招标
南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一期）集中值守一体化平台项目采购公告
智慧综合显示系统集中值守一体化平台一体化值守平台基础数据支撑模块用户权限管理航标信息摄像头配置数据管理值班工作平台可视化模块值班工作台大屏统计数据菜单权限控制基础数据管理AIS基站远程监控系统差分台信息故障处理防台信息防台值班系统视频监控终端故障处理海区主干网络AIS基超运程监检系织控系统设备本化值守平台工作台AIS基站故障处理航标故障处理统计辖区示意图数据加密数据备份系统故障处理与恢复应用软件开发部署培训需求分析定稿系统详细设计系统基本架构WEB服务平台数据库后台管理角色基本组织关系设计用户界面交互设计各种页面的设计cctv信息数据接入开发WEB功能后台日志管理功能内部测试维护信息解读技术支持维修更换不定期组织回访提高服务质量升级不定期组织业主相关人员进行培训技术报表
金额
48.46万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/07/14
公告摘要
公告正文
南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一期）集中值守一体化平台项目采购公告
采购公告采购公告
采购公告
项目概况
交通运输部南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系
统（一期）集中值守一体化平台项目的潜在供应商应在2022
年7月20日10:00前于广东省广州市海珠区滨江西路40号
1213房获取采购文件，并于2022年7月20日15点00分（北
京时间）前递交响应文件。
一、采购基本情况
采购名称：南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一
期）集中值守一体化平台项目
采购方式：口比价目竞价口综合评选
最高限价：484600元
采购需求：
详见附件：南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一
期）集中值守一体化平台项目建设需求
（否）接受联合体投标。
二、供应商的资格要求：
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记
录;
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
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2、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重
违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的
禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当
天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府
采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关记录
已失效，供应商需提供书面声明）。
三、获取采购文件及咨询事宜:
2022年7月20日
获取文件时间：2022年7月15日至2
地址：广东省广州市海珠区滨江西路40号交通运输部南海航
海保障中心1213房
联系人：赵生
联系方式：020-89320322；13781380390。
四、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
五、其他补充事宜
请有采购意向的供应商填写采购文件领取登记表，并以邮寄
或扫描的方式发送给采购项目联系人。
采购文件领取登记表
| 项目名称 | 南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一期）集中值守一体化平台项目 |
| 登记时间 | 年月日 |
| 供应商全称（盖章） | |
| 供应商地址 |
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第2页
| 联系人 | |
| 联系电话 | |
| 电子邮箱 | |
| 供应商法定代表人（授权代表）签字 | |
