宁波建信工程造价咨询事务所有限公司关于新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目的中标(成交)结果公告

中标

新明街道明珠未来社区整体运营管理服务软件运营服务平台运营服务基础设施运营服务其他运营服务现场踏勘数字化场景运营服务在地文化挖掘空间定位场景落位建议业态定位未来社区统筹提升新媒体传播公众号搭建公共关系维护公共空间运营公共空间内容策划社群及社团运营未来社区运营社区媒体商业融入社区商业氛围营造社区创业内容打造社区文化节社区达人库俱乐部运营自主性社区活动孵化共享空间社区自治相关运营单位社区食堂建设社区青年创客中心居家养老托幼机构物料设计制作设计策划物料制作礼品活动展陈固定陈列活动临时美陈长线活动市集常租活动读书会讲座免费课堂主题活动重要节点策划执行首年推广服务宣传短片 3D宣传片活动摄影摄影摄像平面媒体融媒体自媒体渠道宣传维护区块日常管理安全生产食品安全环保主传播渠道宣传和总结提炼商业空间有知名度的品牌入驻公益性空间达成惠民性未来社区场景运营积分场景策划多跨场景初步串联线上社群运营公益课活动报名合理统筹省市区数字化数字化运营系统建设开发阶段性总结指导落地工作整体运营服务策划费管理费装修设施设备硬装改造系统开发建设食堂运营现场就餐配送餐营养快餐未来社区创建社区生活服务中心惠民商业服务未来社区建设市场化运营养生定制化膳食送餐管理一人食餐位区提高硬件设施配备大型消毒柜餐盘碗筷即时消毒智能测温门岗机器人精准测温信息备案登记访客管理防疫卫生要求硬件设施标准菜品惠民菜区在家订餐数字化送餐大众用餐健康膳食区素食区低盐低油低糖健康食物建议菜谱健康饮食长期宣传窗口营养卫士饮食营养建议勤学专线服务餐饮服务创业创新服务青年创客空间电瓶车停放处架空层系统软件通用软件理解场景营造合理化建议内容规划实施建议各类空间运营项目运营服务社区营造人员管理物业费组织机构团队搭建社区业态品牌库品牌餐饮文化休闲零售民生社区更具人文生活气息专班年轻化社区新闻站居民共商共建每年组织大型活动项目知名度扩大

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/10/17

公告摘要

项目编号nbjx2022zbdl001-2

预算金额400万元

招标公司宁波市鄞州区人民政府新明街道办事处

招标联系人陈老师

招标代理机构宁波建信工程造价咨询事务所有限公司

代理联系人唐老师13221967027

中标公司宁波万策商业运营管理有限公司

中标联系人-

中标公司有束光（宁波）商业运营管理有限公司

中标联系人-

公告正文

宁波建信工程造价咨询事务所有限公司关于新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目的中标(成交)结果公告

一、项目编号：NBJX2022ZBDL001-2

二、项目名称：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:3955594.00(元)	宁波万策商业运营管理有限公司	浙江省宁波市江北区长兴路677号、685号、687号3幢4-4-10室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目	按招标文件要求	按招标文件要求	按招标文件要求	按招标文件要求

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

童亚琴,朱方正,王亚猛,郭跃,王喻波(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	专家4	专家5	商务技术得分	报价得分	总分
1	宁波东朔商业管理咨询有限公司	58.0	53.3	54.5	68.0	56.0	57.96	10.0	67.96
1	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	54.5	64.4	56.5	71.2	53.0	59.92	9.72	69.64
1	宁波万策商业运营管理有限公司	70.5	73.0	70.0	82.9	74.0	74.08	9.81	83.89

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：根据与采购人签订的招标代理服务合同向中标人收取中标服务费。

2.代理服务收费金额（元）：4000

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：宁波市鄞州区人民政府新明街道办事处

地址：浙江省宁波市鄞州区丁香路118号

传真：

项目联系人（询问）：陈老师

项目联系方式（询问）：0574-87911531

质疑联系人：张老师

质疑联系方式：0574-87902956

2.采购代理机构信息

名称：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司

地址：浙江省宁波高新区皇冠花园100号17-3室

传真：

项目联系人（询问）：唐老师

项目联系方式（询问）：13221967027

质疑联系人：黄博超

质疑联系方式：15905787715

3.同级政府采购监督管理部门

名称：宁波市高新区政府采购管理办公室

地址：/

传真：/

联系人：蔡科

监督投诉电话：0574-89288732

附件信息：

新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目采购文件（定稿）(1)(1) (1).doc新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目采购文件（定稿）(1)(1) (1).doc
1.2M

中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
90.6K

专家抽取规则

项目编号:NBJX2022ZBDL001-2

项目名称:新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
宁波市本级	软件运营服务,平台运营服务,基础设施运营服务,其他运营服务,	2	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	社会与管理咨询服务,	1	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	城镇规划与设计,	1	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/2

2/2

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	NBJX2022ZBDL001-2	NBJX2022ZBDL001-2	项目名称项目名称	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-10-1709:00:00	2022-10-1709:00:00
开标地点开标地点	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	宁波万策商业运营管理有限公司	宁波万策商业运营管理有限公司	宁波万策商业运营管理有限公司	3955594.00
2	2	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	3990000.00
3	3	宁波东朔商业管理咨询有限公司	宁波东朔商业管理咨询有限公司	宁波东朔商业管理咨询有限公司	3880000

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	NBJX2022ZBDL001-2	项目名称项目名称	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-10-1709:00:00
开标地点开标地点	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）	政采云平台（http://www.zcygov.cn）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	宁波万策商业运营管理有限公司	符合
2	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	符合
3	宁波东朔商业管理咨询有限公司	符合

