根据县委巡察工作的统一部署，2021年3月15日至2021年4月16日，县委巡察三组对连城县医院（挂连城县总医院）开展了巡察，并于2021年11月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改工作主体责任情况

　　（一）提高政治站位，强化整改自觉。院党委强化政治意识，坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务，认真履行巡察整改的主体责任，严格按照巡察整改要求，对巡察反馈的问题主动认领，照单全收，并深入查摆，举一反三，确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。

　　（二）加强组织领导，强化责任担当。成立连城县医院巡察整改工作领导小组。组长由院长董书君担任，其他班子成员为副组长，成员由各职能、临床、医技科室主任及主要负责同志组成，领导小组下设办公室挂靠在院办公室，由院办主任兼任领导小组办公室主任，具体负责整改事项的组织、协调、督办和移交问题线索办理等工作。

　　（三）坚持以上率下，做到真改实改。巡察整改领导小组紧盯巡察发现问题，把整改和日常监督相结合，定期召开专题会议，加强对整改工作的统一领导、全面组织，研究部署、统筹协调巡察整改的重要问题及重大事项，审议确定整改方案。班子成员切实履行“一岗双责”，督促分管部门切实抓好整改工作，确保巡察反馈意见逐一整改落实。截至2022年9月，领导小组共召开专题会议研究整改工作9次，巡察反馈的48个问题已完成整改46个，整改完成率为95.8%。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。

　　（1）学习抓得不严不实

　　整改情况：一是常态化抓好学习。坚持以落实“三会一课”、周学习日等制度为抓手，充分运用“学习强国”、“闽西党旗红”“冠豸先锋”微信公众号等信息化平台，及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神、重要讲话、重要文章精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。2021年11月30日，召开党员大会组织学习十九届四中、五中、六中全会精神及《习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神》等内容并提出贯彻落实要求,2022年9月5日至7日，各科室利用早会组织学习了《习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神》，达到了全院学习全覆盖。二是总医院各支部自党史学习教育开展以来，积极组织党员干部职工观看近代革命历史剧《绝密使命》、参加全国党史知识竞赛、收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等，不断树牢为民服务的宗旨意识。结合“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众当前最关心、最直接的需求问题，不断推动党史学习教育走深走实。2021年9月19日起，在莲芯花园一楼沿街店面增设核酸采集点，方便群众进行核酸检测。三是持续深入学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，征订《习近平在福建》《闽西日报》供党员干部职工自学。四是在更新医院微信公众号内容的同时及时转发至全院职工群，进一步强化宣传，增加关注。自2021年11月17日至2022年8月，共转发20期66篇文章。

　　（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实

　　整改情况：一是2021年12月15日召开党员大会组织党员学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》第十讲：新时代要有新气象 更要有新作为，并开展交流研讨。二是2021年12月27日、29日、30 日，分别以党小组为单位召开了对照党章党规找差距专题会。三是2022年1月12日召开党员大会，开展“传承连城红色基因，争当新时代党员先锋”主题党日活动。会上开展学习研讨，谈入党初心，谈差距不足，谈如何践行使命，发挥先锋模范作用。

　　2.“以人民健康为中心”的理念树得不牢，公立医院公益性彰显不够。

　　（1）药品零差率未全面落实

　　整改情况：一是根据连城县委、县政府《关于印发的通知》（连委发〔2015〕13号）精神，县医院从2014年9月10日起实行药品（不含中药饮片）零差率。二是根据2017年2月3日《福建省医疗保障管理委员会办公室关于开展以医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购工作的通知》规定，低于医保结算价的差价，归医疗机构所得，属于非医保报销的，医疗机构按不高于销售最高限价进行销售；我院严格执行上述规定，药品销售价格均未高于阳光采购平台的最高销售限价。

　　（2）控制医药费用不合理增长不够有力

　　整改情况：一是制定年度医改目标绩效评价办法，将药占比、门诊病人次均费用、出院病人次均费用、百元医疗收入消耗卫生材料、临床路径管理率等指标纳入绩效管理，结合科室特点将各指标要求分解至各临床、门诊科室，压实科室责任，明确年度绩效发放及评先评优等与绩效目标完成情况挂钩，每月动态监测和通报指标完成情况。2021年门诊次均费用140.22元，较去年的130.28元增加9.94元，增长7.63%；住院次均费用5740.47元，较去年的5793.81元减少53.34元，减少0.92%；百元医疗收入消耗的卫生材料15.22元，控制在20元内；2021临床路径管理率达56.94%，药占比为32.24%。二是修订完善总医院药品采购目录，优先遴选物美价廉的药品品种，对长期占据“双十”排名的辅助性用药、营养性用药、抗生素用药等给予调整和限制采购、限制使用，明确使用条件和范围。制定辅助性用药、营养性用药、抗生素用药监测制度。三是制定中成药使用量和金额“双十”排名，按月通报，建立分析机制，减少不合理中成药品种使用。四是制定《连城县医院检查检验结果互认制度》推进检查检验结果互认共享，提高医疗资源利用效率，进一步降低患者医药费用。五是加强管理，严格执行《连城县医院提高临床路径质量管理办法》。每季度召开了临床路径管理委员会会议，核查临床路径实施的过程和效果评价，将存在问题进行反馈整改和评估分析。2021年全年全院符合入径病例12070例，共入径病例9708例，入组率80.43%，完成8647例，完成率89.07%，纳入例数占同期出院病例数的比例为63.93%，完成例数占同期出院病例数的比例56.94%。2022年1-8月份实施临床路径管理的病例出院人数11538人，完成8218例，达到本院出院病例数的71.23%。

　　（3）“三个严禁”落实不到位

　　整改情况：一是引进了三明市成功医改经验，制定新的绩效分配方案，取消了2014年9月至2020年12月期间实行的绩效奖金分配方案。二是2020年12月第九届职工代表大会通过了新的绩效分配方案，并报备县卫健局党组，从2021年1月起开始实施，“三个严禁”已落实到位。三是已取消门诊绩效计算方法中“每诊断住院处置20分/人次，每诊断处置结果3分/人次、科室材料与药品结余提取结余数的30%”进行绩效奖励等。四是已取消工作量绩效中的医生增加绩效条款“胃镜10元/例，肠镜20元/例，CT室三围重建绩效200元/例”。五是绩效工分管理考核系统实行以来，按照多劳多得的分配原则，2021年发放医生绩效536万元，去年同期404万元，增加132万元；护士绩效573万元，去年同期449万元，增加124万元；行政后勤绩效272万元，去年同期287万元，减少15万元。充分调动了医务人员的积极性，体现向业务第一线和特殊岗位适度倾斜，与岗位职责、工作业绩、实际贡献密切联系。