| 备注：1.请获取采购文件的供应商如实填写本登记表、并领取采购文件及全部资料，供应商所等级的信息必须真实、准确、完整，且不具有任何误导性。否则所造成的的一切后果由供应商自负。2.供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如发现缺页，字迹不清等情况，字获取采购文件之日起一个公历日内向交通运输部南海航海保障中心提出，逾期造成的一切后果由供应商自负。 | 备注：1.请获取采购文件的供应商如实填写本登记表、并领取采购文件及全部资料，供应商所等级的信息必须真实、准确、完整，且不具有任何误导性。否则所造成的的一切后果由供应商自负。2.供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如发现缺页，字迹不清等情况，字获取采购文件之日起一个公历日内向交通运输部南海航海保障中心提出，逾期造成的一切后果由供应商自负。 |
附件：南海航海保障中心南海海区智慧综合显示系统（一期）
集中值守一体化平台项目建设需求
交通部南海航海保障中心
202年7月
14
E
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附件：
南海航海保障中心南海海区智慧综合
显示系统（一期）集中值守一体化
平台项目建设需求
一、建设目标
一体化值守平台集成4个业务系统的数据，以一张图的形式
实现的一体化值守。用户可在一体化值守平台内完成4个业务系
统的值守任务，快速处理各系统的故障报警信息，实现从单线条
碎片化数据链向全海区集约化“大数据库”的转变，为“全要素
水上大交管”海事信息一体化建设提供数据支撑。
一体化值守平台主要包含基础数据支撑模块、值班工作平台
和可视化模块三部分。基础数据支撑模块实现对用户权限、航标
和摄像头等基础数据和信息的管理，为工作平台和可视化模块提
供数据支撑。
值班工作台主要是针对值班人员，日常的各个设备故障报警
信息展示、处理以及相应的用户权限信息、航标等基础信息、摄
像头配置等数据管理功能。
可视化模块以地图/海图显示为主，对应列表增加筛选，可筛
选对应设备报障等信息；大屏统计数据提供多图形切换；提供各
城市天气向上滚动的信息展示功能，主要展示：海况信息（如：
多大风、多大流）。大屏多设备（分辨率）适配，要求大屏在可触
控设备，可支持触控操作。
本系统建设为软件开发项目，不涉及硬件采购，项目开发和运
行所需的硬件设施由南海航海保障中心提供。
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二、项目建设内容
（一）基础数据支撑模块
1.用户权限管理
（1）用户信息管理
引用航标系统已有系统权限及架构，接入其他机构用户，为
后续系统更新拓展提供用户权限管理基础，但当前系统上线后暂
不开放给其他系统用户使用。
管理员用户用于创建值班员账号、编辑账号、删除账号等的
功能。
（2）角色权限控制
引用航标系统已有角色权限及架构，为后续系统更新拓展提
供用户角色管理基础，但当前系统上线后暂不开放给其他系统用
户使用。
管理员用户用于创建角色、编辑角色、分配角色权限、删除
角色等的功能。
（3）菜单权限控制
引用航标系统已有系统菜单权限及架构，为后续系统更新拓
展提供菜单权限管理基础，但当前系统上线后暂不开放给其他系
统用户使用。
管理员用户用于创建菜单名称、编辑菜单名称、删除菜单名
称给相应角色分配相应菜单等的功能。
2.航标等基础数据管理
（1）AIS基站
通过接入AIS基站运行状态数据接口，以列表形式管理接口返
回的数据，同时平台支持针对AIS基站数据进行添加、编辑、详情
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信息查看、按照相应数据模板进行数据批量导入，定位当前具体
AIS基站位置；同时支持可点击跳转至AIS基站远程监控系统页面。
（2）差分台
通过接入RBN-DGNSS远程监控系统数据接口，以列表形式管
理接口返回的数据，同时平台支持针对差分台数据进行添加、编
辑、详情信息查看、按照相应数据模板进行数据批量导入，定位
当前具体差分台位置；同时支持可点击跳转至RBN-DGNSS远程监
控系统页面。
（3）航标
通过接入南海海区航标遥测遥控系统数据接口，以列表形式
管理接口返回的数据，同时平台支持针对航标数据进行添加、编
辑、详情信息查看、按照相应数据模板进行数据批量导入，定位
当前具体航标位置；同时支持可点击跳转至南海海区航标遥测遥
控系统。
（4）摄像头
通过接入南海海区视频监控平台数据接口，以列表形式管理
接口响应的数据，同时平台支持针对航标数据进行添加、编辑、
详情信息查看、按照相应数据模板进行数据批量导入，定位当前
具体航摄像头位置；同时支持可点击跳转至南海海区视频监控平
台页面。
（二）值班工作平台
3.防台信息
防台值班功能主要用于台风期间值班记录，可以进行防台预
案启动与结束、防台值班日志记录以及查看台风轨迹。通过接入
南海海区防台值班系统数据接口，值班员用户及管理员用户点击
打开可显示最新台风路径图及历史台风列表。
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（1）实时台风
可查看新台风路径图，同时展示当前台风详情，涉及风速、
气压和台风的移移动速度等。
（2）台风列表
台风列表中可查询历史台风的台风详情，涉及风速、气压和
