各潜在投标人：

现招标人对本项目招标文件答疑如下：

1、招标文件要求部分人员提供开标前连续3个月缴纳的养老保险证明。

问：根据《中华人民共和国公司法》规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，通过依法成立并办理工商登记的分公司缴纳社保的相关执业人员为总公司正式在编人员，分公司缴纳的养老保险证明是否一并予以认可？

回复：提供分公司依法成立相关证明文件的予以认可。

2、招标文件中总监签字或盖章处，盖章指盖总监执业印章吗？

回复：指总监执业印章。

3、第三章19.1投标文件要求内外两层装订密封。资信表、技术标、商务标、资格审查资料应分别装订密封，包封上写明“资信标、技术标、商务标、资格审查资料”字样；然后用外包封将三部分封在一起。

问：外包封是将哪三部分封在一起。

回复：此处修改为：投标文件要求内外两层装订密封。资信表、技术标、商务标、资格审查资料应分别装订密封，包封上写明“资信标、技术标、商务标、资格审查资料”字样；然后用外包封将四部分封在一起。

4、前附表17资格审查资料、资信标、技术标（暗标）、商务标正本1份，副本7份；上述投标文件电子版1份。

问：投标文件电子版是和投标文件一起密封还是单独密封？

回复：投标文件电子版1份，单独密封。

5、前附表18装订要求：（2）文本一律采用A4白纸，双面打印，标注连续页码（封面、封底、目录除外），否则以无效标处理。

问：投标文件中部分图表等材料需要用到A3纸，是否可以？投标文件内容较多时，是否允许分册装订，分册装订要如何区分上下册，上下册页码是否需要连续？

回复：此处修改为：

（2）文本一律采用A4白纸（部分图表材料可用A3白纸）双面打印，标注连续页码（封面、封底、目录除外），否则以无效标处理。

若需分册，下册页码接上册页码即可，无需重新排序。

6、招标文件附件2评标方法及标准投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）自2017年1月1日至今承担过片区开发综合性咨询服务项目的，每个项目得1分，本小项最高得2分。【注：①提供合同复印件加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，项目合同未能体现业绩特征的，则还需提供政府部门相关批文或业主证明②片区开发综合性咨询服务须包含项目政策研究、投融资结构、回报机制、财务测算、动态资金平衡方案等其中一项咨询内容。】

问：片区开发是怎么定义？我司按区域片区划分理解，未来社区开发、城中村开发是否也属于片区开发？请明确片区定义！

回复：未来社区开发、城中村开发也予以认可。

7、招标文件附件2评标方法及标准投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）承担过未来社区项目可行性研究报告咨询服务的每个得1分，本小项最高得2分。【注：提供合同复印件加盖公章。业绩须至少包含资金平衡相关内容，合同未能体现业绩特征的，则还需提供政府部门相关批文或业主证明。】

问：项目可行性研究咨询服务里本身包含了资金平衡等相关可研内容，合同内无法体现资金平衡相关内容的是否可以提供可行性研究报告成果文件？成果文件里能体现资金平衡相关服务内容的也认可？

回复：项目可行性研究报告成果文件中能体现资金平衡相关内容的，予以认可。

8、招标文件附件2评标方法及标准投标人（如为联合体投标，指联合体任意方）自2017年1月1日至今承担过房屋建筑工程监理或项目管理（代建）或设计项目，获得过国家级建设工程质量奖项的得2分，省级的得1分，本小项最高得2分。

【①注：提供证书复印件加盖公章，时间以获奖证书颁发时间为准；

②国家级奖：仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、中国土木工程詹天佑奖、中国质量奖、全国质量奖；③省级奖：仅指浙江“钱江杯”、上海“白玉兰杯”等，详见附件。】

（1）问：关于颁发2020-2021年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）的决定（建协【2021】52号文），已于2021年12月14日在中国建筑业协会官网发布，但是还未下发获奖证书或获奖文件，是否能以此网站截图作为证明材料，由于该文件中只显示施工单位名称，是否可以补充监理或项目管理（代建）或设计合同协议书等材料作为辅助证明？

回复：获奖项目在官网已发布但还未下发获奖证书或获奖文件的，提供官网截图及网址链接加盖公章，时间以官网发文落款时间为准。若未能体现获奖单位名称，则还需提供项目监理或项目管理（代建）或设计合同等相关证明材料。

（2）问：国家优质工程奖评选主管单位是国家发展和改革委员会。主办单位是中国施工企业管理协会。国家优质工程奖获奖文件中包含国家优质工程金奖、国家优质工程奖，国家级奖为何认可国家优质工程金奖，不认可国家优质工程奖？

