广东交通集团高速公路服务区自营充电设施
日常运维服务(2024 年度)招标公告
1.招标条件
广东交通集团高速公路服务区自营充电设施日常运维服务(2024 年度)(以下简称“本
项目”)已由省交通集团批准实施,招标人为广东省交通开发有限公司
J 建设资金来自项
目自筹资金。本项目已具备招标条件,现对本项目进行国内公开招标。本次招标采用资格后
审方式,诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况与招标范围
2.1.1项目概况
本次广东交通集团高速公路服务区自营充电设施运维服务涉及广东省内21个地市的
293 座充电站共计682 台充电桩、1615个充电车位。合同期内如有新增站点,招标人可根据
实际需要调整,具体以招标人书面通知为准。
2.1.2建设地点:广东交通集团所属高速公路服务区,涉及广东省内广州、佛山、湛江、
清远、韶关、梅州、潮州、汕头、汕尾等21个地市。
2.1.3招标范围
2.1.3.1运维巡检
运维工作包括但不限于每座充电站内高压接入设备设施、高压线路、箱式变压器、充电
桩、监控设备、照明设备、广告灯箱等设备设施的内部清洁及高压设备设施外观保洁、维修、
更换、备品备件等工作。
(1)高压线路、高压设备运维巡检;投资自建T接杆及附属、杆上高压开关(跌落式
刀闸开关、通用型柱上断路器、智能型高压隔离开关)套装及附属、高压分开关箱(如有)、
柱上避雷器、计量套装(高压户外计量)、架空高压电杆、埋地高压套管及高压电缆井沟、
高压电力电缆(架空或埋地)、高压围栏及锁具、高压警示标识标牌、高压线路路由标识等。
(2)箱式变压器运维巡检:箱式变压器箱体及锁具、箱内所有设备设施、箱变围栏及
锁具、高压操作工具及高压防护用具。
(3)充电桩运维巡检:充电桩箱体、箱体警示或公告标识标牌、充电桩内所有设施设
备及附属、充电操作培训及操作规程制定。
(4)充电站附属设备设施运维巡检:箱变低压柜出线电力电缆、低压电力电缆线井及
管路路由、站场分配电箱、分配电箱至充电桩电力电缆、雨棚照明、灯箱及照明、照明时间
调控、安防监控设备、雨棚、车挡器、灭火器材、安全标志标牌、车道划线、设备基础平台
等附属设备设施维护。
(5)巡检频率

高压部分为1次/季度、低压及其他部分为1次/月。
“春运”“清明、五一”“中秋、国庆”前各增加1次专项低压巡检(不含高压部分)。
2.1.3.2运维方式
负责对充电设施的供配电设备设施及充电设备设施等进行日常检查、维护、维修、停送
电、运维数据统计分析与报送等工作;负责电力线路、充电设施运营场所的清障工作;负责
重大节假日充电设施24小时专人值班抢修保障工作;对涉及第三方损坏或不可抗拒原因损
坏的高低压配电设备、充电设备、安防设施、附属设施进行维修、更换等。
运维工作方式包括但不限于定期巡检、设备故障维修(含应急处置)、充电设备设施易
损件更换、纯技术服务、保险事故维修、专项维修等。
2.1.4计划工期:
本次广东交通集团高速公路服务区充电设施日常运维服务招标合同期暂定1年,即
2024年4月1日至2025年3月31日(具体开工日期以实际进场时间为准)。
本项目采用“1+1”模式,招标人将在合同期满前最后一个季度对中标人履约情况进行综
合评价,综合评价得分满足发包人要求的,方可续签下一年度合同。
2.2 标段划分:本次招标设2个标段,标段划分详见附件1。

标段号	主要工程项目	对投标人资质要求	备注
YW1	主要服务区清单详见附件1。	详见资格审查条件 附录 1。	资格审查条件见 附录 1 至附录 7。
YW2	主要服务区清单详见附件1。

注:具体工程数量以招标文件工程量清单为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备上述第2.2款表中所列相应资质,并在人员、资金、设备
等方面具有相应的服务能力(具体资格审查条件见投标人须知附件)。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 在本次招标中,每个投标人最多可对2个标段提出投标申请且分别递交投标文件,
但只允许中1个标。不同标段的投标文件允许使用同一套人员、设备。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;若单位负责人
为同一人、或者存在控股°、管理关系°的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段
的同一招标项目投标,否则按否决其投标处理。
1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上
的,以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以
对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。
3管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。