　　3.现代医院管理水平有待提高。

　　（1）决策机制和民主管理制度落实不到位

　　整改情况：一是制定《连城县总医院院长办公会议事规则》，从2021年5月起，重新召开了院长办公会，严格执行民主集中制，讨论研究“三重一大”事项时，院主要领导已实行末位表态制。二是2021年10月组织人员参加县委组织的公文文稿处理培训会议，加强学习公文处理的经验和相关制度，进一步规范院长办公会议等各种会议的记录格式、内容和关键要素。三是进一步落实职代会行使民主管理、民主决策和民主监督职能，于2021年12月27日召开医院工会第十次代表大会，完成了工会委员换届工作。严格执行文件精神，要求今后每年定期召开一次全体职工代表会议。

　　（2）医疗管理制度执行不严

　　整改情况：一是严格执行《连城县医院病历质量管理与控制制度》《连城县总医院关于印发医疗质量安全十八项核心制度的通知》等医疗制度。二是质控科每月不定期下临床科室对运行病历进行检查，并严格执行奖惩制度。2021年1月至2022年1月已开展病历检查13次，共抽查运行病历280份，合格247份，合格率87.6%。三是2021年12月2日组织开展全院性的相关知识培训，包括《严格执行操作规范努力避免医疗纠纷》《医疗纠纷防范的人文智慧》等。四是2021年12月购买《医患沟通艺术》书籍，利用科室早会组织开展学习并严格执行《医患沟通制度》，进一步完善知情告知系列工作，针对工作薄弱环节进行提升改进。五是于2021年11月修订完善《 药品、一次性无菌物品、医用耗材检查记录表》《连城县医院重点环节质量考核评分标准》《连城县医院护理服务规范考核评分标准》等相关检查标准。六是成立专项检查小组，加强制度执行力度，2021年12月开展了5次检查，将存在问题纳入护理质控常态化检查并持续改进。七是将药房、药库的药品以药架为单位分解到个人，每月检查药品效期，并做好记录，发现问题及时处理，坚持“先进先出，近效期先出”原则，确保药品安全有效。八是针对医疗管理制度执行不严问题，并结合其他问题，2022年5月30日总医院对2名相关责任人员提醒谈话；针对2015年5月6日外二科发生的克氏针存留赔偿患者6.05万元的问题，并结合其他问题，给予外二科医师江华扣罚赔偿金额的2%即1200元绩效并诫勉谈话；针对2019年6月17日妇科门诊发生的白带常规和TCT检查时棉球遗留阴道赔偿0.039万元的问题，给予妇产科医师杨丹扣罚赔偿金额的4%即15.6元并诫勉谈话。

　　（3）信息化建设有差距

　　整改情况：一是完善信息化和信息网络建设，开展了智慧医院建设、银医合作建设等项目，完成了机房信息安全三级等保及存储扩容建设、一期视频监控存储扩容改造及机房UPS蓄电池改造；正在进行远程医疗指挥中心建设。二是不断优化信息化网络。2021年8月微信公众号开始使用，完善了预约挂号、就诊卡充值、核酸检测预约、检查检验报告查询、费用记录、就诊记录等功能，增加了药品查询、疾病百科等知识库的查询。2021年4月上线诊间结算以来，截止2022年9月6日，结算科室数量达到27个，结算成功笔数44605次，其中医保结算次数32737次，自费结算成功11868次；2021年8月份开始实施住院床旁结算,截止2022年8月，已成功35次床旁结算；2021年5月31日，医保电子凭证正式上线使用；2021年7月二期新病房楼的移动查房护理系统已正式使用，真正实现“数据多跑路、患者少跑腿”的就医模式。三是强化服务力度。2022年3月中旬完成检查检验结果互认系统，2022年上半年检查结果互认633份。便民服务中心导诊及志愿者协助指导患者使用智能自助设备进行缴费、刷卡取药、打印检查检验报告等便民服务，提升患者就医体验。

　　（4）群众看病就医依从性不够，患者满意度较低

　　整改情况：一是县医院印发了《连城县医院提高患者满意工作实施方案》《连城县医院开展创建无“红包”医院活动实施方案》等制度，总院党委印发《“医心为民护健康、群众体验更满意”活动方案》。2021年3月30日召开提升满意度动员大会，进行全员动员布署，明确相应责任人，持续推进满意度测评工作。二是改善服务环境，后勤管理科室加大对就诊环境的检查，建立日常院内安全巡查工作制度，及时更新导诊标识及地标；规范院内车辆管理，监管好绿化维护及美化；后勤相关人员10分钟内到相关现场处理水电、环境设施问题等。2021年6月份二期住院大楼投入使用，在门诊等候区增设等候椅，在楼内大厅增设休闲桌椅；在一期病房楼东西两侧的开水间安装灶柜、病房安装空调及改装了坐式马桶、开设便民超市等。三是改善服务流程，推行了床边结算服务、门诊预约、医学检查（B超、CT、MRI等）预约、叫号系统等，落实首诊、首问负责制，明确出具医学检查报告时间（影像科急诊病人即时预报，一般病人胸片一小时内出具报告，彩超、心电图当场出报告，MRI、CT原则上第二天出具报告，有特殊需求的由医生或服务中心与影像科沟通，尽早出具报告）。四是改善服务态度，实行弹性工作制，预检分诊处、服务中心、收费处、检验科、影像科、B超室、心电图、体检中心等窗口科室每天上午、下午至少安排一名工作人员提早15分钟到岗。同时加大巡查力度，所有副院长每天带领1-2名人员巡查各科室疫情防控、劳动纪律、窗口服务、就诊人员导诊分流情况，并督促前一天存在问题的整改落实情况。五是改善服务质量，与福医大附属协和医院、龙岩市第一医院、龙岩市第二医院签订了深度帮扶协议，建立了多个紧密型医联体专科，让三级医院专家主动下沉，使老百姓能在家门前直接获得三级医院优质专家诊病机会；不断加快新项目、新技术、新疗法的开展，落实好“名医”工作室、柔性引进专家、帮扶专家的“传帮带”工作，鼓励进修返院医生开展新技术、新项目。落实对新入院病人专门访问工作，由护士长或副护士长安排1-2人负责对住院病人在住院期间全程宣教。进一步落实由主管医生在患者出院3天内完成电话随访和出院病人满意度行政访问工作，回访率要求达到100%。六是落实每月抗菌药物处方点评和合理用药分析工作，努力控制医疗费用过快增长。七是改善行业风气，县总医院印发了《廉洁从业行动实施方案的通知》，严格执行医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，文明办每月组织一次全院行风工作自查自纠。