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目（NBJX2022ZBDL001-2）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	宁波万策商业运营管理有限公司	3955594.00元	74.08	9.81	83.89	1	√
2	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	3990000.00元	59.92	9.72	69.64	2
3	宁波东朔商业管理咨询有限公司	3880000元	57.96	10.0	67.96	3

评审专家（签名）:，2022年10月17日

1/1

六．中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】

46号）的规定，本公司参加宁波市鄞州区人民政府新明街道办事处的新明街道

明珠未来社区整体运营管理服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小

企业制造。企业的具体情况如下：

1.新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目，属于其他未列明行业；

承接企业为宁波万策商业运营管理有限公司，从业人员35人，营业收入为

153.3万元，资产总额为317.8万元1，属于小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：宁波万策商业运营管理有限公司

日期：2022年10月10日

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数

据的新成立企业可不填报。

2、从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上

的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为

微型企业。

公开招标采购文件

项目编号：NBJX2022ZBDL001-2

项目名称：新明街道明珠禾来社区整体运营管理服务项目

民政府断明街道行事文

采购人：宁波市州

真处

代理机构：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司

2022年9月

第五章政府采购合同主要条款34第四章评标办法及评分标准28第三章投标人须知7第二章招标需求5第一章公开招标采购公告1目录

项目名称：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目项目编号：一、项目基本情况第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式40

项目概况新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年10月17日09：00（北京时间，下同）前递交（上传）投标文件。

预算金额（元）：4000000.00数量：1标项名称：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目采购需求：最高限价（元）：4000000.00预算金额（元）：4000000.00

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履行期限：运营期二年。备注：/简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务，具体详见采购文件。

方式：本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）。时间：2022年9月26日至2022年10月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3、本项目的特定资格要求：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。

开标时间：2022年10月17日09：00（北京时间）投标地点：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线提交；（2）“电子备份投标文件”：浙江省宁波市高新区广贤路997号（江南路与创苑路交叉口）（宁波国家高新区行政服务大厅南三楼，309开标室。提交投标文件截止时间：2022年10月17日09：00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

2、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn）。

2.4.2供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。2.4.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2.4投标文件制作：2.3标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计二周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.2本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.1本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在投标人。

2.5采购项目需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、扶持不发达地区和少数民族地区政策。2.4.4.2采用现场递交方式递交电子备份投标文件的，供应商人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。本项目开标及评审过程，所有工作人员及评审小组成员均全程佩戴口罩、一次性手套等防护工具，评标室内所有人员座位间距保持安全距离，评审过程开窗通风。疫情防控期间，请供应商遵守高新区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。收件人：唐老师联系方式：132219670272.4.4.1采用邮寄方式递交电子备份投标文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目开标时间前一日16:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：浙江省宁波高新区皇冠花园100号17-3室。2.4.4电子备份投标文件（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）的递交：2.4.3以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

项目联系人（询问）：陈老师传真：/地址：浙江省宁波市鄞州区丁香路118号名称：宁波市鄞州区人民政府新明街道办事处1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

地址：浙江省宁波高新区皇冠花园100号17-3室名称：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0574-87902956质疑联系人：张老师项目联系方式（询问）：0574-87911531

3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：15905787715质疑联系人：黄老师项目联系方式（询问）：13221967027项目联系人（询问）：唐老师传真：/

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0574-89288732联系人：蔡科传真：/地址：宁波市高新区广贤路999号名称：宁波市高新区政府采购管理办公室

一、商务要求表前附表第二章招标需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

序号	子项	招标需求
一	采购标的需实现的功能或者目标	详见后款。
一	为落实政府采购需满足的要求	详见后款。
二	采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范	详见后款。
三	采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求	详见后款。
四	采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点	详见后款。
五	采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求	详见后款。
六	采购标的的验收标准	按照招标文件和中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。
七	采购标的的其他技术、服务等要求	无。
八	核心产品	无。
九	现场踏勘	无。
十	样品要求	无。

项目	商务要求
*服务期限	详见第一章《公开招标采购公告》。
实施地点	采购人指定地点。
*履约保证金	履约保证金金额（人民币）：合同总价的1%；履约保证金形式：金融机构、担保机构出具的保函或保险保单形式提交；提交时间：合同签订后10个工作日内；履约保证金的退还：验收合格后无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。如提供履约保函的，成交供应商应确保保函在本项目服务期内一直有效；如本项目服务期延期的，成交供应商应及时办理保函延期手续。
*付款方式	本项目分年安排预算，2022年度预算资金额为人民币200万元，2023年度预算资金额为人民币200万元，共计人民币400万元。（1）合同签订后7个工作日内甲方支付乙方2022年度预算资金额的60%作为首付款；（2）根据签订合同日期，5个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的65%；（3）根据签订合同日期，13个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的80%；（4）服务期届满经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付乙方整体运营服务费合同价的余款（即扣除相应处罚款项后的剩余服务费）。
*质量标准	按未来社区标准要求，提供场景运营服务并达到采购人要求。
验收	按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定进行验收。
售后服务要求	中标人必须为本项目范围内的成果提供相应的售后服务。
其他要求	详见第五章政府采购合同主要条款。