3.5在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投
标人,在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单
的投标人,均按否决投标处理。
3.6 投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记,投标人企业信息登记的办理
详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn)服务指南栏目。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者,请于2024年2月28日至2024年3月生日(法定公休日、法定节
假日除外),登录广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn),进行网上投标登记,
同时将单位介绍信(或授权委托书)、经办人身份证、购买招标文件汇款凭证、《投标登记申
请表》《招标文件发放登记表》的彩色盖章扫描件发至邮箱gdtlxny@163.com(以到达邮箱
时间为准)。
网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后,招标人以电子邮件的方式将
招标文件电子版发出(法定公休日、法定节假日不予办理确认发放)。投标人应将单位介绍
信(或授权委托书)原件、经办人身份证复印件、购买招标文件汇款凭证复印件、《投标登
记申请表》(二份)《招标文件发放登记表》邮寄给招标人,方视为投标登记成功,邮寄
地址见招标公告联系方式。
注:《投标登记申请表》(可在广州公共资源交易中心网站的“服务指南”_“资料下载”
一“建设工程”中下载《投标登记申请表》,下载地址:http://www.gzggzy.cn).
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不统一组织踏勘现场和召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年3月19日9时00分,
投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公
共资源交易中心相应的开标室(具体开标室以中心公告栏为准)。
5.3逾期送达、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予
以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、“粤采易”
阳光采购平台(www.gdycy.com)上发布。如公告详细内容不一致者,以广东省招标投标监
管网发布的公告为准。
在规定的投标登记期间,如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时,招
标人依法有权选择以下任一方式:(1)广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、
“粤采易”阳光采购平台发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记时间,在延期投
标登记时间内,已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未投标登记的投标人可
根据公告的约定进行投标登记。(2)对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再

招标。
7.联系方式
招标人:广东省交通开发有限公司
地 址:广州市南沙区南沙街道南北台东发街2号楼
邮政编码:511458
联系人:何工
电 话:020-39035713
邮 箱:gdtlxny@163.com
附件1:标段情况
附件2:资格审查条件
附件3:评标办法
附件4:招标文件发放登记表
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
广东省交通开发有限公司
2024年2月27日

附件1:
YW1 标段主要服务区清单

序 号	市	区	服务区名称	桩企	充电桩 数量	充电车 位数	箱变 数量	站点数(侧)
1		大埔县	茶阳	许继	4	8	1	2
2	梅州	梅江区	城北	许继	4	8	1	2
3		平远县	平远	许继	4	8	1	2
4		梅县区	黄竹坪 (单侧)	许继	2	4	1	1
5			横陂	许继	4	8	2	2
6		五华县	棉洋	许继	4	8	1	2
7		兴宁市	叶塘	许继	4	8
8		潮州		樟溪 许继			1	2
9		揭阳	饶平县 揭东区	锡场	许继	4 4	8 8	2	2
	揭西县		坪上	许继	4	8	2	2
10 11	汕头	潮阳区	金灶	许继	4	8	2 2	2
			莲花山	许继				2
12	汕尾	海丰县			4	8	2	2
13		陆河县	陆河	许继	4	8	2	2
14	惠州	惠东县	多祝	许继 许继	4	8	1	2
15		谢岗镇	谢岗	许继	4	8	2	2
16		博罗县	石坝	许继	4	8	2	2
17		龙门县 东源县	龙门 黄村	许继	4	8	2	2
18					4	8	0	2
19	河源	龙川县	鹤市 麻布岗	许继	4	8	1	2
20				许继	4	8 8	1	2
21		和平县	上陵	许继	4		1	2
22	梅州	紫金县 梅江区	瓦溪	许继	4	8	2	2
23 24		清远	西阳 清远	车电网	4	8	2	2
25	清远 市	佛岗	汤塘	许继 许继	4 4	8 8	2 2	2 2
	韶关
26		翁源	三华	许继	2	4	0	2