　　4.紧密型医共体建设滞后。

　　（1）资产资源未有效整合

　　整改情况：一是完善人、财、物、业务统一管理的“一家人共事”模式。拟订《连城县总医院人员统筹使用暂行办法》，对基层分院人事实行统一管理；于2020年3月印发《关于基层医疗卫生机构统一财务管理的通知》，对基层分院财务和资产实行统一管理，并将原卫健局核算中心人员划转总医院管理；于2020年10月印发《乡镇分院后勤管理办法》，对基层分院水电、保卫、保洁、基建、物品采购等后勤事项明确管理职责，统一管理；由8名临床科室主任挂职7个中心片区分院任业务副院长，挂钩科室下派骨干医师和护士长帮扶提升分院医疗业务水平。二是宣和分院已清理DR机房，专室专用；同时对其他分院举一反三开展了类似问题自查，无此类现象。三是县医院已建立六大共享中心，与17个乡镇分院实现资源共享。2021年总医院为基层分院诊断心电6565人次，影像4087人次，双向转诊上转542人次、下转922人次，实验检验74774人次，使用电子病历24252份，病理检查56人次，远程会诊297人次，消毒供应6323件次；分院送总医院检查彩超33人次，检验2309人次，影像240人次。四是已实现县乡影像信息系统连接，由3名总医院影像科医师多点执业到10个没有资质的分院，办理放射许可证，实现分院全覆盖。

　　（2）基本公共卫生服务项目执行不到位

　　整改情况：一是总医院已制订2022年基本公共卫生督导计划，每季度至少1次下乡督导分院工作开展情况。二是总医院与电视台合作播放基本公共卫生宣传片3个月，通过微信公众号宣传健康知识15期，2021年分院及村卫生所举办宣传栏104期、讲座846期、咨询159期，大幅提高群众项目知晓率。各分院按季度组织一次专项培训，提高职工知晓率。三是2021年全县高血压规范管理率为77%，达到75%上级要求目标，全县老年人中医药健康管理率为65%达到65%上级要求目标。总医院已下达各分院2022年基本公共卫生任务，各分院已根据任务分解至各村和服务团队，确保各项指标任务完成。四是总医院自2021年10月-12月，共下派彩超室人员70天次下乡帮扶无B超资质的分院开展基本公共卫生服务老年人体检，全县所有分院均已开展老年人体检B超检查，做到不缺项漏项。2022年3月起，每月制定彩超人员下乡安排表，对无彩超人员的罗坊、莒溪、曲溪、赖源、隔川等分院开展体检帮扶。

　　（3）家庭医生签约服务效果有待提升

　　整改情况：一是各分院正在制订2022年家庭医生签约考核方案。二是2021年全县重点人群履约率达90%以上，履约方式有体检、入户随访、电话随访、短信推送等。三是2021年各分院已为全县建档立卡贫困户提供每年1次的健康体检服务，提高建档立卡农村贫困人口健康水平。2021年起对脱贫人口家签服务政策延续五年。

　　5.落实意识形态工作责任制不够有力。

　　（1）对意识形态工作极端重要性认识不足

　　整改情况：一是认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入绩效考核工作并把现存在问题和下一步工作举措思路列入2021年意识形态工作报告。二是2021年3月9日、7月23日召开了意识形态专题学习会，组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》精神、《新时代党的意识形态工作的指导纲领》、《习近平主持十九届中共中央政治局第三十次集体学习并发表重要讲话》，并组织观看意识形态工作警示教育片《总开关》和《意识形态工作是党的一项极端重要的工作》。三是根据上级有关要求，每年召开2次意识形态工作专题会，进一步强化对意识形态工作极端重要性的认识。县总医院党委2021年8月30日和2021年12月31日分别召开了一次意识形态工作专题会。县医院党支部2022年1月12日召开了一次意识形态工作专题会。

　　（2）兴起“大学习”热潮力度不够

　　整改情况：一是加强“连城县医院”微信公众号等意识形态阵地建设和管理，2022年新开通了连城县医院订阅号，多渠道加大“大学习”热潮力度。二是县医院微信公众号自2021年3月19日至2022年3月，积极发布有关习近平新时代中国特色社会主义思想、党史教育、党课等相关文章内容达70条（次）以上，并及时将相关内容转发至全院职工群，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，持续推进“大学习”走深走实。

　　（3）宣传舆论阵地管理不严

　　整改情况：一是制定了《连城县医院宣传工作制度》，要求医院微信公众号发布信息必须严格落实“三审制”。二是加强对舆论阵地的管理，2021年3月至2022年3月，严格落实微信公众号发布信息，在“连城县医院”微信公众号共推送文章220篇（其中原创67篇），在连城县政府网发表报道18篇，连城网转发报道17篇，连城县融媒体中心报道22次，龙岩电视台报道1次，龙岩市卫生健康委转发报道1篇，全部按照“三审制”要求发布。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.学风文风不实等形式主义问题依然存在。

　　整改情况：一是加强学习教育，根据上级文件精神结合医院实际，制定切实可行的工作方案，做到年初有计划，年中有目标，年终有总结。二是强化思想认识。2021年12月15日召开党员大会组织党员学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实提高全体党员严肃党内政治生活的思想认识。三是2021年12月15日党员大会要求存在观后感学习心得照搬照抄网络文章、错误表述问题的3名党员已重新撰写并上交党支部。四是对2021年以来上交的心得体会、观后感等进行了自查自纠，对不合格的16篇心得体会退回重新撰写，已交回16篇。五是2022年5月30日，针对杨某《榜样3》观后感学习心得照搬照抄网络文章、张某2020年7月的主题党日活动心得体会出现“习总书记新时期中国特色共产主义思想”错误表述的问题，责令2名相关责任人员作出书面检查。

