四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务采购项目竞争性磋商采购公告

招标

金额

45万元

项目地址

四川省

发布时间

2024/01/25

公告摘要

项目编号zzss-2024-025

预算金额45万元

招标公司四川天府新区矛盾化解协调中心

招标联系人陆老师

招标代理机构四川中泽盛世招标代理有限公司

代理联系人杨老师028-87789977

标书截止时间2024/02/01

投标截止时间2024/02/05

公告正文

四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务采购项目竞争性磋商采购公告
(招标编号:ZZSS-2024-025)
项目所在地区:四川省
一、招标条件
本四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务采购项目已由项目审批/核准/备案
机关批准,项目资金来源为其他资金财政资金450000元/年,三年,招标人为中
共四川天府新区工作委员会政法委员会(四川天府新区应急管理局)。本项目
已具备招标条件,现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务;
三、投标人资格要求
(001四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务)的投标人资格能力要求:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件:
7.供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无
H 行贿犯罪记录;
8.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料;
9.本项目不接受联合体磋商;
10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加
同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项

目的其他采购活动;
11、供应商具有国家行政主管部门颁发的有效期内的《保安服务许可证》;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2024年01月26日 09时00分到2024年02月01日17时00分
获取方式:本项目采取非现场报名,电子发售方式,供应商在我司指定网站(
http://www.sczzss.cn/)报名,具体报名流程详见该网站供应商服务系统及使
用手册。报名所需资料:(1)单位介绍信及经办人身份证明:获取磋商文件时
y 供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(需注明采购项目名称、
采购项目编号、经办人姓名)、经办人身份证明加盖单位鲜章;供应商为自然
人的,只需提供本人身份证明;
(2)本项目的报名登记表(信息填写完整无误
):将以上报名所需资料上传至我司指定网站(http://www.sczzss.cn/)
五、投标文件的递交
递交截止时间:2024年02月05日14时00分
递交方式:四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2024年02月05日 14时00分
开标地点:四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼
七、其他
磋商文件售价:人民币300元/份,磋商文件售后不退,磋商资格不能转让
八、监督部门
本招标项目的监督部门为//。
九、联系方式
招标
人:中共四川天府新区工作委员会政法委员会(四川天府新区应急管理局)
地址:天府新区华阳街道海洋路169号
联系人:陆老师
电话:028-68773164
电子邮件://

招标代理机构:四川中泽盛世招标代理有限公司
地址:四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼
联系人: 杨老师
电话: 028-87789977
电子邮件: 2844136766@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):_v
k
(签名)
招标人或其招标代理机构:
盖章)

