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成都市成华区政府采购中心成都市成华区第六人民医院项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)招标文件

项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2成都市成华区政府采购中心(以下简称“采购中心”)受成都市成华区第六人民医院委托，拟对成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。投标邀请目录二〇二二年五月共同编制

（二）本项目物业管理服务主要包含安全保卫服务；医院保洁服务；医院绿化管理服务；医院生活垃圾和医疗垃圾的收集、分类、运输与记录服务；医院布控室管理；医院监控室24小时总控工作；医院中心供氧管理（含负压）管理服务；医院风机及低压锅炉巡视、维护及管理服务；医院配电室及水电线路运行管理维修；医院污水处理耗材添加及设备维修运行管理；救护车、公务车驾驶服务；档案管理服务。（一）本项目拟确定1家供应商为成都市成华区第六人民医院康穗养老中心提供物业服务。管理人员1人，安保人员8人，驾驶员2人,保洁人员11人，维修人员3人。招标项目简介资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：51010822210200000160号；预算品目：C1204物业管理服务；预算金额：96.2万元；最高限价：96.2万元/年；采购标的：物业管理服务；所属行业：物业管理。项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)（采购项目编号：510108202200032）

（三）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（二）本项目为专门面向中小企业采购项目，服务全部由符合政策要求的中小企业承接；（说明：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；投标人参加本次政府采购活动应具备的条件详细的服务、商务及其他要求见招标文件第4章。（三）本项目基本情况，医院建筑面积28000平方米，其中绿化面积约800平方米，地下停车场约7000平方米。医院拟开放医疗床位数338张、拟设置康养床位数262张（暂开放200张），全院职工人数达到300余人（含护工）。根据医院发展规划拟于2022年开设发热门诊、急诊科、外科、内科门诊、中医、康复、口腔科、五官科、手术室、住院部、康养区、检验科、放射科等科室，并于2022年4月至10月陆续完成建设和投入使用。

招标文件获取时间:2022年5月21日至2022年6月13日。招标文件获取时间（七）本项目不接受联合体投标。（六）不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商；（五）未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；（四）在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；

（2）成都市公共资源交易服务中心门户网站上采购公告附件内的采购文件仅供下载阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载采购文件后才视作依法参与本项目。如未在“政府采购云平台”内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。（1）本项目采购文件免费获取。提示：投标人要参加投标，应在成都市公共资源交易服务中心“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”获取采购文件。登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)—我的工作台—项目采购—获取采购文件—申请获取采购文件。招标文件获取方式公告期限：2022年5月23日至2022年5月27日。

（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2022年6月28日上午9:30。投标文件提交截止时间及开标时间(北京时间)、地点、方式登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取。招标文件获取地点（4）本项目为电子招标投标项目，投标人参与本项目全过程中凡涉及系统操作请详见《成都市全流程电子化采购系统操作指南——供应商版》（操作指南请登录政府采购云平台后，点击“前台大厅—操作指南—供应商”处下载查看）。（3）首次登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)的新用户,应先点击网页左上角切换至“成都市本级”，再点击“供应商入驻”，注册成功后即可登录。

中小企业政府采购信用融资本项目只接受投标人加密并提交至“政府采购云平台”的投标文件。开标地点为：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。本项目为不见面开标项目。开标地点（二）投标文件提交方式、地点：投标截止时间前，投标人应将加密的投标文件提交至“政府采购云平台”对应项目（包件）。

联系人：秦涛地址：成都市成华区槐柳四路11号采购人：成都市成华区第六人民医院联系方式本投标邀请在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上以公告形式发布本项目支持中标中小企业凭借政府采购合同向相关金融机构申请信用融资。具体内容详见招标文件附件《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案〉的通知》（成财采[2019]17号）、成都市成华区财政局关于印发《成华区支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成华财〔2019〕68号）和成都市成华区财政局关于公布成华区开展政府采购信用融资业务银行名单（第二批）的通知。

技术支持电话：400-8817190联系电话：028-84301771联系人：魏江地址：成都市一环路东三段119号集中采购机构：成都市成华区政府采购中心联系电话：028-60828099

投标人须知前附表投标人须知联系电话：028-84356267联系人：杨紫瑶地址：成都市一环路东三段148号集中采购监督机构：成都市成华区财政局

一、“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的成都市成华区各街道办事处、区级各部门、事业单位。本次招标的采购人是成都市成华区第六人民医院。有关定义本招标文件的最终解释权由采购人或采购中心享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目服务、商务及其他要求，评标细则及标准由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由采购中心负责解释。本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。适用范围总则

七、不见面开标是指，采购中心依托政府采购云平台组织开标活动，供应商在线参与开标的一种组织形式。六、本项目重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准按《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的规定执行。五、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。四、本招标文件各部分规定的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。三、本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。二、“投标人”系指在按照招标文件“投标邀请”中第六、七、八条规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。“乙方”是指本项目的中标供应商。

投标人应自行承担参加投标的全部费用。投标费用（实质性要求）二、按照招标文件“投标邀请”中第六、七、八条规定获取了招标文件。一、本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；合格的投标人应具备以下条件：合格的投标人（实质性要求）

招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：招标文件的构成招标文件二、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（说明：无供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）一、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标。充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

评标办法；资格性审查；招标项目服务、商务及其他要求；投标文件格式；投标人须知；投标邀请；

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购中心应当在投标截止时间至少15日前，通过政府采购云平台通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或采购中心应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容，采购中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布澄清公告，同时通过政府采购云平台将澄清或者修改的内容告知所有在系统中成功获取招标文件的潜在投标人（投标人通过账号或CA证书登录政府采购云平台查看）。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。在投标截止时间前，采购人或者采购中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。招标文件的澄清和修改投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担。拟签订合同文本。

计量单位（实质性要求）如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购中心就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。投标文件的语言（实质性要求）投标文件

知识产权（实质性要求）本次政府采购活动不接受联合体投标。联合体投标（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。投标货币除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

关于投标人申明的函；资格响应文件投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：投标文件的组成（实质性要求）投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（二）营业执照复印件（正本或副本）或法人证书复印件（正本或副本）或其他能够证明供应商具有独立承担民事责任能力的相关证明材料复印件；（一）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件（说明：提供了《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的不需提供）；投标人应提交的相关资格证明材料：残疾人福利性单位声明函（说明：提供了《中小企业声明函》或监狱企业证明文件复印件的不需提供）。中小企业声明函（说明：提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件复印件的不需提供）；声明；

服务方案；法定代表人或主要负责人身份证明书（说明：主要负责人为供应商提供的其具有独立承担民事责任能力的证明材料中的主要负责人员。）；投标函；商务技术响应文件（四）采购人对法律、行政法规规定的其他条件无其他特殊要求，投标人可不提供证明材料。（三）采购人对投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力无其他特殊要求，投标人可不提供证明材料；

投标文件格式二、分项报价明细表。一、开标一览表；报价要求响应文件其他。承诺函；

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标报价（实质性要求）对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。投标人应按照招标文件第3章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。

特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。（实质性要求）投标有效期为提交投标文件的截止之日起120天。投标有效期短于此规定期限的或不作响应的，则其投标文件将按无效投标文件处理。投标有效期本项目不收取投标保证金。投标保证金同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人以书面形式通过政府采购云平台进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人逾时确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件作无效处理。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。

3、投标人应使用本企业CA数字证书对投标文件进行加密。2、（实质性要求）投标文件应加盖投标人（法定名称）电子签章，不得使用投标人专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。1、本项目实行电子投标。投标人应先安装“政采云投标客户端”（下载地址1：前往成都市公共资源交易服务中心门户网站（https://www.cdggzy.com/）—业务办理—下载专区—政府采购下载专区下载“政采云投标客户端”；下载地址2：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.3a16b7402a4511ec900b6349b129e0db。投标人应按招标文件要求，通过“政采云投标客户端”制作、加密并提交投标文件。二、投标文件制作详情：（实质性要求）投标文件应根据招标文件的要求进行制作。（说明：1、招标文件中要求提供复印件证明材料的，包含提供原件的影印件或复印件。2、要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。）投标文件的制作和签章、加密

投标文件的提交8、CA技术支持：四川CA：400-0281130；天威CA：028-86694886、1592864708；CFCA：028-65785326、18033549468。7、政府采购云平台技术支持：（1）钉钉群号：34165101（注：本群有3家CA办理人员加入）；如遇钉钉群满，请加钉钉群号：33782435（注：只加其中一个即可）。（2）统一热线电话：40088171906、政府采购云平台所支持的CA证书及签章：四川CA及金格签章，天威CA（金润版）及金润签章，CFCA及金格签章。5、使用“政府采购云平台”（含政采云电子交易客户端）需要提前申领CA数字证书及电子签章，请自行前往四川CA、天威CA、CFCA服务点办理，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章（提示：办理时请说明参与成都市政府采购项目）。投标人应及时完成在“政府采购云平台”的CA账号绑定，确保顺利参与电子投标。4、招标文件有修改的，投标人须重新下载修改后的招标文件（修改后的招标文件在更正公告中下载），根据修改后的招标文件制作、撤回修改，并提交投标文件。