27	清远	英德	东华	许继	2	4	0	2
28			望埠	许继 2		4	1	2
29			石灰铺	许继	2	4	0	2
30			九龙	许继	2	4	0	2
31	梅州	兴宁	妮陂	车电网	4	8	2	2
32	潮州	潮安区	古巷	车电网	4	8	2	2
33	汕头	潮阳区	潮阳	车电网	4	8	2	2
34	揭阳	普宁	普宁	车电网 车电网	0	0	0	0
35 汕尾		海丰 可塘				4 8	2	2
36	河源	东源	热水	车电网	4	8	2	2
37	佛山	南海	狮山	车电网	4	8	2	2
38	梅州	大埔	光德	车电网	4	8	2 2
39	潮州	饶平	旗山	车电网	4	8	2	2
40		东源	船塘	车电网	4	8	2	2
河源			连平	连平东 车电网	4	8	2	2
41 42			连平西	车电网	4	8	2	2
始兴			车电网	4	8	1	2
43 44	韶关	始兴 翁源 坝仔		车电网	4	8	2	2
45	韶关	英德	英德	车电网	4	8	2	2
46 河源		紫金	蓝塘	车电网	4	8	2 2
47 惠州		博罗	横沥	车电网	4	8	2
48	揭阳	揭西	上砂	车电网	4	8	2	2 2
49	惠州	博罗	平安	车电网	4	8	2	2
50	梅州	丰顺	汤西	车电网	4	8	2	2
51	河源	龙川	龙母	车电网	4	8	2	2
52	韶关		翁源	三棵松	车电网	4	8	2	2
53			仁化	城口 (南行)	车电网	2	4	1	1
54				乐昌	车电网	4	8	2	2
55			乐昌市		车电网	4	8	2	2
56	曲江区		梅花北 樟市	车电网	4	8	2	2

57		仁化县	城口（北行)
				车电网	2		4	1	1
		58 59		丹霞山	车电网	4	8	2	2
				大桥 (单侧) 乳源瑶族自	车电网	2	4	1	1
		60		治县	一六	车电网	4	8	2	2
61		翁源县	翁源	车电网	4	8	1	2
62		仁化	火山	车电网	4	8	2	2
63		始兴 清城区	马市	车电网	4	8	2	2
64 65	清远	英德市	源潭 (单侧)	车电网	2	4	1	1
			黎溪	车电网	4	8	2	2
66 67	广州		英红	车电网	4	8	2	2
花都区			花城 (单侧)	车电网	2	4	1	1
68	清远	清新	新村 (单侧)	车电网	2	4	1	1
69		清城	杨梅	车电网	4	8	2	2
70 71		清新	龙湾	车电网	4	8	2	2
		兴宁	兴宁东中心	泰坦	4	6	0	1
72	梅州	平远	石正中心	车电网	4	5	0	1
73		大埔	高陂中心	车电网 许继2	10	20	0	1
74		大埔	浮宾中心	车电网	5	10	0	1
75	汕头	汕头	西环山出口	车电网	5	10	0	1
76		潮州	江东出口	车电网	5	10	0	1
77	深圳	深汕合作区	莲花山	星星充电	2	12	0	为第四批改 扩建，其站 点已包含在 前三批站点
78	惠州	惠东县	多祝	星星充电	2	12	1
79	汕尾	陆河县	陆河	星星充电	2	12	0
80	揭阳	揭西县	坪上东行	星星充电	1	6	0
81	河源	紫金县	蓝塘	星星充电	2	13	0
82	惠州	惠城区	横沥	星星充电	2	12	0
83	河源	紫金县	瓦溪	星星充电	2	12	0
84	梅州	五华县	棉洋	星星充电	2	12	1
85	惠州	博罗县	石坝	星星充电	2	12	0

86	梅州	五华县	横陂	星星充电	2	12	0
87	韶关	仁化县	城口	星星充电	2	10	0
88			丹霞山	星星充电	2	12	0
89	惠州	博罗县	龙门	星星充电	2	12	0
90	河源	龙川县	黄村北行	星星充电	1	6	1
91	韶关	乐昌市	梅花北	特来电	2	12	0
92		瑶族	一六	特来电	2	12	0
93		乐昌市	乐昌	特来电	2	12	0
94		曲江区	樟市南行	特来电	1	4	0
95	清远	英德市	英红南行	特来电	1	6	0
96		清城区	源潭 (单侧)	特来电	1	6	0
97		英德市	黎溪	特来电	2	12	0
合计						322	784	112