台风的移动速度以及路径图等。
（3）防台动态信息表信息
支持防台动态信息表信息的新建、查看等。
（4）系统跳转
可点击跳转至防台值班系统页面。
3.当日值班信息
创建集中值守值班列表，显示当前值班员姓名、照片、职务、
联系电话、传真等个人信息。
系统根据登录用户名自动更新值班信息，生成报表，通过登
入登出完成一次值班交接班。
4.各设备故障报警信息推送
集成差分台信息、AIS基站信息、航标信息、视频监控终端和
海区主干网络及机房设备运行信息中的故障报警信息，自动推送
至平台集中显示。以强制弹窗、提示音或屏幕边框闪烁的形式进
行提醒，未成功处理的报警信息则持续提醒，当然可支持用户手
动关闭该提醒。
5.设备故障处理功能
以列表的形式展示设备故障记录与处理状态。用户可对当前
生效的故障报警进行处理，查看故障详情并对报警信息进行核实。
用户可在值班工作平台上进行故障报警信息处理。点击提示
信息进入设备故障查看具体的报警详情，并可对报警信息进行核
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实，核实结果分为真实报警和误报。
核实为真实后，转入故障处理流程；故障处理采用下拉列表
选取不同故障状态，值班人员根据流程操作调整记录故障报障处
理流程状态。核实为误报后，用户点击确认为误报。完成信息核
实后即为该信息被成功处理，提醒状态消失。核实为真实的故障
用其它颜色区分，并在故障列表中显示。
6.各设备故障报警信息推送与处理简易图
RBN·DGNSS控南海海区防镇麦海海区机爆蜜控海区主平网络及机南
AIS基超运程监检系织控系统设备
台设备
本化值守平台
工作台）
实接登进入款款
处理流量）
示报警信息查看报警信息详情
溪摄（确认误报）
7.各设备故障报警统计图表
各个设备的故障报警统计数据，用户可分类或汇总查看差分
台、AIS基站、航标、视频监控终端、网络及机房设备的故障统计
分析。可通过折线图、柱形图或饼状图等形式直观显示，同时支
持EXCEL表格导出。
统计类型可参考：故障类型分布、各设备报警数量、报警排
名、单位时间内故障统计、按照单位故障统计等。
系统可根据模板进行数据导出，存在数据则进行列表数据填
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充操作，无数据则留空即可。
（1）差分台信息故障处理统计
以月、季度、年为单位统计已完成的差分台故障报警的处理
数量、类型、辖区分布等数据。支持根据模板进行数据导出，存
在数据则进行列表数据填充操作，无数据则留空即可。
（2）AIS基站故障处理统计
以月、季度、年为单位统计已完成的AIS基站故障报警的处理
数量、类型、辖区分布数据。支持根据模板进行数据导出，存在
数据则进行列表数据填充操作，无数据则留空即可。
（3）航标故障处理统计
以月、季度、年为单位统计已完成的航标故障报警的处理数
量、类型、辖区分布数据。支持根据模板进行数据导出，存在数
据则进行列表数据填充操作，无数据则留空即可。
（4）视频监控终端故障处理统计
以月、季度、年为单位统计已完成的视频终端故障报警的处
理数量、类型、辖区分布数据。支持根据模板进行数据导出，存
在数据则进行列表数据填充操作，无数据则留空即可。
（5）主干网络及机房设备的故障统计
以图表的形式展示主干网络运行质量。
（三）可视化模块
8.辖区示意图
采用天地图、海图、卫星图结合的形式构成辖区示意图；通
过图层控制，选择展示南海海区各直属单位、AIS基站、差分台、
航标（灯浮及灯塔桩可切换显示或隐藏）、视频监控终端的位置信
息。
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图上标注图层涵盖的要素的点位，并且在点位设备故障时，
闪烁显示出现故障报警信息的点位。
9.航标图层
公用航标、专用航标、岸标（灯塔、灯桩、导标、立标、桥
梁标志）、水标（灯船、灯浮、浮标、遥测遥控航标、无遥测遥控
航标）、临时航标图层的开关，可切换显示或隐藏。
10.其它航标和机构图层
AIS基站、DGPS台站、视频监控终端、机构站点、辖区区划图
层的开关，可切换显示或隐藏。
（四）助航设施监控画面
管理员用户可进行操作，选择需要展示在前台大屏的点位。
（五）系统集成
（1）防台信息：接入南海海区防台值班系统数据
（2）AIS信息：接入AIS基站运行状态数据
（3）差分台信息：接入RBN-DGNSS远程监控系统数据
（4）航标信息：接入南海海区航标遥测遥控系统数据
（5）CCTV信息：接入南海海区视频监控平台数据
（6）各设备故障报警信息：集成差分台信息、AIS基站信息、
航标信息、视频监控终端和海区主干网络及机房设备运行信息中
的故障报警信息。
三、项目设计要求
（一）技术要求
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1.可用性需求
（1）用户界面可用需求
