招标公告
1. 招标条件
本招标项目伊西大道与S324省道平交道口交通信号灯安装工程（项目名称）项目业主为 连云港祥云投资有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 （资金来源），项目出资比例为 100% ，项目已具备招标条件，现对该项目 交通信号灯采购与安装及配套等 进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：伊西大道与S324省道平交道口交通信号灯安装工程
2.2建设地点：灌云经济开发区伊西大道与S324省道平交道口
2.3项目规模：平交道口一处；
2.4招标控制价：65万元；
2.5工期要求：45日历天完成供货、安装及调试（自双方签订合同之日起）；
2.6 质量要求：按照交通部门和公安部门相关规定要求进行审查，并验收合格。
2.7招标范围：新建5套圆盘指示灯、4套倒计时指示灯、8套人行指示灯、4套一体化采集单元系统、2套路口全景球、7套车行标杆、8套人行标杆、标志标牌及标线等相应配套设施；详见分项工程量清单。
3、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2法人或者其他组织的营业执照、基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）等证明文件；
3.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大项目质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.5投标人具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证（有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.6投标人拟派项目负责人须具备有效的机电工程专业注册建造师二级及以上资格（有效期内），并具备有效的安全生产考核合格证（B类）（有效期内）；项目负责人必须是本单位正式员工，提供劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2024年06月至2024年11月），如已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；必须亲自参与本项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。
3.7投标企业及代理人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设项目招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件，投标人承诺书）；
3.8本次招标不接受联合体投标；
3.9本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。主要内容如下：
3.9.1实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；
3.9.2在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；
3.9.3在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；
3.10投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.11符合法律、法规规定的其他条件。
4、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件编制到投标文件中
· 1、营业执照（副本）；
· 2、企业资质等级证书（副本）；
· 3、企业安全生产许可证；
· 4、企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明；
· 5、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）、劳动合同；
· 6、项目负责人的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2024年6月-2024年11月），如已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；
· 7、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；
· 8、投标保证金回执单或银行保函的相关证明材料；
· 9、投标人承诺书；
· 注： 所有投标人将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传到投标文件中。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，都将视为资格审查不合格。
5、评标方法：综合评估法
本项目评标办法采用综合评估法
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
评委将以投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，最终得分=价格分+技术分+商务分 价格分:40分 技术分:40分 商务分:20分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； ■ 方法三 评标基准价= A×K A 为有效投标文件的评标价算术平均值（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K 的取值范围为：95%、96%、97%、98%。K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播抽签随机确定 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； 除确认存在评委评审和计算错误外，评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3（1） |
价格分（40）分 |
1、投标报价（40）分 |
评标价等于评标基准价得满分40分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2.2.3（2） |
技术响应：（40分） |
1.技术规格、参数响应（30分） |
招标文件中带▲标志的技术参数能够提供相应证明参数的检测报告并加盖投标人公章原件扫描件上传至电子投标文件中，（每提供一项得2分满分30分）。 |
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2、安装及调试方案（6分）
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安装施工方案（2分） 安装施工方案合理可行，安装前准备工作、现场配合工作、现场人员安排、组织架构、安装工艺流程等具有有效保证措施、应急预案的，最高得2分。 安全文明施工的技术和组织措施（2分） 对安全文明施工的技术和组织措施是否科学合理、有针对性进行评审；措施得当，满足本项目具体要求，可实施性强、对项目重大危险源进行安全风险评估，安全防控措施针对性强。最高得2分 质量保证技术和组织措施（2分） 对质量保证技术和组织措施是否科学合理、有针对性进行评审，最高得2分 评委打分标准：根据投标人安装实施方案是否完善合理,是否符合甲方要求,是否具有一定的先进性、可靠性等内容进行评分每项分档打分。 一档（0~0.6） 方案整体性、可靠性、先进性、兼容性一般; 二档(0.7~1.5分):方案一般。对系统有较全面的描述，方案整体性、可靠性、先进性 、兼容性较好。 三档(1.6~2分):方案内容详实，对系统有全面详尽的描述,方案整体性、可靠性、先进性、兼容性好。 |
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3、投标产品质量指标4分 |
交通控制信号机的制造商具备道路交通信号控制机公交优先控制软件著作权证书、协调式行人过街控制软件著作权证书、自适应可变车道控制软件著作权证书、指挥调度系统软件著作权证书的，每提供一个得1分，本项最高得 4分。注：提供相关证书原件扫描件上传至电子投标文件 中，否则不得分。 |