在投标截止时间之后，投标人不得对其提交的投标文件做任何补充、修改。在投标截止时间之前，投标人可对已提交的投标文件进行补充、修改。补充或者修改投标文件的，应当先撤回已提交的投标文件，在“政采云投标客户端”补充、修改投标文件并签章、加密后重新提交。撤回投标文件进行补充、修改，在投标截止时间前未重新提交的，视为撤回投标文件。投标文件的补充、修改（实质性要求）三、投标人应充分考虑提交文件的不可预见因素，未在投标截止时间前完成提交的，在投标截止时间后将无法提交。二、因招标文件的修改推迟投标截止日期的，投标人按采购中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布的澄清公告中修改的时间提交投标文件。一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，将生成的已加密的电子投标文件成功提交至“政府采购云平台”。

开标及开标程序开标、资格审查、评标和中标投标人登录政府采购云平台，点击“项目采购—开标评标”模块，找到对应项目，进入“开标大厅”，等待采购中心开启解密后，进行线上解密。除因市公资交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。投标文件的解密在投标截止时间之前，投标人可对已提交的投标文件进行撤回。在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标文件。投标文件的撤回（实质性要求）

供应商电脑终端等硬件设备和软件系统配置：供应商电脑终端等硬件设备和软件系统配置应符合电子投标（含不见面开标大厅）供应商电脑终端配置要求并运行正常，供应商承担因未尽职责产生的不利后果。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人、采购中心对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。确认开标记录。解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由“政府采购云平台”系统展示投标人名称、投标文件解密情况、投标报价等唱标内容。如成功解密投标文件的投标人不足三家的，则只展示投标人名称、投标文件解密情况。解密投标文件。等待采购中心开启解密后，投标人进行线上解密。开启解密后，投标人应在60分钟内，使用加密该投标文件的CA数字证书在线完成投标文件的解密。除因市公资交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。开标准备工作。投标人需在开标当日、投标截止时间前登录“政府采购云平台”，通过“开标大厅”参与不见面开标。登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)—我的工作台—项目采购—开标评标—开标大厅（找到对应项目）。提示：投标人未按时登录不见面开标系统，错过开标解密时间的，由投标人自行承担不利后果。本项目为不见面开标项目。提交电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标。

评标详见招标文件第5章。资格审查不见面开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与交易活动无关的言论。因市公资交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素导致不见面开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待系统恢复正常后继续进行开标活动。政府采购云平台运行基本环境要求：电脑应安装并顺利运行64位win7以上操作系统，谷歌浏览器；正确的CA及签章驱动等；能流畅访问互联网。

签订及履行合同和验收三、中标公告在四川政府采购网上公告后，中标投标人自行登录政府采购云平台下载中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。一、中标通知书为采购人签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书详见招标文件第6章。

合同分包和转包（实质性要求）询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。招标文件、投标文件、中标通知书等一切与本项目评标结果有关且经责任主体确认的资料均为合同的有效组成部分。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。疫情防控期间，采购人原则上在中标通知书发出之日起5个工作日内与中标人签订采购合同。因中标人的原因在中标通知书发出之日起30日内未与采购人签订采购合同或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。签订合同

采购人增加合同标的的权利二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。合同转包本项目不允许分包。合同分包

合同备案采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。合同公告本项目不收取履约保证金。履约保证金（实质性要求）采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

采购人严格按照国家相关法律法规的要求组织验收或考核，采购预算金额大的采购项目、政府向社会公共提供的公共服务项目、采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的的采购项目，可以邀请国家认可的第三方检测机构或者集采机构参与履约验收工作。验收或考核在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》及合同条款的有关规定进行处理。合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。履行合同疫情防控期间，采购人原则上在5个工作日内与供应商签订政府采购合同及按成都市成华区财政局的要求完成合同备案工作。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标：投标人参加投标不得有下列情形：投标人不得具有的情形投标纪律要求采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。资金支付

提供虚假材料谋取中标；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；在招标过程中与采购人或采购中心进行协商谈判；向采购人或采购中心、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；与采购人或采购中心、其他投标人恶意串通；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至十一条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。十三、法律法规规定的其他禁止情形。十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；擅自变更、中止或者终止政府采购合同；提供假冒伪劣产品；将政府采购合同转包或者违规分包；

（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；在政府采购活动中，采购人员（如采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员或直接分管采购项目的负责人、采购中心负责采购项目的具体经办工作人员或直接分管采购活动的负责人等）及相关人员（包括评标委员会的组成人员）与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：回避

（一）供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目服务、商务及其他要求，评标细则及标准，和中标结果中关于资格审查提出询问或质疑的，向采购人提出；供应商询问、质疑的对象询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部货物和服务招投标管理办法》（财政部第87号令）和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）的规定办理。询问、质疑和投诉供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

（一）质疑书正本1份；供应商提出质疑时应当准备的资料供应商可通过“政府采购云平台”，或现场等方式向采购人或采购中心提交质疑资料。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。（二）供应商对除上述招标文件中的其他内容，采购过程及中标结果（除资格审查）提出询问或质疑的，向采购中心提出。

其他要求（实质性要求）供应商对采购中心的质疑答复不满意，或者采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（五）针对质疑事项必要的证明材料。（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；

项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)投标文件投标文件封面格式投标文件格式二、本项目涉及产品采购且属于政府强制采购节能产品清单中的产品，投标人提供的该产品须具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。一、供应商为本项目提供的所有服务符合现行的国家相关强制性标准、行业标准。

致：成都市成华区政府采购中心关于投标人申明的函资格响应文件日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXX项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2

成立日期或注册日期：XX传真/电话：XX地址：XX邮编：XX投标人名称：XX投标人名称及概况：关于我方对成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)（项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2）的公开招标，提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXXXXXX帐号：XX地址：XX开户银行名称：XX法定代表人或主要负责人姓名：XX

三、与我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的相关投标人：（说明：填写“无”或“（一）投标人名称１；（二）投标人名称２；（三）……”）。二、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）良好的商业信誉。一、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中（说明：填写“没有”或“有”）重大违法记录。我单位作为成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)的投标人，在此郑重声明：致：成都市成华区政府采购中心声明

八、我单位（说明：填写“有”或“无”）依法缴纳社会保障资金的良好记录。七、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）健全的财务会计制度。六、我单位（说明：填写“未处于”或“处于”）被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。五、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。四、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及我单位现任法定代表人、主要负责人（说明：填写“没有”或“有”）行贿犯罪记录。

1.对声明中第一条的说明：如投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写“有”，投标人投标文件将被认定为无效；说明：日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXX特此声明。九、我单位（说明：填写“有”或“无”）依法缴纳税收的良好记录。

7.对声明中第八条的说明：如投标人无依法缴纳社会保障资金的良好记录的，应填写“无”，投标人投标文件将被认定为无效。6.对声明中第七条的说明：投标人不具有健全的财务会计制度的，应填写“不具有”，投标人投标文件将被认定为无效；5.对声明中第六条的说明：如投标人处于被行政部门禁止参加政府采购活动期限内的，该声明填“处于”，投标人投标文件将被认定为无效。4.对声明中第五条的说明：投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，应填写“被列入”，投标人投标文件将被认定为无效；投标人如被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，应填写“被列入”，投标人投标文件将被认定为无效；3.对声明中第四条的说明：在行贿犯罪信息查询期限内，投标人根据中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果，如果投标人及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，投标人应填写“有”，投标人投标文件将被认定为无效；2.对声明中第三条的说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)，属于物业管理；承接企业为（企业名称），从业人员XX人，营业收入为XX万元，资产总额为XX万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加成都市成华区第六人民医院的成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函中小企业声明函8.对声明中第九条的说明：如投标人无依法缴纳税收的良好记录的，应填写“无”，投标人投标文件将被认定为无效。

残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函说明：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：20XX年XX月XX日企业名称：XXXX本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人按招标文件要求，应提供以下相关资格证明材料：投标人应提交的相关资格证明材料日期：20XX年XX月XX日单位名称：XXXX本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动由本单位提供服务。

投标函商务技术响应文件四、采购人对法律、行政法规规定的其他条件无其他特殊要求，投标人可不提供证明材料。三、采购人对投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力无其他特殊要求，投标人可不提供证明材料；二、营业执照复印件（正本或副本）或法人证书复印件（正本或副本）或其他能够证明供应商具有独立承担民事责任能力的相关证明材料复印件；一、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件（说明：提供了《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的不需提供）；

投标有效期为从投标截止之日起120天。我方已知晓全部招标文件的内容，包括修改文件（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。如果我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，否则将承担由此产生的一切责任。我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标报价以《开标一览表》为准。我方全面研究了成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)（项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目的投标。成都市成华区政府采购中心：

投标人名称：XXXX邮政编码：XXXX传真：XXXX地址：XXXX我单位联系方式：XXXX我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXXXXXX特此证明。XXXX（法定代表人或主要负责人姓名）在XXXX（投标人名称）处任XXXX（职务名称）职务，是XXXX（投标人名称）的法定代表人或主要负责人。法定代表人或主要负责人身份证明书日期：20XX年XX月XX日

投标人名称：XXXX（格式不限）项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)服务方案说明：（1）上述证明文件在投标文件中附有法定代表人或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（投标人的法定代表人或主要负责人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。（2）主要负责人为投标人提供的其具有独立承担民事责任能力的证明材料中的主要负责人员。

一、我方完全响应并满足招标文件4.2.3人员配备需求中的所有要求，所涉及的相关人员证件在发出中标通知书起三日内将证件原件交采购人查验并上交复印件，若未提供采购人有权拒绝签订采购合同。我公司作为参加本项目的投标人，在此郑重承诺：项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)承诺函日期：20XX年XX月XX日