　　2.医德医风建设有待加强。

　　（1）脱离病人病情实际过度开药和重复用药

　　整改情况：一是利用合理用药系统，定期开展合理用药点评，对医院使用药物，对存在的问题及时干预、反馈，通报点评结果。每月抽查门急诊处方各100张；抽查重点监控药物和排名前5名的辅助用药，每种药品相关病历抽10份，处方抽20份进行点评；门诊每月抽4名医生各50份处方，重点科室和重点人群住院病历共60份进行抗生素；I类切口预防使用抗生素，每月抽取外科所有I类切口病历进行点评。门急诊处方点评发现不合理处方，通过企业微信立刻拍照反馈给医生本人；重点监控药物及抗生素应用不合理处方或病历提交给点评专家组重新审核，重新审核后仍不合理，每份扣50元并进行全院通报。截止2022年3月，已对1名医师用药不合理进行了处罚。二是强化临床药师参与临床药物治疗相关工作，到不同的临床科室提出合理用药建议。临床药师每周至少三次参与早会及查房，每月抽查全院各临床科室运行病历，进行点评分析，发现不合理医嘱时，及时提醒。三是加强医德医风学习，集中整改以来组织全院医师学习了3次，规范诊疗行为，努力提高服务能力及合理用药水平。四是2022年5月27日，针对脱离病人病情实际过度开药和重复用药问题，总医院给予1名相关责任人员通报批评。

　　（2）多收费屡禁不止

　　整改情况：一是完善各科室护士岗位职责，强化责任意识，增加了“责任护士每天发放清单前须核对清单上费用是否正确，责任到人”和“护士长每周每组至少抽查核对一个住院患者的清单，防止清单与医嘱不符”的岗位责任。二是2021年11月修订《连城县医院护理服务规范考核评分标准》，各科室护士长于2021年12月上旬和下旬各抽查了一次，未发现清单与医嘱不符的现象。三是根据《连城县总医院关于印发依法执业自查管理工作制度的通知》文件要求，自2021年第三季度开始每季度开展医保医疗服务收费价格稽核检查。四是针对随机抽查2020年10份手术患者病历，均存在手术平顺患者备用药未使用，但清单上却有该备用药费用的问题，经调查了解核实，根据《福建省麻醉质量管理与技术操作规范》中的临床麻醉工作程序-5准备、《2021年麻醉科质量控制专家共识》高度推荐麻醉前准备中的麻醉药品与相关物品准备、2018年12月修订的《连城县医院麻醉科操作诊疗常规》：备好所必须的基本急救药品（肾上腺素、阿托品、麻黄碱等）,且必须用无菌注射器抽好备用，配制好的注射用药物应有正确、醒目的标签标注药品名称、剂量、浓度及开启时间等，并集中放好，急救药品应备好另放，以备抢救时随手可用。根据2018年6月修订的《连城县医院医院感染管理手册制度汇编》第十三节各种药液、物品有效使用时间：抽出的药液、开启的静脉输入用无菌液体须注明时间，超过两小时后不得使用。今后加强麻醉记录单规范书写，体现三单合一。五是2022年5月27日，针对多收费屡禁不止的问题，总医院给予5名相关责任人员通报批评。

　　（3）超范围收费

　　整改情况：一是开展自查自纠。2017年护理人员到上级医院进修学习，知悉上级医院均有收取住院患者日常生活能力评定、疾病健康教育、家庭巡诊、健康咨询等费用，返院后相关科室也对上述项目进行了收费。根据《龙岩市非营利性医疗机构服务价格》、《关于重新公布龙岩市医疗机构服务价格项目及临床用血收费标准等有关规定的通知》有关规定，日常生活能力评定是属于物理治疗与康复项目，疾病健康教育、家庭巡诊、健康咨询这三项收费项目属于社区卫生服务及预防保健项目，不属于政府差额拨款的事业单位的收费项目，于2019年7月停止了超范围收费。2020年1月16日至1月19日按照报表检索出对应的每个患者违规多收费用已全部充值到患者在我院就诊相应的社保卡或退回医院就诊卡中。二是加强相关政策的学习理解，严格执行龙岩市医保局《龙岩市医疗机构医疗服务价格》。三是2022年5月31日，针对超范围收费的问题，总医院给予7名相关责任人员提醒谈话。

　　（4）医德医风“一票否决制”形同虚设

　　整改情况：一是2021年8月28日、11月19日组织全体职工学习《连城县医院医务人员医德医风考评工作方案》《医院投诉管理制度》等，特别是“一票否决”的内容。二是2021年12月底，临床各科室组织学习医疗行业工作人员“九项准则”，严格落实相关规定，规范诊疗行为。三是严格落实医院行风管理制度，坚决执行医德医风“一票否决制”，严肃行业纪律，树立医务人员正确的人生观和价值观，打造风清气正的医疗环境。四是针对医德医风“一票否决制”形同虚设的问题并结合其他问题，责令1名相关责任人员书面检查。

　　3.重点岗位、关键环节监管不力，廉政风险突出。

　　（1）医用耗材采购不规范

　　整改情况：一是严格执行采购制度，认真落实高值医用耗材、试剂管理制度及各级审批程序。二是2021年检验试剂及医用耗材进行政府公开招标及院内进行议价谈判统一配送，检验科试剂通过公开招标统一配送管理，已签订配送合同。三是不定期开展检查，发现问题及时整改。自2021年11月起，每季度对医用高值耗材审批表、医用耗材合同、采购货物单、相关企业资质等材料进行检查，未发现问题。今后将严格落实采购制度，规范采购行为。四是2022年5月31日，针对医用耗材采购不规范的问题，给予2名相关责任人员提醒谈话。针对检验试剂的采购一直以来都由检验科自行向供应商报货，未落实采购流程和审批程序，游离于监管之外，县医院虽有发现该问题，却未及时予以纠正的问题，给予检验科原主任曾庆海诫勉谈话并调整工作岗位。

