关于2023年ETC用户服务保障工作外包项目的中标(成交)结果公告[温州市智信招标代理有限公司]

中标

社保与省ETC中心工作联系制服窗口服务争议数据处理网络客服内外场监控设备承建税金电子档案审核督查收集发布工作外包办件跟踪协调服务人员 ETC问题解答新增网点报送访客咨询处理餐食 ETC业务宣传二类车审核人员管理中餐话务服务通报用户服务保障工作外包辅助操作岗协调接收日常检查各种津贴岗前培训管理应急预案分析高速收费站项目管理系统本地化项目管理团队市县互联互通 ETC业务培训食堂日常运营企业经营管理费保洁办理情况统计设备发放人员费用培训服务工牌保卫场办理安装ETC 汇总分派万人双评议储值卡业务处理勤巡勤查热线接听日常业务指导培训 ETC投诉行业法规政策咨询车辆撤销登记线上服务后勤保障租赁业务对接商务资信日常联系打印历史发票回访投诉件办理奖金路网运维结案路网运行食堂环境卫生 ETC热线服务团队管理方案业务提升培训档案文件整理归档回复加班费

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/13

公告摘要

项目编号zxzb-f20221220-etc

预算金额117万元

招标公司温州市公路与运输管理中心

招标联系人胡先生0577-88608871

招标代理机构温州市智信招标代理有限公司

代理联系人苏立敏13626506308

中标公司上海智服人力资源有限公司

中标联系人-

中标公司浙江省对外服务有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：ZXZB-F20221220-ETC

二、项目名称：2023年ETC用户服务保障工作外包

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	投标报价:1169702.58(元)	浙江省对外服务有限公司	杭州市上城区中河中路250号改革月报4楼

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	2023年ETC用户服务保障工作外包	2023年ETC用户服务保障工作外包	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈忠义,杨平,胡纯铭(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	商务技术得分	报价得分	总分
1	温州尚和人力资源有限公司	67.5	55.0	61.0	61.17	19.91	81.08
1	浙江省对外服务有限公司	71.5	68.0	67.0	68.83	19.89	88.72
1	上海智服人力资源有限公司	52.5	40.0	49.0	47.17	20.0	67.17

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：11450

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温州市公路与运输管理中心

地址：龙湾区新三路16号高新大厦

传真：

项目联系人（询问）：胡先生

项目联系方式（询问）：0577-88608871

质疑联系人：邹博

质疑联系方式：19531810936

2.采购代理机构信息

名称：温州市智信招标代理有限公司

地址：温州市瓯海区新桥街道高昂路1号牛山广场2号楼1409室

传真：0577-88270122

项目联系人（询问）：苏立敏

项目联系方式（询问）：13626506308

质疑联系人：熊晋

质疑联系方式：13676780329

3.同级政府采购监督管理部门

名称：温州市财政局政府采购监管处

地址：温州市鹿城区绣山路299号

传真：/

联系人：项先生、蔡女士

监督投诉电话：0577-88532725、88521948

附件信息：

定稿【竞争性磋商】2023年ETC用户服务保障工作外包.docx定稿【竞争性磋商】2023年ETC用户服务保障工作外包.docx
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供应商为中小企业.docx供应商为中小企业.docx
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温州市政府采购

竞争性磋商文件

项目编号：	ZXZB-F20221220-ETC
项目名称：	2023年ETC用户服务保障工作外包
采购方式：	竞争性磋商

采购人：温州市公路与运输管理中心

采购代理机构：温州市智信招标代理有限公司

二○二三年一月

供应商须知前附表2

第一部分供应商须知6

一说明6

二竞争性磋商文件6

三磋商响应文件的编制6

四磋商响应文件的递交10

五开标11

六磋商12

七定标及授予合同15

第二部分政府采购政策功能相关说明18

第三部分合同条款及格式23

第四部分磋商响应文件格式30

第五部分采购内容及要求47

第六部分磋商原则及方法54

注：竞争性磋商文件中标“▲”且加下划线的为本项目的实质性要求和条件，着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。

供应商须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	采购人名称：温州市公路与运输管理中心联系人：胡先生联系电话：0577-88608871地址：温州市新三路16号高新大厦
2	采购代理机构	采购代理机构名称：温州市智信招标代理有限公司地址：温州市瓯海区新桥街道高昂路1号牛山广场2号楼1409室联系人：苏先生/叶先生电话：13626506308/13958779970
3	项目名称	2023年ETC用户服务保障工作外包项目编号：ZXZB-F20221220-ETC
4	采购内容	2023年ETC用户服务保障工作外包，具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分。采购预算金额为117万元。
5	服务期限	一年（2023年1月1日-2023年12月31日）因本项目服务中途不间断，在中标供应商与采购人签订合同前由原承接单位进行服务，中标供应商在中标后按实际服务时间及人员工资与原承接单位进行结算。
6	供应商资格要求	1.一般资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。（2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 供应商为中小企业/小微企业3.特殊资格条件：无
7	是否接受联合体磋商响应	不接受□接受，应满足下列要求：
8	踏勘现场	□组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。
9	投标预备会	□召开不召开
10	磋商响应文件递交截止时间	2023年02月13日09时00分
11	分包	□允许不允许
12	偏离	偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由磋商小组判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，磋商小组有权做无效标处理，详见评审及磋商办法。
13	磋商响应文件有效期	磋商响应文件自磋商响应文件递交截止时间起生效，有效期90天。
14	投标保证金	不提交
15	磋商响应文件形式、制作及组成	本项目实行网上投标。供应商应准备电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件：（1）电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性磋商采购文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。磋商响应文件由资格审查资料、商务技术标、报价标三部分组成。
16	磋商响应文件份数	（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份磋商响应文件”：以U盘存储，密封包装后（可采用顺丰快递形式）在磋商响应文件递交截止时间前递交，一份，邮寄地址：温州市瓯海区新桥街道高昂路1号牛山广场2号楼1409室，苏先生收。
17	磋商响应文件签字或盖章要求	磋商响应文件的相应位置应：由投标人代表签字并加盖有效公章（电子签章）。
18	磋商响应文件的上传和递交	（1）供应商应当在磋商响应文件递交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件递交截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。（2）供应商应当在磋商响应文件递交截止时间之前将以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件密封送交到温州市瓯海区新桥街道高昂路1号牛山广场2号楼1409室，逾期送达或未密封将被拒收。供应商递交以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1.未按规定密封或标记的磋商响应文件；2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3.未成功办理供应商报名手续的；4.超过磋商响应文件递交截止时间送达的。5.仅提供备份磋商响应文件的，投标无效。仅提供备份磋商响应文件，造成项目开标评审及磋商活动无法进行下去的，投标（磋商响应）无效，相关风险由供应商自行承担。
19	开标时间和评标地点	开标时间：2023年02月13日09时00分评标地点：温州市瓯海区新桥街道高昂路1号牛山广场2号楼1409室
20	电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理	（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。
21	磋商评审程序	1）磋商响应文件递交截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内；2）采购代理机构对供应商进行资格审查；3）磋商小组对通过资格审查的磋商响应文件进行评分；4）如有必要，磋商小组与供应商进行线上磋商；5）磋商小组要求供应商在规定的时间内在政采云平台提交二次（最终）报价；6）在系统上公开资格审查、商务技术文件及报价文件评分结果；7）磋商小组编写磋商评审报告。说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
22	磋商小组的组建	磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，采购人代表、有关技术、经济等方面的专家成员人数为3人及以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。
23	原件	□提交，具体要求见供应商须知不提交
24	履约保证金	提交,不提交
25	政府采购扶持政策	1.本项目属于预留份额专门面向中小企业/小微企业采购项目，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。2.中小企业/小微企业为满足转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定的中小企业。3.专门面向中小企业/小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。4.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。
26	供应商信用查询	（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目磋商响应文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（6）▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。
27	合同备案	（1）成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构：邮箱：ye462978466@qq.com。
28	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
29	解释权	构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
30	采购代理服务费	（1）招标代理服务费根据国家计委计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的标准（服务类）的70%计取。由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。代理机构仅提供增值税普通发票。（3）收款账户户名：温州市智信招标代理有限公司收款账号：333504140018800009390开户行：交通银行温州分行瓯海支行
31	本项目所属于行业	服务类：租赁和商务服务业