主要服务内容是对高新区明珠未来社区创建的理解及关键点、场景营造的合理化建议、基于未来社区整体架构的场景落位建议、内容规划及实施建议、各类空间运营、项目运营服务、社区营造、数字化场景运营服务（不含系统建设开发）、明珠青年创客空间（含租金、人员管理、物业费）、社区食堂（含租金、运营）、高新区实验学校勤学专线运营服务、首年推广服务。以及上述未涉及，但《省风貌办关于开展2022年度下半年浙江省未来社区验收工作的通知》要求运营单位完成的相关工作。2、服务内容1.2简要说明：根据省市区“数字化改革”及“未来社区”相关工作要求，新明街道坚持以人为核心，打造共建、共治、共享的共同富裕型未来社区，促进环境优化、服务多元、内涵丰富、享受充分，从而使全体居民获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，让社区更美好。拟通过公开招标，选取对未来社区场馆运营、公共空间打造、邻里商业统一招商和运营、社区营造、数字化运营（不含系统建设开发）等服务单位。1.1项目名称：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目1、项目名称及简要说明*二、详细采购需求

4.1.3参与设计团队，提供数字化平台建设建议：线上申请及报名端口，以微信端为主入口。4.1.2参与设计团队，确定整体运营定位方案：在地文化挖掘、空间定位、场景落位、业态定位等，形成系统性指导方案及阶段性目标；4.1.1组织机构团队搭建：以成熟的管理层带专业及本地化团队；4.1阶段一：参与未来社区统筹提升4、服务要求3、质量标准：按未来社区标准要求，提供场景运营服务并达到采购人要求。

4.2.5招商公益/微利性的招商的业态，要求承租方具有一定公益品牌知名度。4.2.4建立社区业态品牌库：含品牌餐饮、文化休闲、零售、民生等区块，使社区更具人文生活气息；4.2.3新媒体传播：公众号搭建、公共关系维护，专班年轻化；4.2.2公共空间运营：公共空间内容策划（含年度活动策划、阶段性活动策划）；4.2.1社群及社团运营：社群及社团组建，完成社区流量吸引，与居民达成互联互通；4.2阶段二：未来社区运营

4.3.4社区媒体：社区新闻站搭建，形成一定舆论影响力。4.3.3商业融入社区：商业氛围营造、社区创业内容打造，居民共商共建；4.3.2社区文化节：每年组织大型活动（策划），形成社区特色；4.3.1社区达人库及社团/俱乐部运营：形成自主性社区活动；4.3阶段三：孵化共享空间引导社区自治4.2.6统筹管理未来社区内的相关运营单位：社区食堂、社区青年创客中心、养老及托幼机构等；

4.4.5物料设计制作及采购：设计策划；物料制作；礼品采购。4.4.4活动展陈：固定陈列；活动临时美陈。4.4.3长线活动：市集等常租活动；读书会、讲座、免费课堂等。4.4.2主题活动：配合重要节点策划执行。4.4.1媒体：平面、官方及新闻媒体、自媒体、新媒体。4.4首年推广服务（包括未来社区宣传短片、明珠未来社区3D宣传片（7到10分钟），各活动摄影、摄像、平面媒体、融媒体、自媒体等渠道宣传）

5、验收办法4.5.3由于供应商在作业过程中导致任何第三方的财产、经营损失或人身伤害、死亡的，一切责任均由供应商全部承担。4.5.2供应商在服务本项目过程中应严格按有关规范、操作规程执行，符合采购人管理要求。要始终贯彻和社区居民保持和谐为第一的方针，如有发生任何纠纷类事件，由供应商及时沟通有效解决，承担所有责任及费用并及时反馈采购人备案。4.5.1供应商要严格落实主体责任，招商的承租方要符合高新区业态要求，对不符合的相关业态做好及时无偿清退工作，要维护区块日常管理（包括安全生产、食品安全、环保等相关工作）。4.5其他4.4.6其它：摄影摄像。

5.3.1主传播渠道——明珠未来社区公众号持续运营；5.3宣传和总结提炼：5.2.2商业空间有序提升，有知名度的品牌入驻。5.2.1公益性空间运营，达成惠民性；5.2空间运营：5.1按未来社区场景运营落位：符合未来社区场景落位标准。

5.4.3积分场景策划和多跨场景初步串联。5.4.2线上社群运营、公益课、活动报名等线上；5.4.1合理统筹省市区数字化要求；5.4数字化运营（不含系统建设开发）：5.3.3阶段性总结及运营方法论提炼，指导落地工作。5.3.2项目知名度扩大，在社区居民及周边企业人群中形成影响力；

6.2.1支付进度：6.2付款方式和条件整体运营服务投标报价包括整个服务期内所需的一切人工费（含工资、加班、保险等全部费用）、策划费、管理费、工具、设备、保险、交通、利润、验收、税金（包含须由供应商承担的各项税费）、其他辅助工作等完成本项目的所有费用，不包含硬装改造、装修设施设备、系统开发建设等第三方费用的支出。*本项目投标报价为整体运营服务费总价包干；6.1报价要求6、报价要求、付款方式和条件、履约保证金

6.2.2付款条件:采购人凭中标人开具的增值税发票和采购人认可的各项记录复印件向服务单位支付服务费。由于供应商上报或者开票不及时引起的延迟支付，责任由供应商自负。（4）服务期届满经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付乙方整体运营服务费合同价的余款（即扣除相应处罚款项后的剩余服务费）。。（3）根据签订合同日期，13个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的80%；（2）根据签订合同日期，5个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的65%；（1）合同签订后7个工作日内甲方支付乙方2022年度预算资金额的60%作为首付款；本项目分年安排预算，2022年度预算资金额为人民币200万元，2023年度预算资金额为人民币200万元，共计人民币400万元。

提交时间：合同签订后10个工作日内；履约保证金形式：金融机构、担保机构出具的保函或保险保单形式提交；履约保证金金额（人民币）：合同总价的1%；6.3履约保证金6.2.4如出现因财政支付方面原因导致付款延迟的客观因素时，该等延迟付款不属于采购人违约，不得以此要求采购人承担违约责任。6.2.3费用支付时需按财务制度提供发票。

