项目概况

“律师进所”服务项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2023年7月27日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZHQ2023-G-407

项目名称：”律师进所”服务

采购方式：公开招标

预算金额：400万元

其中一标段：78万元

二标段：78万元

三标段：78万元

四标段：82万元

五标段：84万元

最高限价：

1.律师日常值班接待费：300元/天；

2.成功调解疑难纠纷（信访）费：1800元/件；

3.成功调解复杂纠纷（信访）费：4500元/件；

4.成功调解重大纠纷（信访）费：6500元/件。

采购需求：

服务内容：

协助市局信访处、交警支队交通事故对策大队、姑苏分局所有派出所、姑苏分局交警大队事故处理中心和姑苏分局党风廉政监督室等单位开展信访接待、纠纷调处等工作，纠纷或信访事项按照复杂程度分如下四种类型：

（1）一般纠纷（信访）事项。具体指进入调解程序或至公安机关表达信访诉求的一般纠纷（信访）事项。

（2）疑难纠纷（信访）事项。当事人对事实认定分歧较大、调解达成一致较难的纠纷（信访）事项。

（3）复杂纠纷（信访）事项。涉及人数较多或者涉及面较广，调解周期性长的纠纷（信访）事项。

（4）重大纠纷（信访）事项。关系复杂、矛盾尖锐、久调未决，可能导致矛盾激化，具有较大社会影响的纠纷（信访）事项。

服务范围：

服务期限：合同签订后2年（2023年8月1日-2025年7月31日）

所选派的律师需自执业以来无行政处罚、行业处分记录和违法犯罪记录，并具有从业资格证书和律师执业证件。

本项目不接受联合体投标。

本次招标为单价招标，投标单位只需报出标的物的服务单价，最终根据实际工作量按时结算，一般纠纷（信访）只统计工作量不结算费用，最终结算金额不得超每标段预算。

开标顺序：一标段→二标段→三标段→四标段→五标段

中标顺序：同开标顺序，本项目投标单位只可中一个标段，先中标的单位，不进入后面标段评审。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

1.6 根据政府采购法及相关法规，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

1.7法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为租赁和商务服务业；(监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；

3、本项目的特定资格要求：取得律师事务所执业许可证；

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、依法获取采购文件：

1、网上报名截止时间： 2023年7月12日（北京时间）。

2、网上报名的方式和流程：

采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商和询价方式的市级政府采购项目，不再使用原市级政府采购供应商网上报名系统进行报名，统一使用苏州政府采购交易管理平台进行网上报名并下载采购文件。

（1）供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》(供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载),供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”，点击“公共资源交易中心供应商注册地址”按要求进行注册。

（2）申领CA 证书。详见苏州市公共资源交易中心《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

a.原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

b.区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

c.未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

（3）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载政府采购交易系统操作指南）。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

3、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，并打印、保留“网上报名确认单”，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名供应商从“苏州政府采购管理交易平台”下载获取本项目采购文件后，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。有关该采购活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，以“苏州市政府采购网”上公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过“苏州市政府采购网”——“采购公告”栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

5、补充通知：报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

6、联系方式：

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）系统使用指导与咨询：联系电话：13914088964 QQ：3048755361、895706745；

（2）签章使用问题：联系电话：4006776800 QQ：3269174593、2296439417、3064437102；

（3）苏州市公共资源交易中心：0512-69820846（业务咨询）；

四、电子投标文件制作及上传：

1.本项目采用网上电子招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。并在电子投标文件上传截止时间之前对投标文件进行加密并上传，否则视为放弃参加该采购项目。

2.电子投标文件上传截止时间：2023年7月27日09点30分。

3.逾期上传的电子投标文件恕不接受。

五、电子投标文件解密

1、CA证书送达开标地点截止时间：2023年7月27日09点30分；

2、解密开始时间：2023年7月27日09点30分；

3、参与投标的供应商必须携带CA证书至开标地点现场解密，在开启时间前，代理机构对参与投标的供应商进行报名解密，只有依法报名的供应商才能参加开标。在项目开启后，代理机构对电子投标文件进行解密。

4、电子投标文件解密地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

六、项目开启

时间：2023年7月27日09点30分（北京时间）。

开标地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

八、其他补充事项：

1、政府采购监督管理电话：0512-68616651。

2、本次采购的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布，敬请留意！

九、对本次招标提出的询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：苏州市公安局

地址： 苏州市相城区人民路3998号

联系方式：0512-65116176

2、采购代理机构信息

名称：苏州海企国际工程咨询有限公司

地址：苏州市高新区邓尉路107号永新大厦1幢8楼

联系方式：0512-68087208

3、项目联系方式

项目联系人：钟雅婷

电话：0512-68087208

苏州海企国际工程咨询有限公司

2023年7月5日