招标
2#桑植县桥自弯镇长坪村村民委员会在实施森林防火通道项目过程中产生的一批剩余矿石资产
金额
72.9万元
项目地址
湖南省
发布时间
2024/12/25
公告摘要
公告正文
拍卖竞价2#桑植县桥自弯镇长坪村村民委员会在实施森林防火通道项目过程中产生的一批剩余矿石资产
正在竞价
当前价：72.9万元
标的类型：其他
资产属性：行政事业单位资产
标的所在地： 张家界市/桑植县
项目编号： --
挂牌价：72.9万元
保证金：4万元
报名开始时间：2024年12月25日 09时00分00秒
报名截止时间：2025年01月23日 10时00分00秒
- 其他基本概况
- 重大事项披露
- 交易条件(承租条件)
- 交易信息
- 交易公告
- 出价信息
其他资产基本概况
重大事项披露
1、请意向竞买人联系拍卖人了解拍卖标的现状及瑕疵情况，获取拍卖文件。本次拍卖标的具体详见资产现状、《资源量检测报告》《资源采损量报告》《资产评估报告》《网上拍卖公告》《湖南省国有资产网上交易须知》《交易规则》等拍卖文件，相关资料仅作参考依据。
2、拍卖成交后，买受人须在拍卖成交之日起3个工作日内与拍卖人依法签署《拍卖成交确认书》并承担相应的法律责任。
3、买受人应于签署《拍卖成交确认书》之日起3个工作日内与委托人签订《资产移交合同》，并按《资产移交合同》约定向委托人支付拍卖成交价款，直接汇入委托人指定的收款账户（收款单位：桑植县财政局非税收入汇缴结算户），同时由收款单位负责出具拍卖成交价款的票据（不提供增值税发票）。
4、根据《中华人民共和国拍卖法》《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知（湘发改价费规〔2024〕292号）》文件的规定，买受人须在签署《拍卖成交确认书》之日起3个工作日内另行向拍卖人支付拍卖佣金和交易双方的交易服务费。
5、拍卖成交价款不包含拍卖佣金和交易服务费。若买受人未按约定时间支付拍卖佣金和交易服务费，则拍卖人有权从其所缴纳的竞买保证金中直接扣除。
6、因买受人的违约行为而导致本次拍卖活动无法完成，委托人、拍卖人可取消其买受人资格或撤销拍卖成交结果，《拍卖成交确认书》自动解除，其所交竞买保证金不予退还，同时将按《中华人民共和国拍卖法》第三十九条“买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额”的规定追究违约者的违约责任。
7、买受人所交纳的交易保证金，自《资产移交合同》签订之日起5个工作日内原额原途径返还（不计息）；其他未竞得拍卖标的物的竞买人交纳的交易保证金在结果公告发布之日起5个工作日内原额原途径返还（不计息）。
交易条件(承租条件)
1、买受人付清拍卖成交价款后，凭《拍卖成交确认书》《拍卖结果公示》及缴款凭证等相关资料，根据《资产移交合同》的约定与委托人办理拍卖成交标的的移交手续，交付时间由委托人和买受人另行约定。
2、拍卖标的按现状（包括其已知或者未知瑕疵）进行拍卖，按现状进行交付。自拍卖标的移交给买受人起，拍卖标的的安全保管责任一并移交，拍卖标的的毁损、灭失等风险均由买受人承担。拍卖人和交易机构不承担拍卖标的的交付义务，也不承担非拍卖人原因导致拍卖标的不能交付、延迟交付等连带责任。
3、拍卖成交后，拍卖标的由买受人依法依规按委托人和相关部门的要求进行施工作业（包括面积、深度等），施工范围按照委托人确认的“界址点”（即拐点坐标）所标范围为依据，不得越界、超深施工。拍卖标的由委托人和买受人双方实地验明确认后，视为已现状交付。
4、买受人按《资产移交合同》在双方约定的时间内将拍卖标的物全部采挖、装卸、转运完毕，并经委托人验收确认，否则后续产生的一切后果由买受人自行承担。
5、如后期施工作业过程须办理相关许可，由买受人凭成交相关资料自行负责到当地有关管理部门完善相关手续，取得相关许可手续后，方可从事施工作业。买受人完善相关手续所产生的税、费全部由买受人自行承担，拍卖人和委托人不承担任何费用。
6、买受人在拍卖标的采挖、装卸、运输、施工作业过程中对委托人、拍卖人、买受人自身及其他任何第三方造成的人身、财产及其他损失均由买受人自行负责，与委托人、拍卖人及交易机构无关。
7、买受人取得标的后须严格按照《中华人民共和国安全生产法》进行安全施工操作，标的移交后由买受人自行组织人力、车辆，将标的运输出场。拍卖标的由买受人负责安排装/卸车，装车费、卸车费、运输费等相关费用和人身安全责任事故概由买受人自行承担，且在运输过程中不得造成新的环境污染。如在作业期间发生安全、人身伤亡等一切事故均由买受人承担并支付由此产生的一切费用，与委托人、拍卖人及交易机构无关。
8、买受人须按运输计划对拍卖标的依法依规进行运输。运输过程中可能引发的矛盾纠纷及产生的一切费用由买受人自行协商解决，与拍卖人、委托人和交易机构无关。
交易信息
交易公告
交易公告
交易须知
受让人资格条件
交易规则
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1、竞买人必须为具备完全民事行为能力的自然人或依法核准登记的中华人民共和国企业法人或其他组织（法律法规和文件有限制的除外），具有良好的财务状况，国家法律法规禁止的和失信人员（组织）不得参与竞买。