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2.2.3（3）
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商务响应20分 |
1、企业资历（12分） |
1、投标人具有有效的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书的，具有信息技术服务维护 ITSS认定证书，具有中国网络安全审查技术与认证中心认证的CCRC信息安全风险评估服务证书，每提供一个得1分，本项最高得5分。 2、投标人具备信息系统建设和服务能力评估四级（CS4）证书的得1分: 3、投标人提供2021年11月后的类似业绩不小于40万的道路交通电子警察及信号灯项目合同，每份合同得2分，最多得6分 类似业绩需提供中标通知书（或者直接发包通知书）、合同、竣工验收报告或竣工验收证明，三者缺一不可。 类似业绩认定时间以竣工验收证明或竣工验收报告上的竣工验收时间为准 注：需将上述相关认证及证明文件的原件扫描件编制到投标文件中，否则不得分。 |
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2、人员配置（6分） |
1、项目技术负责人具有高级及以上职称的得1分。 2、项目组成员中具有系统分析师、注册信息系统安全认证专家（CISP） 资质证书、PMP证书、数据库系统工程师、ITSS IT 服务工程师证书的，每提供一个得1分，本项最高得5分。 一人同时具有多个证书的或者同一个证书多人具有的，均只认可其中一个。 上述人员必须为本单位正式职工，并提供人员证书原件扫描件及社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年6月-2024年11月。如已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。 |
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3、投标人售后服务能力2分 |
1、市内或市外有服务机构且提供不少于3名相关专业(电子、信息、通信相近专业类)技术维保人员与一辆高空作业车为现场服务并提供7*24小时响应，接到故障后4小时(含)内到达并解决故障的承诺)得1分:提供维护人员证书复印件加盖公章，少一项不得分。 2、提供所投(一体化采集单元设备、交通控制信号机)产品制造商针对本项目产品质保三年服务承诺函(加盖产品制造商公章的，每提供一个得0.5分，共2分)。 |
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注：1、技术标由评委各自独立打分；
2、得分保留小数点后两位，四舍五入；
3、将评标办法中涉及的所有证明材料等原件彩色的扫描件上传至电子投标文件中，否则不予计分。
4、除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
说明：
1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价的作无效标处理。
2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价结果不重新确定。
4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
6. 招标文件的获取
6.1获取时间：网上投标获取招标文件时间：2024年12月02日至 2024年12月09日前登录“灌云县非必须公开招标内控专区”进行投标报名成功后下载招标文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载招标文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。
6.2招标文件获取方式：投标人进入“灌云县非必须公开招标内控专区”, 通过CA证书登录，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”；招标文件下载获取开始时间：2024年12月02日，截止时间：2024年12月09日（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前缴费并下载招标文件，否则将导致投标失败！）。
6.3招标文件售价0元，平台服务费200元。
7.投标文件递交
7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2024年12月23日10时00分。
7.1.1为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本项目须在2024年12月23日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在购买招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.1.2为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.1.3本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
7.1.3.1远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
7.1.3.2开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“灌云县非必须公开招标内控专区”不见面开标交易模式：http://www.guanyun.gov.cn/gyggzy/
7.1.3.3投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7.1.3.4投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
7.1.3.5投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。
特别提醒：本次招标要求网络上次投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
8. 其它要求
8.1有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加投标，否则其投标均作无效标处理。
8.2招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格。
8.3投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格。
9. 投标保证金
9.1 投标保证金：本项目投标保证金金额：13000 元整。（人民币）
10. 发布公告媒介
本次招标公告在“灌云县非必须公开招标内控专区”上发布
备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告
11.重要提醒
11.1如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接， 现将本市认可的 2 家 CA 信息认证机构名单公布如下：
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞 18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路 9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
11.2本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
连云港国泰新点软件客服技术支持电话： 400-998-0000
连云港本地技术支持电话： 0518-85861319
12. 联系方式
招 标 人：连云港祥云投资有限公司
地址：灌云经济开发区西苑南路东侧
招标人联系人：吴灿
招标人联系电话：18751246333
代理机构：江苏坤廷工程咨询管理有限公司
地址：连云港市海州区秦东门大街兴亿达大厦二十一楼
代理机构联系人：武工
代理机构联系电话：0518-85517117