　　（2）财务制度执行不严

　　整改情况：一是补充完善相关手续。支付恒亿集团工程款600万元有审批手续，但为了便于对账，发票另外专盒保管；该工程已于2021年7月8日综合验收完成，已将审批材料及发票整理归档附在凭证上。二是严格执行《连城县总医院财务支出管理制度》文件规定，严肃支出审批流程，规范财经行为。三是自2021年11月起，强化财务管理，增强报支手续的完整性和时效性，杜绝类似问题的发生。四是针对财务制度执行不严的问题并结合其他问题，分别于2022年5月27日和2022年9月6日，总医院给予2名相关责任人员提醒谈话。

　　（3）固定资产管理混乱

　　整改情况：一是严格按照固定资产录入程序，及时对新购买物资进行入账，使固定资产实现帐、卡、物三者相符。二是修订固定资产盘点和清查制度，定期对全院固定资产进行实地盘点，加强固定资产内部调拨管理，督促调拨科室向资产管理相关部门办理固定资产交接手续并填写调拨单，注明变动原因，及时变更固定资产卡片。2021年12月对病区儿科、妇产科、西药库、彩超室、医保办等科室开展盘点工作，进一步加强实物资产的规范管理,切实提高资产使用率。三是强化固定资产管理的责任意识和流程意识，及时做好调账处理。四是2022年6月1日，针对固定资产管理混乱问题，总医院给予3名相关责任人员提醒谈话。

　　（4）药品用量动态监测及超常预警制度流于形式

　　整改情况：一是实行药品用量动态监测及超常预警制度，头孢他啶现已纳入国家第五轮集中带量采购。二是对“双十排名”靠前药品，除国家集中采购药品外，对排名前5位的药物进行控量80%，6至10位的药物控量85%，对连续3个月排名前三的抗菌药物开展用药合理性分析，实行审批使用。三是规范合理用药。加强处方管理。实行药品“双十排名”通报制度，每月通过院内公开栏及科主任、护士长会议进行通报。对“双十排名”靠前药品实行控量使用，及早干预，并加强开展用药合理性分析，对被干预使用后的药品实行审批使用，提升合理用药水平。

　　4.项目建设监管缺失、管理不规范问题突出。

　　（1）未严格履行基建程序报批

　　整改情况：一是调查核实，超概算主要原因：（1）立项批复概算主要是39412平方米建安成本概算，未计算医院二装建安成本概算导致实际总投资超概算较多；（2）本项目设计是边设计边施工造成建筑面积增加固定单价材料调整等问题，导致实际总投资增加。二是已于2021年12月6日重新向县发展和改革局递交报告。三是2022年6月1日，针对未严格履行基建程序报批问题，并结合其他问题，总医院给予后勤保障部原主任黄天洪诫勉谈话并调整岗位。

　　（2）招投标不规范

　　整改情况：一是经核实调查，变频供水设备采购项目是连城县异地新建项目搬迁不可缺少的配套项目。该项目原由土建总承包实施，因下浮率、税收需增加25%的造价，未发包给土建总承包。CT防辐射项目由我院委托第三方招标公司进行招标，招标各项流程全权由招标公司开展，我院相关人员属非工程类专业工作人员，审核招标文件时未能发现招标公司制作的招标文件存在特设条件情况。今后将规范招投标事项的管理，杜绝此类事件发生。二是制定《连城县总医院基建工程招标管理制度》，并严格执行。三是加强业务学习培训，2022年1月12日，举办了一期工程项目管理和设备采购培训，总医院相关人员40余人参加了培训，使招投标工作正规化、规范化。四是2022年6月1日，针对招投标不规范的问题，并结合其他问题，给予后勤保障部原主任黄天洪诫勉谈话并调整岗位。

　　（3）存在多计监理费现象

　　整改情况：一是完善医院工程管理相关制度，制定《连城县总医院基建工程档案管理制度》，加强档案归档管理工作。二是对存在监理未监管情况且多计两个项目监理费12.89万元的问题正在进行核实调查。

　　（4）标的未按规定编制，多计费用

　　整改情况：一是核实问题，梳理责任。根据2013年7月1日国家住房和城乡建设部频布GB50500-2013《建设工程工量清单计价规范》，连城县医院异地新建项目智能化系统安装工程、配电采购等8个项目均根据《规范》中的规定进行预算（8个项目存在措施项目费、规费、人工价差费等，非纯粹的设备采购）。智能化系统工程、配电采购等8个项目是设备采购及安装工程项目，由措施项目费、规费、人工价差等费用共同构成项目招标控制价，进行政府采购公开招标。二是由于年限相对较长，工程基建材料有部分缺失，相关项目还在全面核实调查，待核查完成后进行进一步整改。

　　5.执行中央八项规定及其实施细则精神不坚决不彻底。

　　（1）公务接待不规范问题仍有发生

　　整改情况：一是总医院党委加强对中央八项规定精神及其实施细则精神和我省实施办法、我市执行办法的学习贯彻，严格落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律。结合我院工作实际，健全完善公务接待管理细则及相关制度。严格落实《连城县医院的通知》文件精神，规范公务接待。二是规范公务接待审批制。严格“五单制”，做到所有接待五单（接待审批单、接待清单、接待发票单、接待菜单、接待公函）都齐全。逐步建立公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。三是2022年5月27日，针对公务接待不规范问题仍有发生问题，给予1名相关责任人员提醒谈话。

　　（2）津补贴发放不规范

　　整改情况：一是制定《连城县医院规范津补贴发放制度》，规范各类津补贴的发放。二是举一反三，对2013年至2021年12月发放的津补贴进行自查自纠，对2013年以来未严格执行绩效管理规定发放的补贴已全部追回。三是根据县委巡察三组反馈意见，需清退违规津补贴共计82500元，目前已退回违规领取津补贴82100元，其中因个别职工辞职，无法取得联系，400元无法追回。四是2022年5月27日，针对2013年7月以来以工地补贴名义无依据发放津补贴6.63万元的问题，给予工会主席（原分管副院长）杨炎辉诫勉谈话。针对津补贴发放不规范的问题，党支部原书记已退休去世。