其他日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXX特此承诺。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标的法律责任。二、我方完全接受并满足招标文件4.2.5其他要求、4.3商务要求中的所有要求。

报价要求响应文件日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXXXXXX（格式不限）项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)

2、投标报价应为包括招标文件规定的全部投标内容的报价。1、投标报价以投标人在政府采购云平台开标一览表中填写的报价为准。说明：标项1：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)3.4.1开标一览表

说明：投标人应根据其投标报价的构成提供详细的分项报价明细表，分项报价明细表格式由投标人自行制表填写。日期：20XX年XX月XX日投标人名称：XXXX项目编号成华政采（2022）A0004号-1-2项目名称：成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目(第三次)3.4.2分项报价明细表

服务内容及要求二、本项目基本情况，医院建筑面积28000平方米，其中绿化面积约800平方米，地下停车场约7000平方米。医院拟开放医疗床位数338张、拟设置康养床位数262张，暂开放200张，全院职工人数达到300余人（含护工）。根据医院发展规划拟于2022年开设发热门诊、急诊科、外科、内科门诊、中医、康复、口腔科、五官科、手术室、住院部、康养区、检验科、放射科等科室，并于2022年4月至10月陆续完成建设和投入使用。一、本项目物业管理服务主要包含负责安全保卫服务；负责医院保洁绿化服务；负责医院生活垃圾和医疗垃圾的收集、分类、运输与记录服务；负责医院浆洗房管理；负责医院监控室24小时总控工作；负责医院中心供氧管理（含负压）管理服务；负责医院风机及低压锅炉巡视、维护及管理服务；负责医院配电室及水电线路运行管理维修；负责医院污水处理耗材添加及设备维修运行管理；救护车、公务车驾驶服务；档案管理服务。项目概况前提：本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理。招标项目服务、商务及其他要求

五、医院浆洗房管理。四、医院生活垃圾和医疗垃圾的收集、分类、运输与记录服务。三、医院绿化管理服务。二、医院保洁服务。一、安全保卫服务。服务内容

十一、救护车、公务车辆驾驶服务。十、医院污水处理耗材添加及设备维修运行管理。九、医院配电室及水电线路运行管理维修。八、医院风机及低压锅炉巡视、维护及管理服务。七、医院中心供氧管理（含负压）管理服务。六、医院监控室24小时总控工作。

三、中标供应商须及时有效完成各项任务，保证全院内外环境清洁整齐优美，达到病人和院方满意。二、★中标供应商必须与员工签订劳动合同或者劳务合同并配备不少于医院要求的员工数量。（提供承诺函，格式自拟）一、采购人与中标供应商签订规范的服务管理服务合同，双方权利义务关系明确。总体要求服务要求十一、档案管理服务。

九、管理服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整洁规范。八、保证24小时有专职员工在岗，节假日照常上班，员工加班费由物业公司按照国家有关规定自行负责。七、★投标单位必须明确管理责任人，便于采购人随时联系。作业时段保持通讯畅通，主要管理人员24小时通讯畅通。（提供承诺函，格式自拟）六、中标供应商必须服从采购人的管理，主动配合和支持采购人的工作。否则采购人有权随时终止合同，由此产生的一切后果由中标供应商负责。五、中标供应商必须严格执行甲方的各项规章制度，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏采购人工作秩序的行为。四、中标供应商需保证工作时间内所有员工完成份内工作，不得从事其他与本岗位无关的事务。

十五、工作人员的教育和管理、聘用均由中标供应商负责。十四、中标供应商在承接项目时，对建筑物、设施、设备、场地进行认真查验，验收手续齐全。十三、★在医院开展各种大型活动和检查前，物业公司必须按医院要求做好清洁准备和安全保卫工作，必须按照考核标准执行。当考核不达标时，医院可根据考核制度进行罚款或单方解除合同。（提供承诺函，格式自拟）十二、提供便利服务，如水电气代缴、代购各类票务、订餐订房。十一、中标供应商需负责对接、协调、管理物业服务区域内各项系统（包括空调、消防、安防、监控、会议音响、电梯、家具、供配电、垃圾处理、运送、设备维修、五金、后勤用品配送、汽车）的专业维保服务单位，并接受采购人的业务指导。十、★节能管理：物业管理工作中，完善节能管理制度，厉行节约用水、用电、用气，加强维护和巡查，消除不必要的能源消耗。（提供承诺函，格式自拟）

1.员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。项目服务规范及人员素质要求具体服务要求十八、中标供应商必须配合医院接受各类检查且达到合格要求，如达不到检查要求造成损失的，采购人将对中标供应商进行经济处罚（按月服务费5%），严重的采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由中标供应商自行承担。十七、因中标供应商公司或员工从事非法活动或违反医院规定造成重大社会影响，采购人将对中标供应商进行经济处罚（按月服务费5%），严重的采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由中标供应商自行承担。十六、★中标供应商应对物业管理服务的安全管理负责，与采购人签订安全管理责任书。采购人严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生重大责任事故，影响采购人声誉，中标供应商必须承担由此造成的一切责任和经济损失，同时采购人有权无条件终止合同，并没收管理费。（提供承诺函，格式自拟）

7.员工培训：有建立培训计划和培训制度；有进行素质培训和公司理念培训；有进行技术培训和定期进行技术培训及定期进行考核、检查；有进行提高员工自身防护意识和职业道德修养培训。6.日常管理：管理处各项基本制度健全；办公室基本制度健全；管理处坚持例会制度。5.安全管理：有安全保障机制；有安全管理责任制；有安全管理目标；有安全管理措施；有安全检查制度；有安全管理应急预案。4.对医院后勤监管部门及相关科室在日常监管工作中开出的项目整改，要严格按照规定的时间进行整改，并将整改情况上报监管部门。3.管理处服务人员的配备符合规定标准。2.所有员工能严格遵守劳动纪律，根据专业要求礼貌服务、严格岗位职责，按时上下班，不准擅离职守，工作场所不做与工作无关的事。

5.应用计算机等现代化管理手段，提高管理效率。4.对医院后勤管理建立健全各项管理制度，各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，必须按院方要求配足各岗位工作人员，不能空岗。3.协调好医院各科室的关系，完成好医院交办的其他临时性任务。2.全面负责医院委托的服务项目的管理及服务工作，合理分配和安排好各部门的服务内容及工作范围，制定保安、消防控制室、安防控制室、保洁及其他工种等服务人员的日常工作和监管方案。1.负责与医院后勤保障部门的衔接和联系，完成院方安排的各项工作任务，保证高效优质的后勤物业管理服务。项目经理

（4）医院重点岗位有相应的安全措施。（3）根据医院安全保卫特点定岗，布局合理。人员结构合理，无缺岗缺位，确保响应及时、行动迅速。（2）有专业安保队伍,实行24小时值班及巡逻制度。保安人员熟悉医院环境，按规定着装和佩戴装备，文明执勤，训练有素，机动灵活，言语规范，认真履行职责，不能与医院职工、患者及外来人员发生冲突（包括车管员）。（1）结合医院特点制定安全防范措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急措施、方案，并不断完善。组织开展反恐防暴知识的宣讲和演练，确保医院无重大治安刑事案件发生，保持良好的医疗秩序。治安管理安全保卫管理

（2）对全院的消防系统、器材，严格按规定进行检查，工作制度、规定、程序健全、有各种险情应急方案，确保系统状态良好。消防控制中心24小时值班，确保系统状态良好。发现故障立即上报维修，发现异常视频立即报警，做好图像追踪和保存。消防监控人员须按照消防法要求持消防设施设备操作证可上岗，消防系统技术状态符合安全要求。设施设备齐全，完好无损，可随时启用。（1）组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人。年度有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建立健全消防档案。消防管理（7）完成医院安排的其他临时性工作。（如：协助科室搬运、院方布置会场等活动时协助搬运）（6）保证医院财产安全，医护人员和患者的人身及财产安全。维持挂号、缴费、取药、就诊等医疗项目的排队就诊秩序。收费处岗位严格执勤，维护收费秩序，无插队等不文明行为，机动灵活处理纠纷。防止发生病人财物及其它物品被盗。防止和果断处理病患与收费员发生的冲突。（5）做好重点活动、会议、接待的保卫工作，建立各级安全警戒方案确保安全稳定，并能圆满完成院方交代的其它任务。

（1）非机动车辆集中停放，管理制度落实，停放整齐，场地整洁，确保安全，严防损坏丢失。交通安全（6）做好火灾防患工作，落实无烟医院管理到位。（5）对科室的火情隐患因素进行查找、排除，包括违规使用的火具、炉具等物品。（4）有火灾的应急方案，有消防疏散示意图，确保照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。（3）消防管理人员需持证上岗（消防设施操作员证），掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。主管人员能及时正确果断处理各种火灾、火险以及协调指挥、救护、调度。

定时开灯熄灯，检查并按节能要求调控开关时间，检查自来水龙头。节能辅助检查（2）针对洪涝、暴风雨、暴风雪、地震等自然灾害做好相应的应急处理预案，并在事故发生的第一时间做好应对措施。（1）针对治安、意外（重大）事件、恶性交通肇事、火灾等事故做好应急预案处理，并在事故第一时间做好应急处理。应急突发事件（2）负责医院内外环境的秩序管理，协助车场管理方在高峰期对进出医院的各种车辆进行疏导，严禁摩托车、自行车、送货车等停靠在各出入口处，保障应急、消防安全通道以及，前、后、各侧门出入口的畅通。