7.3.1采购人无正当理由拒收接受服务的，采购人向中标供应商偿付合同款项百分之五作为违约金。7.3违约责任：7.2项目实施地点：采购人指定地点。7.1合同履行期限：运营期二年。7、履行合同的时间、地点、违约责任、解决争议的方式履约保证金的退还：验收合格后无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。如提供履约保函的，成交供应商应确保保函在本项目服务期内一直有效；如本项目服务期延期的，成交供应商应及时办理保函延期手续。

*三、食堂运营专项需求因履行本合同发生争议的，应双方友好协调解决。无法协商解决的，任何一方均可向合同履行地人民法院提起诉讼。7.4争议解决7.3.4供应商在服务期内，执行本项目过程中必须接受采购人和有关部门的检查和监督。采购人发现供应商有违反合同约定的，有权单方终止合同。7.3.3中标供应商未能如期提供服务的，每日向采购人支付合同款项的千分之六作为违约金。中标供应商超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，采购人有权单方解除本合同。中标供应商因未能如期提供服务或因其他违约行为导致采购人解除合同的，中标供应商应向采购人支付合同总值的百分之五作为违约金；如造成采购人损失超过违约金的，超出部分由中标供应商继续承担赔偿责任。7.3.2采购人无故逾期验收和办理款项支付手续的,采购人应按逾期付款总额每日万分之五向中标供应商支付违约金。

2.项目建设的背景及必要性明珠社区食堂为社区普惠性服务板块，以引入型与市场型相结合的方式运营，依托社会餐饮企业进行市场化运作，同时为社区长者和特殊人群提供现场就餐和配送餐服务。1.2项目运营方式项目位于明珠·若比邻里一楼，总面积约407.3㎡，项目主要为明珠社区及附近居民提供营养快餐，并附加一些社区的其它服务，同时满足社区长者和特殊人群的营养健康需求。1.1项目建设内容以及规模1.项目概况

2.2.2完善社区普惠性服务功能，解决社区长者与特殊人群生活的需要未来社区作为智慧城市的重要组成单元，它是一个科学规划、精心布局、智慧先进的物理和文明空间，是让城市发展更现代、政务服务更落地、人民生活更美好的基本承载平台。根据《浙江省城镇未来社区研究办法》、《宁波市住房和城乡建设局关于开展宁波市未来社区创建工作的通知》等相关文件要求，要求在未来社区配置与居民日常生活密切相关的品质服务功能，设置社区食堂、社区生活服务中心及惠民商业服务，并依托社区智慧服务平台，对接线上线下服务，最终推进并实现健康与服务场景的打造。2.2.1落实未来社区建设要求，实现健康与服务场景的打造。2.2项目建设的必要性未来社区建设是浙江省在新发展阶段下，省委省政府为推进城市更新，实现“人民美好幸福家园”决策而部署的创新举措。2019年6月，浙江省发改委公布了《浙江省首批未来社区试点创建项目建议名单》，截至2021年底，宁波全市共有49个社区列入省级未来社区名单。明珠社区作为高新区唯一社区入选。2.1项目建设背景

社区食堂建设参考依据《宁波市民政局宁波市市场监督管理局关于印发宁波市标准化老年食堂建设指引的通知》等文件，制定具体建设参考标准：3.项目建设标准化指引要求社区食堂具有公益属性，但仅靠财政补助，发展难以为继。而以公共政策作为导向，通过有效的政策扶持来撬动市场参与，就能实现政府、商家、市场和消费者多方受益的局面。市场化运营既能提高社区食堂的竞争力，满足用餐者对菜品品质、口味等的诸多诉求，也能促进食堂的经营良性发展，最终实现可持续发展。2.2.3提高社区食堂的市场竞争力，最终实现可持续性发展。在浙江全省推进未来社区建设的当下，一个适合长者与特殊群体的用餐环境被提上了议事日程，食堂被赋予了新的内涵。食堂既是保障长者与特殊群体饮食的抓手，更是后期推动丰富、健康、卫生的“养生定制化膳食”的起点，同时可以在用餐过程中营造出和谐温暖的邻里氛围，让社区文化在交流中沉淀，顺势解决了现代城市邻里关系淡漠、缺少文化交流载体的痛点。