采购需求
一、项目概况及背景介绍
四川天府新区矛盾化解协调中心紧紧围绕“为党分忧,为民解难”工作目标,全力协调化解社会矛盾纠纷,凸显了吸
附、协调、化解职能,为新区社会大局和谐稳定发挥了积极作用。
为及时稳妥处置化解上访群众经常性、聚集性反映诉求、讨薪、维权等情况,同时有效缓解矛调中心安保维稳工作
压力,需要聘请专业性强、调解能力强的安保人员以保障新区矛调中心正常办公、群众上访秩序,并协助矛调中心丛置
突发紧急事件。
二、服务内容及相关要求
(一)基本情况
基本情况:四川天府新区矛盾化解协调中心办公区建筑面积2464.69平方米。属全开放式办公区。
(二)服务内容
1、负责维护矛调中心办公区的综合秩序和安全服务,包括但不限于矛调中心所有区域的治安防范及巡逻工作。
2、负责做好来访群众的引导及协调。
3、负责办公区内人员进出的控制和管理。
4、负责办公区内车辆停放管理。
5、对办公区内的各种紧急情况进行控制。
6、协助矛调中心处置突发紧急事件。
7、加强与采购人的联系、沟通,服从采购人员工作安排。
(三)服务要求
1、派驻到办公区的安保人员必须身体健康,五官端正,政治素质过硬,无犯罪记录,年龄在20-
50岁之间,男性占比大于50%,中共党员、退役军人优先。
2、派驻到办公区的安保人员必须服管理。采购的安保公司必须给予保安人员提供必备的安保器械(服装按照每年
每人2套夏装(含短袖夏装、夏裤、标志等),2套春秋装(含春秋常服、长袖春秋装、春秋常裤、领带、标志等),2套冬装(
含冬夹克、冬裤、大檐帽),执法记录仪(按点位配备,每个点位至少1个)、雨衣、雨靴、强光电筒2把,对讲机4部,警棍5
根,保安九件套1套等)。
3、采购的安保公司必须按照社会保险法规定给安保人员购买“五险一金”。安保人员的每月工资发放应由双方管理
人员考核签字确认。
4、本项目服务期限届满后,采购人未采购出新的服务单位前,采购人有权要求供应商在1个月以内继续履行相关安
保服务,按原标准据实结算服务费用。
5、供应商无正当理由不能单方面解除服务合同,如因特殊原因需提前解约的,应当提前3个月告知采购人,并按合
同约定承担相应违约责任。
6、安保人员须符合《保安服务管理条例》中所规定的保安条件,且具有较高的政治思想、保安业务水平、职业道德水
平。有清晰的语言表达能力,体格健壮,身体健康,肝功能正常,无传染病,无残疾,无纹身或标记,签订合同前供应商
需向采购人提供服务人员的体检报告(应含尿检),无违法犯罪史(签订合同前需向采购人提供当地派出所开具的无犯罪
记录证明),无不良嗜好。
7、供应商应当根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、法规和保安专业知识和技能培训,一年不少于2次。培
训内容包括但不限于:①岗前培训、②通讯及消防设备器材使用、③人员素质、④消防常识、⑤突发事件处理等。
8、保安人员着统一的保安制式服装。
9、安保人员在合同期限内发生伤亡事故,其相应的责任均由供应商全部承担。
10、合同期限内,保安人员的劳动关系、劳动纠纷均由供应商全权负责。
11、安保人员应服从采购人管理。在工作中不得擅离岗位和做其他与工作无关的事,并做到文明执勤,礼貌待人,
坚持使用文明用语。
12、供应商加强对保安员日常管理和考核,积极与采购人联系和沟通,及时汇报工作情况。
13、供应商须保证安保人员的稳定性,安保人员超出工作要求范围外与第三方发生纠纷的,责任由供应商承担。
(四)服务质量考核
制定服务质量考核评分办法,服务单位必须接受考核。
1、成立考核评分组,由相关业务科室负责人担任组长,负责安保服务质量考核评分工作。
2、考核评分基础总分为100分,在此基础上进行扣分,由考核评分组按照考核办法实施考核评分。
3、考核评分组每月进行评分,分数作为服务单位当月的考核分值。
4、每月考核分值低于85分,扣减20%的当月安保服务。连续三个月考核评分分值低于60分,有权单方面终止合同。
办公区安保工作考核评分办法

四川天府新区矛盾化解协调中心安保服务质量考核表
单位(盖章)