注:以上服务区(停车区)为暂定范围,最终以招标人书面通知为准。

YW2 标段主要服务区清单

序号	市	县	服务区名称	桩企	充电桩 数量	充电车 位数	箱变 数量	站点数(侧)
1 2		高要区 德庆县	水南	奥特迅	4	8	2	2
			宾村	奥特迅	4	8	2	2
3			播植	奥特迅	4	8	2	2
肇庆			鼎湖	奥特迅				2
4			鼎湖山	奥特迅	4	8	2	2
5			鼎湖区		4	8	2 2
6	佛山	封开县	封开	奥特迅	4	8		2
7		高明区	明城	奥特迅	4	8	2	2
8	云浮	罗定市	附城	奥特迅	4	8	2	2
9			苹塘	奥特迅	4	8	2	2
10		新兴县 云安区	车岗 都杨	奥特迅 奥特迅	4	8	2	2
11		云城区	安塘	奥特迅	4 4	8 8	2 2	2
12				奥特迅				2
13	江门	蓬江区	棠下		4	8	2	2
14		开平市 台山市	龙胜 上川岛	奥特迅 奥特迅	4	8 8	2 2	2 2
15		高州市	石鼓	奥特迅	4 4	8	2	2
16 17	茂名	化州市	良光	奥特迅	4	8	2	2
18	阳江	阳春市	潭水	奥特迅	4	8	2	2
19	珠海	斗门区	斗门	奥特迅	4	8	2	2
20	广州	从化	瓦窑岗	车电网	4	8	2	2
21	佛山	顺德	顺德	车电网	4	8	2	2
22	阳江	阳西	新墟	车电网	8	16	2	2
23		怀集	怀集	车电网	4	8	2	2
24		四会	江谷	车电网	4	8	2	2
25	肇庆	封开	南丰	车电网	4	8	2	2
26		怀集	梁村	车电网	4	8	2	2
27	云浮	郁南	郁南	车电网	4	8	2	2

28	湛江.	徐闻	徐闻	车电网	4	8	2	2
29	江门	开平	圣堂	车电网	8	16	0	2
30		阳西	阳西	车电网	8	16	2	2
31	阳江	江城区	阳江	车电网	8	16	0	2
32	云浮	罗定	华石	科华	4	8	2	2
33	江门	开平	梁金山	车电网	8	16	0	2
34	清远	连山壮族 瑶族自治 县				8	2
			白沙	车电网	4 4	8	2	2 2
35 36			连山南	车电网 车电网	4	8	2	2
37			永丰 丰阳	车电网	4	8
38		连州市					2	2 2
39		怀集县	青龙	车电网	4 8		2
40	肇庆	广宁县	连麦	车电网	4 4	8 8	2 2	2
		四会市	广宁 地豆	车电网 车电网	4	8	2	2
41 42	云浮	罗定	罗平	车电网	4	8	2	2
43		罗定	罗镜		4	8		2
44	茂名	信宜	镇隆	车电网 车电网	4	8	2 2	2 2
		信宜				4
45 46	湛江		平塘	车电网		8 8	2	2
	茂名	吴川 信宜	吴川	车电网 4		8	2	2
47		阳春	白石 阳春	车电网 4		8	2	2
48	阳江	阳东		科华 4 4		8	2 2	2
49	云浮	新兴	漠阳江 天堂	科华 科华		8	2	2
50			马水	科华	4 4	8	2	2 2
51 52	阳江	阳春	八甲	科华	4	8	2
53			高州 泗水	科华	4	8	2	2 2
	茂名	电白	那霍	科华	4	8	2	2
54					4	8	2	2
55			观珠	科华	4	8	2	2
56			电白	科华
57	茂名	城区	茂名	科华	4	8	2	2