第一部分供应商须知

一说明

本次采购是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等法律法规及有关规范性文件组织和实施的。欢迎国内合格的供应商前来磋商，现将有关事项公告如下：

合格供应商要求以本项目公告及供应商须知前附表表述为准。

供应商代表

指全权代表供应商参加投标活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》见附件五。

磋商响应费用

供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二竞争性磋商文件

竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及相关资料组成。

竞争性磋商文件的澄清

供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)函规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，采购机构将用书面形式予以答复。

竞争性磋商文件的修改

7.1在投标截止期5天前，采购人无论是出于何种原因，均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行澄清和修改，并发布澄清和修改公告。该澄清和修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在竞争性磋商文件要求提交截止时间3天前，做出延长递交磋商响应文件截止时间和开标时间的决定，并发布变更公告。

7.2竞争性磋商文件如有补充更正均见“政采云”（http://www.zcygov.cn）。供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求磋商响应，否则责任自负。

三磋商响应文件的编制

磋商响应文件的形式和效力

8.1磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。

8.2电子磋商响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密并递交。

8.3以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。

8.4磋商响应文件的效力

磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。

供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项格式、条款和技术规范等。▲供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者没有对竞争性磋商文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由供应商自行承担。

磋商响应文件的构成：

10.1磋商响应文件包括资格审查资料、商务技术标、报价标三部分。

10.1.1磋商响应文件资格审查资料须包括下列部分：

序号	内容
1	法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。
2	营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。
3	中小企业声明函（或监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函）（采购文件第二部分相关附件）
4	资格条件承诺函
5	申请材料真实性声明

备注：

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。

以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖供应商有效的公章。

10.1.2磋商响应文件商务技术标应包括下列部分：

序号	内容
1	投标函
2	技术要求应答表、商务条款偏离表
3	供应商所获各项证书
4	供应商相关项目成功案例
5	供应商针对本项目的了解情况及详细技术服务方案
6	供应商对技术服务团队的监管制度和规范
7	供应商的人力资源投入
8	供应商的培训计划及方案
9	供应商提出的售后、优惠及承诺各方面
10	资信证明文件（本部分为技术资信分评分内容，各供应商根据自身情况提供）
11	供应商参照本项目技术资信评分细则认为需要提交的其他资信技术证明文件

备注：

磋商响应文件中应承诺：供应商所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由供应商支付，保证不伤害采购人的利益。

以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须在复印件上加盖供应商有效的公章。

10.1.3磋商响应文件报价标应包括下列部分：

序号	内容
1	开标一览表
2	分项报价表

11.磋商响应文件编制

11.1本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。

11.2供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的责任。

11.3本采购文件“第四部分磋商响应文件格式”中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分磋商响应文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。

11.4磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

11.5磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

11.6供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。

12.磋商响应文件的签章

12.1磋商响应文件的签章要求：供应商须知前附表第17款；

12.2磋商响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签章（电子签章），并时加盖供应商公章（电子签章）。

12.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。

13.磋商响应文件的形式

13.1磋商响应文件的形式：见供应商须知前附表第18款；

13.2“电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。

13.3“备份磋商响应文件”：“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份磋商响应文件”视为无效的“备份磋商响应文件”。

14.磋商响应文件的份数

14.1磋商响应文件的份数：见供应商须知前附表第19款。

15.投标报价

15.1供应商应报出本项目采购内容所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于供应商价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。

15.2投标总报价应是中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的货物及服务价款，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。

15.3供应商须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）采购代理机构，采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。

15.4供应商必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

15.5所有投标报价均以人民币报价。

15.6采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。

15.7采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

15.8报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。

16.供应商如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：

供应商在采购文件规定的磋商响应文件有效期内撤回投标；

成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；

供应商在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经磋商小组确认属实的。

经同级政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。

17.磋商响应文件有效期

17.1自开标之日起90天内投标应保持有效。磋商响应文件有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。

17.2特殊情况下，在原磋商响应文件有效期截止前，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求。同意延长磋商响应文件有效期的供应商不得修改磋商响应文件。

四磋商响应文件的递交

18.磋商响应文件的递交

18.1磋商响应文件的上传、递交：见供应商须知前附表。

19.“电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理。

19.1“电子加密磋商响应文件”解密：见供应商须知前附表。

20.磋商响应文件的补充、修改或撤回

20.1供应商应当在磋商响应文件递交截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件递交截止时间后递交的磋商响应文件，“政采云平台”将予以拒收。

20.2磋商响应文件递交截止时间后，供应商不得撤回、修改磋商响应文件。

21.磋商响应文件的备选方案

21.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时生成的“备份磋商响应文件”不是投标备选（替代）方案。

五开标

22.开标形式

22.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。

23.开标准备

23.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。

23.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

24.开标流程（三阶段）

24.1开标第一阶段

（1）向各供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。供应商在规定的时间内（开标时间起半个小时内）无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，如已按规定递交了备份磋商响应文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效；

（2）磋商响应文件解密结束，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：ye462978466@qq.com；

（3）开启磋商响应文件，进入资格审查；

（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

（5）第一阶段开标结束。

备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“供应商资格审查”相关规定。

24.2开标大会第二阶段

（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单。

（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效供应商的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录，供应商在线进行确认。开标结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

24.3开标第三阶段

（1）供应商在规定的时间内在政采云平台提交二次（最终）报价；

（2）开启供应商的二次（最终）报价文件，公布二次（最终）报价有关内容，同时当场制作开标记录，供应商在线进行确认。开标结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

▲特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

25.供应商资格审查

25.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。

25.2供应商提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审。

25.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关供应商均作资格无效处理。

六磋商

26.磋商小组

采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建磋商小组，磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。

27.磋商评审过程的保密性

开标后直至向成交供应商授予合同时止，凡与磋商评审有关的资料均不得向供应商及与磋商评审无关人员透露。如果供应商在磋商评审过程中试图向采购人和采购代理机构施加影响，其磋商响应文件将被否决。

28.磋商和评审

28.1磋商小组根据磋商文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。

28.2评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。

28.3▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应采购文件要求”，其磋商不进入下一步评审。

28.4磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。

28.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

28.6在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。

28.7在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。

28.8磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于一次报价（磋商小组另有决议的除外）。

29.▲在磋商响应文件的评审过程中，有下列情况之一的，经磋商小组认定后按无效标处理：

磋商响应文件未按采购文件的要求签章的；

授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；

未按采购文件要求提供资格审查资料的；

电子磋商响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份磋商响应文件的；

磋商响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的。

供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文件中对同一项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效（大小写不一致的除外）。

磋商响应文件附有采购人不能接受的条件；

供应商联合体磋商响应的；

磋商响应文件采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；

供应商报价超过项目预算金额的；

磋商小组认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。

30.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其磋商响应文件无效：

不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

不同供应商的磋商响应文件相互混装。

31.推荐成交候选供应商

31.1本项目采购由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商。

31.2磋商小组根据综合评审情况，按照评审得分由高到低顺序,推荐综合得分前两名的供应商为成交候选供应商及成交备选供应商（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，磋商响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人）。

32.在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商不足3家：

磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商为2家，则按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》相关规定继续评审磋商程序，按照两名供应商的综合得分排名推荐为成交候选供应商及成交备选供应商。

磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商仅有1家，本项目流标，应重新组织采购流程。

33.采购人、采购代理机构及磋商小组不向落选的供应商解释落选原因，也不公布评审磋商过程中的相关细节，不退还磋商响应文件。

34.评标细则详见“磋商原则及方法”。

35.可中止电子交易活动的情形

35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

病毒发作导致不能进行正常操作的；

其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

七定标及授予合同

36.确定成交供应商

36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。

36.2成交供应商确定之日起2个工作日内，在“政采云”平台上公示成交结果，采购结果公示期限为1个工作日。

36.3在公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书。

36.4各供应商对评标结果如有异议，可在成交结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。

37.签订合同

37.1公示期结束后，成交供应商须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。

37.2采购文件、成交供应商的磋商响应文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。

37.3拒签合同的责任

37.4成交供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。

38.成交供应商有以下情况的，则采购人有权决定是否将其成交资格转交成交备选供应商或重新组织项目采购流程：

成交供应商主动放弃成交资格；

成交供应商因不可抗力提出不能履行合同；

成交供应商未能在规定时间内与采购人签订合同；

经质疑，采购人审查后，成交供应商确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。

39.未详尽事宜，遵照有关法律法规及规范性文件的规定执行。

政府采购活动现场确认声明书

温州市智信招标代理有限公司：

本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目）（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

供应商代表签字：

年月日

第二部分政府采购政策功能相关说明

小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明

1.文件依据

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）及财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）文件

（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

（6）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)

（7）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）

（8）《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）

2.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）评审扶持政策

（1）本项目对小型企业和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（4）对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对其投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

4.享受小微企业价格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：

（1）《中小企业声明函》（原件，加盖投标人公章，格式见附件1）

5.享受监狱企业价格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：

（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

6.享受残疾人福利性单位格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：

（1）残疾人福利性单位声明函（附件2）；

7.非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格扣除。

8.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

附件1：

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（盖章）：

日期：

备注说明：

如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

第三部分合同条款及格式

（格式供参考，最终以双方签字盖章的合同文本为准）

根据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就乙方向甲方提供本合同项下服务事宜，经协商达成一致，确立本合同，以明确双方的权利、义务，确保合同双方共同执行。

第一条服务范围及标准

服务项目名称：服务内容、范围、质量及技术标准、服务方式、各阶段工作及成果：详见附件1《服务技术需求》

服务地点：鹿城区学院西路286号温州市公路电子收费服务处

服务期限：一年，2023年1月1日-2023年12月31日。因本项目服务中途不间断，在中标供应商与采购人签订合同前由原承接单位进行服务，中标供应商在中标后按实际服务时间及人员工资与原承接单位进行结算。

服务质量保证期限要求：1年。

第二条甲方的权利和义务

1.甲方有权要求乙方按本合同约定及时提供服务,对服务的各阶段及工作成果进行评估和确认，提出问题或改进意见。

2.服务成果的所有权及服务成果涉及的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权以及知识产权申请权等）归甲方所有。

3.如果乙方不能按照本合同的要求履行义务，甲方以书面形式通知乙方，乙方应在[2]日内予以补正和改进，如果乙方在规定的期限内未能补正和改进，甲方有权中止支付，直至乙方能够按照本合同规定的内容履行义务。乙方未按本合同约定提供服务，应赔偿因此给甲方造成的损失。

4.甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：[必要的办公条件]

5．在乙方完成相应阶段工作并满足付款条件时，甲方应按照本合同的约定及时支付合同价款。

第三条乙方的权利和义务

乙方在履行本合同义务的情形下有权要求甲方按本合同约定支付服务费。

2.乙方须向甲方提供支付服务价款的有效增值税专用发票[适用于甲乙双方为增值税一般纳税人]/税务局代开增值税专用缴款书[适用于乙方为增值税小规模纳税人/甲方为增值税一般纳税人]。

3.乙方应按照本合同约定的服务内容、时间、地点及其他相关要求等，保质保量按时完成服务。

4.乙方在服务实施中应执行严格的质量管理，确保服务质量。乙方提供的服务及其配套设施、使用材料等应符合相关国家、地方或行业标准，符合相关安全、环保等要求。

5.乙方在服务过程中，应做好相关安全防护措施，保证作业安全。乙方及其员工应遵守甲方的相关规章制度，服从甲方指挥，确保不影响甲方正常办公秩序，不损害甲方及其员工的财产、设备、文件、信息安全，不从事与本合同项下服务无关的任何活动。因乙方或其员工故意或过失导致自身或甲方及其员工、或第三方财产、人身损害或信息泄露的，乙方应当承担全部赔偿责任。

6.乙方应指定有合法资质及相应服务能力、经验的专业人员，按照本合同要求提供服务。乙方应指定项目经理，协同甲方一起对本项目进行管理，控制项目进度和工作时间。

乙方指定的项目经理及服务对项目经理的具体要求为：在乙方工作满三年。

乙方应确保从事本合同项下服务的工作人员为乙方合法雇员，并办理了相关社会保险。乙方雇员在为甲方提供本合同项下服务过程中的一切行为视为乙方行为，非因甲方原因而受到的人身伤害由乙方承担全部责任。乙方不得因与雇员之间的纠纷影响为甲方提供服务。对于甲方认为不适合继续从事本合同项下服务的雇员，一经甲方提出，乙方应立即予以更换，并按相关法律法规处理好辞退事宜。并根据甲方工作需求，及时补充空缺岗位。

7.乙方提供的服务须接受甲方定期或不定期的综合评定，评定标准详见《服务技术需求》。

8.除本合同另有约定外，未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下所包含的全部或部分服务分包、转包给第三方。

9.乙方按照本合同关于培训服务的要求，为甲方提供培训服务。具体培训时间、内容、方式等要求为：以甲方后续具体要求为准。

10.乙方应为甲方提供切合实际的人员管理、工作质量、考核等制度和措施。

第四条验收

1.验收时间：无

2.验收标准及方式：无

3.在各验收阶段，乙方向甲方提交书面验收申请，经甲方书面同意后，启动验收。

第五条付款

1.服务费总额为：人民币[]，大写[]。该服务费总额已包括乙方提供本合同项下服务包括工资、福利、伙食、考核奖励、体检、日常办公经费等（包括但不限于增值税等其他各项税款及附加税金或费用）在内的所有费用；在本合同履行期间上述服务费不因材料、劳务成本等变动或其他任何原因而作调整，但如后续相关法律法规、监管规定等变化导致本合同约定适用的增值税税率发生调整，不影响合同中的不含增值税价格，双方适用调整后的增值税税率计算增值税金额，如调整后的含增值税价格超过本合同约定的总价款，甲方有权通知乙方中止合同的履行，待甲方完成内部程序后与乙方据实结算，结算期限另行协商确定。如果乙方为港澳台及其他国家和地区供应商且甲方被要求为应付乙方的款项代扣税款，甲方应该将相应代扣税款上缴政府主管机构或机关。甲方有权从到期应付给乙方的款项中扣除相关税款。

3.具体支付方式和时间如下：

本合同项下服务费总额分[4]次支付，具体支付时间、条件、每次比例、金额及方式为：

[服务商按季度提交结算清单等有效材料，经审核通过后，每季度开始第一个月凭服务商开具的增值税专用发票支付服务费]；甲方在收到发票的7个工作日内完成支付。

4.乙方户名、开户银行名称和账号为：

户名:

开户行:

账号:

财务联系人及电话：

5.发票：乙方须在要求甲方支付每期合同款时，向甲方开具本次付款金额对应的增值税专用发票。乙方如为一般纳税人，应向甲方开具增值税专用发票；如为小规模纳税人，须要求税务局代开增值税专用发票。乙方须在增值税专用发票开具后20个自然日（原则上不超过20个自然日）内，将增值税专用发票提交至甲方。甲方在收到发票7个工作日内完成付款。

乙方开具的增值税专用发票符合以下情形之一的，甲方有权延迟支付应付款项，并要求乙方重新提供，且不承担任何违约责任，乙方各项义务仍按合同约定履行且须向甲方重新开具增值税专用发票：

开具虚假、作废、无效发票或因违反国家法律法规开具、提供发票的

开具发票种类错误或开具发票税率与合同约定不符的

发票信息错误的

因乙方延迟送达、开具错误等原因造成发票认证失败的其他情况

如乙方拒绝重新提供或提供的发票仍不符合法律法规和监管规定的要求，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担由此对甲方造成的全部损失。

第六条保密性安排

1.在本合同履行期间及履行完毕的任何时候，未经对方同意，任何一方不得以任何形式向第三方泄露本合同及附件内容，以确保双方的商业机密，但法律法规另有规定或监管部门另有要求的除外。