　　（3）差旅费报销管理有待加强

　　整改情况：一是严格执行《连城县县直机关差旅费管理办法》和《关于印发的通知》等文件精神。二是对出差报销车票进行了全面自查。2021年1月至2022年3月无违规报销差旅费。三是通知有关人员退回了违规超标报销费用。四是针对差旅费报销管理有待加强并结合其他问题，分别于2022年5月27日和2022年9月6日，给予2名相关责任人员提醒谈话。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.重业务轻党建问题突出。

　　（1）党建工作责任制落实不到位

　　整改情况：一是认真落实党建工作责任制。明确党委书记是党建第一责任人，确立抓好党建是最大政绩的观念，把党建工作放在党委重要议事议程的第一位，认真研究安排部署党建工作，坚持对党建工作一抓到底、跟踪问效。二是提高认识，加强领导。党组织班子成员要严格履行“一岗双责”，党委党建专职副书记具体抓党建，其余党委成员加强对分管部门党建工作的领导责任。三是建立挂钩联系制度。根据《总医院党委党建工作联系点制度》，由挂钩各分院的党委委员联系指导强化各党支部党建工作。

　　（2）党建工作基础较薄弱

　　整改情况：一是2021年11月25日召开支委会组织认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员工作流程及注意事项，提高思想认识，加深对发展党员工作的理解和把握，杜绝发生类似情况。二是壮大党员队伍。2021年6月以来，支部接收了预备党员4名，2021年12月确定了发展对象2名，2022年1月确定入党积极分子4名，截止到2022年2月，支部现有党员61名，占全院职工的8.3%。三是已将发展中层以上干部的党员数量写入2022年发展党员工作计划，要求发展中层以上干部的数量不能少于发展党员总数的50%。四是2021年6月25日党支部班子成员积极参加总医院院党委举办的党务干部培训班，进一步提升党务工作水平。五是要求组织委员加强业务学习，强化工作责任心，今后对发展党员材料要严格审核把关。六是2022年5月27日，针对党建工作基础较薄弱的问题，给予5名相关责任人员提醒谈话和责令1名相关责任人员书面检查。

　　2.党内政治生活不严肃、不规范。

　　（1）中心组学习制度未落实

　　整改情况：一是抓实党委中心组学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及《习近平谈治国理政》（第三卷）及《习近平在福建》系列采访实录为学习重点，抓紧抓实中心组学习。二是完善党委中心组学习制度，并结合实际制定了2021年度党委中心组学习计划。三是2021年以来至2022年3月，共组织党委理论中心组学习19次，学习研讨9次，每次中心组学习院行政领导班子成员均列席会议并按要求参加学习研讨。

　　（2）“三会一课”制度执行不到位

　　整改情况：一是党委拟于2022年上半年再次组织党务培训，提高党务干部的业务能力。二是严格落实“三会一课”制度，2021年6月25日对各分院支部书记、党务干部进行业务培训。三是通过召开支委会、党员大会，组织学习“三会一课”制度、《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持从严落实“三会一课”、组织生活会等党的基本制度。四是总医院党委加强对各党支部会议记录的检查监督。党委于2021年9月—10月对各党支部的组织活动记录本进行抽查，并针对存在问题提出相应整改要求。五是支部加强工作监督，每半年开展党小组会议记录抽查检查，及时查缺补漏，进一步规范党内政治生活。六是2021年12月8日召开支委会，要求今后每年年初将党小组会议记录本上交至党办统一保管，以免缺失。七是2022年5月27日，针对“三会一课”制度执行不到位的问题，给予3名相关责任人员提醒谈话。

　　（3）组织生活会质量不高

　　整改情况：一是提高思想认识。12月15日召开党员大会，采取集中学习、个人自学等方式，全体党员认真学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关法律法规，提高对开好组织生活会的认识。二是规范组织生活会流程，严格落实谈心谈话制度。2021年党史学习教育专题组织生活会前，支部书记与支部班子成员、党小组长、预备党员开展了谈心谈话，沟通思想，听取意见，指出不足，提出建议。三是2021年2月9日召开的2020度组织生活会上支部书记通报了2020年上半年组织生活会查摆问题整改措施落实情况和会前征求意见情况，会上支部班子开展了对照检查。2021年2月23日三个党小组以党小组形式召开的组织生活会上，小组党员逐一开展了批评与自我批评。2021年8月三个党小组以党小组形式召开的党史学习教育专题组织生活上，各组党员也逐一开展了批评与自我批评。2022年2月23日召开的2021年度组织生活会上支部书记通报了上年度组织生活会查摆问题整改措施落实情况和会前征求意见情况，会上支部班子开展了对照检查。2022年2月25日、2月28日三个党小组以党小组形式召开的组织生活会上，小组党员逐一开展了批评与自我批评。四是针对组织生活会质量不高的问题并结合其他问题，责令1名相关责任人员书面检查。

　　3.履行管党治党政治责任不力。

　　（1）党风廉政建设“一岗双责”落实不到位

　　整改情况：一是院领导班子成员深入学习贯彻习近平总书记有关全面从严治党的重要讲话精神，落实党风廉政建设“一岗双责”。总医院党委于2021年6月25日和2021年12月31日召开了全面从严治党暨党风廉政建设专题会。二是印发《岗位廉政风险点与防控措施》，梳理工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险并进行分析评估，明确风险等级，提出防控措施，增强总医院党员干部预防腐败责任意识。三是2022年2月16日召开党委会，把党风廉政建设工作列入院班子成员职责分工范畴，今后将按要求每半年召开一次专题分析会。四是认真落实廉政谈话制度，严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，在2021年11月召开的巡察整改专题民主生活会前由院主要领导对班子其他成员、各分院院长、主要科室负责人进行廉政谈话，院领导班子其他成员对分管科室负责人进行廉洁提醒谈话，并根据不同谈话对象提出不同的廉洁从政要求，做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。

　　（2）主动接受监督的意识不强

　　整改情况：一是增强主动监督意识，2021年2月7日党员大会学习了《中国共产党廉洁自律准则》，2021年4月29日党员大会观看了微视频解读《中国共产党纪律处分条例》，2021年8月13日党员大会学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》。二是2021年下半年召开的党委会或研究“三重一大”事项的院长办公会均主动邀请派驻纪检监察组同志参会指导。