58		信宜	水口	科华	4	8	2	2
59		化州	石湾	科华	4	8	2	2
60	湛江	廉江	廉江	科华	4	8	2	2
61			良	科华	4	8	2	2
62			横山	科华	4	8	2	2
63			遂溪	科华	4	8	2	2
64	遂溪	雷州	白沙	科华	4	8	2	2
65			雷州	科华	4	8	2	2
66	湛江	吴川市	浅水	星星充电	4	24	4	2
67	中山	中山	民众	许继	4	8	0	2
68		高要	笋围	许继	4	8	2	2
69	肇庆	德庆	高良	许继	4	8	2	2
70		郁南	逍遥口	许继	4	8	2	2
71	云浮	新兴	水台	许继	4	8	2	2
72		鹤山	龙口	许继	4	8	2	2
73	江门	台山	合水	许继	4	8	2	2
74	阳江	阳东	大沟	许继	4	8	2	2
75	肇庆	封开	金装	许继	4	8	2	2
76			罗董	许继	4	8	2	2
郁南				许继	4	8	2	2
77	云浮 清远		葵洞 丰阳	特来电	2	12	0
78			连州市
79 80		云城区	青龙	特来电	2 1	12 6	0
			安塘(西行)	特来电		0
81	云浮	云安区 罗定市	葵洞(西行)	特来电 特来电	1 2	6	0		为第四批改
82				附城 潭水(西行)		12 6	0
83	阳江 云浮	阳春市 新兴县	天堂	特来电 特来电	1 2	12	0		扩建，其站 点已包含在
84 85	阳江		八甲(西行)	特来电	1	6	0 0		前三批站点
86			阳春市	马水	特来电	2	12		0
	茂名	电白区	电白	特来电	2	12	0
87

88	湛江	遂溪县	遂溪(北行）	特来电	1	6	0	1
89	肇庆	广宁县	广宁	特来电	2	12	0
90	茂名	电白区	那霍	特来电	2	12	0
91	云浮	罗定市	苹塘	特来电	2	12	0
92	阳江	阳春市	阳春(西行)	特来电	1	6	0
93	广州	天河	利通广场	特来电	4	9	0
94	江门	台山	广海中心	泰坦	4	6	0	1
合计					360	831	144	156

注:以上服务区(停车区)为暂定范围,最终以招标人书面通知为准。

附件2:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)

适用标段	投标人资质等级要求
YW1标 YW2标	1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 2.具有合法有效的安全生产许可证。 3.具有有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（承装、承修、承试类均四 级及以上)。

注:投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.5.1项的要求附相关证明材料。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)

适用标段	投标人财务最低要求
YW1标 YW2标	1.企业注册资本金不少于800万元人民币； 2.近三个年度的年平均营业总收入不少于800万元人民币； 3.近三个年度至少有两年盈利。

注:
1.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第3.5.2项的要求附相关证明材料。
2.近三个年度是指 2020 年、2021年、2022年。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

适用标段	投标人业绩最低要求
YW1标 YW2标	近五年内至少承担过两项充电设施施工或运维服务业绩

注:
1.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2.近五年指 2019年1月1日至投标文件递交截止日止。
3.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则按其完成的施工或运维工作内容认定,无法界定其完
成的施工工程内容的,此业绩不予认定。若单项联合体施工或运维业绩由多个联合体成员单位共同
完成,均可视为各联合体成员单位的1项业绩。
4.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.5.3项的要求附相关证明材料。
5.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件
或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

适用标段	投标人信誉最低要求
YW1标 YW2标	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门或中国南方电网有限责任公司取消招标项目 所在地的投标资格且处于有效期内; 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（非企业性质 的投标人不适用)； 5.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单； 6.投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近3年内有行贿犯罪行为的； 7.法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注:投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.5.4项的要求附相关证明材料。

附录5 资格审查条件(项目负责人最低要求)

人员	YW1标	YW2标	资格要求	在岗要求
项目负责人	1	1	具有电力或机电相关专业中级或以上 职称，具有1个及以上充电设施施工 或运维项目的项目负责人岗位工作经 验，并持有住房和城乡建设部颁发的 机电工程专业二级注册建造师证书 （不含临时资格证书），具有行政主管 部门颁发的有效安全生产“三类人员” B类证书。	无在岗项目（指目 前未在其他项目 上任职，或虽在其 他项目上任职但 本项目中标后能 够从该项目撤离）