2.在本合同履行期间及履行完毕的任何时候，一方对于因实施本合同项下服务从对方获取或知悉的保密信息，应承担严格的保密责任，未经对方书面同意不得向任何第三方透露，否则，该方应赔偿由此给对方造成的全部损失，且对方有权随时终止合同，但法律法规另有规定或监管部门另有要求的除外。保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，无论该信息是否享有知识产权，具体包括：

（1）任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；

（2）任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等；

（3）任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、及贸易秘密。

（4）甲方客户信息（除甲方另行同意外，甲方客户信息仅限于因履行本合同之必要目的在国内（不含港澳台地区）使用）。

本保密责任永久有效，不因本合同的失效而失效。如需要，乙方应根据甲方的要求签署相应的保密承诺函，保密承诺函与本条款存在不一致的，以保密承诺函为准。

第七条其他约定

1.通知

乙方发生名称、法定代表人(负责人)、住所、经营范围、注册资本金或公司(企业)章程等工商登记事项或税务登记事项（如增值税纳税人身份变更）变更的，应当在变更后五个工作日内书面通知甲方，并附变更后的相关材料。

乙方发生包括但不限于申请/被申请破产、停产、歇业、被吊销营业执照或相关资质、涉及重大法律纠纷、生产经营出现严重困难或财务状况恶化等可能影响履行本合同约定义务的，乙方应立即书面通知甲方，甲方有权要求乙方为本合同的履行安排提供甲方认可的担保，在乙方安排提供甲方认可的担保前，甲方有权暂停履行本合同项下的采购或支付义务。因此产生的相应损失由乙方承担。

2.不可抗力

不可抗力，系指地震、台风、水灾、火灾、战争、政府禁令等不能预见、不能避免并不能克服的，直接影响本合同履行的意外事件。如果出现不可抗力，双方在本合同中的义务在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行。经另外一方确定的不可抗力影响时间，不计入本合同执行时间，本合同执行时间相应顺延。合同期限可根据中止的期限作相应延长，但须双方协商一致。任何一方均不会因此而承担违约责任。但是，一方迟延履行本合同同时发生了不可抗力，迟延方的违约责任不能免除。

受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不能就扩大损失的部分要求免责，仍需就扩大损失的部分承担赔偿责任。

受不可抗力影响一方应在不可抗力事件发生后[3]个工作日内将不能履行本合同的原因书面通知对方，并提供有效的证明文件。

不可抗力影响结束后，受影响一方应在[2]个工作日内书面通知对方。

如果不可抗力影响超过[15]天，各方可协商解决此后的合同执行问题。如果各方在相应顺延的[15]天内未能协商一致，各方均有权解除合同。

3.合同的完整性

如果乙方在本合同招标、谈判阶段向甲方提供过任何加盖有公章或由授权代表签名的任何正式书面承诺、保证或说明，则该书面承诺、保证或说明材料中有关乙方义务、责任或承诺的内容，均构成本合同项下乙方的义务，对乙方具有同样法律约束力，但甲方明确书面同意予以免除的除外，如上述书面承诺、保证或说明与本合同约定冲突的，以本合同约定为准。

4.知识产权不侵权保证

乙方保证其提供的服务未侵犯第三人之著作权、商标权、专利权等知识产权，不会侵犯任何第三人的商业秘密或对任何第三人构成不正当竞争，如因此与第三人发生争议、诉讼或仲裁案件，由乙方承担全部责任，并负责赔偿甲方由此而遭受的全部损失。同时乙方需提供全力支持防止因上述侵权给甲方带来的直接和预期的损失，包括但不限于提供甲方继续使用本合同项下的服务而需取得的第三方授权，并承担因此而产生的所有费用。

第八条违约责任

1．本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定义务的，即构成违约，守约方有权要求违约方按照实际损失承担赔偿责任。

2.由于乙方的过错造成其提供的服务不能满足合同中规定的要求，则甲方有权视情况要求乙方支付违约金，违约金的金额为服务费总价款的[1]%，并赔偿由此给甲方带来的相关损失。由于乙方原因导致甲方无法实现增值税专用发票的正常抵扣，乙方应向甲方另外支付2倍的增值税额（建议不低于两倍）。由于乙方的过错造成其不能按时完成服务的，每逾期1个工作日，乙方向甲方支付服务费总价款的[0.1]%的违约金。上述两项违约金的金额可以叠加。如违约金总额超过服务费总价款的[5]%，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿由此给甲方带来的所有损失。

3.因合同一方原因致使另一方遭受第三方追诉的，违约方应赔偿由此给另一方造成的损失。

4.按合同规定应该偿付的违约金、赔偿金和各种经济损失，应当在明确责任后[7]日内付清，逾期按应支付金额的日万分之[五]计收利息。依据本合同乙方应向甲方支付前述款项的，甲方有权自行从应付服务费中扣除充抵。

第九条特殊约定

1.业务安全性及连续性：乙方应采取有效措施，确保本合同项下服务提供的业务安全性与连续性，具体要求如下：[乙方在服务过程中，应做好相关安全防护措施，保证作业安全。乙方及其员工应遵守甲方的相关规章制度，服从甲方指挥，确保不影响甲方及其员工的财产、设备、文件、信息安全，不从事与本合同项下服务无关的任何活动。因乙方或其员工或过失导致自身或甲方及其员工、或第三方财产、人身损害或信息泄露，乙方应当承担全部赔偿责任]。

2.本合同变更或终止的过渡安排：[无]。

3.审计和检查：甲方有权定期自行或通过第三方专业服务机构对乙方提供服务的情况进行全面检查、审计和评价。乙方有义务配合甲方或其指定的第三方专业服务机构进行的检查、审计和评价等工作，并按要求提供相关信息及资料。检查、审计和评价活动的具体安排如下：[无]。

4.乙方承诺：

（1）乙方定期向甲方通报本合同项下服务活动的有关事项，通报频率及时间为：[每月费用结算前五个工作日向甲方通报上月与合同项下服务活动有关的事项]；

（2）乙方及时向甲方通报本合同项下服务活动的重大影响事件或突发性事件。包括但不限于：

a.对甲方业务经营、客户信息安全、声誉等产生重大影响事件；

b.其他重大影响事件或突发性事件，包括但不限于：[无]；通报时限要求：乙方应在发生重大影响事件或突发性事件发生之时起[1]小时内向甲方进行通报；

（3）乙方配合甲方接受银行业监督管理机构的检查；

（4）乙方建立严格的客户信息保密制度，并采取严格的控制措施，确保甲方客户信息的安全。甲方客户信息的知悉及使用范围应仅限于履行本合同之必要目的，相关信息的保管、销毁等应符合甲方规定、服从甲方要求。当客户信息不安全或客户权利受到影响时，甲方有权随时终止本合同。

（5）乙方不得以甲方名义开展活动；

（6）乙方具有履行本合同所需的合法主体资格及资质，以及相适应的技术能力、专业能力、风险控制能力等；

乙方承诺的其他事项：[乙方应及时补充因人员离职等原因产生的岗位空缺，需在接到甲方通知7个工作日内提供补充人员，并在得到甲方同意后到岗。如未能及时提供人员的，由乙方承担赔偿责任。]

第十条法律适用与争议的解决

1.本合同适用中华人民共和国法律。

2.凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方可通过协商解决，协商不成，按照以下第一种方式解决：

(一)向甲方住所地人民法院起诉。

(二)将争议提交温州仲裁委员会并按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

3.在诉讼或仲裁期间，本合同不涉及争议的条款仍须履行。

第十一条合同的生效、变更及合同份数

本合同自双方法定代表人或者授权签字人签字并加盖公章之日起生效。

2.本合同履行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。未尽事宜，由双方共同协商达成补充协议解决。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