　　（3）车辆管理混乱

　　整改情况：一是对闽F640KH等4部救护车费用虚高的问题进行了核实调查：本院车辆维护保养和修理，一直以来在鼎丰汽贸售后维修点和连城豸联汽车修厂定点修理，经了解核实鼎丰汽贸修理厂因其厂每个月税票额度有限，所以常用用文亨春华汽车修理配件厂和鼎丰汽车修理厂两种税票进行结算，2019年9月鼎丰汽贸搬迁，现又更名为联丰汽车修理厂。连城苍海配件商店本属于豸联汽车修理厂，因苍海配件商店只负责维修电机和车辆电路，故每次结算电路电器方面的税票用苍海配件商店进行结算。汽车轮胎维修更换在恒进汽车轮胎配件行。因此，本次巡察才会出现七家修理厂的问题。二是救护车属特种车，正常一万公里或平均一个半月做一次车辆二保，一次二保需6升机油（一瓶机油4升）。由于车辆老旧常常出现烧机油的情况，和用于日检查车辆使用，车辆在做完二保后驾驶员都会领一多瓶机油放在车上备用，如备用机油未使用完，下轮保养时将继续使用。三是完善车辆维护管理制度，车辆维护保养统一到有资质的修理厂维修。对个别和老旧车辆“疑难杂症”定点修理厂无法维修修理的车辆送龙岩4S店专业维修，降低修理费用和成本。四是严格执行审批制度，由驾驶员填写车辆维修申请，申请单经领导及时审批后定点维修。五是2022年6月1日，针对车辆管理混乱的问题，总医院给予6名相关责任人员提醒谈话。

　　（4）党员干部职工日常教育管理不严，职工违纪违法案件频发

　　整改情况：一是扎实开展警示教育工作。利用岗前培训、科主任护士长会议、党员大会等组织学习纪律法制教育和警示教育，利用发生在本地区本系统的典型案件开展警示教育，2021年开展警示教育约300余人次。2020年7月17日连城县卫生健康局给予了赌博的李桂华警告处分，2020年12月17日连城县卫生健康局给予了酒驾的胡亮军、罗武华、罗金威、杨海英等4位同志警告处分。二是利用全院业务学习以科室为单位加强全院职工普法教育，对违法违纪人员在科主任护士长会上进行通报，并要求各科主任及时传达至科室每位人员，起到警示教育作用。三是通过微信群、现场培训、结合典型案例等方式，学习党纪党规、国家法规和有关制度的常用条文。2021年度组织支部党员观看电视专题片《正风反腐就在身边》、观看警示教育片《贪欲之害》，2022年1月组织全院干部职工观看五集电视专题片《零容忍》，通过观看学习，警醒广大干部职工要坚持做到拒腐防变、廉洁自律、警钟长鸣。四是加强安全生产教育，自上而下分别签订《安全生产目标管理责任书》《消防安全管理责任书》《创建“平安医院建设”管理责任书》《社会治安综合治理责任书》《禁毒工作月标责任书》。

　　4.选人用人不规范。

　　整改情况：一是开展全面自查，对照《连城县医院中层干部选拔任免制度》认真梳理不严谨，不规范的问题，确有2020年5月任命的中层干部中有10人的学历或职称未达任职要求，现已经责令相关人员在任期内完成学历和职称晋升，已有3人符合条件。二是根据我院实际情况制定了《连城县总医院中层干部选拔任用管理办法（试行）》并严格执行，2022年3月29日，对不符合任职条件的1名职工由科室主任给予降职为科室副主任。三是2022年5月31日，针对选人用人不规范问题，并结合其他问题，给予1名相关责任人员提醒谈话。

　　5.人才队伍建设存在短板。

　　（1）“双培养”机制不健全

　　整改情况：一是院党委高度重视人才队伍建设，加速推进“双培养”机制。2021年6月支部接收了预备党员4名，2021年12月确定了发展对象2名，2022年1月确定入党积极分子4名。二是将发展中层以上干部的党员数量写入2022年发展党员工作计划，要求发展中层以上干部的数量不能少于发展党员总数的50%。三是2022年1月份以来已收到入党申请书18份；今后党支部将积极推荐培养学科带头人、优秀青年医务人员入党，壮大医院党员队伍。

　　（2）柔性引进人才效果不佳

　　整改情况：一是制定柔性引进专家管理制度，发挥柔性引进专家的作用，扶持重点专科建设及新技术开展。2021年有7名专家到院帮扶指导。从2022年起，每年年初由各科室上报柔性引进专家工作计划，截止目前各临床科室已上报引进14名专家。二是实行点对点联系专家到我院帮扶指导，2022年1-8月，专家已到我院帮扶了12人次。三是通过举办讲座、组织义诊、微信公众号发布文章等方式加大宣传力度，减少老百姓“看病难、看病贵”的问题，真正让老百姓在家门口就能享受到省、市级医院专家的优质医疗服务。

　　（3）专业技术人员缺乏

　　整改情况：一是制定专业技术人员引进计划。为加强我院临床药师人才队伍的梯队建设，统筹规划2年内有计划、有步骤引进本科学历临床药学专业或本科学历药学专业技术人员。二是增强培训教育。我院目前已配备一名临床药师，已选定1人参加2022年临床药师规范化培训入学考试。

　　（4）人才流失问题严重

　　整改情况：一是结合医院实际，引进合适的人才。2021年公开招聘临床医生3人（其中一名研究生学历）、药剂3人、临床护理人员18人、检验技术5人、医学影像2人、康复技术2人等专业技术人员。2022年计划公开招聘编制内医师5人、临床护理人员1人。二是建立长效、稳定的人才培养机制。2021年委托福建医科大学、福建中医药大学、莆田学院、厦门医学院等4所院校培养临床定向生共计10名。2014年至今共培养定向生65名，其中23名已经回院报到并到三级医院进行医师规范化培训。2022年预留10个编制培养定向生。三是通过组织医务人员外出学习、对外交流等形式，增强医院人才队伍素质。2021年起医院与福建医科大学附属协和医院、龙岩市第二医院建立对口支援，共有16名专家到我院开展手术、讲座、新技术、查房等帮扶指导；选送了24名医师和护士到省级三甲医院进修培训；制定了今年选送卫生专业技术人员到上级医院进修培训计划。四是严格执行《连城县医院绩效工资分配方案》，提高职工积极性。五是建设良好的医院文化，加强对职工人文关怀，提升员工对医院的信赖感和归属感。2022年1月对退休、家庭困难职工进行慰问合计45人共19140元。六是“筑巢引凤”加大医院内部建设，制定年轻优秀医生、护士培养制度和职工先进激励制度，不断提高医疗服务质量。