（5）监控中心值班人员要对视频监控图像内所发生的事故及其他紧急情况进行记录。（4）监控中心值班人员在值班时对所观察到的非正常情况，可疑人物，应进行详细记录，并视情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。（3）监控中心值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。（2）监控中心值班人员负责24小时监视闭路电视、消防报警信号，发现问题及时处理并向有关领导或部门报告。（1）监控中心工作人员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况，增强安全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。监控室管理服务

保持全院各区域地面、墙面、门窗、玻璃、标识牌、展板、休息椅、护栏、灯具、洗手池、风扇、桌椅、文件柜、卫生间、垃圾桶、痰盂、病床、床头柜、床架、桶、电梯、机电设备等各种设施设备等清洁无尘、干燥、无污（血、水）迹、无蛛网、无蚊虫、无臭、无异味、无垢、无纸屑及烟头等。清洁保洁管理保洁服务（8）监控中心的视频监控图像不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。（7）监控中心的视频监控图像使用登记制度，经院方同意（工作人员提交申请、经职能科室、分管领导审批）后方可调取监控记录，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。（6）非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员不准同时离开监控室。

（6）办公室、会议室、接待室、值班室内保持干净、清爽，无积尘及其他杂物。桌椅摆放整齐，地面无损坏。（5）大厅、走廊、楼梯干净明亮，无纸屑、果皮、污渍，步行楼梯每周定时刷洗，无痰迹无污垢，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二，上面无烟头及垃圾。（4）进入污染区、无菌区、手术室、医护办公室、病房等进行工作，应经室内人员同意，礼貌服务，不可影响他人工作、休息，根据不同情况执行相应的作业规程，按照室内清洁保洁标准和科室、病区主任护士长的要求完成工作。进行清洁工作时，物品轻拿轻放，移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。（3）保洁员按流程操作，规范使用清洁剂和消毒剂，不能因为人为因素，从而造成医院墙面、地面毁损以及材质的破坏。（2）清洁卫生各项责任范围明确到人，清洁区内保洁清洁达到服务标准。保洁员着装统一、工作仔细、并积极主动学习新的保洁知识、清洁技术。保洁工人数应按标准配备充足。（1）环卫设施齐全，设有垃圾箱、果皮箱、清洁清扫工具，垃圾中转站。

（12）开水间，地面无垃圾、积水，热水器常擦拭。水池无堵塞和积水现象。垃圾桶要及时清倒，防止异味散发。（11）清洁室、处置室地面整洁、干净，垃圾清倒及时、无异味散发；处置室要分清各类工具的摆放区域及具体位置，并有明显标识；水池无垃圾无积水，无乱摆、乱挂现象，并根据科室要求，做好职责范围内的其它工作。（10）洗手间，无异味无积水污渍，厕所隔板消毒干净，镜子镜面无污渍、手印。（9）手术室、ICU按照科室管理要求进行保洁工作。（8）病房，清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面洁净，工作时不得影响病人休息，清洁完毕后将物品复位。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行，床头柜等无污迹、灰尘和杂物。并按照不同科室的要求做好保洁工作。（7）治疗室，服从科室的管理指导，严格按要求及时的做好清理工作确保治疗室干净卫生无污渍、异味。

（18）可回收废物（输液瓶等一次性耗材）收集到医院指定地点，不得私自带出医院。（17）楼内地面（含连廊）保持干燥，尤其雨天要加强管理，防止行人摔伤，确保安全。（16）各区域的屋顶面、门框无蛛网灰尘，门诊部、住院部各入口的门帘定时擦洗除垢，保持洁净。（15）室内所有特殊材料的地面（橡胶或PVC）每年度须至少打蜡保养一次（如涉及费用由中标供应商支付），地垫每日吸尘清洁，定期清洗，不锈钢栏杆、窗框、垃圾桶须作防锈处理，保持清洁光亮。（14）锈钢墙身亮洁。地面无污渍、杂物。电梯门槽内无杂物尘土。（13）垃圾站，屋内墙面无垃圾附着物。垃圾桶冲洗干净，摆放整齐。地面洁净不积水，每天至少清洗二次，确保无异味。设施设备按要求消毒，记录完整。

（4）可复用的手套用后及时用清洁剂清洗干净，干燥备用。（3）掌握七步洗手法。（2）掌握常用浓度消毒液的配制。（1）必须掌握洁具的处理程序和方法。保洁人员管理（19）医疗废物、生活垃圾分类收集，按规定包装、运输、存放、交接，并记录完整，准确存档。

（5）垃圾池和垃圾箱按规定及时清运，保证无垃圾堆积、无积水，清运后及时冲洗，场地没臭味。（4）宣传栏无污迹、无乱张贴现象。（3）车场、车棚无杂物、纸屑、油污、棚上无垃圾、蜘蛛网。（2）标识牌、公共设施目无明显灰尘。平台、转换层及裙楼平台无积水、杂物，管线无污迹，雨棚目视无垃圾、无青苔、无积水、无污迹，明沟通畅，出现污物、积水（下雨天除外）等须在5-10分钟内及时清扫。（1）路面、花台边沿无明显泥沙、污垢，无明显烟头纸屑。外围保洁

（3）加强巡查频率，保持床单元（床头桌、床栏、）清洁。（2）病室内的公共区域使用专用抹布，不同病室之间必须更换。（1）病床湿式清扫，遵守一床一套一抹布的原则。病区日常保洁（7）院内绿化绿地整洁无枯枝落叶和垃圾，树木无枯死树枝，草坪杂草率不高于15%。（6）污水、雨水井和沙井排水畅通，无外溢，沙井内无烟头杂物，盖上无污垢。

（9）耐药菌及特殊感染病人清洁用品（拖布、抹布等）必须单独使用，用后单独处理。（8）病室内地面应保持清洁，每日两次，遇污染（指血液及分泌物）立即消毒，地面没有可见的污渍。（7）墙面清洁，无可见污渍、灰尘，区域内玻璃无可见污渍。（6）走廊每日两次湿式清扫，遇污染立即消毒。（5）保持病区公共场所（走廊）环境清洁，无肉眼可见灰尘、污渍。（4）病人出院、转院或死亡后在护士长或护士指导下进行终末消毒。

拖布头和抹布用后处理程序：第一步用清洁剂清洗干净；第二步浸泡于消毒剂中30分钟－1小时；第三步用清水冲洗；第四步干燥，热力消毒，烘干，装箱备用。一般情况下地面和床单元可用清水擦拭，特殊情况如感染暴发或有多重耐药菌感染病人时，根据护士长要求采用消毒剂擦拭。洁具管理(13)区域内玻璃保洁清洁，有污渍及时清洁。(12)保持空调系统出风口清洁，至少每周清洁一次，有积尘及时清洁。(11)病室内墙面和天花板保持清洁，发现脏污及时处理；(10)病室内卫生间地面及边线、镜面、水池、便池保持清洁，无水垢，无异味。

浆洗房管理服务医疗垃圾与生活垃圾分类运送，每天至少收集一次，运送时间和路线执行医院规定，垃圾袋包装符合国家相关要求完好无渗漏，专用工具运送，对运送工具每天清洗消毒。垃圾废弃物管理（2）感染性废物置于专用的黄色垃圾袋内，当收集的医疗废物达到容器的3/4时及时封口，包装物的外表面被感染性废物污染时应增加一层包装。损伤性废物应置于锐器盒内，锐器盒内废物达到3/4时及时更换，不得重复使用。（1）处置室各类污物桶保持清洁，地面无杂物，无污渍。处置室管理

（1）负责按医院要求驾驶救护车、公务用车，做好车辆管理台帐、运行记录、维修记录、保养记录完整，24小时工作制。驾驶服务（4）负责协助各使用科室办理布类申购和报废手续。（3）与各使用科室交接时要手续完善，账物相符，交接清楚。（2）定期到病区，科室回收污染待洗布类，按时将清洁布类送到使用科室。（1）负责全院布类（医用被服、值班室被服和工作人员工作服）的供应、回收、送洗、缝补、发放、报废等工作。

设施设备维修管理服务（6）服从并完成医院其他临时性工作任务。（5）随时保持车辆清洁，按照防疫要求做好车辆消毒管理工作（4）定期做好车辆维护保养，按时对接车辆保险服务工作。（3）工作期间随时检查车辆状态，保证车辆使用正常与行车安全。（2）必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则。

（5）值班人员严禁班前、班中饮酒，不得擅离岗位，不得在工作期间做与工作无关的事情。（4）经常巡查各水、电、气管线路，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”“缺水”“满水”等现象发生。（3）按照有关规定，定期校验、检修或更换各类安全阀、压力表各安全附件和受压元件，确保其发挥正常的技术功能。（2）值班操作人员在岗工作期间，必须认真履行岗位职责，严格遵守巡回检查、水质管理、设备保养、安全检测、清洁卫生、交接班制度，确保水、电、气设施设备的技术安全和运行状态良好。（1）值班操作人员，必须持有效的相应证件上岗。总体要求

（5）中心供氧室杜绝一切火源，不是本站工作人员严禁入内，本站工作人员严禁在站内吸烟。（4）中心供氧室要保持清洁、通风，严禁堆放各种杂物，并做好运行记录。（3）工作人员要经常巡检，检查供氧设备和设施的运行情况，发现问题立即上报，组织人员及时处理，并将处理情况做好记录。（2）中心供氧负责全院氧气供应工作，严格按照操作规程进行操作，保证医院内24小时不间断供氧。（1）中心供氧需由专人负责供氧室（含负压）的日常工作，做好登记。中心供氧管理（含负压）服务