3.本合同一式[肆]份。甲乙双方各执[贰]份。附件为主合同的一部分，具有同等法律效力。附件与主合同内容不一致的，以[附件]为准。

第十二条附件

与履行本合同有关的下列文件，为本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先次序如下：

1.《服务技术需求》；

甲方：乙方：

甲方法定代表人或授权签字人（签字）：乙方法定代表人或授权签字人（签字）：

甲方（公章）：乙方（公章）：

日期：年月日日期：年月日

第四部分磋商响应文件格式

（资格审查资料封面，供参考）

（项目名称）磋商响应文件

资格审查资料

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。

中小企业声明函（或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函）（采购文件第二部分相关附件）

营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。

资格条件承诺函

申请材料真实性声明

法定代表人授权书

温州市公路与运输管理中心:

温州市智信招标代理有限公司：

（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（采购项目名称、编号）的采购活动，全权代表我方处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人(签字或盖章)：

供应商全称（公章）：

日期：年月日

附：

授权代表姓名：

职务：

详细通讯地址：

电话：

传真：

邮政编码:

供应商代表身份证复印件

资格条件承诺函

温州市公路与运输管理中心

温州市智信招标代理有限公司：

我方参与（采购项目名称、编号）磋商响应，现郑重承诺：

1.我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，即

（1）我方具有独立承担民事责任的能力；

（2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）我方参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。

2.到本项目投标截止时间为止，我方未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。

以上承诺如有虚假，愿接受取消我方任何资格（投标/中标/签订合同）及其他任何形式的处理。

供应商名称（盖章）

供应商代表（签字）

日期

注：▲不提交本承诺书按无效标处理。

申请材料真实性声明

温州市公路与运输管理中心

温州市智信招标代理有限公司：

我单位此次响应参与（采购项目名称、编号）竞争性磋商活动所提交的全部材料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。

特此声明。

供应商名称（盖章）

供应商代表（签字）

日期

注：▲不提交本承诺书按无效标处理。

（商务技术标封面，供参考）

（项目名称）磋商响应文件

商务技术标

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在磋商响应文件页码，格式自拟

1投标函

2技术要求应答表、商务条款偏离表

3供应商所获各项证书

4供应商相关项目成功案例

5供应商针对本项目的了解情况及详细技术服务方案

6供应商对技术服务团队的监管制度和规范

7供应商的人力资源投入

8供应商的培训计划及方案

9供应商提出的售后、优惠及承诺各方面

10资信证明文件（本部分为技术资信分评分内容，各供应商根据自身情况提供）

11供应商参照本项目技术资信评分细则认为需要提交的其他资信技术证明文件

附件一

投标函

温州市公路与运输管理中心：

温州市智信招标代理有限公司：

根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（供应商名称）作为供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。

在此提交的磋商响应文件中，包括如下内容：

电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性磋商采购文件要求制作。

以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。

我方己完全明白竞争性磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：

已详细阅读全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受竞争性磋商文件的各项规定和要求。

同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

如中标，保证按照竞争性磋商文件要求及磋商响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。

同意在竞争性磋商文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

同意在开标后规定的投标有效期内不得撤回投标。

完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）

在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）

单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。

有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：

(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

(3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；

(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

地址

电话

传真

电子邮件

供应商名称（盖章）

供应商代表（签字）

日期

▲不提供投标函的磋商响应文件将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。

附件二

(1)技术要求应答表

项目名称：项目编号：

序号	采购文件技术要求	投标供应商技术响应	偏离	说明

说明：

不填写此表视作完全响应采购文件要求。

投标供应商全称（盖章）：

投标供应商代表（签名或盖章）：

日期：年月日

(2)商务条款偏离表

项目名称：项目编号：

序号	条款内容	采购文件商务条款描述	磋商响应文件商务条款	偏离	说明
1	付款方式
2	服务期限
3
4
5
……	……

说明：

不填写此表视作完全响应采购文件要求。

投标供应商全称（盖章）：

投标供应商代表（签名或盖章）：

日期：年月日

附件三

供应商同类项目案例情况

序号	项目名称	项目单位	项目金额	合同日期	联系人	联系方式

注：

1.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

2.每项业绩须根据商务技术文件评分细则的要求提供证明材料；

3.供应商不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩，不纳入评分范围。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：年月日

附件四

项目负责人资格情况表

1、一般情况
姓名			年龄		学历
毕业学校			专业		职务
职称			拟任何职		参加工作时间
2、个人简历
时间		专业工作经历


3、项目负责人业绩
序号	项目名称			完成年份	获奖情况

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字）：

日期：年月日

附件五

项目服务人员汇总表

序号	姓名	性别	年龄	学历	职称/职务	本工程中的岗位	从事专业年限	备注

注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字）：

日期：年月日

（报价标封面，供参考）

（项目名称）磋商响应文件

报价标

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

附件一

开标一览表

项目名称：项目编号：

采购内容	投标总价（大写）：（小写）¥
2023年ETC用户服务保障工作外包	投标总价（大写）：（小写）¥

注：

1.此栏内投标总价应与附件二“分项报价表”中合计价相一致。

2.不提供此表格的磋商响应文件将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。其磋商响应文件将被否决。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签名）：

日期：年月日

附件二

分项报价表

项目名称：项目编号：价格单位：元

序号		内容	数量/单位	单价（元）	合价（元）	备注
1	人员费用	服务人员
1	人员费用	奖金
1	人员费用	各种津贴
1	人员费用	社保
1	人员费用	加班费
1	人员费用	…
1	人员费用	制服、食宿交通等其他费用				可分别列出
2	企业经营管理费
3	税金
4	采购代理服务费		含
5	其他
合计价（1+2+3+4+5）

说明：

分项报价表内合计价应与附件二中“开标一览表”投标总价相一致。

不提供此表的报价，视为没有实质性响应采购文件要求。

本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：年月日

第五部分采购内容及要求

概述

为合理规范做好温州市公路与运输管理中心的ETC用户服务保障等路网运行相关工作，拟采取用户服务保障工作外包方式落实实施。

项目内容

（一）项目采购内容及投标要求

1.基本情况及人员数量要求

序号	名称	人数	采购预算（万元）
1	用户服务保障	18	117

2.投标要求

（1）▲本项目要求供应商按照上表规定的额定人员数量要求组建相应的专业服务队伍，为采购人提供“用户服务保障”外包服务，在保持额定人员数不变的情况下，采购人可以根据实际需要适时调整岗位人员数。

（2）合同履行期内，未经采购人同意，项目负责人及项目组主要成员不得擅自更换，否则按违约处理。

（二）项目具体服务内容：

1.辅助操作岗

1.1项目工作服务地点：鹿城区学院西路286号温州市公路电子收费服务处

1.2辅助操作岗具体工作如下（不仅限于此）：

（1）负责与省ETC中心工作联系和业务对接、各ETC合作银行日常联系、县（市、区）ETC工作联系、ETC业务宣传、档案文件整理归档等；

（2）负责每日ETC发行工作报表、办理情况统计与通报、争议数据处理等；

（3）负责万人双评议、二类车审核、电子档案审核、新增网点报送、网络客服、设备发放、储值卡业务处理、车辆撤销登记、窗口服务、打印历史发票、银行ETC业务培训、现场办理安装ETC、高速公路ETC办理网点督导、合作银行网点督查与培训等；

1.3辅助操作岗人员条件要求

（1）文化程度：新招人员应有大专毕业以上文化程度、复退军人优先（特别优秀可适当放宽学历）。

（2）现有服务人员中经采购人确认为优秀的人员优先聘用。

1.4工作时间

工作时间要求：每天8：30-17：30，并根据季节变化适时进行调整，节假日和双休日需要值班。采购人有权根据实际工作需要，对作息时间作适当调整。

2.话务服务岗

2.1项目工作服务地点：鹿城区学院西路286号温州市公路电子收费服务处

2.2话务服务内容

通过热线接听、线上服务、访客咨询处理等方式受理、办理ETC投诉、行业法规政策咨询等；跟踪、协调、汇总、分析、回访投诉件办理全流程、ETC问题解答、12345与12328工单接办等；

