施内容：①组织项目一切前期报批手续及政策处理工作（政策处理总

量控制在初设明确范围以内）。②组织项目建设并负责项目管理、资金筹措。③组织

项目相关验收及后续运维管理工作。

三、委托实施项目管理目标

受托实施项目，应遵守国家有关法律、法规，并自觉履行对项目需要有关政府

，各行政主管部门的手续报批工作。受托实施方要负责达到以下要求：

1、控制投资金额：区发改经信局组织政府部门、专家评审后批准的初步设计投

资概算以内，含工程费用及工程建设其他一切费用。

2、规范资金管理：符合国家有关基本建设财务管理制度和发债要求，建立项目

专帐管理；此项目相关的各类补助和发债资金专款专用，不得截留、挪用发债资金：

项目建成后产生的收益纳入项目发值财务成本支出和发债期满归还，并符合原发债

申请内容，如有不是则由项目受托方承担.

3、加强项目管理：满星基本建设程序要求，现场和资料管理规范，满足扬尘治

理、项目无欠

4、严控工程质量：质量合格或以上

5、安全文明目标：杜绝重大安全事故发生，确保安全文明施工符合相关规定。

6、工程工期日标：项目建设期3年，并满星推进计划时序进度要求，特别是满

足发债支出要求。

7、廉政管理目标：实施“清廉工程”创建，强化风险防控，确保项目管理人员

廉政安全。

8、其它：承担该工程一切依法依规的主体责任。

四、项目已完成前期及产生费用

现已完成项目建议书编制并经区发改经信局批复、完成发债需求的项目可研编

制（初稿）和批复、会计事务所和律师事务所关于项目发债出具的财务评价报告和

法律意见书。为申报项目需要，用于本项目前期的一切费用纳入项目建设其他费用，

由受托实施单位承担。

五、合同生效、变更与终止

1、本合同自签订之日立即起效，履行完成委托所有内容并归还以此项目名义发

债和其他筹措的资金后合同终止。

2、除项目资金原因外其他不可抗力、国家政策等导致合同不能全部或部分履行，

委托双方协商解决。但在此期间，受托实施单位同其他各方签定的各类相关协议由

受托单位负责处理

六、争议的解决

1、在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，双方可

提交区政府协调。

八、本合同一式6份，具有同等法律效力，双方各执2份，区政府留存2份。

委托单位：（签章）受托实施单位：：（签章）

法定代表人：（签章）

法定代表人：（签章）

2

本合同签于2020年9月8日

工程审批系统

浙江政务服务网

湖州市吴兴区发展改革和经济信息化局文件

务网

投资在线平

工程审批系统

浙江政

吴兴区发展改革和经济信息化局关于

调整高铁新城周边水系综合整治工程

F

（二期）初步设计的批复

浙江政务服

投资在线平台湖州市吴兴区水利局：

网

比

根据区政府专题会议纪要（E202236）的精神及调整

吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程（二期）可行性研究

报告的批复（吴发改经投2022]68号），经研究，同意对

原吴发改经投[2021于106号批复初设的吴兴区高铁新城周

边水系综合整治工程（二期）初步设计作部分网墅，

要内容批复如下：

工程审批系统

浙江政务

一、建设地点

位于吴兴区八里店镇南片。

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二、项目主要建设内容及规模

项目主要包括湖漾整治工程、湖漾生态修复工程和旅游

皖

设施配套工程。

工程

工程审批系

浙江政务服务网

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资在线平台

2345.11米。

（2）湖漾生态修复工程：对塘中漾进行湖漾生态修复，

修复面积19644平方米。

（3）旅游设施配套工程：包括潞村游客中心及配套工程，

其中游客中心建筑面积4716.02平方米（含地下建筑393.91

平方米），建筑占地面积3271.22平方米，停车位117个。

三、工程设计

原则同意工程总体布置方案及主要建设内容。

根据专家组意见，基本赞同《初设报告》提出的整治规模，

建议进一步优化工程总体布局方案，深化细化工程结构设计方

案。

四、其他

按招投标法及有关规定做好项目招标工作。

项目实施前应办理相关审批手续，满足要求。请业主强

化施工管理，坚持文明施工。施工期间应妥善处理好各方的

关系，避免各类矛盾，尽量不影响施工区域周边的正常作业

及生活。

五、项目建设期为30个月。

六、项目业主和总投资

根据区财政局《项目概算审查意见书》，核定工程总概算

为7982.76万元，其中工程建设费7531.56万元，其他费

451.2万元。所需资金通过申请国家专项债和财政预算安排

解决。

附件：参加审查会议人员名单

—2—

湖州市吴兴区发展改革和经济信息化局

2022年8月18日

—3—

附件：

参加审查会议人员名单

单位姓名

市水利协会王旭强（专家）

市水文与水源地管理中心刘文龙（专家）

吴兴区水利安全管理中心陈敏（专家）

区财政局于连磊

区住建局郑洁

区生态环境分局童悦

区水利局施新星

八里店镇政府董水华

抄送：区自然资源和规划分局、生态环境分局、八里店镇政府。

吴兴区发展改革和经济信息化局办公室2022年8月18日印发