回复：按招标文件要求。

9、招标文件评标办法与标准第四条﹐资信标、技术标的主要内容及评分标准中，企业实力:投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）具备工程咨询单位甲级资信证书（综合资信）的得2分，本小项最高得2分。

问:未来社区项目作为房屋建筑工程，应只需具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别为建筑）即可满足本项目相关工程咨询服务要求，且浙江省内具有综合资信的企业仅有4家，要求具备工程咨询单位甲级资信证书（综合资信）明显不具备可竞争性,且疑似带有指向性。考虑到本项目有可能涉及到市政内容，故建议此条综合资信的要求取消或修改为“投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别包含建筑、市政）的得2分。

回复：按招标文件要求。

10、招标文件评标办法与标准，第四条资信标、技术标的主要内容及评分标准中:业绩情况——投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）自2017年1月1日起至今承担过“未来社区试点创建项目”或“未来社区创建项目”的CIM咨询或CIM管理或CIM设计的得1分。

问:未来社区全过程咨询服务中咨询内容:依托实施方案，开展数字化管理咨询，指导评估CIM系统解决方案编制，指导CIM实施单位利用可视化和数字化工具开展全周期建设活动，并实现与省级CIM平台无缝对接”等，是否认可为符合CIM咨询或CIM管理的要求?

回复：符合。

11、招标文件评标办法与标准，第四条资信标、技术标的主要内容及评分标准中:业绩情况——投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）自2017年1月1日至今承接过政府投资项目投融资相关课题研究或专题研究的每个得0.5分，本小项最高得1分。【注:提供合同复印件加盖公章。业绩时间以合同签订时间为准,项目合同未能体现业绩特征的,则还需提供单项合同或业主证明。】

问:政府投资项目部分管理和学术性、研究性等工作（投融资课题研究或专题研究）往往带有行政指定性特征，相应的委托函是否可认同为合同?。

回复：按招标文件要求，应提供相关合同，合同内未能体现业绩特征的，则还需提供业主证明！

12、招标文件评标办法与标准“项目组成人员”中“2.拟派设计咨询负责人同时具有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师得1分”。

问:该条款对“设计咨询负责人”持证要求过于严苛且没有必要，项目咨询团队中已有注册结构工程师，此条款的设置不合理且有明显倾向性，如考虑到设计咨询负责人的全面性,结合未来社区全过程咨询服务指南中对咨询负责人的相关要求及项目实际需求，建议改为“拟派设计咨询负责人同时具有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师、国家注册城乡规划师其中两项的得1分”更为合理。

回复：按招标文件要求，设计咨询负责人在本项目咨询服务工作中担任重要角色，执业资格证书配备要求符合本项目招标要求！国家注册城乡规划师、国家注册土木工程师已经在项目组其它成员里已做要求！

13、招标文件评标办法与标准，第四条 资信标、技术标的主要内容及评分标准中：企业实力——投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）具备工程咨询单位甲级资信证书（综合资信）的得2分，本小项最高得2分。【注：须提供资质证书复印件加盖公章。】

根据《工程咨询行业管理办法》规定工程咨询业务按照以下专业划分：（一）农业、林业；（二）水利水电；（三）电力（含火电、水电、核电、新能源）；（四）煤炭；（五）石油天然气；（六）公路；（七）铁路、城市轨道交通；（八）民航；（九）水运（含港口河海工程）；（十）电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；（十一）冶金（含钢铁、有色）；（十二）石化、化工、医药；（十三）核工业；（十四）机械（含智能制造）；（十五）轻工、纺织；（十六）建材；（十七）建筑；（十八）市政公用工程；（十九）生态建设和环境工程；（二十）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十一）其他（以实际专业为准）。而申请甲级综合资信评价的单位需要其中的甲级专业资信 12 个或以上。因本工程为房屋建筑工程，应只需具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别为建筑）即可满足本项目相关工程咨询服务要求；另根据我方查询相关文件得知浙江省内具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别为综合资信）的仅有4家（中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江五洲工程项目管理有限公司、浙江省发展规划研究院、浙江经纬工程项目管理有限公司），具有工程咨询综合资信且同时具有工程监理甲级资质和造价咨询甲级资质的企业浙江省仅有1家企业，故 “具备工程咨询单位甲级资信证书（综合资信）的得2分，本小项最高得2分”的要求明显不具备可竞争性，且有特殊指向性，排斥潜在投标单位的嫌疑。故建议此条取消或修改为“投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别包含建筑、市政）的得2分”。