注:
1.“项目负责人”岗位工作经验指:担任过项目负责人(项目经理)或项目副经理或技术负责人(总
工)。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.5.5项的要求附相关证明材料,所有证
明材料均须与身份证上的信息一致,否则视为无效证明材料。

附录6 资格审查条件
(其他主要管理人员和技术人员及车辆最低要求)

人员	YW1标	YW2标	资格要求
技术负责人	1	1	具有电力或机电相关专业中级及以上职称，具有2个及以 上类似工程主管技术工作经验，具有行政主管部门颁发的 有效安全生产“三类人员”B类证书。
专职安全生 产管理人员	1	1	持有效安全生产“三类人员”C类证书，从事相关安全工 作经验累计不少于3年。
技术人员	10	12	持有特种作业操作证（电工）、高压电工作业证不少于6 人。
合同管理员	1	1	电气自动化或机电相关专业工程师，3年以上电力相关工 程工作经验。
内业资料 管理员	1	1	具有档案培训合格证，熟悉计算机办公软件操作。累计至 少3年相应岗位工作经验，熟悉机电养护工程档案及竣工 文档编制工作。
工程车辆	5	6	行驶里程小于5万KM，其中至少1辆电动汽车（非油车或 混动车辆)。

注:
1.投标人对附录6所列其他主要管理人员和技术人员及车辆不需提供具体资料,只须按投标文件格
式“投标函”中承诺即可,中标人在进场前需按附录6所要求向招标人提交实际投入的人员及车辆
清单。
2.招标人有权根据标段的施工特点、工程量以及工程进度情况要求增加相应人员,投标人不得向招
标人要求增加任何相关费用,且不存在索赔问题。

附录7 资格审查条件
7-1(办公及生活设施最低要求)

序号	设备与设施名称	单位	数量要求
一、办公设备
1	台式计算机或笔记本电脑	台	5
2	高性能电脑	台	1
3	传真机	台	1
4	激光打印机（可打印A3）	台	1
5	彩色扫描仪（可扫描A3）	台	1
6	数码摄像机	台	1
7	复印机（可复印A3）	台	1
二、办公、生活设施
1	会议室	m?	≥40m²
2	办公室	m2?	人均面积≥6m²
3	档案室	m?	≥20m²
4	仓库	m2	≥100m²

7-2(主要设备最低要求)

设备名称	单位	最低数量要求
数字万能表	台	2
线缆测试仪	台	2
兆欧表	台	2
相序测试仪	台	2
电缆测试仪	台	2
游标卡尺	台	2
水平尺	台	2
触探仪	台	2
无人机	台	1
红外热成像仪	台	2
接地电阻测试仪	台	2
绝缘电阻测试仪	台	2
直流电阻测试仪	台	2
多回路电阻测试仪	台	1
三相继电保护测试仪	台	1

注:
1.投标人应保证机械设备可以正常使用。
2.招标人有权根据本工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,中标人不得以此
要求索赔或增加费用。
3.投标人对附录7所列办公及生活设施、主要机械设备不需提供具体资料,只须按投标文件格式“投
标函”中承诺即可,中标人在签订合同后按招标文件要求向招标人提交实际投入的办公及生活设施、
主要机械设备清单。

附件3:
评标办法前附表(双信封的综合评分法)

条款号		评审因素与评审标准 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定
1	评标方法	中标人： （1）评标价低的优先； （2）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如
2. 1. 1 2.1.3	全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： 形式评审与 响应性评审 标准 子制版签名代替。 子制版签名代替。 投标的除外。	有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投 标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款 规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式 提交，应满足招标文件要求。 （4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书， 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选

评审因素与评审标准 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4

项规定。

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如

有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删

减;

C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。

（3）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如

有）。

（4）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选

投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量

固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中

的投标总报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项

条款号		评审因素与评审标准
		规定。
2.1.2	资格评审标 准 一种情形。	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开 户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的， 则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统 查询的基本账户信息截图”)；投标人还应附“国家企业信用信息公示系统” 中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件（非企业性质的 投标人不适用）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定： （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签 字确认； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何