项目代码：2106-330502-04-01-678052

—4—

吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程（二

期）项目环境影响评价公开选取

需

求

书

选取方式：口直接选定；回公开竞价。

项目业主：湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司（盖公章）

期：2022年10月

日

项目业主：湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司（盖公章）选取方式:直接选定；公开竞价。书求需吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程（二期）项目环境影响评价公开选取

四、服务要求三、服务范围及工作内容二、中介服务机构资格要求一、项目概况目录日期：2022年10月

1.项目名称：吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程（二期）项目环境影响评价一、项目概况八、附件七、报名时须提供的资料六、其他要求五、公开选取规则

二、中介服务机构资格要求6.项目资金来源情况：自筹5.服务金额：198000元-208000元（包含上下限，报价取整到元）4.项目概况：项目主要包括湖漾整治工程、湖漾生态修复工程和旅游设施配套工程。（1）湖漾整治工程：对山漾进行整治提升，新建护岸2345.11米。（2）湖漾生态修复工程：对塘中漾进行湖漾生态修复，修复面积19644平方米。（3）旅游设施配套工程：包括潞村游客中心及配套工程，其中游客中心建筑面积4716.02平方米（含地下建筑393.91平方米），建筑占地面积3271.22平方米，停车位117个。3.项目地点：湖州市吴兴区八里店镇。2.建设服务单位：湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司

建设项目环境影响评价技术服务，承担环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等的编制工作、环境质量现状监测、公众意见调查、评估评审并满足业主需求。2.服务工作内容：1.公开选取范围：建设项目环境影响报告书（表）编制。三、服务范围及工作内容2、选取中介方式：本次采用【公开竞价】模式，要求报名企业符合资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。1、已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围；

4.结算价计算及付款方式:3.工期：60天（具体时间以项目业主要求为准）。项目负责人必须具有环境影响评价工程师中级及以上技术职称，除项目负责人外其余项目服务人员配置不少于2人。2.服务人员要求：1.技术要求：1）对建设项目进行环境影响评价，收集有关基础资料及现场实测资料，并按国家环保部制定的《环境影响评价导则规范》及当地环保部门的具体要求开展建设项目的环境影响评价工作对该项目产生的废水、废气、固体废物等作评价，提出确实可行的处理对策，提出对周边环境有利的保护措施，编制环境影响评价报告。2）中介服务机构应选择有丰富经验的技术人员担任本项目负责人。3）应用专业技术与技能为项目业主提供相关的服务。4）中介服务机构应对针对本项目出具的有关数据的科学性和准确性负责。5）未经项目业主同意，中介服务机构不得分包或转让本合同的任何权利为义务。6）具体工作内容以业主要求为准。结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。四、服务要求

（2）浙江省外企业须提供有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》）（如有）；（1）企业营业执照；若以下材料未提供齐全，做无效报价处理。5.本项目至竞价截止时间为止，需上传以下资料（若本需求书未提供相关格式要求，各竞价单位自拟格式。）（2）结算方式：本工程的报价采用固定综合单价方式。投标报价包含环境影响报告（书、表）等技术文件编制、环境质量现状监测、评估专家费、信息公示费、场地费、评估费、会务费及通过环保部门评估所需费用等全部费用（特殊项目指涉及跨区域、大量拆迁、水源保护区等项目，具体由业主认定）。如需委托第三方监测单位进行环境质量现状监测，相关费用与业主协商确定。（1）付款方式：本合同签订后一个月内支付总合同金额的50%，乙方向甲方提交纸质报告且开具符合税务要求的发票后一个月内支付剩余的合同款项。

竞价单位需提供上述要求的加盖公章的扫描件证书资料。（7）竞价单位报名联系人及联系方式；（6）项目服务人员配备情况表及社保证明（社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）项目负责人相关证书及社保证明（社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明、注册环境影响评价工程师证书）；（4）湖州市网上中介服务超市交易承诺书；（3）竞价代表授权委托书及授权代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；