2.2.2话务流程内容

（1）受理记录

负责接听受理省市两级ETC热线、处理市民12345热线与12328热线等基本咨询、投诉和建议，记录描述内容，根据服务经验和知识库进行当场解答，通话结束后，记录受理记录及来电人信息。

（2）访客咨询处理

兼具处理到访用户的咨询与业务，包括但不限于设备发放、储值卡业务处理、车辆撤销登记、打印历史发票、场办理安装ETC等。

（3）线上服务处理

通过省ETC中心统一的线上服务受理平台，及时处理用户咨询与投诉。

（4）办件跟踪协调

除立即可办结的来电事项以外，重要的事项或涉及多个办理部门、较为复杂的案件，及时跟踪协调，并进行妥善处理。

（5）回访反馈

办理完成后，将办理结果向上级反馈，督办人员对办理结果进行审核，审批通过后，通知来电人员；审批未通过，则回退重新办理。如未按时完成的，要说明原因，定期汇报进度。

（6）12345.12328交办件

处理12345.12328交办的咨询与投诉件，按期办结反馈。

2.4话务人员条件要求

（1）文化程度：原则上要求大专及以上学历，有相关从业经验者可放宽学历要求，以管理、文秘、计算机及相关专业为主。

（2）熟练计算机操作，有较好的文字组织能力和口头表达能力；普通话标准流利，声音亲和力强，良好的沟通能力；能适应倒班工作。

（3）现有服务人员中经采购人确认为合格优秀的坐席人员优先聘用。

2.5服务时间及指标要求

（1）坐席服务时间要求：工作时间按照上级部门要求执行，节假日和双休日正常工作。采购人有权根据实际工作需要，对作息时间作适当调整。

（2）指标要求：1.坐席人员对当天的信息收集与处置工作完成率应达100%；2.确保每月因人员业务差错等原因引起的有责投诉率≤0.1%（业务差错有责投诉量/总受理量）；3.确保每月受理单质量差错率≤0.1%（通过后续流程发现存在明显质量问题的受理单数量/当月总受理单数量）。

3.路网运维岗位

3.1项目工作服务地点：鹿城区学院西路286号温州市公路电子收费服务处

3.2服务内容

（1）市交通运输局“12328”热线平台、温州市政府应急联动平台、温州市智慧（数字）城管平台等案件的接收、分派与结案；相关公路的咨询、投诉、回复；

（2）各类道路通阻信息的收集、发布和报送；内外场监控设备、市县互联互通等专项工作的日常检查；

（3）智慧公路（应急指挥平台）体系运维.

3.3人员条件要求

（1）文化程度：原则上要求大专及以上学历，有相关从业经验者可放宽学历要求，计算机及相关专业优先。

（2）熟练计算机操作，良好的沟通能力，能适应倒班工作。

（3）现有服务人员中经采购人确认为优秀的人员优先聘用。

3.4工作时间

工作时间要求：24小时三班倒，节假日和双休日需要值班。采购人有权根据实际工作需要，对作息时间作适当调整。

4.后勤保障岗位

4.1项目工作服务地点：鹿城区学院西路286号温州市公路电子收费服务处

4.2服务内容

（1）负责学院西路286号办公楼(包括后院)内的保卫、保洁工作，忠于职责，勤巡勤查。

（2）严格执行进场管理，认真做好人员及车辆的进出登记管理，防止无关人员和车辆进入办公楼或院内。

（3）做好安全管理工作，对陌生人员或可疑人员要询问，发现可疑人员要提高警觉，对可疑情况要及时报告。

（4）负责食堂日常运营，供应工作日早、中餐，以及特殊情况下的餐食供应。做好炊事员个人和食堂环境卫生。

4.3人员条件要求

（1）身体健康、爱岗敬业、吃苦耐劳，有与本岗位相适应的基本能力。

（2）现有服务人员中经采购人确认为优秀的人员优先聘用。

4.4工作时间

工作时间要求：24小时工作制，节假日和双休日需要值班。采购人有权根据实际工作需要，对作息时间作适当调整。

5.人员管理

3.1.人员基本要求

①服务意识：注重服务态度、细节、准确率，寻求持续改进服务，及时记录用户反映的问题，通过有效转接相关部门受理，确保用户满意；

②人员素质：政治素质好，组织纪律性强，爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的事业心和责任感，无犯罪记录和不良嗜好；

③工作能力：认真负责，耐心热情，积极为用户排忧解难，做到文明礼貌、认真细致、规范标准；

④良好心理素质：抗压能力较强，积极乐观，工作主动性较强，通过不断学习提高自身的综合业务水平的处理能力；

⑤健康要求：身体健康，所有人员都要经过体检，患有不适合本工作的疾病，不得录用；

⑥按岗位要求着装，整齐规范，仪容仪表整洁端庄；在指定位置佩戴工牌，站姿端正，坐姿稳重。

⑦对温州市情、市貌、行政区划、交通运输情况有一定了解和熟悉，对我市区域范围内高速收费站分布要有较为全面的了解。

3.2.做好服务人员管理与培训，制定运行管理相关的标准、规范和管理制度。制定完善的人员聘用、管理制度，建立人员绩效考核和激励机制。做好团队培养与建设，做好人员的培训，包括人员服务礼仪培训、业务技能培训，人员形象符合采购人要求。

3.3.为加强管理，设置一个总负责人，负责外包人员的整体管理，辅助操作岗与话务服务岗分设小组长，负责各自小组人员日常管理，所有人员由采购人根据需要安排具体工作内容，遵守采购人的工作纪律。

（三）项目服务期限：

本项目承包服务期为一年，实施时间2023年1月1日至2023年12月31日。因本项目服务中途不间断，在中标供应商与采购人签订合同前由原承接单位进行服务，中标供应商在中标后按实际服务时间及人员工资与原承接单位进行结算。

（四）投标单位要求

1.▲制定完善的人员招聘方案、完善的人员服务礼仪和业务操作培训方案。为保证人员的稳定性和工作积极性，投标单位必须按照社保缴纳基数相关规定进行社保缴纳，做到合法用工。并制定有效的业务奖金激励和考核制度，提出疗休养、团队建设等更优惠措施，以吸引优秀人才服务本项目。人员费用中另请列明工资、餐贴、每年健康体检费用等，餐贴不低于服务所在单位的食堂用餐标准，体检标准为温州市公运中心在职职工体检标准。

2.制定与运行管理相关的标准、规范和管理制度，包括服务监督业务工作流程、服务规范和管理制度。在投标文件中应提供具体运营管理制度和绩效考核方案，对服务能力，服务质量，服务效率等方面进行考核。加强服务人员的岗前、岗中培训，培训方案由投标单位在投标文件中提供，经采购单位确认后实施，采购单位有权进行业务指导。

3.▲供应商应将聘用人员的相关材料（包括体检证明、身份证明、从事岗位、个人履历）等报采购人审查合格后方可录用。供应商要优先聘用现有服务人员中经采购人确认为优秀、合格的人员。供应商应采取必要的措施保障服务人员的稳定性，人员年总流动率不得超过30%。服务提供期内，如员工出现工伤及意外伤害，相关责任及产生的费用由供应商全部承担，采购人不承担任何责任。服务供应商不得以任何理由拖欠员工工资，若发生拖欠员工工资超过两个月的，采购人有权单方终止合同。

4.▲为保障正常服务，中标单位在中标经公示无异议后10个工作日内应马上按照要求安排人员进场提供服务，未在规定时间内提供服务，采购人有权单方终止合同，中标供应商应无条件退还全额合同首付款。

报价要求

1.供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，充分了解温州当地薪资水平、最低工资标准、社保福利等有关规定，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析，拒绝恶性竞争。

2.▲投标分项报价表中“各岗位人员工资社保费用”的人员数量和各岗位人员配置情况应与招标文件规定的人数及投标文件“技术资信标”中的各岗位人员配置情况一致，如有不同，其投标文件作无效标处理。

3.服务人员待遇报价应包括如下内容：

（1）▲基本工资：所有服务人员的应发基本工资不得低于温州本地最低工资标准（不包含社保个人扣缴部分、加班费、高温补贴、食宿交通等其他所得），否则投标文件作无效标处理。