内容	建设标准
一、组织制度	1.建立各项安全管理制度,包括食堂人员责任制度、食品安全、消防安全、应急处置方案等制度,并上墙公示。
一、组织制度	2.建立食品安全检查小组,定期对食堂进行检查,并制定奖罚制度。
一、组织制度	3.统一设置每日助餐运营时间,每周初公布一周菜谱和价格,做到一周不重样。
一、组织制度	4.建立老年人基本情况及送餐信息档案并进行动态更新,信息档案内容包括服务对象基本情况、身体状况、饮食禁忌、饭菜口味需求等。
一、组织制度	5.建立服务监督检查制度和投诉反馈机制,通过实地走访、电话回访等方式开展老年人满意度测评。
二、设施设备	6.有方便老年人进出的无障碍设施,包括无障碍慢坡通道、防滑脚垫、座厕拉杆、楼梯扶手设备等。
二、设施设备	7.厨房布局合理,具备满足食材贮存、粗加工、切配、烹饪、备(售)菜、餐饮清洗消毒、打包装箱等要求的操作区域。
二、设施设备	8.水产品、肉类、蔬菜等食品的粗加工清洗水池和工用具做到分类使用, 食品加工做到生进熟出、生熟分离、无交叉污染隐患。
二、设施设备	9.设施设备齐全,按规定配备食品贮藏(冷藏)、保温、紫外线消毒和防蝇防尘设施设备,按要求设置二次更衣室。
二、设施设备	10.应有配套的适合老年人使用的桌椅、用具及空调等设施,在显著位置有规范的公共标识,用餐座位不少于堂食就餐人数的40%。
二、设施设备	11.配备送餐需要的包装盒、送餐箱(包)、送餐车等设施设备。
二、设施设备	12.操作间通风干燥,有良好的通风排烟条件和排水设施。
二、设施设备	13.餐厅环境整洁,有洗手、洗碗设施和足够的餐具保洁设施。
三、人员管理	14.应配备满足日常食品加工需要的食品从业人员。
三、人员管理	15.按规定配备专兼职食品安全管理人员,定期对食品安全状况进行自查,食品安全管理员须通过宁波市食品从业人员学考平台等途径完成培训考核。
三、人员管理	16.从业人员持有效健康证明和培训合格证明上岗,上岗时身着工作服,做到不化妆、不穿工作服上厕所、不在操作间抽烟、勤理发、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服。
三、人员管理	17.组织开展基础知识和岗位技能培训,内容包括但不限于:食品安全知识;送餐礼仪和沟通技巧;老年人常见病、多发病症状识别;老年人健康突发紧急情况处理方法。
四、软件管理	18.持有效食品经营许可证,无超范围经营情况;食品原料定点采购或统一配送,不买、不收、不做、不售腐烂变质食品。
四、软件管理	19.食品加工操作间等区域窗明地净、管道畅通、四壁无尘、无油垢、无异味,无蝇、无鼠、无嶂螂、无霉变,防护措施科学有效.
四、软件管理	20.厨房设施设备清洁完好,冰箱、冷柜、加工用器具生熟分开,有明显标识,按规定清洗消毒并有记录,清洁餐饮具按规定保洁。
四、软件管理	21.对于重复使用的餐具、用具应及时收回进行清洁消毒,清洁消毒后应将餐具放入专用保洁柜进行保洁,避免与未消毒餐具混放;送餐箱(包) 清洁消毒后,应将内壁表面烘干,确保干燥.
四、软件管理	22.食品仓库有专人负责,建立采购索证索票、登记台账和物料领发台账, 严格出入库验收手续.食品、非食品分开存放,食品原料分类摆放,隔墙离地距离不少于10厘米,无霉变、虫蛀、变质.
四、软件管理	23.食品添加剂使用和管理符合要求,不存在超范围、超剂量使用现象。
四、软件管理	24.实施“五常法”和“色标”管理体系。
四、软件管理	25.实施智能\"阳光厨房\",具备 AI抓拍和物联感应功能,能在互联网上进行操作展示和信息公示,并接入浙江省食品安全协同应用系统和宁波“甬易养”智慧养老系统。
四、软件管理	26.配备满足日常接单、安全追溯等信息化设备。
五、送餐管理	27.餐饮具应完整、清洁、无污染、无异味、无有毒有害物质,满足食品安全相关标准,并具备易清洗消毒、材质坚固、方便开启的性能。
五、送餐管理	28.送餐箱(包)材质应无毒、无害、无异味、无污染,具备耐热、耐寒、抗腐蚀、结构稳定的特性,密封性能良好,方便运输和携带。
五、送餐管理	29.可根据老年人的膳食需求、身体状况等情况,对包装盒进行标记和分类,标记内容包括老年人个人基本信息、健康状况、饮食习惯和要求等.
五、送餐管理	30.送餐打包前应检查食物搭配是否完整、食物温度是否符合食用要求; 检查无误后,应立即对食物进行装箱,可按照送餐距离由远及近的顺序进行放置。
五、送餐管理	31.可根据助餐服务点经营条件以及送餐距离、实际路况,选择合适的送餐车辆,包括机动车、电动自行车等。
五、送餐管理	32.食物取送时,送餐箱(包)盖应随开随关;运输过程中,遇到食物散落应立即联系助餐服务点重新备餐。
五、送餐管理	33.食物配送时间不宜超过1个小时,送餐过程中应做好食物保护措施。
五、送餐管理	34.有条件的,可与网络生活服务平台、餐饮配送服务企业合作,利用其送餐网络为老年人送餐。

一人食餐位区的设立，既是出于防疫工作的要求，也是为了保障特殊群体的用餐需要。区别于以往传统社区食堂设置专区爱心专座的做法，一人食餐位区一方面可以满足部分长者以及特殊人群的用餐需求，另一方面也体现社区食堂平等对待每一位用餐者的初衷，并进一步提高场地空间的利用率。4.1.2设置一人食餐位区，满足特殊群体用餐需求食堂采用透明设计或者监控系统，对厨房操作间进行公开化监控。通过监控系统实时观看厨房的每个角落和操作过程，使用餐者对食品卫生更加放心，从而起到加强食品安全卫生监管作用。4.1.1设置阳光厨房或开放式厨房，加强食品安全监管4.1硬件要求4．项目建设重点特色

4.2.2大数据分析，精准营养备餐通过搭建平台或引入第三方，建立食堂食品追溯体系，可以让用餐者随时查询采购情况、经销商简介、质检报告等信息，确保食物来源安全卫生，提高用餐者的消费信心。4.2.1建立食品追溯体系，确保食物来源安全卫生。4.2软件特色为更好落实防疫及卫生要求，社区食堂提高硬件设施配备标准，公共区域必须配置大型消毒柜，并确保每次使用完餐盘碗筷即时消毒；入口处设置智能测温门岗机器人，在做到精准测温的同时，智能化完成信息备案登记与访客管理。4.1.3落实防疫卫生要求，提高硬件设施标准