3.确定中选人：公开竞价结束，对参与竞价单位进行符合性审查，在符合条件且有效竟价中选取报价最低的为中选人。所有竞价中出现2家及以上最低报价的，采用以下两种方式确定中选人：2.公开竞价时间：公开竞价截止时间系统自动开启竞价通道，竟价开始至结束为30分钟，已报名成功中介机构必须在规定的30分钟内完成一次性报价。否则为无效竞价。1.报名：符合条件的中介服务机构可以在规定的时间登录网上报名（报名时提交资料详见附件）。截止报名时间，报名参加竞价中介机构只有1家的，系统自动延期2个工作日，延期后满足2家方可进入公开竞价。☑公开竞价；□直接选定;由项目业主直接在湖州网上中介服务超市中定向选择符合条件的服务机构。五、公开选取规则

☑综合评价：所有拟中选人随机抽取一个属于自己序号球（按照先到先抽取的顺序）；项目业主在所有序号球中随机抽取3次，分别代表第一中选人、第二中选人和第三中选人。随机抽取程序：要求：项目业主、有资格抽取拟中选人委派相关人员（法定代表人或授权委托人）到现场随机抽取。抽取地点。□随机抽取：抽取时间为年月日时分；

2、因疫情原因，参加评比的竞价人将评比资料送至评比现场后即可离开。注：1、根据需求书制作好一正两副投标文件且密封。评比专家对所有拟中选人递交的投标文件进行打分，按综合得分的高低，分别推荐第一中选人、第二中选人和第三中选人。若综合得分相同的，由业主现场抽签确定第一中选人、第二中选人和第三中选人。除综合评价文件内容以外，评比现场单独提供一份授权委托书。（若未按规定的综合评价截止时间前到达评价地点的，则取消其投标资格，视为自动放弃投标资格处理，现场未提供授权委托书的，作无效标处理。）评价内容：（30分）评价地点为湖州宏强工程管理有限公司（湖州市富田家园6幢2单元6楼）开标室。评价时间为具体时间另行通知；

六、其它要求7.中选机构放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照需求书要求履行服务，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，项目业主可以从备选排序中依次确定中选机构，也可以重新公开选取。6.中选人与项目业主应当自响应服务事项后5个工作日签订服务合同，同时将双方签订的合同上传至湖州网上中介服务超市。5.中选结果公示结束后，中选人须24小时内在湖州网上中介服务超市“合同管理”区响应服务事项。同时在湖州网上中介服务超市自助打印成交通知书。4.公开竞价结束，对中选结果（提供的评价内容）进行公示，公示期不少于3个日历天。□其他方式：（由项目业主自拟内容）

（5）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。（4）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；（3）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；（2）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；（1）中选人擅自放弃中选结果；1.参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。

为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿参与“湖州市网上中介服务超市”的相关交易，自愿将本单位相关信息在网上中介服务超市对外公示，接受社会监督。对此，郑重承诺如下：（报名时承诺）湖州市网上中介服务超市交易承诺书七、附件3.本项目代理费陆仟元由成交人支付。2.中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。

承诺人法定地址：承诺人法定名称（公章）：四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均真实。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。

特此证明（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。法定代表人身份证明书年月日电话：传真：承诺人（法定代表人签字或盖章）:

代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明，我（姓名）系（竞价人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目业主）的工程的公开竞价活动。代理人在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。竞价代表授权委托书日期：年月日法定代表人：（签名或盖章）竞价人：（盖章）

配备人员汇总表授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）竞价人：（盖章）身份证号码：职务：代理人：（签字）性别：年龄：

竞价人:(盖章)3、提供上述人员各类执业或职业资格证书复印件加盖公章。2、根据本项目特点，需合理配备各专业人员。注：1、列入本表人员如要更换，需经发包单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。项目名称：

2、此表仅提供了表格形式，竞价人应根据需要准备足够数量的表格来填写。注：1、企业业绩是指竞价人2019年1月至今已承接的项目。企业业绩一览表日期:年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期：年月日法定代表人或其授权代理人：签名或盖章竞价人：（加盖公章）

公开竞价委托书

湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司委托湖州宏强工

程管理有限公司为我湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司

对吴兴区高铁新城周边水系综合整治工程（二期）项目环境

影响评价在浙江省政务服务平台湖州网上中介超市进行公

开竞价代理工作。

湖州吴兴南部城镇建设发展有限公司

2022年10月11日