（2）▲社会保险（五险）：为所有服务人员提供社会保险（五险），社保的分项报价需同时包含单位和个人缴纳金额，费用按温州市区2021年度社会保险缴费标准（如有发布新标准应按照最新的）计入；不按要求为员工提供社会保险（五险）的投标文件作无效标处理。

（3）其他福利、加班费、节日费、食宿交通等相关费用。

其他要求

1.岗位员工配置计划需详细标明外包岗位、人数。

2.采购人有权依据中标供应商所报综合服务单价要求增减服务人员，但须另行签订补充合同。

3.中标供应商在签订合同前，必须完成应该于签订合同前完成的所有事项（包括优惠条件及承诺事项），否则采购人有权按中标供应商借故否认已经承诺的条件而拒签合同处理。

4.供应商要为本项目配备符合要求的合格工作人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经供应商相关专业培训考核合格后上岗，采购人有权进行审核，该类培训费用开支由供应商负担并计入投标报价。

5.供应商不得聘用患有不适合本工作的疾病的人员，具体由供应商自行负责，如因聘用此类人员导致出现人身意外及伤害，由供应商承担全部责任。

6.中标供应商必须与员工签订书面劳动合同，完善人员信息并及时更新，在合同履行期间执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的规定。

7.为积极提高服务人员的业务素质和安全作业意识，保障本项目服务的质量和水平，供应商应在承包期内为所有服务人员提供不少于每季一次的业务提升培训及经常性的日常业务指导培训（在投标文件中提供详细的培训计划方案，如：培训日程安排、培训内容、师资、教材、课程、人数、地点等），培训计划应征得采购人同意。采购人可以根据业务实际情况要求供应商增加业务培训或改进培训计划方案，供应商不得拒绝。

8.供应商应加强完善安全作业方面的教育和措施。承包期内，如员工出现工伤及意外伤害，相关责任及产生的费用由供应商全部承担，采购人不承担任何责任。

9.供应商任何更换或调整项目人员的行为应事先提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。

10.采购人有权随时核实服务人员的社会保险和工资册，及其他福利发放，如发现有任何拖欠基本工资、社保及津贴、福利、节日费、高温补贴等行为，采购人有权单方终止合同或在合同款中按照实际拖欠的工资及保费标准直接加倍扣款。

11.若合同期满后因为不可预见的因素导致新的服务商无法及时上岗实施服务的情况下，中标供应商必须按采购人对新服务商的服务要求及报酬标准继续为采购人提供服务，直至新的服务商办理服务外包移交手续正式上岗服务为止。若中标供应商不按此要求提供服务，采购人可在服务款中进行违约处罚。

12.供应商应保证服务资金的合理使用，用于员工的经费（包括基本工资、社保费用）应不低于应标文件中各分项的报价，实际支付低于报价的部分，采购人有权扣回并责令整改，拒不整改的采购人有权终止合同。

注：以上加“下划线”且加“▲”的条款，为实质性条款。着重提醒供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。

第六部分磋商原则及方法

一、总则

评审工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对磋商响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被拒绝。

二、评审组织

评审及磋商工作由采购人依法组建的磋商小组负责，评审及磋商全过程由有关部门指导监督。

三、评审及磋商的程序

熟悉竞争性磋商文件和评审磋商办法；

开启磋商响应文件（一次报价不公布）；

资格审查；

磋商、询标（需要时）；

磋商响应文件商务技术标评分；

磋商二次报价或最终报价；

磋商小组根据评审结果，提交评审报告。

四、评审细则

磋商响应文件的商务技术评分（80分）

各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有磋商小组成员的评分的算术平均值为该供应商商务技术部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。

序号	评标项目	分值	评标细则
1	综合实力	5分	根据供应商所获各项荣誉、资质等情况进行比较后量化。
2	供应商体系认证	6分	获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证各得2分。最高得6分。
3	供应商业绩	2分	供应商提供自2019年1月1日以来为政府机关提供相关业务的合作案业绩提供合同或业主证明材料复印件，否则不计分，每个业绩得1分，最高2分。
4	服务实施方案	10分	根据供应商针对本标包整体服务组织方案、过渡期管理方案、沟通管理、时间管理方案的条理性、可行性进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。
5	应急预案	10分	根据供应商针对本项目风险规划、评估、应急预案（包括但不限于人员大量离职、劳务纠纷、现场突发事件等处理）等内容进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。
6	服务团队管理方案	8分	人员管理：根据供应商针对本标包人员管理、招聘管理、人才储备情况、激励措施等方案的条理性、可行性进行打分，A档得[5-8]，B档得[2-5]分，C档得[0-2]分。
6	服务团队管理方案	6分	项目负责人：根据供应商投入到本标包的项目负责人学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分，提供人员名单。
6	服务团队管理方案	6分	本地化项目管理团队：根据供应商投入到本标包的项目管理团队成员数量、学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分。提供人员名单。
6	服务团队管理方案	6分	项目管理系统：企业自有项目管理系统，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分
6	服务团队管理方案	6分	岗前培训管理：企业自有学习平台，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分
7	人力资源投入	11分	人力成本占总报价85%以上得11分；70%-85%得8分；60%-70%得3分；60%以下0分。提供承诺函格式自拟。
8	服务承诺	4分	根据供应商在竞争性磋商采购文件中要求范围以外再做出有价值的服务承诺，每条得2分，满分4分。

备注：

评标依据以供应商商务技术文件中加盖有效公章的证书/证明文件复印件为准；

业绩评分项，供应商须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求供应商出具磋商响应文件中的合同文本原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处理；

技术评分标准中，“A”档以该分项方案/措施的表述详尽、科学、操作性强、可信度高等为划分标准；“B”档以该分项方案/措施的表述细致度、可操作性、科学性等方面满足采购需求基本要求为划分标准；“C”档以该分项方案/措施的表述细致度、可操作性、科学性等方面较差为划分标准；

报价评分（20分）

2.1满足竞争性磋商文件要求且最终报价的最低价作为评标基准价

1）有效供应商的最终报价等于评标基准价时，其最终报价评分值为满分20分；

2）报价得分=（评标基准价/供应商最终报价）×20（四舍五入，保留小数点后2位）；

3）如供应商报价超过项目采购预算金额，其磋商响应文件作无效标处理；

4）所有供应商投标报价均超过项目采购预算金额，项目按流（废）标处理，重新组织采购程序。2.2政府采购政策说明

①本项目为专门面向中小企业/小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

②投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他供应商相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。

3.本项目采购预算金额为117万元

（1）有效供应商的综合得分为商务技术分和报价分的总和；

（2）磋商小组按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名供应商依次作为成交候选供应商和成交备选供应商向采购人推荐，并提交评审报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

专家抽取规则

项目编号:ZXZB-F20221220-ETC

项目名称:2023年ETC用户服务保障工作外包

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:2	评审人数:2
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
温州市本级	呼叫中心服务,平台运营服务,	2	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：鹿城区,龙湾区,瓯海区,温州开发区,瓯江口产业聚集区,温州生态园区,温州浙南科技城所属单位性质：国家机关,事业单位,大专院校,医院科研机构,

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/1

开标记录表开标记录表

项目编号项目编号	ZXZB-F20221220-ETC	ZXZB-F20221220-ETC	项目名称项目名称	2023年ETC用户服务保障工作外包	2023年ETC用户服务保障工作外包
采购方式采购方式	竞争性磋商	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1309:00:00	2023-02-1309:00:00
开标地点开标地点	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	投标报价(元)
1	1	上海智服人力资源有限公司	上海智服人力资源有限公司	上海智服人力资源有限公司	1163458（壹佰壹拾陆万叁仟肆佰伍拾捌元整）
2	2	浙江省对外服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	浙江省对外服务有限公司	1169702.58（壹佰壹拾陆万玖仟柒佰零贰元伍角捌分）
3	3	温州尚和人力资源有限公司	温州尚和人力资源有限公司	温州尚和人力资源有限公司	1169000（壹佰壹拾陆万玖仟元整）