（1）配电房的日常工作由岗位值班人员负责运行操作、维护及巡视工作，无关人员严禁进入操作。配电房管理服务（9）未经允许，其它人员一律不得入内。（8）定期测试报警系统工作性能，每天定时查看一级箱氧气输出压力和汇流排输出氧气压力，如有超压或欠压等异常现象，应立即查出原因并排除故障。（7）中心供氧室（含负压）的设备安装、调试、维修，必须由经过培训的技术人员或有资质的维修公司进行。（6）非站内工作人员严禁操作站内设备及仪表开关，中心供氧室操作保养人员必须严格按照医用中心供氧系统说明书进行操作。

（7）凡是外单位参观及检查工作，都要经过医院批准后才能进入。外来人员一律填写《配电房外来人员登记表》。（6）除当班人员外，任何人未经允许严禁私自进入机房，否则一切后果自负。（5）值班人员应保持配电房及机电设备（包括废料箱，控制柜等）清洁卫生，不准堆放杂物。（4）配电房在运行期间发现异常现象要及时报告有关人员，由专业人员检查做出决定，并做好记录。（3）值班运行人员负责对配电设备进行操作、维护、保养，定期检查线路，保证用电稳定性。（2）值班运行人员应及时巡视配电房，保证各负责区域的用电需要，严格按要求做好维护运行，每班做出巡视记录。

（4）设备的更换：次氯酸钠投加器、絮疑搅拌投加器、除臭风机、活性炭除臭塔计量泵、水泵、电控电源线路、管道系统及池体维修费用另计，涉及维修费用由医院支出。（3）计量泵清洗。（2）水泵、管道清洗疏通。（1）全年全部药剂添加。为使采购人污水处理站正常运行，污水排放符合国家相关法律法规，甲方自愿选择乙方对甲方污水处理站协助正常运行服务；服务期间不得影响医院正常运营。污水处理耗材添加及设备维修运行管理服务

★人员配备需求（7）污水处理站相关其他工作。（6）污水过滤网清洁。（5）水样监测及详细记录。

（按招标文件3.3.4要求提供承诺）★其他要求3.提供应急预案，内容包含①水电气系统、雨污管网系统等故障事故的应急处置预案②重大突发事件应急预案③人为事故应急预案、④公共卫生事件应急预案⑤治安、意外（重大）事件、恶性交通肇事、火灾等事应急预案。2.提供服务方案，内容包含①安全保卫②保洁绿化③综合维修、设备维护服务④污水管理方案⑤医疗废弃物处理⑥车辆驾驶管理。1.提供管理机构及内部管理制度：①项目管理机构设置②工作职能组织运行③职责分工④投诉处理⑤培训学习（包括并不限于职业技能培训、礼仪培训、设备使用培训、救援培训等⑥年度有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建立健全消防档案。⑦监控中心的视频监控图像使用登记制度。⑧完善的服务管理制度（质量管理）⑨完善的服务管理档案（设备管理档案、日常管理档案）。★服务方案要求

6.投标人须承诺本项目人员薪资不得低于成都市最低薪酬标准，在职期间为其购买劳动法规定的各项保险，其人员工资标准、劳保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章。5.投标人须承诺对本项目人员工作期间的疾病和人身安全、安全责任事故、劳务纠纷等负责，都由投标人自行负责，采购人对此不承担任何的责任和义务。4.本物业管理服务项目含所有人力成本（包含工资、养老、医疗、工伤、失业、生育、大病等社会保险，餐费补贴，节假日加班费、年终奖金等），服装费，纸、笔、打印类等办公低值易耗品，办公、秩序、环境与绿化维护所需工具、低值易耗品及绿化肥料，企业管理费、利润、税金等所有费用。3.本项目涉及的消防设施维保服务由采购人负责。2.办公用房约20平方米，由采购人提供。1.投标人为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。

12.在医院开展各种大型活动和检查前，物业公司必须按医院要求做好清洁准备和安全保卫工作，必须按照考核标准执行。当考核不达标时，医院可根据考核制度进行罚款或单方解除合同。11.医院有权对物业公司针对该项目的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、耗材价格等进行监督检查。10.保洁所需的工具、耗材（含垃圾袋、厕所刷、抹布、扫把、拖布等常用工具耗材）按保洁面积核算部分由采购人提供。耗材使用超出部分、其他设备、人工、培训、工作服等一切费用由中标供应商自行解决。做清洁要求使用清洁推车，按区域配置的推车数量不少于12台（中标供应商承担）。工作服按季节每人定做2套，可换洗。上班时要求穿工作服、佩带工作牌（由中标供应商承担）。供应商为本项目至少配备手推式洗地机1台、全自动洗地机1台、吸水吸尘器2台、鼓风机2台、扫地机1台、高压水枪1台、磨光机1台。9.为本项目配置的工作人员总数不少于医院要求的员工数量，不得虚设岗位人员。若中途有辞职人员，公司必须在3日内安排新员工培训并到位。工作人员要遵守法规以及医院制度，要有良好的服务态度，不能与院方患者及家属、职工发生争吵或冲突。如发现违规者，医院有权视情节提出处理意见。采购人给供应商提供一间办公室、一间休息室。办公室及休息室所产生的水电通讯费由供应商自行承担。供应商员工可在医院指定食堂用餐，但餐费由物业公司自行负责。8.投标人提供的工具、耗材、设备符合国家相关规定，经正规渠道采购，具有产品生产许可证、产品出厂合格证、质量保证书。7.投标人提供现场办公所需的电脑、投影仪、复印机、扫描仪、打印机办公设备、耗材、桌椅和文件柜等办公家具。

★商务要求17.本项目涉及产品采购且属于政府强制采购节能产品清单中的产品，中标供应商提供的该产品须具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。16.进场后由中标单位提供智能考勤设备一套（或多套），每周上交电子档考勤表，每月上交纸质考勤汇总表。15.如采购人因工作需要或遇突发公共卫生事件等不可抗因素临时增加工作人员，可与中标供应商按中标价签订《临时用工协议书》，所有条件与原合同一致，但不能超过中标价的10%；若成都市发展和改革委员会公示物价标准上涨超过平均水平30%，由双方协商调价，签订补充协议执行。14.物业公司各项制度应健全，劳动用工、支付报酬等必须符合国家相关法律、法规的规定，员工的基本工资、社保缴纳、奖金及各项补贴及社保上涨部分均由物业公司负责。13.中标供应商必须服从采购人的管理，主动配合和支持采购人的工作。否则采购人有权随时终止合同，由此产生的一切后果由中标供应商负责。

签订合同后三日内所有工作人员入场。所有设备在合同签订后7个工作日内入场。入场时间服务期限为三年，合同一年一签。96.2万元为1年的预算金额。服务期限成都市成华区长秀路135号。服务地点

2.定期检查为每个月的15日、30日由医院管理人员及各科室代表实施，会同物业公司项目经理，采取随机抽查、指定区域等方式进行。每次检查做好登记和摄像取证，检查结果以定期考核通报的方式告知物业公司。15日、30日的检查结果采用累加方式，在300分的基础上扣分。医院会给予物业公司1～2天的整改时限，再进行复查，如复查仍存在问题，复查结果所得分数计入定期考核分数。每月对考评结果汇总。每月考核得分在285分以上（不含285分）的由医院向物业公司足额拨付经费；低于285分（含285分）的在拨款时比照基准分（285分）每减少1分所对应的金额扣除相应的服务费。具体标准如下：1.日常检查采取不定期检查的方法，由医院管理人员及其科室人员实施。在不定期检查中发现的问题告知物业公司，物业公司派人确认并签字。检查时，按照《考核评分标准》所列项目对违规行为实施考核，详实记录考核的时间、地点和考核情况（或拍照存档）。若存在严重问题，被考核单位有关人员必须到场签字，立即整改。日常检查考核结果与定期检查考核结果每月一起在物业公司服务经费中结算扣出。（一）考核以日常检查和定期检查相结合的方式进行。考核办法及标准当月费用次月据实结算，每月考核完毕后，双方按照考核结果核对费用，中标供应商按照核对完毕的费用向采购人出具正式合法有效发票，采购人在收到发票后10日内为乙方办理付款手续。付款方式

5.被考核单位认为考核有误，可以向医院申辩，经复核重新认定。4.因物业公司原因导致医院全年被省、市行政主管部门诫勉两次以上（含两次）的，取消其物业管理承包权。3.严格按照双方达成认可的作业标准执行。物业公司月考核得分在250分（不含250分）以下的给予诫勉一次，年度累计三次月考核得分低于250分（不含250分）的，采购人可单方面解除物业服务合同。250分（含250分）以下，每减少1分扣除300元。265分（含265分）至250分，每减少1分扣除200元。285分（含285分）至265分，每减少1分扣除100元。

3.环境美化考核标准：2.安全保卫考核标准:1.整体规范考核:（二）具体考核办法如下：

（二）甲乙任一方违反本合同约定提前终止合同的，应向对方支付合同金额1％的违约金，给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。（一）由于乙方原因造成签订合同后3个工作日内未入场，乙方应当承担违约责任。每逾期1日，乙方按照中标总金额的1%支付违约金，由此给甲方造成损失的，乙方还应当负责向甲方赔偿损失。违约责任（二）其他未尽事宜应严格按照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。（一）验收标准:按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、中标供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。履约验收