整体平台界面风格的要求：总体协调要好，配合得当，风格
一致；简单易用，操作方便；界面友好，美观大方。
系统主界面区域分布要合理设计、结构清晰、科学安排，并
且要体现LOGO、软件名称、模块、登录信息、反馈用户信息、主
界面图标，导航菜单等。
（2）用户操作交互与体验要求
可用性并不只是考虑用户界面的外观，还应多考虑用户操作
便捷性，与用户的交互性，提升用户效率，满意度。从以下几个
方面满足用户方便操作的需求：
①、查询信息时提示输入关键字，关键字模糊和精确即可快
速得到结果。
②、录入数据时通过提示控制输入项，必填项提示，数据输
入有误安全验证提示。
③、操作完成时有统一规范的提示信息，如“录入成功”“修
改成功”。
④、删除数据时，需警告提示“确认删除信息”，点确定才真
正删除，以防止误删除操作。
5、查询响应期间有友好提示，查询进度条提示，在未返回
结果时不能再次提交查询请求，以防止多次请求造成服务端负荷
压力。
2.安全性需求
南海海区智慧综合显示系统（一期）集中值守一体化平台项目
拟按照信息系统等级保护一级标准开发建设。
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（1）网络
系统部署应考虑到网络安全性，注意防范网络攻击，从网络
硬件上应采取防火墙、路由器和杀毒软件等多重安全设置。
（2）权限控制
只有授权登陆用户才能查询和修改信息系统的信息，而且必
须防止信息的非法、非授权的泄漏。系统所有路径下的网页，必
须验证登录授权，登陆密码必须以密文传输和存储，对应多次（5
次）连续登录失败的，系统锁定其用户，非登录用户不能直接访
问到网站路径相应网页。
（3）数据加密
系统是B/S架构，采用客户端请求服务端的方式，因此客户
端和服务端数据传输需加密处理：如系统登陆密码必须以密文传
输和存储。用户每次登录应完整重新输入用户登录信息，每次退
出系统时，应自动清除主机上的登录信息，不允许保存用户名和
密码。
（4）数据备份
系统前期采用数据工程师人工方式对数据备份，将来有条件
采用第三方软件对数据进行定期的增量和全量备份，以防止当数
据丢失和损坏时可以恢复数据，以减少到最低损失。
3.系统故障处理与恢复
（1）运行错误日志输出
在软件的开发过程中，需要对软件中存在的漏洞立即进行处
理。同时，系统上线运行过程中，在WEB端和数据库会设置输出
错误日志到指定路径下以记事本文件方式存储，以便查看系统错
误报告，形成对系统进行针对性错误纠正的解决办法。
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（2）系统故障处理与恢复
平台运行过程中，系统和数据库瘫疾时，需要有及时采取措
施进行故障处理，并快速恢复的解决办法。
（二）系统性能要求
1．正常操作的情况下响应平均时间不超过3秒，按照现有用
户规模，最大用户并发操作平均响应时间不超过5秒；综合查询
和统计分析的平均响应时间不超过10秒；
2．通常情况下，系统CPU平均利用率不超过60%；内存平
均使用率不超过80%；
3．最大用户并发数：400左右，并发压力情况下，服务器CPU
平均使用率不高于95%，系统内存使用率不超过90%；
四、系统实施与运维要求
（一）项目实施要求
项目分为应用软件开发和部署培训两部分，严格按照国家相
关施工规范。本项目应在约定工期内，按照如下实施遵循的顺序
进行：
（1）首先开展需求分析定稿，系统详细设计，搭建系统基本
架构，完成WEB服务平台和数据库的初步设计和开发，完成后台
管理角色基本组织关系设计；
（2）完成用户界面交互设计，初步实现用户权限管理、航标
等基础数据管理、摄像头配置数据管理、值班工作平台等各种页
面的设计。
（3）实现AIS基站、cctv信息、差分台、航标、防台信息等
相关数据接入开发。
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（4）完成所有WEB功能的应用开发，实现后台日志管理功
能。完成内部测试。
（5）系统经外场初步测试和试运行1月后，系统正式上线。
本系统自验收后开始进入一个月的试运行期，应提交用户手册初
稿并针对本系统的使用、维护、信息解读等进行培训一年系统质
保期。
（三）系统质保期服务
试运行期结束，完成移交手续后，系统正式投入使用，进入
一年的系统质保期。一年质保期内，应提供以下服务：
1.半小时内响应用户的技术支持需求；
2.免费负责系统非人为损坏的维修、更换等工作；
3.不定期组织回访，收集客户使用意见，提高服务质量；
4.为本系统软件提供无偿维护和升级；
5.根据用户需要，不定期组织业主相关人员进行培训；
6.每半年提供一次技术报表；
7.极端突发事件发生后提交极端事件专题分析报告；
（四）系统建设工期要求
本系统的建设工期应在2022年11月底前完成并接收验收。
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