条款号		评审因素与评审标准
2. 2.1	分值构成 （总分100 分)	运维方案 (A)：Z分 主要人员（B)；0分 其他因素 (D) 业绩：3分 履约信誉：10分 评标价（C)：80分	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 第二信封（报价文件）评分分值构成：

评审因素与评审标准 评标基准价的计算： （1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价 （2）最高评标限价的确定 最高评标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取摇珠方式确 定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇 珠号码（摇珠号码亦按增序排列），不少于31个球，一次性摇出3个球（摇 出的珠不放回）,摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下 浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%） 最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率） 隹价 YW1标段最高投标限价为3081581元，YW2标段最高投标限价为3514046 法 元，最高评标限价下浮率为0%-_3%（含界值）。 （3）有效评标价范围： 有效评标价范围：不大于最高投标限价的评标价为有效评标价。若大于 最高投标限价的评标价，将否决其投标。 （4）评标基准价的确定： 评标基准价=最高评标限价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存 在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价 在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
的偏 算公 偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）／评标基准价

条款 号	评分 因素	评分因素 权重分值	各评分因 素细分项	分值	评分标准 1.对本项目工期、工程特点等特性了解透彻，日 常运维及故障处理方案内容全面，方案先进、经
2.2. 4 (1)	运维方案 （适用各 标段)	7分	日常运维 及故障处 理方案	13分	济，质量保证措施系统、有效，符合环保要求， 与项目实际结合紧密，对运维具有高度指导性， 得2.4~3.0分； 2.对项目特性了解较好，日常运维及故障处理方 案基本可行，得1.8～2.4分； 3.一般但不被评定为不响应的，得起评分1.8分。
			安全保证 体系及保 证措施	2分	1.对本项目安全控制有透彻的认识，对运维过程 中可能发生的各种安全问题有深刻的认识和合 理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科 学、充分，能有效处理重要节假日、各种突发问 题的，得1.6～2.0分； 2.对本项目安全控制有一定的认识，基本能合理 预见运维过程中可能发生的各种安全问题，并有 相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基 本能有效处理各种安全问题的，得1.2～1.6分；
			对运维的 建议	2分	3.一般但不被评定为不响应的，起评分1.2分。 1.对本项目日常运维有独到的见解，提出科学合 理的建议，得1.6～2.0分； 2.对日常运维提出基本的建议，得1.2～1.6分； 3.一般但不被评定为不响应的，起评分1.2分。
2. 2. 4 (2)	主要 人员	0分

条款 号	评分 因素	评分因素 权重分值	各评分因 分值 素细分项	评分标准
2.2.4 (3)	评标价 （适用各 标段)	80分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=80一偏差 率X100XD1 (D1=0.6); （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分一80十偏差 率X 100XD2(D2=0.3)。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位，小数点后第五位“四舍 五入”
2.2. 4 (4)	其他 因素 (适 用各 标 段)	业 3分 绩	满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分1.8分。 电设施运维业绩，每增加一项加0.6分；本项最高加1.2分。 履约情况（10分）	在满足资格审查条件强制性要求的基础上，近五年内承担过充
		履 约 10分	若没出现下述情形得满分； 分/次。 6分/次。 0.2分/次。	投标文件递交截止日前1年内，投标人因电力工程（含附属设施） 质量、安全、履约或招标投标问题等原因被： （1）交通运输部或中国南方电网有限责任公司行政处罚的，扣10 （2）广东省交通运输厅或广东电网有限责任公司行政处罚的，扣 （3）广东省交通运输厅或广东电网有限责任公司正式约谈的，扣
		信 誉		同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算 1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 正式约谈是指从业单位的企业法人因建设项目质量、安全、履约或 招标投标等问题，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位 正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的 书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为 准。

需要补充的其他内容
条款号 补充或修改的内容

条款号 补充或修改的内容
将评标办法正文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文
内容修改如下:
1.评标方法、组织及工作程序
1.1评标方法
本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候
选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前
附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
1.2评标组织
1.2.1协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人
员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:
(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;
(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略);
(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行
1
归类汇总;
(4)对投标人的资质、业绩、财务、主要人员资历和目前在岗情况进行核实。
招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委
员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。
1.2.2评标委员会
评标委员会由招标人按国家、广东省的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作
内容包括:
(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和
辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;
(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。
(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。
1.3评审工作程序
评标委员会将按以下程序开展评标工作:
1.3.1第一个信封(商务及技术文件)的评审:
(1)初步评审:包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审(适用于未
进行资格预审);