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	ZXZB-F20221220-ETC	项目名称项目名称	2023年ETC用户服务保障工作外包
采购方式采购方式	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1309:00:00
开标地点开标地点	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	上海智服人力资源有限公司	符合
2	浙江省对外服务有限公司	符合
3	温州尚和人力资源有限公司	符合

1/1

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	ZXZB-F20221220-ETC	项目名称项目名称	2023年ETC用户服务保障工作外包
采购方式采购方式	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1309:00:00
符合性审查人员符合性审查人员		开标地点开标地点	“政采云”（http://www.zcygov.cn）平台在线开标
序号序号	供应商供应商	符合性情况符合性情况	情况说明情况说明
1	上海智服人力资源有限公司	符合
2	浙江省对外服务有限公司	符合
3	温州尚和人力资源有限公司	符合

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:2023年ETC用户服务保障工作外包（ZXZB-F20221220-ETC）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	上海智服人力资源有限公司	浙江省对外服务有限公司	温州尚和人力资源有限公司
1.1	商务资信	根据供应商所获各项荣誉、资质等情况进行比较后量化。	0-5	3.5	4.5	4
2.1	商务资信	获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证各得2分。最高得6分。	0-6	0	6	6
3.1	商务资信	供应商提供自2019年1月1日以来为政府机关提供相关业务的合作案业绩提供合同或业主证明材料复印件，否则不计分，每个业绩得1分，最高2分。	0-2	0	2	2
4.1	商务资信	根据供应商针对本标包整体服务组织方案、过渡期管理方案、沟通管理、时间管理方案的条理性、可行性进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	8	9	8.5
5.1	商务资信	根据供应商针对本项目风险规划、评估、应急预案（包括但不限于人员大量离职、劳务纠纷、现场突发事件等处理）等内容进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	6	8	7
6.1	商务资信	人员管理：根据供应商针对本标包人员管理、招聘管理、人才储备情况、激励措施等方案的条理性、可行性进行打分，A档得[5-8]，B档得[2-5]分，C档得[0-2]分。	0-8	6.5	7	7
6.2	商务资信	项目负责人：根据供应商投入到本标包的项目负责人学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分，提供人员名单。	0-6	4.5	4.5	5
6.3	商务资信	本地化项目管理团队：根据供应商投入到本标包的项目管理团队成员数量、学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分。提供人员名单。	0-6	4.5	5	5.5
6.4	商务资信	项目管理系统：企业自有项目管理系统，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	4.5	5.5	5
6.5	商务资信	岗前培训管理：企业自有学习平台，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	4	5	4.5
7.1	商务资信	人力成本占总报价85%以上得11分；70%-85%得8分；60%-70%得3分；60%以下0分。提供承诺函格式自拟。	0-11	11	11	11
8.1	商务资信	根据供应商在竞争性磋商采购文件中要求范围以外再做出有价值的服务承诺，每条得2分，满分4分。	0-4	0	4	2
合计	合计	合计	0-80	52.5	71.5	67.5

专家（签名）：

1/3

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:2023年ETC用户服务保障工作外包（ZXZB-F20221220-ETC）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	上海智服人力资源有限公司	浙江省对外服务有限公司	温州尚和人力资源有限公司
1.1	商务资信	根据供应商所获各项荣誉、资质等情况进行比较后量化。	0-5	4	4	3
2.1	商务资信	获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证各得2分。最高得6分。	0-6	0	6	6
3.1	商务资信	供应商提供自2019年1月1日以来为政府机关提供相关业务的合作案业绩提供合同或业主证明材料复印件，否则不计分，每个业绩得1分，最高2分。	0-2	0	2	2
4.1	商务资信	根据供应商针对本标包整体服务组织方案、过渡期管理方案、沟通管理、时间管理方案的条理性、可行性进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	5	9	6
5.1	商务资信	根据供应商针对本项目风险规划、评估、应急预案（包括但不限于人员大量离职、劳务纠纷、现场突发事件等处理）等内容进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	5	8	6
6.1	商务资信	人员管理：根据供应商针对本标包人员管理、招聘管理、人才储备情况、激励措施等方案的条理性、可行性进行打分，A档得[5-8]，B档得[2-5]分，C档得[0-2]分。	0-8	4	7	5
6.2	商务资信	项目负责人：根据供应商投入到本标包的项目负责人学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分，提供人员名单。	0-6	3	5	4
6.3	商务资信	本地化项目管理团队：根据供应商投入到本标包的项目管理团队成员数量、学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分。提供人员名单。	0-6	3	5	3
6.4	商务资信	项目管理系统：企业自有项目管理系统，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	3	4	4
6.5	商务资信	岗前培训管理：企业自有学习平台，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	2	3	3
7.1	商务资信	人力成本占总报价85%以上得11分；70%-85%得8分；60%-70%得3分；60%以下0分。提供承诺函格式自拟。	0-11	11	11	11
8.1	商务资信	根据供应商在竞争性磋商采购文件中要求范围以外再做出有价值的服务承诺，每条得2分，满分4分。	0-4	0	4	2
合计	合计	合计	0-80	40	68	55

专家（签名）：

2/3

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:2023年ETC用户服务保障工作外包（ZXZB-F20221220-ETC）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	上海智服人力资源有限公司	浙江省对外服务有限公司	温州尚和人力资源有限公司
1.1	商务资信	根据供应商所获各项荣誉、资质等情况进行比较后量化。	0-5	5	5	4
2.1	商务资信	获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证各得2分。最高得6分。	0-6	0	6	6
3.1	商务资信	供应商提供自2019年1月1日以来为政府机关提供相关业务的合作案业绩提供合同或业主证明材料复印件，否则不计分，每个业绩得1分，最高2分。	0-2	0	2	2
4.1	商务资信	根据供应商针对本标包整体服务组织方案、过渡期管理方案、沟通管理、时间管理方案的条理性、可行性进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	6	7	7
5.1	商务资信	根据供应商针对本项目风险规划、评估、应急预案（包括但不限于人员大量离职、劳务纠纷、现场突发事件等处理）等内容进行打分，A档得[6-10]分,B档得[3-6]分,C档得[0-3]分。	0-10	7	7	7
6.1	商务资信	人员管理：根据供应商针对本标包人员管理、招聘管理、人才储备情况、激励措施等方案的条理性、可行性进行打分，A档得[5-8]，B档得[2-5]分，C档得[0-2]分。	0-8	5	5	5
6.2	商务资信	项目负责人：根据供应商投入到本标包的项目负责人学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分，提供人员名单。	0-6	4	6	4
6.3	商务资信	本地化项目管理团队：根据供应商投入到本标包的项目管理团队成员数量、学历、工作年限、相关业务经验等情况进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分。提供人员名单。	0-6	4	5	4
6.4	商务资信	项目管理系统：企业自有项目管理系统，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	4	5	5
6.5	商务资信	岗前培训管理：企业自有学习平台，结合业务进行分档打分，A档得[4-6]，B档得[2-4]分，C档得[0-2]分	0-6	3	4	4
7.1	商务资信	人力成本占总报价85%以上得11分；70%-85%得8分；60%-70%得3分；60%以下0分。提供承诺函格式自拟。	0-11	11	11	11
8.1	商务资信	根据供应商在竞争性磋商采购文件中要求范围以外再做出有价值的服务承诺，每条得2分，满分4分。	0-4	0	4	2
合计	合计	合计	0-80	49	67	61

专家（签名）：

3/3

得分汇总表得分汇总表

项目名称:2023年ETC用户服务保障工作外包（ZXZB-F20221220-ETC）

序号	供应商	投标报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
2	浙江省对外服务有限公司	1169702.58元（壹佰壹拾陆万玖仟柒佰零贰元伍角捌分）	68.83	19.89	88.72	1	√
3	温州尚和人力资源有限公司	1169000元（壹佰壹拾陆万玖仟元整）	61.17	19.91	81.08	2
1	上海智服人力资源有限公司	1163458元（壹佰壹拾陆万叁仟肆佰伍拾捌元整）	47.17	20.0	67.17	3