（二）因目前医院科室尚未全部建成，中标后由双方商定具体人员和设备投入，进行人员定岗，在医院未达到满负荷运转前，每月底由双方确定下月实际需要提供的服务人员数，并在月底考核后按个人单价支付费用；待科室全部建成运营后，中标供应商按满足医院满负荷运转增加人员进行服务。（一）本项目最高限价为人民币96.2万元/年，投标人投标报价高于最高限价的，则其投标文件将按无效投标文件处理。报价要求（五）因甲方原因导致变更、中止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。（四）若因甲方原因逾期支付乙方物业服务费，除应及时支付，还应向乙方支付逾期金额1％/天的违约金。（三）乙方违反本合同约定，擅自提高收费标准的，或在管理和服务中有徇私舞弊、渎职行为、擅自收费行为的，甲方有权督促和要求乙方清退所收费用，并向乙方按发生费用和造成的经济损失进行双倍处罚和索赔，亦有权终止本合同。

注：一、以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过资格性审查；如有其中任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。如果资格审查小组认为投标人有任意一项不通过的，应在资格性审查报告中载明不通过的具体原因。资格性审查时因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致资格审查小组无法通过系统阅读投标文件进行审查的，待系统恢复后继续审查。出现上述情况时，采购中心将以电子邮件形式通知各投标人。资格性审查标准见下表：资格性审查由采购人组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格性审查报告。资格性审查（按招标文件3.3.4要求提供承诺）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。总则评标办法四、通过资格性审查的供应商＜3名，采购失败。三、投标人的投标文件资格性审查时被判定为无效的，采购中心将通知投标人（以短信、现场公示、电话、“政府采购云平台”等任一方式）。投标人如对资格审查结论有异议的，应及时向采购中心反馈意见。采购中心将及时告知资格审查小组。（说明：无论投标人是否收到通知或提供反馈意见，均不影响资格审查和评标工作，且采购中心对此将不承担任何的责任。投标人对资格审查结论有异议的，其反馈意见仅限于资格审查小组对资格审查结论的正确性进行复核，避免出现审查错误。）二、“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询结果，将以电子介质的形式留存。

对投标文件进行比较和评价；审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；熟悉和理解招标文件；评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行独立评审，并独立履行下列职责：评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由采购人或采购中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。

法律、法规和规章规定的其他职责。向采购人、采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。向采购人、采购中心或者财政、监察等有关部门报告或举报非法干预评标工作的行为；起草评标报告并进行签署；确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；根据需要要求采购人对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

评标程序最低评标价法。评标方法评标委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人和采购中心书面解释说明。评标委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，招标文件有明确约定的除外。评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

二、投标人的投标文件符合性审查时被判定为无效投标文件的，采购中心将通知投标人（以短信、现场公示、电话、“政府采购云平台”等任一方式）。投标人如对评审结论有异议的，应及时向采购中心反馈意见。采购中心在评审结束前将收到的反馈意见及时告知评标委员会。（说明：无论投标人是否收到通知或提供反馈意见，均不影响评标委员会的评标工作，且采购中心对此将不承担任何的责任。投标人对评审结论有异议的，其反馈意见仅限于评标委员会对评审结论的正确性进行复核，避免出现评审错误。）注：一、以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过符合性审查；如有任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查报告中载明不通过的具体原因。符合性审查标准（按以下顺序审查）：符合性审查由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在投标文件符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查

投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；澄清应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购中心书面解释。采购中心的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。解释、澄清有关问题三、通过符合性审查的投标人＜3名，本项目采购失败。

（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；投标文件报价出现下列情况的，不需要投标人澄清，按以下原则处理：投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。

按招标文件中规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。比较与评价评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。六、评标结束之前，投标人应随时关注系统提示，及时通过“政府采购云平台”在线响应评标委员会发出的澄清、说明或补正要求，签章并确认提交成功。逾时回复将不能提交，视为投标人自行放弃，其损失由投标人承担。五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件作无效处理。

编写评标报告按投标人投标报价从低到高进行排序，确定1至3名中标候选人。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。确定中标候选人名单二、评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评审报告前，采购中心应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告。一、评标委员会进行复核时，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。复核

评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；评标方法和标准；投标人名单和评标委员会成员名单；招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

评标细则及标准评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或采购中心书面反映。采购人或采购中心收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标争议处理规则评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；

本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：废标本次评标采用最低评标价法。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。评分办法招标文件第4章技术、服务、商务要求及其他要求中加“★”号的条款为招标文件的实质性要求。评标委员会只对通过资格和符合性审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评标细则及标准进行评价和比较。

定标五、废标后，采购中心将在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上公告。四、因重大变故，采购任务取消的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

二、采购中心在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人。一、评审委员会将评审情况写出书面报告。定标程序采购人在收到评标报告3个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。本项目根据评标委员会确定的中标候选人名单，采购人按顺序确定1名中标人。中标候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。定标原则

按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；遵纪评审工作纪律；评标专家在政府采购活动中承担以下义务五、采购人、采购中心不解释中标（成交）或未中标（成交）原因，不退回投标文件和其他投标资料。四、根据采购人确定的中标（成交）人，采购中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布发布中标（成交）公告，同时向中标（成交）人发出中标（成交）通知书。三、采购人在收到评审报告后三个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人在确认中标人前，应到中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询中标候选投标人及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。如果中标候选人及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录，采购人将不确定其为中标人。

法律、法规和规章规定的其他义务。配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

五、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；四、在评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行；三、对需要专业判断的主观评审因素不得协商评分；二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。进入评标区之前应将所有的通信设备存入公资交易中心指定的存放处。评审专家不得以任何方式将通信设备带入评标区，否则将被取消其当次项目的评审资格。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购中心，不得私自转托他人；一、不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

甲方（采购方）：拟签订合同文本九、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。八、评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；七、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；六、评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以招标文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及成都市成华区第六人民医院物业服务招标采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：联系人、联系电话：地址：乙方（供货方）：联系人、联系电话：地址：

三、服务内容与质量标准服务期限为三年，合同一年一签二、合同期限2.本项目基本情况，医院建筑面积28000平方米，其中绿化面积约800平方米，地下停车场约7000平方米。医院拟开放医疗床位数338张、拟设置康养床位数262张，暂开放200张，全院职工人数达到300余人（含护工）。根据医院发展规划拟于2022年开设发热门诊、急诊科、外科、内科门诊、中医、康复、口腔科、五官科、手术室、住院部、康养区、检验科、放射科等科室，并于2022年4月至10月陆续完成建设和投入使用1.本项目物业管理服务主要包含负责安全保卫服务；负责医院保洁绿化服务；负责医院生活垃圾和医疗垃圾的收集、分类、运输与记录服务；负责医院浆洗房管理；负责医院监控室24小时总控工作；负责医院中心供氧管理（含负压）管理服务；负责医院风机及低压锅炉巡视、维护及管理服务；负责医院配电室及水电线路运行管理维修；负责医院污水处理耗材添加及设备维修运行管理；救护车、公务车驾驶服务；档案管理服务。项目基本情况

六、无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。五、知识产权当月费用次月据实结算，每月考核完毕后，双方按照考核结果核对费用，中标供应商按照核对完毕的费用向采购人出具正式合法有效发票，采购人在收到发票后10日内为乙方办理付款手续。四、服务费用支付方式

4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法不续签下一年度合同。1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方有权对乙方的服务提出建议或意见。七、甲方的权利和义务乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。八、乙方的权利和义务5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

3.乙方违反本合同约定，擅自提高收费标准的，或在管理和服务中有徇私舞弊、渎职行为、擅自收费行为的，甲方有权督促和要求乙方清退所收费用，并向乙方按发生费用和造成的经济损失进行双倍处罚和索赔，亦有权终止本合同。2.甲乙任一方违反本合同约定提前终止合同的，应向对方支付合同金额1％的违约金，给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。1.由于乙方原因造成签订合同后3个工作日内未入场，乙方应当承担违约责任。每逾期1日，乙方按照中标总金额的1%支付违约金，由此给甲方造成损失的，乙方还应当负责向甲方赔偿损失。九、违约责任6、乙方指定工作人员：联系方式：，作为本项目的日常联系人。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十、不可抗力事件处理6.本合同双方协商一致可予以解除，但应提前三个月以书面形式通知对方，双方协商一致后在二十日内办理完交接，双方均需配合做好接收工作。5.因甲方原因导致变更、中止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。4.若因甲方原因逾期支付乙方物业服务费，除应及时支付，还应向乙方支付逾期金额1％/天的违约金。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十二、合同生效及其他在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。十一、解决合同纠纷的方式3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代表）：甲方：（盖章）乙方：（盖章）本合同一式肆份，甲方、乙方、成华区财政局、成华区政府采购中心各壹份。

