巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）

单一来源采购征求意见公示

巢湖市交通运输局申请“巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）” 釆用单一来源方式釆购，该项目拟由合肥市规划设计研究院承担，釆用单一来源方式釆购。现将有关情况公示并征求意见，公示期限从2017年09月26日起至2017年09月30日止。

一、采购人、采购项目名称和内容

1、釆购人： 巢湖市交通运输局

2、项目名称：巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）

3、项目内容：《巢湖市公共交通专项规划》编制工作主要包括公共交通发展现状分析、公共交通发展战略目标制定、公共交通发展需求预测、城市公共交通线网规划、城市公共交通枢纽与场站布局、城乡公交一体化发展规划、公共交通运营组织规划和规划实施安排等。

4、预算金额：60万元。

二、论证组专家名单

序号 姓名 单位 职称 备注

1 李道虎 安徽金的律师事务所 律师

2 杨柳青 安徽交通职业技术学院 教授 组长

3 柏海舰 合肥工业大学 副教授

4 邹康 无锡市政设计研究院有限公司安徽分公司路桥高工

5 汪春 合肥工业大学建筑设计研究院 城市规划高工

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、项目的特殊性

（1）项目编制工作时间紧、任务重。为保质、保量和高标准完成规划，规划编制单位需对巢湖市发展状况和未来建设需求充分认识。

（2）编制单位需要熟悉合肥市和巢湖市城市总体规划和各专项规划，熟悉规划编制、审查和报批相关程序，具有现场和后期跟踪服务能力。

（3）编制单位需要熟悉合肥市的相关公交专项规划。巢湖市作为合肥市重要的组成部分，为促进合巢一体化发展，巢湖市的公交需要与合肥市主城区、滨湖新区、肥东县等区域的公交实现一体化衔接。因此编制单位需要熟悉合肥市及相关县区的公交专项规划。

2、市场调研和分析（主要针对唯一性）

通过市场调研和分析，建议由合肥市规划设计研究院承担该项工作，具体理由如下：

（1）合肥市规划设计研究院编制了合肥市的城市公共交通及城乡公交规划，有利于开展巢湖与合肥的公交一体化规划衔接工作。

合肥市规划设计研究院编制完成《合肥市公共交通专项规划》、《合肥市城乡公交一体化规划暨农村客运班线公交化改造》等项目，熟悉合肥市域公共交通现状及规划建设情况，由合肥市规划设计研究院编制本项目，能够更好的统筹协调巢湖市与合肥市公交一体化衔接工作，促进合巢一体化发展。

（2）合肥市规划设计研究院承担了合肥市大部分区县的公交规划编制工作，具有十分丰富的公交规划项目经验。

通过调研发现，合肥市规划设计研究院编制完成《合肥滨湖新区公共交通专项规划（2016-2020）》、《长丰县域公共交通专项规划（2017-2030）》、《肥东县城乡公交一体化发展规划（2016—2020）》、《合肥北城新区公共交通专项规划》、《合肥高新区公共交通专项规划》、《合肥新站综合开发试验区城市公共交通建设规划》等规划，具有十分丰富的公交规划项目经验。

（3）合肥市规划设计研究院具备合肥市和巢湖市城市总体规划、各专项规划编制业绩，熟悉规划编制、审查和报批相关程序，具有现场和后期跟踪服务能力。

巢湖市城市近期建设规划、合肥巢湖经济开发区总体规划、巢湖半岛总体发展规划及城市设计、道路系统规划、“四规合一”规划方案编制、环卫专项规划、绿线专项规划、市政基础设施综合规划、多个地块的控制性详细规划等均是合肥市规划设计院编制，由合肥市规划设计研究院编制本项目，能够更好的统筹协调各项规划，并将公交规划成果进一步落实到相关法定规划，提高规划的可操作性。

（4）合肥市规划设计研究院设有专门从事本地交通研究的交通规划所，同时具备城乡规划、建筑、市政等专业的综合优势。

合肥市规划设计研究院在省内率先成立交通专业研究机构，在交通规划领域长期与美国能源基金会、日本CFK公司、同济大学、东南大学等国内外研究机构进行技术合作，专门从事交通基础性、系统性、综合性研究工作，先后承担了历版合肥市综合交通、停车场、公交、轨道、慢行等各类交通规划与研究工作，积累和沉淀了丰厚的技术能力和实践经验。

（5）合肥市规划设计研究院熟悉巢湖市城市及公共交通相关规划资料，有利于尽快开展规划编制工作。

综上所述，我局从保证工作质量与进度，保证长期跟踪服务角度出发，提请采用单一来源采购方式，直接委托合肥市规划设计研究院承担《巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）》编制任务。

3、相关法律、政策及文件依据，引用的法条。

（1）《政府采购法》第三十一条第一款规定；

（一）只能从唯一供应商处采购的；

4、其他理由：合肥市规划设计研究院熟悉合肥市的相关公交专项规划。巢湖市作为合肥市重要的组成部分，为促进合巢一体化发展，巢湖市的公交需要与合肥市主城区、滨湖新区、肥东县等区域的公交实现一体化衔接。现申请由合肥市规划设计研究院进行方案编制。

5、论证结论

（1）、该规划编制时间紧、任务重。巢湖市已成功申报“安徽省城乡道路客运一体化示范县”，并计划于2017年年底开通中庙、黄麓等至合肥滨湖新区的公交线路，现又面临公交企业国有化改制后公交大发展的局面，以上均急需公交专项规划的引领。

（2）、合肥市规划设计研究院编制了巢湖市城市近期建设规划（2017-2020）、合肥巢湖经济开发区总体规划（2012-2030）、巢湖市城市道路系统规划等城市相关规划，具有现场和后期跟踪服务能力，能更好的统筹协调各项规划。

（3）、巢湖市公交系统面临着与合肥滨湖新区、肥东等多地的公交衔接问题，而合肥市规划设计研究院编制了合肥市公共交通专项规划、合肥滨湖新区公共交通专项规划（2016-2020）、肥东县城乡公交一体化发展规划（2016-2020）等公交专项规划。因此，由合肥市规划设计院承担巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）更加有利于巢湖与合肥公交一体化的有效衔接。

（4）、合肥市规划设计研究院具有专门从事专业研究的交通规划所，具备城乡规划、建筑、市政等甲级资质的专业综合优势。

根据《政府采购法》第三十一条第一款规定，符合“只能从唯一供应商处采购的”条件，可以依照《政府采购法》采用单一来源采购方式。

综上所述，从保证工作质量与进度、保证长期跟踪服务角度出发，采用单一来源采购方式委托合肥市规划设计研究院承担巢湖市公共交通专项规划（2017-2030）编制任务具有合理性。

四、拟定的唯一供应商名称（全称）、地址及提供的货物或服务说明

供应商名称：合肥市规划设计研究院

地址：合肥市庐阳区五河路217号

五、采购单位联系地址、联系人和联系电话

釆购单位：巢湖市交通运输局

地 址：巢湖市长江中路6号

联系人：葛主任

联系电话：13505657060

招标代理机构：安徽华正建设工程咨询有限公司

地 址：巢湖市半汤路51#

联系人：李工 联系电话：13675653939

潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（必须加盖单位公章，注明联系人和联系电话）将意见反馈至巢湖市公共资源交易监督管理局（地址：太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面）），联系人：张主任，联系电话：0551-82337573，传真：0551-82337573）。

2017年 9月26日