　　6.纪检组履职不够到位。

　　（1）未充分发挥“探头”作用，日常监督缺位

　　整改情况：一是加强廉政教育。在院周会组织学习了县纪委监委通报的清风正气典型事例和不良习气典型问题，严肃廉政纪律。二是主动邀请纪检组参加“三重一大”等重要事项的有关会议。三是履行好监督责任，督促领导干部以身作则、严格自律，节日期间及时提醒告诫廉洁自律，并督查落实。

　　（2）发现问题能力不足

　　整改情况：一是纪检组加强对县医院医疗物资采购、工程项目、财务管理等重点领域和关键环节的权力运行的日常监督。二是加强与总医院纪委书记沟通联系，主动发现问题线索，第一时间将所处理的问题线索移送相关部门。三是常抓日常监督，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

　　对部分巡察指出问题整改不够及时、到位。

　　整改情况：一是探索退休党员学习教育管理方法，通过电话沟通、微信学习、学习强国APP学习等方式，丰富退休党员的学习载体，提高退休党员学习的积极性和主动性，让长期定居外地的退休党员创新性参加组织生活会。自2021年以来，支部微信群发送学习内容达180余条。二是2021年6月组织支部全体党员（含退休党员）扫码关注“连城学史明理，共享空间”微信小程序进行线上党史学习。三是关心关爱退休党员，2022年1月13日，已电话联系退休党员，动员和帮助长期异地生活的退休党员做好组织关系迁转，截止2022年4月20日，已有2名退休党员组织关系转出，还有3名退休党员组织关系未迁出。四是持续推进静配中心的建设工作，目前康成医药公司的设备与软件已到位，2022年1月已完成建设，待第三方验收。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察三组向连城县医院（加挂连城县总医院）移交信访件1件。截止2022年6月，已办结1件。

　　对县委巡察三组反馈的问题，我院高度重视，专门进行研究部署，按照“全程跟踪、限时办结”和“零暂存”的工作要求，组织人员认真调查核实，综合运用监督执纪的“四种形态”依规依纪进行追责问责47人，其中，诫勉谈话6人，通报批评5人，提醒谈话32人，书面检查4人。

　　诫勉谈话6人

　　1.因连城县总医院手术室副护士长黄爱莲在2012年至2014年担任县总医院手术室护士长期间，接受福州康益达医疗器械有限公司医药代表任丽莉公司组织的前往三明大金湖等地旅游的问题，给予连城县总医院手术室副护士长黄爱莲同志诫勉谈话。

　　2.因未严格落实连城县医院高值医用耗材、试剂管理制度和连城县医院采购流程和审批程序，检验试剂的采购一直以来都由检验科自行向供应商报货的问题，给予连城县总医院检验科主任曾庆海同志诫勉谈话并调整岗位。

　　3.因未落实连城县医院固定资产盘点和清查制度，固定资产管理混乱，未将救护车、电视机、按摩椅等固定资产入账，以及招投标不规范，变频供水设备采购项目未公开招标，且邀标流于形式，未响应招标文件要求本应废标的投标单位却中标，违反了招标采购流程，CT室防辐射项目实为装修改造工程，但其招标文件要求资质为建筑工程或市政公用工程，且中标人的资质为市政工程，存在特设条件的情况，未对招标文件进行仔细审核的问题，给予连城县总医院原后勤保障部主任黄天洪同志诫勉谈话并调整岗位。

　　4.因未严格执行医疗管理制度，医护人员医疗安全意识不强，2015年5月6日发生的克氏针存留赔偿患者6.05万元的问题，以及住院号9000198905,使用注射艾司奥美拉唑钠的同时，又开了口服的艾普拉唑肠溶片的问题，给予连城县总医院外二科医师江华同志诫勉谈话。

　　5.因未严格执行医疗管理制度，医护人员医疗安全意识不强，2019年6月17日发生的白带常规和TCT检查时棉球遗留阴道赔偿0.039万元的问题，给予连城县总医院妇产科医师杨丹同志诫勉谈话。

　　6.因2013年7月以来以工地补贴名义无依据发放津补贴6.63万元，杨炎辉领取了1.52万元的问题，给予连城县医院工会主席杨炎辉同志诫勉谈话。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）存在多计监理费现象。如，未见检验科配套设施采购及安装项目、消毒供应中心设备配套安装工程两个项目的监理资料，存在监理未监管情况且多计两个项目监理费12.89万元。

　　未完成整改原因：由于年限相对较长，工程基建材料有部分缺失，相关项目还在全面核实调查，待核查完成后进行进一步整改。

　　下一步整改措施：一是认真开展核实调查，指定专人负责对该问题进行全面核实调查。二是根据核实调查情况，认真开展整改工作。

　　整改时限：2022年12月31日前。

　　（二）关于标的未按规定编制，多计费用的问题。如，智能化系统工程、配电采购等8个项目按政府采购方式招标，但招标文件编制时其“控制价”（标的）编制按《建设工程工程量清单计价规范》编制，且无编制依据，“控制价”（标的）多计措施费、规费、人工价差。

　　未完成整改原因：由于年限相对较长，工程基建材料有部分缺失，相关项目还在全面核实调查，待核查完成后进行进一步整改。

　　下一步整改措施：一是认真开展核实调查，指定专人负责对该问题进行全面核实调查。二是根据核实调查情况，认真开展整改工作。

　　整改时限：2022年12月31日前。

　　五、下一步工作安排

　　（一）提高政治站位，加强政治理论学习。在喜迎中国共产党第二十次全国代表大会召开之际，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述和对医改的重要指示批示精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强党对医院的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好医院各项工作。

　　（二）紧盯整改任务，抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

　　（三）严格履行全面从严治党责任，着力构建长效机制。

　　运用好县委专项巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位、推进学习教育调查研究成果、查找问题、整改落实、推动主题教育持续深入、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0597-3321200

　　通信地址：连城县莲峰镇西环中路399号

　　邮政编码：366200

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　　连城县医院

　　2022年10月17日