附件：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日传真：传真：电话：电话：

成都市财政局

文件

中国人民银行成都分行营业管理部

成财采【2019]17号

成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部

关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资

暂行办法》和《成都市级支持中小企业

政府采购信用融资实施方案》的通知

成都天府新区、高新区财政金融局，各区（市）县财政局，市级

各部门、单位，各银行业金融机构：

为深入贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有

关精神，进一步发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导

作用，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，市财政局、中国

人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购

信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融

资实施方案》（以下简称《暂行办法》和《实施方案》），现印发给

111

你们，请按要求贯彻执行。

1、高度重视、迅速行动

政府采购信用融资是缓解中小企业资金短缺压力，优化中小

企业发展环境，促进经济发展的重要举措，各相关单位要统一思

想，充分认识政府采购信用融资工作的重要意义，结合政府采购

工作实际精心组织、周密部署，即推进政府采购信用融资工作，

支持有融资需求、符合条件的中小微企业实现高效融资。

二、明确责任、压荐推进

市级各部门、单位即日起严格按照《暂行办法》和《实施方

案》相关规定和工作要求，结合职能职责认真抓好贯彻执行。各

区（市）县财政部门要根据《暂行办法》，结合本地实际制定具体

实施方案,在涵盖市级确定的融资机构基础上明确融资机构名单，

并于2019年6月30日前全面推进政府采购信用融资工作。

三、优化服务、营造氛围

各相关单位要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强

化宣传引导、优化工作机制、加强跟踪问效，积极创造条件主动

服务，为融资双方提供优质高效的服务，让政府采购信用融资政

策惠及更多中小微企业，并将工作落实的经验做法及时形成信息

反馈市财政局，为推动中小微企业高质量发展营造法治化、国际

化、便利化的营商环境。

附件：1.成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法

12

2.成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案

财

行营业

都分

都

银行成者

成都中国人民

财正管理部

201月26

RM

13—

附件1

成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法

第一章总则

第一条（政策依据）

为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进

中小企业发展的政策措施，充分发挥政府采购政策导向作用，有

效缓解中小企业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与政府采

购活动，根据《政府采购法》《四川省政府采购促进中小企业发展

的若干规定》（川财采[2016]35号）和《四川省财政厅关于推

进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采【2018]

123号）有关精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

成都市行政区域内政府采购信用融资适用本办法。

第三条（术语定义）

本办法所称政府采购信用融资，是指融资机构以信用审查为

基础，依据政府采购合同，按相应的优惠政策向申请融资的中小

企业（以下简称供应商）提供资金支持的融资模式。

本办法所称融资机构，是指在成都市属地注册或设立分支机

构，有意向按照本办法开展政府采购信用融资业务，经同级财政

144-

部门确定的银行机构。

本办法所称中小企业，包括中型、小型及微型企业，其划型

标准按照国家相关规定执行。

第四条（基本原则）

政府采购信用融资工作坚持政府引导、市场主导，自愿选择、

自担风险，诚实信用、互惠共赢的原则，切实发挥市场在资源配

置中的决定性作用。

第二章，融资优惠

第五条（融资方式）

供应商无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同

向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信

用贷款。

第六条（融资额度）

融资额度原则上不超过政府采购合同金额。

第七条（融资利率）

融资机构向供应商提供融资的利率应低于同期一般中小企

业的贷款利率。融资利率上浮比例原则上不超过中国人民银行公

布的同期贷款基准利率的30%。

第八条（融资期限）

融资期限原则上与政府采购合同履行期限一致。

15

1

第九条（融资效率）

融资机构应当建立政府采购信用融资绿色通道，配备专业人

员定向服务，简化融资审批程序。对申报材料齐全完备的供应商，

原则上应在5个工作日内完成审批，对审批通过且具备放款条件

的供应商，原则上应在5个工作日内完成放款。

第十条（融资业务升级）

对履约记录良好、诚信资质高的供应商，融资机构应当在授

信额度、融资审查、融资利率等方面给予更大支持，促进供应商

依法诚信经营。

第十一条（贷款风险补贴）

对银行业金融机构向小微企业发放的贷款（无需抵押、质押

或担保的贷款）损失，财政部门按最高不超过年度新增损失类贷

款额的60%予以风险补贴，具体分担比例由各地根据金融机构小

微企业贷款发放总量、损失情况、财力状况等因素综合确定。

第三章融资流程

第十二条（融资流程）

（一）信息发布。采购人应当在发布的采购公告和采购文件

中载明采购项目可提供信用融资的信息。

（二）融资申请。有融资需求的供应商自主选择提供政府采

购信用融资服务的融资机构及产品，并按要求提供申请资料。

16

一

（三）融资审查。融资机构对供应商的融资申请进行审查，并

向供应商反馈审查及融资额度等情况。

（四）账户确认。供应商须在合作融资机构开立结算账户，并

与采购人在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式约定唯一

收款账户，融资机构对唯一收款账户进行确认和锁定。

（五）放款。融资机构对政府采购合同及融资相关信息进行确

认，并向供应商提供相应的融资产品。

（六）贷款归还。采购人按相关规定和合同约定将合同资金支

付至约定的唯一收款账户。

第四章职责分工

第十三条（财政部门职责）

牵头政府采购信用融资工作，做好政策引导和支持协调，为

开展政府采购信用融资提供便利。向融资机构提供相关必要信息，

推进政府采购中标（成交）信息、合同信息、融资信息和信用信

息等信息资源共享。适时调整开展政府采购信用融资业务的融资

机构名单。但在政府采购信用融资工作中，财政部门不得提供任

何形式的担保和承诺。

第十四条（融资机构主管部门职责）

引导融资机构依法依规开展政府采购信用融资。推动成都市

政府采购监督管理系统与中征应收账款融资服务平台直联，实现

171

政府采购信用融资线上办理，加强与财政部门的信息共享。

第十五条（采购人职责）

执行并宣传政府采购信用融资政策，在采购公告和采购文件

中载明政府采购信用融资政策。在采购代理机构委托协议中明确

政府采购信用融资工作相关要求。畅通银企对接渠道，支持供应

商开展政府采购信用融资。依法及时公开政府采购合同信息，协

助融资机构确认或更改合同支付信息。及时开展履约验收和资金

支付工作，不得无故拖延和拒付采购资金。

第十六条（融资机构职责）

宣传和推广政府采购信用融资政策，开发符合政府采购信用

融资政策的产品。在做好授信调查的基础上合理确定授信额度。

做好融资业务与政府采购业务的系统对接。制定业务管理规范，

做好相关风险防控工作。定期向同级财政部门反馈业务开展情况。

第十七条（供应商职责）

依法诚信参与政府采购活动，严格遵守国家法律、法规和政

府采购合同约定，对投标（响应）文件的真实性和相关承诺承担

法律责任。真实、完整、准确地向融资机构提供信用融资审查所

需相关资料。遵照融资约定及时还本付息。

第五章监督管理

第十八条（采购人监管）

181

采购人不执行政府采购信用融资政策，或不正当于预供应商

选择合作融资机构，或无故拖延和拒付采购资金的，财政部门视

情节进行约谈、通报直至暂停拨付财政资金。

第十九条（融资机构监管）

融资机构违反规定开展政府采购信用融资业务，对政府采购

造成负面影响的，财政部门视情节取消其参与政府采购信用融资

的业务权限。

第二十条（供应商监管）

供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政

府采购信用融资，或不按约定按时还款付息的，融资机构依法追

究相关责任。财政部门将其纳入“不具备《政府采购法》第二十二

条第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单并予以

公示。

第二十一条（相关单位及工作人员监管）

各相关单位及其工作人员在履行职责中存在滥用职权、玩忽

职守、狗私舞整等违法违纪行为的，依照有关规定处理，涉嫌犯

罪的，移送司法机关处理。

第六章附则

第二十二条（解释相关）

本办法由市财政局会同中国人民银行成都分行营业管理部

一9

负责解释。

第二十三条（施行相关）

本办法自印发之日起施行。市财政局、市金融办2013年12

月9日印发的《关于开展中小企业政府采购信用担保及融资试点

工作的通知》（成财采【2013】200号）同时废止。

110

附件2

成都市级支持中小企业政府采购

信用融资实施方案

为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展相关精

神和政府采购支持中小企业发展政策,有效缓解中小企业融资难、

融资贵问题，支持中小企业参与政府采购活动，促进中小企业发

展，根据《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（以下简

称《暂行办法》），制定本实施方案（以下简称《实施方案》）。

一、目标任务

全面贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持中小企业发

展精神，充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能，持续

推进和完善政府采购诚信体系建设，引导融资机构扩大对政府采

购中标（成交）中小企业供应商（以下简称供应商）的融资规模，

积极营造良好的营商环境，促进中小企业高质量发展。

二、适用范围

本《实施方案》适用于成都市本级政府采购信用融资工作。

三、基本原则

（一）政府引导、市场主导。坚持政采搭台、市场运作，市财

政局、中国人民银行成都分行营业管理部牵头组织并指导市级政

111

府采购信用融资工作，但不参与政府采购信用融资具体业务。融

资机构和供应商通过市场化运作的方式开展政府采购信用融资工

作。

（二）自愿选择、自担风险。融资机构自愿选择是否开展政府

采购信用融资业务。供应商自主决定是否享受政府采购信用融资

政策，并自由选择信用融资合作方。融资机构与供应商自行承担

政府采购信用融资的业务风险。

（三）诚实信用、互惠共赢。引导供应商树立“诚信创造价值”