序号	考核内容	分值	标准
	在办公区上班安保人员高中文化以上，政治思想素质好（无违法乱纪行为记录），身体健康，五官端正。安保人员着装和仪表要严格按要求执行。	7	发现一次不符合项扣1分，扣完为止
2	安保人员不得在公共场所嬉笑打闹，值勤时不得勾肩搭背、四处闲逛。安保人员要坚持微笑、规范和主动服务，不能与服务对象发生纠纷。	7	发现一次不符合项扣1分，扣完为止发现一次不符合
3	按规定和要求设立岗位，并落实安保人员到位，严禁出现脱岗、空岗。安保公司更换安保人员必须报本单位同意后能进行，不得未经同意擅自换人。执勤过程中要勤巡查，要有敏锐的目光，	15	项扣5分，扣完为止发现一次不符合
4	注意发现可疑的人、事、物，预防案件、事故的发生,力争做到万无一失。发生来访事件，安保人员要及时与办公区警务室和领导报告，并协助相关部门维持好现场秩序，进行协调劝导。安保人员要认真做好防火、防盗、防抢劫工作，认真检查设备设施，发现不安全	10	项扣1分，扣完为止发现一次不符合
5 6	因素立即查明情况，排除险情，并及时报告主管部门及领导，确保管区的安全。作风正派，遵纪守法，坚守岗位，提高警惕，发现违法犯罪分子务必及时制止其违法行为，同时拨打110报警。爱护设施设备、公共财物，对岗位内一切设施财物不得随便乱用。严禁无关人员	6	项扣1分. 扣完为止发现一次不符合项扣1分，
7	进入监控室及使用监控设备、对讲机等安保设备。严格遵守上下班时间及值班纪律，对岗位发生的各种情况要认真处理，并且做好详细的书面记录。	8 7	扣完为止发现一次不符合项扣1分，扣完为止
8	详细记录打进单位的电话，认真完成甲方人员交办的各项任务。应有礼貌地查询进入单位的访客，并登记身份证件，如有怀疑，应通知有关部门领导。严禁因对外来可疑人员不登记而造成不良影响。	7	发现一次不符合项扣1分，扣完为止
9	巡逻人员必须对办公区进行安全巡逻，巡逻不留死角，同时做好巡逻情况记录，巡逻路线应该有一定变化。不定期巡视，重要部位发生缺损（如护栏、门窗、水电设施等有破损）需及时发现并报告。	6	发现一次不符合项扣1分，扣完为止
10	保安人员应严格履行《停车场岗位职责》，应主动对进出车辆进行指挥，有序停放车辆，严禁造成车辆进出秩序混乱。	5	发现一次不符合项扣 1分，扣完为止
11	认真做好来访群众的劝返和疏导工作，主动将群访人员引导到信访局接访室，不得互相推，安保人员不得与来访群众发生争吵。	5	发现一次不符合项扣 1分，扣完为止发生一次扣5-
12	遇到紧急、突发性重大事情，要及时向甲方主管、主任请示报告。由于保安人员工作严重失职，给办公区造成重大财产损失或发生重大恶劣影响事件的若发生案件，应采取下列步骤以协助破案	10	10分，并追究服务业主的法律责任和经济责任。
	1、立即报案并留在现场直至公安人员到达；2、切勿移动或容许他人移动、触摸现场物品，保留现场证据，方便取证工作；禁止任何人在现场走动，并礼貌地劝阻闲人进入现场，以方便公安人员现场调查；向公安人员提供有关案件详情。		发现一次不符合项扣 1分，扣完为止

(五)人员配备
安保服务需派驻至少5名工作人员入驻中心全面开展秩序维护、调解及其他事务性工作,驻场人员采用8小小时工作
制(法定节假日安排人员值班)。
三、商务要求(实质性要求)
(一)服务周期:服务期三年,合同一年一签(本次采购服务到期后,若未及时采购好下一轮服务,服务期限顺
延1个月)。
(二)服务地点:采购人指定地点。
(三)付款方式与条件:按月支付。根据考核后的结果支付当月服务费,供应商应当在采购人付款前出具合法有

效的税务发票,否则采购人有权拒绝支付相应款项。
(四)验收方法:按照有关法律法规、本项目磋商文件、成交供应商的响应文件以及《财政部关于进一步加强政
府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016〕205号)的相关要求,采购人自行组织验收小组进行验收。
(五)报价:本项目报价包括供应商为完成本项目的所有必要支出,如团队人员薪酬、管理费用、人员五险、福
利待遇、税费等,采购人不另行支付其他费用。
(六)违约责任:
1.双方必须遵守本协议并执行协议中的各项规定,保证本协议的正常履行。
2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但
不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责
任。