4.2.5菜品价格经济实惠，设立惠民菜区为部分高龄、孤寡、独居和空巢老人实现在家订餐、送餐上门的服务，为老年人提供便利优惠的就餐服务，真正实现居家养老。4.2.4建立数字化送餐服务平台，方便居家养老社区食堂除满足大众用餐需求以外，还将设置健康膳食区和素食区，配置低脂、低盐、低油、低糖等品类的健康食物，设置窗口展示适合老年人、三高人群等的建议菜谱，作为健康饮食的长期宣传窗口。4.2.3增设健康膳食区和素食区，满足特殊人群需求智慧食堂管理系统的营养卫士功能，根据个人基本资料通过大数据分析可为用户计算出该用户营养摄入情况，在之后的点单及就餐时，会提供个性化的饮食营养建议，指引用户更加科学营养就餐。

4、须保证提供性能良好，车况完善、证件齐全的车辆，配备具有专业资质的驾驶员。3、乘车人员应注意乘车安全，服从现场管理。禁止携带易燃易爆、腐蚀有害、危险的物品乘车，禁止车辆行驶中将身体的任何部位伸出车外，禁止在车内吸烟及从事其它危险性活动等。2、要求提供良好车况、相应车型的客车，并提供安全、优质高效的公交接驳服务。1、线路设置及站点、时间等满足采购人要求。*四、高新区实验学校勤学专线服务需求社区食堂具有公益属性，用最低的成本获得最满意的餐饮服务。这既是公共服务的追求目标，也是满足人民群众对美好生活向往的题中之义。因此社区食堂需要在公益性与市场化之间找到平衡点，所有菜品价格应在市场化的前提下，尽量实现经济实惠。需设置惠民特价菜区，特价菜区最高价格不超过18元/份；此外，对于明珠未来社区的居民，也将设置专门的折扣价格，让利于居民。采购人每3个月组织一次菜价审核，对明显高于市场价的菜价，将予以纠正。

创业创新服务：引进和孵化5家以上自主创业企业，明确的空间的创业方向及目标，结合专业培训，定期组织开展创业创新类交流和主题活动，一年不少于12次，并在其间提供必要的创业指导和咨询服务等。青年创客空间：明确其运营主体、管理制度、资金分担机制；面积不少于300平方，配备容纳6-20人的多功能会议室，线上提供双创空间租赁服务或提供社区电商等居民线上创业模块，或提供其他社区空间分时共享租赁服务；并提供应用案例；提供10个以上的共享工位，实现分时按需办公及创业场景的需求；按功能补充家具等。*五、公共空间功能实现需求：7、提供的车辆中途因车辆本身的故障造成抛锚，则由提供方尽快更换相应的车辆。6、驾驶员应遵守国家有关法律、法规、法令安全行车，确保乘客安全。若发生交通事故，承担公安交通管理部门裁定的责任。5、车辆及驾驶员在使用途中，有关车辆的一切突发事件均由提供方方全权负责及解决。

·3#5#楼架空层平面布置图（改造面积约187平方）

LAYOUTPLANCHART

					50	50



8						7
8				G
8		电瓶车停放处
8	050
		出	次入口959503250200

福

品

主入口

20550202010

①--Fi

前附表第三章投标人须知4、其他架空层等：明确其运营主体、管理制度、资金分担机制；使用率每月不少于4次，开展3岁及一下活动为主。在小区分散地域开展邻里互动、社区会客、运动健康等服务，按功能补充座椅及活动器材等。社区食堂：明确其运营主体、管理制度、资金分担机制；建设社区食堂，根据居民需求提供就餐、助餐、送餐等服务，并针对社区老人提供普惠定价；设置阳光厨房或开放式厨房，加强食品安全监管；设置一人食餐位区，满足特殊群体用餐需求；落实防疫卫生要求，提高硬件设施标准；增设健康膳食区和素食区，满足特殊人群需求；建立数字化送餐服务平台，方便居家养老；大数据分析，精准营养备餐；建立食品追溯体系，确保食物来源安全卫生。幸福学堂复合型空间：明确其运营主体、管理制度、资金分担机制；基于对社区居民结构及需求的分析，提供青少年“四点半课堂”、职业人员“乐学课堂”、老年人“常青课堂”等多种类、符合多龄段需求的教学服务，建立分时段课程制度；每周至少开展2次教育活动；常态化开展相关活动等；

·平面布置图（改造后）

LAYOUTPLANCHART

32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835	32980780078007750353835
									沙龙区40150	沙龙区40150	沙龙区40150	沙龙区40150	沙龙区40150
办公室4室2人											。	。	共享工位		会议室	会议室
											。	。	共享工位

0.000办公室9人													享工程						办公室6人

																					B
																					B					C
																								二
												0o
商业																									公室5功能规划：

1、前厅

2、会议室10人

3、共享工位5人

4、2人办公室1间

5、4人办公室1间

6、5人办公室2间

800\|7700	800]	7700	1800]	7600	800	2820
29020	29020	29020	29020	29020	29020	29020