的理念，通过政府采购信用融资支持供应商依法、诚信经营。利

用信息化技术搭建信息互通平台，在诚实信用、互惠互利基础上，

促进供应商与融资机构实现良性互动、合作共赢。

四、组织实施

(一）宣传动员

相关部门和单位采取多种方式积极宣传《暂行办法》和《实

施方案》，落实财政部门、融资机构主管部门、采购人、融资机构

等职责任务，明确各项工作目标任务，确保成都市级政府采购信

用融资工作有序推进。

（二）融资机构选择

1．报名。有意向按照《暂行办法》和《实施方案》开展政

府采购信用融资业务的融资机构，由其在蓉最高机构或在蓉最高

机构指定的分支机构在市财政局政府采购监督管理处报名。报名

需提供以下材料：

丨12-

（1）融资机构基本情况；

（2）政府采购信用融资实施方案（包括授信政策、融资产品、

贷款利率及其它优惠措施、业务流程及各环节办结时间、联系方

式等)；

（3）关于遵照《暂行办法》和《实施方案》开展政府采购信

用融资业务的承诺；

（4）关于政府采购信用融资业务风险及系统对接研发费用自

行承担的承诺。

2．系统对接。融资机构成功报名后，须按要求完成政府采

购信用融资业务与成都市政府采购监督管理系统的技术对接。

3．确定融资机构。市财政局将完成系统对接的融资机构确

定为我市开展政府采购信用融资业务的融资机构，并在成都市政

府采购监督管理系统集中展示，为供应商开展融资提供指引。

（三）其他事项

成都市级政府采购信用融资工作通过成都市政府采购监督

管理系统实行全流程在线管理。成都市政府采购监督管理系统启

用前或升级维护期间，市级政府采购信用融资业务按照《暂行办

法》相关规定进行离线办理，并在系统正常运行后上传相关信息。

五、相关要求

（一）加强组织领导。政府采购信用融资是缓解中小企业资

金短缺压力，优化中小企业发展环境，促进我市经济发展的重要

举措。市级各部门、单位要统一思想，充分认识此项工作的重要

丨13-

意义，认真抓好政策落实，全面、有序、科学推进政府采购信用

融资工作。

（二）注重协调配合。市财政局、中国人民银行成都分行营业

管理部及采购人等有关单位要根据职责任务，及时协调解决工作

中遇到的困难和问题，积极创造条件主动服务，帮助有融资需求、

符合条件的供应商实现政府采购信用融资，促进中小企业又好又

快发展。

（三）强化宣传引导。各相关部门、单位要不断优化工作机制，

为中小企业供应商提供优质服务。强化宣传引导，不断扩大政府

采购信用融资政策的知晓度。加强跟踪问效，让政府采购信用融

资惠及更多中小企业，积极营造良好的营商环境。

114

一

信息公开属性：主动公开

成都市财政局2019年2月26日印发

成都市成华区财政局文件

成华财【2019168号

成都市成华区财政局

关于印发《成华区支持中小企业政府采购

信用融资实施方案》的通知

各街道办事处，区级各部门：

为深入贯彻落实中央、省、市、区关于支持民营经济健康

发展有关精神，进一步发挥政府采购在促进中小企业发展中的

政策引导作用，根据《成都市中小企业政府采购信用融资暂行

办法》（成财采【2019]17号）文件要求，制定了《成华区支

持中小企业政府采购信用融资实施方案》，现印发给你们，请按

-11

要求贯彻执行。

附件：成华区支持中小企业政府采购信用融资实施方案

华

A

成局

2

2019月日年5

108502

附件

成华区支持中小企业

政府采购信用融资实施方案

为贯彻落实中央、省、市、区关于支持民营经济健康发展

相关精神和政府采购支持中小企业发展政策，有效缓解中小企

业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与政府采购活动，促

进中小企业发展，根据《成都市中小企业政府采购信用融资暂

行办法》（以下简称《暂行办法》），结合我区实际，制定本实施

方案（以下简称《实施方案》）

一、目标任务

全面贯彻落实国务院、四川省、成都市、成华区关于支持

中小企业发展精神，充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政

策功能，持续推进和完善政府采购诚信体系建设，引导融资机

构扩大对政府采购中标（成交）中小企业供应商（以下简称供

应商）的融资规模，积极营造良好的营商环境，促进中小企业

高质量发展。

二、适用范围

本《实施方案》适用于成华区政府采购信用融资工作。

-3

三、基本原则

（一）政府引导、市场主导。坚持政采搭台、市场运作，

区财政局牵头组织并指导我区政府采购信用融资工作，但不参

与政府采购信用融资具体业务。融资机构和供应商通过市场化

运作的方式开展政府采购信用融资工作。

（二）自愿选择、自担风险。融资机构自愿选择是否开展

政府采购信用融资业务。供应商自主决定是否享受政府采购信

用融资政策，并自由选择信用融资合作方。融资机构与供应商

自行承担政府采购信用融资的业务风险。

（三）诚实信用、互惠共赢。引导供应商树立“诚信创造

价值”的理念，通过政府采购信用融资支持供应商依法、诚信

经营。利用信息化技术搭建信息互通平台，在诚实信用、互惠

互利基础上，促进供应商与融资机构实现良性互动、合作共赢

四、组织实施

（一）宣传动员

相关部门和单位采取多种方式积极宣传《暂行办法》和《实

施方案》，落实财政部门、采购人、融资机构等职责任务，明确

各项工作目标任务，确保我区政府采购信用融资工作有序推进。

（二）融资机构选择

1.报名。区财政局通过成华区政府门户网站、成华区财政

局门户网站发布征集公告，有意向按照《暂行办法》和《实施

方案》开展政府采购信用融资业务的融资机构，由其在蓉最高

机构或在蓉最高机构指定的分支机构在区财政局国库科报名。

报名需提供以下材料：

（1）融资机构基本情况；

（2）政府采购信用融资实施方案（包括授信政策、融资产

品、贷款利率及其它优惠措施、业务流程及各环节办结时间、

联系方式等）；

（3）关于遵照《暂行办法》和《实施方案》开展政府采购

信用融资业务的承诺；

（4）关于政府采购信用融资业务风险自行承担的承诺。

2.确定融资机构。区财政局将通过审核的融资机构确定为

我区开展政府采购信用融资业务的融资机构，已进入成都市市

级融资机构名单的直接确定，并在成华区财政局门户网站公告

融资机构名录，为供应商开展融资提供指引。

（三）融资流程

1.信息发布。采购人应当在发布的采购公告和采购文件中载

明采购项目可提供信用融资的信息。

2.融资申请。有融资需求的供应商自主选择提供政府采购信

用融资服务的融资机构及产品，无需提供财产抵押或第三方担

-5一

保，凭借政府采购合同向融资机构申请融资，并按要求真实、

完整、准确地向融资机构提供信用融资审查所需相关资料。

3.融资审查。融资机构应当建立政府采购信用融资绿色通道，

配备专业人员定向服务，简化融资审批程序。对申报材料齐全

完备的供应商，原则上应在5个工作日内完成审批，对审批通过

宜具备放款条件的供应商，原则上应在5个工作日内完成放款。

融资机构向供应商提供融资的利率应低于同期一般中小企业的

贷款利率，融资利率上浮比例原则上不超过中国人民银行公布

的同期贷款基准利率的30%。

4.账户确认。供应商须在合作融资机构开立结算账户，并与

采购人在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式约定唯一

收款账户，融资机构对唯一收款账户进行确认和锁定。

5.放款。融资机构对政府采购合同及融资相关信息进行确认，

并向供应商提供相应的融资产品。融资机构原则上应于每个季

度结束后10日内向区财政局报送相关融资信息。

6.贷款归还。采购人按相关规定和合同约定将合同资金支付

至约定的唯一收款账户。采购人不得无故拖延和拒付采购资金，

供应商应遵照融资约定及时还本付息。

五、相关要求

（一）加强组织领导。政府采购信用融资是缓解中小企业

-61

资金短缺压力，优化中小企业发展环境，促进我区经济发展的

重要举措。区级各部门、单位要统一思想，充分认识此项工作

的重要意义，认真抓好政策落实，全面、有序、科学推进政府

采购信用融资工作。

（三）注重协调配合。区财政局、融资机构、采购人等有

关单位要根据职责任务，及时协调解决工作中遇到的困难和问

题，积极创造条件主动服务，帮助有融资需求、符合条件的供

应商实现政府采购信用融资，促进中小企业又好又快发展。

（三）强化宣传引导。各相关部门、单位要不断优化工作

机制，为中小企业供应商提供优质服务。强化宣传引导，不断

扩大政府采购信用融资政策的知晓度。加强跟踪问效，让政府

采购信用融资惠及更多中小企业，积极营造良好的营商环境。

7一

采购单位、代理机构应当在采购文件中载明以上融资机构信息，依法依规进行合同签订、合同公告及备案、资金支付，并配合融资银行进行账户确认、锁定回款。成华区范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业均可向以上融资机构提出融资申请，融资机构名单将根据情况适时更新。为深入贯彻落实中央、省、市、区关于支持民营经济健康发展有关精神，进一步发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，根据《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17号）和《成华区支持中小企业政府采购信用融资实施方案》（成华财〔2019〕68号），在省、市确定的首期开展“政采贷”业务银行名单的基础上，现将成华区政府采购信用融资机构名单（第二批）公布如下。成都市成华区财政局关于公布成华区开展政府采购信用融资业务银行名单（第二批）的通知

2020年3月30日成都市成华区财政局

三、中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加成都市成华区第六人民医

院康穗养老中心（医养结合新院区）物业服务采购项目（第三次）采购

活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情

况如下：

成都市成华区第六人民医院康穗养老中心（医养结合新院区）物

业服务采购项目（第三次），属于物业管理；承接企业为成都雄威保安

服务有限公司，从业人员128人，营业收入为501.22万元，资产总

额为120.75万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容性负责。如有虚假，将依法承担相

安度秀

应责任。

企业名称：成都雄服务司

10100

日期：2022年6月28

说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无

上一年度数据的新成立企业可不填报。