回复：按招标文件要求！

14、招标文件评标办法与标准，第四条 资信标、技术标的主要内容及评分标准中：业绩情况——投标人（如为联合体投标的，指联合体任意方）自2017年1月1日起至今承担过“未来社区试点创建项目”或“未来社区创建项目”的CIM咨询或CIM管理或CIM设计的得1分，BIM技术应用或BIM设计的得1分，本小项最高得2分。【注：提供合同复印件加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，项目合同未能体现业绩特征的，则还需提供单项合同或业主证明。】

问：在“未来社区”全过程咨询项目中，标准合同条款内涉及CIM的内容，描述为“CIM数据平台建立及管理”、“依托实施方案，开展数字化管理咨询，指导评估CIM系统解决方案编制，指导CIM实施单位利用可视化和数字化工具开展全周期建设活动，并实现与省级CIM平台无缝对接”等，请问此类描述是否符合CIM咨询或CIM管理的要求？

回复：符合！

15、招标文件评标办法与标准，第四条 资信标、技术标的主要内容及评分标准中：业绩情况——投标人（如为联合体投标，指联合体任意方）自2017年1月1日至今承担过房屋建筑工程监理或项目管理（代建）或设计项目，获得过国家级建设工程质量奖项的得2分，省级的得1分，本小项最高得2分。【①注：提供证书复印件加盖公章，时间以获奖证书颁发时间为准；②国家级奖：仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、中国土木工程詹天佑奖、中国质量奖、全国质量奖；③省级奖：仅指浙江“钱江杯”、上海“白玉兰杯”等，详见附件。】

问：本项目为全过程工程咨询项目，项目咨询内容为1+N+X，即综合性咨询、专项咨询服务、工程建设专项咨询（包括工程造价咨询、施工监理、项目建设管理）。招标文件中设置监理或项目管理（代建）项目获奖，无法和本项目相适配，不能起到优选潜在投标人的作用，违背了中华人民共和国招标投标法实施条例，第三十二条第二小条，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。本项目所包括的服务内容，包括综合性咨询、专项咨询服务、工程建设专项咨询（包括工程造价咨询、施工监理、项目建设管理），单独的监理或项目管理获奖无法体现企业的综合实力和管理能力，不应作为加分项。建议获奖采用全过程咨询获奖。建议此条修改为：投标人（如为联合体投标，指联合体任意方）自2017年1月1日至今承担过房屋建筑工程项目，服务内容包括：监理、项目管理（代建）、设计三项中两项及以上的，获得过国家级建设工程质量奖项的得2分，省级的得1分，本小项最高得2分。

回复：按招标文件要求！

16、招标文件评标办法与标准，第四条 资信标、技术标的主要内容及评分标准中：项目组成人员——1、1.拟派项目总负责人同时具有国家注册咨询工程师（投资）、国家注册城乡规划师、国家一级注册建筑师、国家一级注册造价师、国家一级注册建造师、国家注册监理工程师其中3本执业资格证书的得1分；

问：本项目作为浙江省未来社区创建项目，实施单元占地约23公顷，项目属于全拆重建类，总建筑面积约64万平方米。项目建设规模大，社会影响广泛。“未来社区是以人为核心的城市现代化、高质量发展、高品质生活的新平台，通过政府引导、政策支持、社会各方共同参与，探索社区治理的新模式、新路径、新技术，从而真正实现运营可持续、百姓真受益。”因此，本项目的建设事关重大，通过公开、公平、公正选择一个优秀的全过程咨询单位和项目总负责人尤为重要，此条评分办法对项目总负责人的未来社区工作经验未做要求，未来社区全过程咨询项目已开展多年，为更好的进行本项目建设、开展全过程咨询工作，建议将负责人类似业绩加入评分条款，建议将此条修改为：①拟派项目总负责人具备正高级职称同时具备国家注册咨询工程师（投资）、国家注册城乡规划师、国家一级注册建筑师、国家一级注册造价师、国家一级注册建造师、国家注册监理工程师其中3个执业资格证书的得1分；②拟派项目总负责人自2017年1月1日至今担任过未来社区项目总负责人或项目负责人职务的得1分。【注：①提供职称证书、执业注册证书、开标前连续3个月缴纳的养老保险证明（以社保部门出具的养老保险缴纳证明为准）复印件加盖单位公章，且证书必须注册投标人单位。②提供合同复印件加盖公章，且合同内容需体现项目总负责人或项目负责人姓名。