7、6人办公室1间

8、9人办公室1间

9、企业展示区、

茶水区、

休闲区

序号	内容、要求
1	项目名称：新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目
2	采购数量及单位：详见第二章《招标需求》。
3	投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。整体运营服务投标报价包括整个服务期内所需的一切人工费（含工资、加班、保险等全部费用）、策划费、管理费、工具、设备、保险、交通、利润、验收、税金（包含须由供应商承担的各项税费）、其他辅助工作等完成本项目的所有费用，不包含硬装改造、装修设施设备、系统开发建设等第三方费用的支出。投标人在报价时应考虑到所有报价项目，如果有遗漏，自行承担风险，采购人不再支付其它费用。*2、本项目最高限价详见第一章《公开招标采购公告》，投标报价超过最高限价的作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、中标服务费：本采购代理公司根据与采购人签订的招标代理服务合同向中标人收取中标服务费。5、中标人在本项目结果公示期满后5个工作日内主动联系代理机构领取中标通知书。6、有关本项目的中标服务费汇入以下账户开户名称：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司开户银行：中信银行宁波高新区支行账号：7550110195700003212
4	现场踏勘（如有）：详见第二章《招标需求》。
5	演示时间及地点（如有）：详见第二章《招标需求》。
6	投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*（1）供应商于“政采云”上提供电子投标文件。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件数量1份（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）。
7	投标截止时间及地点：详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。
8	开标时间及地点：详见招标文件第一章《公开招标采购公告》。
9	评标办法及评分标准：详见第四章《评标办法及评分标准》。
10	中标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波市政府采购网、宁波公共资源交易网高新区分网网站。
11	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
12	采购资金来源：财政资金。
*13	投标文件有效期：自投标截止之日起90天。
*14	中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。
15	解释：本招标文件的解释权属于代理机构。

1.“采购人”系指宁波市鄞州区人民政府新明街道办事处。（二）定义本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则

7.“*”系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、配合验收以及其他类似的服务。3.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）投标费用投标人代表须具有有效的身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式

1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（八）特别说明：本项目不允许转包、分包。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标

（九）关于分公司投标非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。*2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（十一）、质疑和投诉3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。（十）关于知识产权除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。

二、招标文件5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

5.政府采购合同主要条款4.评标办法及评分标准3.投标人须知2.招标需求1.公开招标采购公告（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

（三）招标文件的澄清与修改2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（二）投标人的风险7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.投标文件格式

（一）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成三、投标文件的编制4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。

2.资格证明文件包括以下内容：（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（3）分项报价表（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标声明书（格式见附件）；1.报价文件包括以下内容：

（7）投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如是请提供）；（6）残疾人福利性单位声明函（如是请提供，格式见附件）；（5）中小企业声明函（格式见附件）；（4）书面声明（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）；（1）资格条件自查表（格式见附件）；

（4）服务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章《招标需求》二详细采购需求、三食堂运营专项需求、四高新区实验学校勤学专线服务需求、五公共空间功能实现需求的要求制作）；（3）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章《招标需求》一、商务要求表的要求制作）；（2）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附件）；（1）符合性自查表（格式见附件）；3.技术商务文件包括以下内容：（8）其他投标人认为需要补充说明的资料

*2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。*1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量5.2其他（格式自拟）。5.1投标人响应表（格式见附件）；（5）评分标准或招标文件需要提供的其他技术商务材料及说明：

（四）投标文件的有效期4.投标人在政采云系统中就本项目填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。*3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。*2.报价要求：详见第三章《投标人须知》前附表第3条。1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（三）投标报价

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（五）投标文件的签署和份数4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。*1.自投标截止之日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

1.电子投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号、标项号及“开标之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。4.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.以U盘形式提供的备份电子投标文件1份（详见前附表要求）。

2.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1.在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。（七）投标无效的情形3.投标人在投标截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。2.未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。

（6）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注“*”的条款发生负偏离的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“*”的条款发生实质性偏离的。（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。3.在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（7）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标；

（4）评委会一致认为报价明显不合理的；（3）投标报价具有选择性的；（2）未采用投标文件要求的报价形式报价的；（1）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（4）技术商务文件出现投标报价的。

投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并向投标人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（一）开标准备四、开标5.被拒绝的投标文件为无效。（6）招标文件规定的其他无效情形。（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；

5.在系统上公开报价开标情况；4.在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.评标委员会对商务技术响应文件进行评审；2.采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；1.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起60分钟内。（二）电子招投标开标及评审程序

本项目评审小组依法组建。（一）组建评审小组五、评标特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。7.在系统上公布评审结果。6.评标委员会对报价情况进行评审；

2.符合性检查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。1.资格审查（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标原则

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（2）评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（1）评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.实质性审查与比较评审小组对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。

（五）投标文件错误修正原则2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（四）澄清问题的形式（5）评审小组完成评标后,评委或代理机构对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（4）代理机构工作人员协助评审小组根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

5、投标人在政采云系统中就本项目填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.确定中标人。本项目由评审小组推荐中标候选人，采购人不得在评审小组推荐的中标候选人以外确定中标候选人。六、定标2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章《评标办法及评分标准》。1.评标原则。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。（六）评标原则和评标办法同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；提供虚假材料谋取中标的；4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：3.代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。2.代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的第一中标候选人为中标人。

2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评审小组名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、评标过程的监控与保密有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；

3、中小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。1、本项目是专门面向中小企业采购。九、特别说明1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。八、合同授予

（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；4、在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。7、采购活动过程中，对投标人的“中小企业”资格认定，以投标人提交的《中小企业声明函》为准，投标人必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。6、中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。5、在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。一、总则第四章评标办法及评分标准10、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。9、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。8、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

3.技术商务文件评审结束后，采购代理机构宣布无效投标人名称及原因（如有）、各有效投标人的技术商务得分；再由采购代理机构开启报价文件，公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。评审小组对报价文件进行评审，计算价格分得分（报价文件得分保留小数点后二位）。2.采购机构首先开启各投标人的技术商务文件和资格证明文件，技术商务文件和资格证明文件开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评审小组根据《招标文件》规定对投标人的技术商务文件进行符合商务性审查和详细评审。对投标人表述不清的内容，评审小组将向投标人进行询标，请其澄清其技术商务内容，评标委员再根据各投标人的技术商务文件进行综合评分，并进行技术分的汇总（技术商务部分得分保留小数点后二位）。1.采购代理机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。三、评标程序评审小组依法组建。二、评标组织