2、竞买人信用记录
（1）查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）；
（2）截止时点：报名截止时间以后、签订《拍卖成交确认书》或《资产移交合同》阶段，委托人或拍卖公司的实际查询时间；
（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他公开竞价文件一并保存；
（4）信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单竞价人，其竞价无效。
3、本次拍卖项目不接受联合体报名竞价。
4、竞买人须按要求办理CA证书并全额交纳竞买保证金，且完成网上竞买登记手续。
5、竞买人在交易系统提交竞价申请时，必须将有效身份证正反面或者企业《营业执照》、法定代表人身份证正反面及授权委托资料作为资格审查附件上传至交易系统。
6、竞买人在报名时所提交的证件及相关证明资料必须真实、合法、有效。因竞买人提供虚假资料或造假所造成的一切法律后果，由竞买人自行承担，且所缴纳的竞买保证金不予退还，并取消其竞买人或买受人资格。
7、竞买人参与竞价前须自行确认是否符合参拍要求。如拍卖成交后的后置审查中，发现买受人不符合参拍要求的，视为买受人违约，其所交竞买保证金不予退还，拍卖成交结果作废无效。
湖南省省级行政事业单位国有资产
交易管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强省级行政事业单位国有资产交易管理，规范相关国有资产交易行为，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》（湘财资[2022]18号）等文件精神，特制定本交易管理办法。
第二条 本办法适用省级行政事业单位以市场化方式出租、出售国有资产行为的管理。
第三条 省级行政事业单位在履行相关决策和批准程序后，发布资产出租、出售等交易信息公告，采取符合国家规定的公开竞价方式交易。
第四条 省级行政事业单位国有资产交易应当严格遵守国家法律法规和政策规定，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争择优的原则，不得通过资产转让进行不当利益输送，不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。
第二章 交易申请
第五条 省级行政事业单位国有资产在委托交易之前应按规定履行内部决策和审议程序，并报经主管部门、财政部门办理相关审批手续。经批准后，省级行政事业单位依照政府采购等法律法规，按照公开、公平、公正原则选择具有资质的交易中介服务机构开展交易活动。
涉及资产出售以及采用评估方式确定招租起始价的交易项目，应当组织资产评估后，按规定履行国有资产评估项目核准或备案手续。
第六条 经省财政厅批准的省级行政事业单位国有资产以市场化方式出租、出售的项目，应当按照“应尽必尽”原则进入省公共资源交易平台交易，以下简称进场交易。
第七条 对进入省公共资源交易平台交易的项目，省级行政事业单位向省公共资源交易平台办理国有资产公开交易进场登记手续，并对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。
省公共资源交易平台应当根据财政部门或主管部门出租出售审批意见予以受理，不得以任何形式设置限制性门槛。
第八条 省级行政事业单位自行组织交易或非在长省级行政事业单位进入所在地公共资源交易平台交易的，执行本办法有关规定。
第三章 交易公告
第九条 省级行政事业单位应当拟定信息公告，合理确定资产出租出售信息公告期限，征集意向竞价方。
第十条 省级行政事业单位应当通过省公共资源交易服务平台、单位网站（单位未设立门户网站的，可在主管部门门户网站）、资产所在现场统一同步公告交易信息。
出租信息公告期-般不少于10个工作日，出售信息公告期一般不少于20个工作日。
第十一条 信息公告中应披露交易标的基本情况（名称、规格、数量、质量等）、交易条件、意向竞价方资格条件、对资产交易有重大影响的相关信息、竞价方式的选择、交易保证金的设置等内容。
出租资产的，对意向承租方提出的资格条件应符合国家有关规定，不得具有明确指向性或违反公平竞争的内容。
出售资产的，除国家另有规定外，原则上不得对意向受让方资格条件作出限制。
第十二条 省级行政事业单位应确保资产信息披露的准确、一致，对交易条件和意向竞价方资格条件设置的公平性与合理性、竞价方式的选择等内容予以规范。
第十三条 信息公告期间不得擅自变更内容和条件。因特殊原因确需变更的，应当在原信息发布渠道进行公告，重新计算信息公告期。
第十四条 信息公告期间，意向竞价方可到交易机构查阅资产标的的相关信息和材料。
第四章 交易实施