回复：按招标文件要求！本项目总负责人的评分要求已经满足本项目服务要求。

17、关于“项目组成人员”得分“2.拟派设计咨询负责人同时具有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师得1分”，该条款对“设计优化管理负责人”持证要求过于严苛，目前工程咨询行业内的企业中同时具有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师这两种证书的人员少之又少，因此该条款不具备广泛竞争性，设置不合理，显得有明显倾向性。建议扩大证书种类范围，改为“拟派设计咨询负责人同时具有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师、国家注册城乡规划师、国家注册土木工程师（岩土）其中两项的得1分”

回复：按招标文件要求，设计咨询负责人在本项目咨询服务工作中担任重要角色，执业资格证书配备要求符合本项目招标要求！国家注册城乡规划师、国家注册土木工程师已经在项目组其它成员里已做要求！

18、招标文件第61页，投标文件投标函部分（商务部分）的目录里写的是“二、投标文件签署授权委托书”，而P63页后附的格式里是“二、法定代表人授权委托书”，前后表述不一致，请问以哪一个为准？

回复：以后附格式里的法定代表人授权委托书为准！

19、如采用联合体投标的，投标文件投标函部分（商务部分）中的“一、法定代表人身份证明书”，请问是否只需联合体牵头人出具即可？还是双方单位需要分别提供？如果只需联合体牵头人提供，那此处落款处是否只填写联合体牵头人自己？还是需要填写所有联合体成员名称？如果双方单位需要分别提供，那各自落款处是否只填写本单位名称，还是需要填写所有联合体成员名称？

回复：只需联合体牵头人出具即可，按本项目招标文件第一章 投标需知前附表P11页16点签字和（或）盖章要求实施。

20、如采用联合体投标的，投标文件投标函部分（商务部分）中的“二、投标文件签署授权委托书”，请问是否只需联合体牵头人出具即可？还是双方单位需要分别提供？如果只需联合体牵头人提供，那此处的投标人名称和落款处是否只填写联合体牵头人自己？还是需要填写所有联合体成员名称？如果双方单位需要分别提供，那各自落款处是否只填写本单位名称，还是需要填写所有联合体成员名称？

回复：按本项目招标文件第一章 投标需知前附表P11页16点签字和（或）盖章要求实施。

21、如采用联合体投标的，投标文件资格审查文件中的“一、投标人基本情况表”，请问是否只需联合体牵头人提供即可？还是双方单位需要分别提供？如果只需联合体牵头人提供，那此处落款处是否只填写联合体牵头人自己？还是需要填写所有联合体成员名称？如果双方单位需要分别提供，那各自落款处是否只填写本单位名称，还是需要填写所有联合体成员名称？

回复：按本项目招标文件第一章 投标需知前附表P11页16点签字和（或）盖章要求实施。

22、招标文件要求企业在浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台（http://223.4.65.131:8080//）无不良行为公示的查询结果，但该网站错误，是否可以提供浙江省建筑市场监管公共服务系统的无不良行为截图替代？

回复：修改为：浙江省建筑市场监管公共服务系统（https://jzsc.jst.zj.gov.cn/PublicWeb/index.html#/）无不良行为公示，其他涉及该网站做相应调整。

23、投标文件投标函部分（商务部分）中“二、投标文件签署授权委托书”的格式中出现“……施工阶段全过程工程造价控制服务项目的投标文件、签订合同和处理有关事宜……”、“三、投标函”的格式中出现“……施工阶段全过程工程造价控制服务招标文件……并按招标文件的要求承包上述工程的施工阶段全过程工程造价控制服务”，此处表述与本招标项目不符，请问需要如何修改？

回复：修改为全过程工程咨询服务项目的投标文件。

24、（招标文件P28）“N”即“前期专项咨询”包括的是申报方案编制咨询，分项描述写到的是“②申报方案编制”；另（招标文件P32）1.10各阶段成果要求（成果要求包括但不限于，具体按招标人要求，所有费用包含在报价内。）中提交成果包括“4、实施方案报批稿以及8、实施方案最终稿”。

根据“新昌县新民未来社区全过程咨询服务补充文件（一）”，实施方案已有初稿，申报方案为实施方案的前置条件，故申报方案编制工作应该已经完成，招标范围前后矛盾、不够明晰，建议明确。

回复：本项目此项服务内容为：申报方案编制咨询，主要是申报方案优化等相关服务内容。

招 标 人：新昌县城市开发建设有限公司（盖章）

招标代理机构：建正工程咨询有限公司（盖章）

日 期：2022 年1月29日

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