条款号	补充或修改的内容 （2）详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技 术文件）进行详细评审，对投标人的运维方案、其他因素得分评审与确认。
	1.3.2第二个信封（报价文件）的评审： （1）初步评审： ①只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文 件的形式评审与响应性评审; ②报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）。 （2）详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分。 1.3.3投标文件相关信息的核查。 1.3.4投标文件的澄清和说明（如有）。 1.3.5按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
3.2.2	将评标办法正文第3.2.2项修改如下： 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。 将评标办法正文第3.2.3款细化如下：
3.2.3	投标人的商务和技术得分=A+B+D。 除评标价、业绩、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其 权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。 评标委员人员为五人的，投标文件技术评审的各评分因素得分为评标委员会各成员 评分的算术平均值，四舍五入保留小数点后两位。 评标委员人员为七人的，投标文件技术评审的各评分因素得分为评标委员会各成员 评分去掉一个最高分和一个最低分后计算的算术平均值，四舍五入保留小数点后两位。 评标委员人员为九人及以上单数的，计算投标人技术得分时：采用取消同一评委对 同一标段各投标人评分总分的差值最大的评委评分分值（当2名或以上评委技术评分总 分差值最大时，应随机抽取的方式选定取消其中1名评委评分），再对各评分因素细分项 中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值 计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。

条款号	补充或修改的内容 将评标办法正文第3.4.2款修改如下：
3. 4.2	投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格 经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投 标。 （1）投标函中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予 以合理调整单价。 （3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
3. 5.1	将评标办法正文第3.5.1项修改如下： 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。 评标价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。
3.5.2	将评标办法正文第3.5.2项细化如下： 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。（计算保留小数点后四位，小数点后 第五位“四舍五入”)
3. 6	3.6.2项（2）目末增加以下条款： g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为 串标（一个标段仅一工作细目报价的除外)。 h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。 增加3.6.3项： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在 串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成 实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依 法处理。

补充或修改的内容 增加3.9.3-3.9.7款： 3.9.3推荐中标候选人方式：（1）已被推荐为某一标段的第一中标候选人，自动失去 其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。（2）按标段最高投标限价由高到低顺序依

次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为 最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他 标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类 3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否 决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当 按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件

3.9.7如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者 招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名 第二的中标候选人为中标人，或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退 3.9.8如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其 投标处理，且没收其投标保证金； 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人被国家住建部、交通运输部、广东省 交通运输厅、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司通报批评而取消投标 资格，按否决其投标处理； 发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织 招标。 3.9.9本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款： （1）招标公告第3点投标人资格要求； (2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.12项、3.2项、3.4项、3.5项、3.6项、

推。 评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在 评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按 照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效 投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当 在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人 重新招标。 还。

条款号	补充或修改的内容
	4.1项、4.2项、10项； （3）本评标办法的否决条款； （4）投标文件格式已标价工程量清单填表说明第2款。

评标办法正文
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章
第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人
授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照
评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表;
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表;
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)运维方案:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1)运维方案评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项
规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标
文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会
应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人
的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对运维方案部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D;
3.2.2投标人商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍
五入”o
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个
信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信
封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写报价与小写报价不一致的,以大写报价为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价
金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位
置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格,评标委员会应
否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价或所报
单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价
和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所
报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子
目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数

量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)或最高评标限价(如有),
评标委员会应否决其投标。
3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得
分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入” o
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于
其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投
标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
C.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
C.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清
、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误
的修正除外)。 投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑
问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委
员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

附件4:
招标文件发放登记表
招标项目名称:
招标项目编号:
投标登记时间: 年月日~ 年月日 第 页共 页

投标人名称（盖单位章）
统一社会信用代码
联系人姓名
联系电话 (手机)
电子邮箱
是否提交书面文件
传真
投标登记时间	年月日时分
投标人的经办人签名
投标人邮寄地址 及收件人信息
备注