第十五条 国有资产交易公开竞价方式包括公开拍卖、招投标、网络竞价以及其他竞价方式。采用公开拍卖方式交易的，由拍卖中介机构按《中华人民共和国拍卖法》等法律法规规定组织实施；采用招投标方式交易的，由招投标代理中介机构按《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定组织实施；采用网络线上或线下竞价等其他交易方式的，按相关法律法规组织实施。
对以价格为主要因素的资产交易项目，应当以公开竞价的形式将特定物品或者财产权利转让给最高应价者。
第十六条 信息公告期满后，产生两个或以上符合条件的意向竞价方的，按照公告的竞价方式组织实施公开竞价。只产生一个符合条件的意向竞价方时，需按照公告程序补登公告，公告7个工作日后，如确定没有新的竞价者，可经由省级行政事业单位“三重一大”决策制度审议通过后，交易双方可按挂牌价与意向竞价方报价孰高原则签约，并报原审批部门备案。
第十七条 省级行政事业单位对意向竞价方提交的申请及材料可于事前或事后进行齐全性和合规性审核，公平、公正对待符合参加资产交易条件的意向竞价方。
第十八条 保证金主要用于产权交易主体遵守市场规则和交易约定承诺，并在发生违规违约行为时作为赔偿相关主体损失的经济保证。其设置应当遵循公开、公平及合理、适当的原则。
第十九条 保证金不得由第三方代付，保证金来源的合法性，由意向竞价方负责。
第二十条 两次及以上公开竞价无人参与的，可逐步降低出售、出租起始价。当交易价格低于原核准或备案的评估结果90%时，应当暂停交易，按规定报原审批部门批准后方可继续进行。
第二十一条 公开交易形成的资产成交价格，不得以任何付款方式为条件进行打折、优惠。
第二十二条 行政事业单位应当在竞价结束后3个工作日内签订成交确认书，并自成交确认书发出之日起15日内，与承租（买受）人签订行政事业单位国有资产租赁合同或产权转让合同，办理资产财务交接手续。合同签订之日起60日内，将合同报原审批部门备案。有关交易结果通过省公共资源交易服务平台公告。
第二十三条 省公共资源交易平台提供行政事业单位国有资产交易服务时，不收取国有资产交易服务费用。
第二十四条 资产处置交易中出现人民法院及其他有权机构依法发出终止交易书面通知、不可抗力等特殊情形的，应当中止、终结交易，并在交易平台网站上进行公告。
第五章 收入管理
第二十五条 省级行政事业单位的国有资产出租出售收入，按照政府非税收入管理的有关规定，在扣除相关税金、资产评估费、拍卖佣金等费用后，及时、足额上缴国库，严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。
第六章 交易行为监督管理
第二十六条 资产交易过程中，禁止下列行为：
（一）省级行政事业单位或意向竞价方提供虚假、失实的材料；
（二）省级行政事业单位以不合法、不合理的条件限制或者排斥其他意向竞价方；
（三）意向竞价方相互串通，损害省级行政事业单位或其他意向竞价方合法权益的；
（四）意向竞价方弄虚作假、以他人名义参与竞价、与省级行政事业单位串通竞价的；
（五）省级行政事业单位、意向竞价方干扰其他意向竞价方公平竞争等扰乱正常交易秩序的；
（六）交易平台及其工作人员无正当理由拒绝意向竞价方进行登记，在资产交易中弄虚作假、玩忽职守，损害国家利益或他人合法权益的；
（七）制造、散布影响资产交易的虚假信息，扰乱产权交易市场的；
（八）法律法规规定的其他禁止行为。
第二十七条 湖南省公共资源交易中心应当省公共资源交易平台管理，规范交易行为，做好交易主体现场交易行为的信用记录，自觉接受有关部门和机构的监督，保证交易活动规范进行。
（一）按照规定和承诺的程序、时限和要求，及时发布交易信息、提供交易服务、出具交易凭证、拨付交易资金、退还交易保证金，对省级单位提供的相关资料、信息承担保密义务。
（二）负责电子档案和交易现场音像资料整理和管理，向省级行政事业单位及时反馈资产交易进展情况和交易结果，建立交易档案提供单位存档。每年年底形成省级行政事业单位资产进场交易报告报送省财政厅。
（三）发现违规违法行为，及时向省财政厅、主管部门报告。
第二十八条 省级行政事业单位要认真做好组织实施工作，按规定的交易流程交易。各主管部门要加强对所属各级行政事业单位资产交易行为的监管，适时进行检查督促，按要求定期向省财政厅汇总、报送所属单位的资产出售和出租审批备案资料。省财政厅要加强对省级行政事业单位国有资产交易的监督检查。
第七章 附则
第二十九条 省级行政事业单位国有资产进场交易过程中发生纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，当事人申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第三十条 法律、法规对行政事业单位国有资产交易有特别规定的，从其规定。
第三十一条 本办法未尽事宜，按照《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》（湘财资[2022]18号）等规定办理。
第三十二条 本办法自2023年9月1日起实施。
出价记录
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