依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.符合性审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.资格审查四、评标过程4.按照投标人的综合得分排名，评审小组推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标候选人推荐情况。

评委打分参照本部分五、评分标准。技术商务得分由各评审小组成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评审小组统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。评审小组对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评审小组成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。4.详细评审投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。澄清问题

6.中标结果评审小组根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排名第一的投标人为本项目的第一中标候选人。如投标人综合得分相同的则投标报价低者优先中标；若投标报价也相同，则由采购人抽签决定。如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评审小组讨论决定。5.中标原则3）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。2）代理机构可协助评审小组组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长评委应提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由，评审小组成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审小组成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档；注：1）评审小组对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；

第二阶段：报价文件评审第一阶段：技术商务部分评审五、评分标准代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并向中标人发出中标通知书。

技术商务得分90分	1、业绩（1分）：投标人提供2019年1月1日至今（以合同签订日期为准）运营项目业绩，每提供一份合同得0.5分，本项满分1分。（投标文件中提供项目合同复印件加盖投标单位公章，否则不予认可）
技术商务得分90分	2、2019年1月1日至今（以荣誉颁发日期为准），投标人运营管理的项目获得过由相关协会或部门颁发的运营管理类荣誉的，得2分。（投标文件中须同时提供项目运营管理合同及荣誉复印件加盖投标单位公章，否则不予认可）
技术商务得分90分	3、制订运营目标与策略（6分）：在运营实施方案中，能够提出完整目标和运管策略，并配合图表说明情况进行综合评议。（0-6分）
技术商务得分90分	4、运营调研（5分）：投标人在运营之前对目标作完整数据调研的，根据调研情况进行综合评议。（0-5分）
技术商务得分90分	5、运营模式与架构（5分）：根据投标人拟投入本项目的全部人员（包括但不限于人员职称、数量等）进行评审，最高分5分。注：所有人员须为投标单位员工，投标文件中提供开标前社保缴纳证明材料，投入团队主要人员须承诺按投入管理团队配备到岗。
技术商务得分90分	6、社区业态重塑与落位，最高分10分。内容完整，完全符合采购人要求的得7-10分；内容较完整，基本符合采购人要求的得4-7分；内容不完整，偏离采购人要求的得1-4分；未提供不得分。
技术商务得分90分	7、社区重点空间运营初步方案，最高分10分。内容完整，完全符合采购人要求的得7-10分；内容较完整，基本符合采购人要求的得4-7分；内容不完整，偏离采购人要求的得1-4分；未提供不得分。
技术商务得分90分	8、社群组织与社区活动运营方案，最高分10分。内容完整，完全符合采购人要求的得7-10分；内容较完整，基本符合采购人要求的得4-7分；内容不完整，偏离采购人要求的得1-4分；未提供不得分。
技术商务得分90分	9、社区运营可持续路径规划，最高分10分。内容完整，完全符合采购人要求的得7-10分；内容较完整，基本符合采购人要求的得4-7分；内容不完整，偏离采购人要求的得1-4分；未提供不得分。
技术商务得分90分	10、根据投标人对项目运营测算进行评审，最高分10分。内容完整，完全符合采购人要求的得7-10分；内容较完整，基本符合采购人要求的得4-7分；内容不完整，偏离采购人要求的得1-4分；未提供不得分。
技术商务得分90分	11、根据投标人提供的宣传推广方案、推广思路、宣传推广渠道、大型活动组织的多样性、可行性进行评议，最高分4分。
技术商务得分90分	12、根据投标人提供的安全管理方案及突发应急措施进行评议，最高分4分。
技术商务得分90分	13、根据投标人对项目计划进度和时间安排的科学性、可行性等进行评审，最高分4分。
技术商务得分90分	14、投标人的服务承诺，根据投标人服务响应时间、服务响应措施、服务响应能力进行评审，最高分4分。
技术商务得分90分	15、根据投标人提供的成果交付后的后续服务承诺及服务条款完善情况进行评审，最高分4分。
技术商务得分90分	16、财政政策：投标人注册在不发达地区或少数民族地区的，得1分。

分值

评分标准

价格得分10分

评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。参与评审的价格=投标报价。参与评审的价格为评标基准价的其价格得分得满分10分。其他投标人价格得分按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×10%×100。注：1、投标报价超过最高限价的作无效标处理。2、价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。

甲方：项目名称：服务采购合同书合同编号：（主要条款；本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）第五章政府采购合同主要条款

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，由甲方以公开招标采购文件方式发包（政采云电子交易系统全程在线完成），确定乙方为新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目的成交供应商，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商一致，达成合同如下：乙方：（以下简称乙方）甲方：（以下简称甲方）签订日期：年月日签订地：乙方：

注：整体运营服务投标报价包括整个服务期内所需的一切人工费（含工资、加班、保险等全部费用）、策划费、管理费、工具、设备、保险、交通、利润、验收、税金（包含须由供应商承担的各项税费）、其他辅助工作等完成本项目的所有费用，不包含硬装改造、装修设施设备、系统开发建设等第三方费用的支出。2.合同价明细表主要服务内容是对高新区明珠未来社区创建的理解及关键点、场景营造的合理化建议、基于未来社区整体架构的场景落位建议、内容规划及实施建议、各类空间运营、项目运营服务、社区营造、数字化场景运营服务（不含系统建设开发）、明珠青年创客空间（含租金、人员管理、物业费）、社区食堂（含租金、运营）、高新区实验学校勤学专线运营服务、首年推广服务。以及上述未涉及，但《省风貌办关于开展2022年度下半年浙江省未来社区验收工作的通知》要求运营单位完成的相关工作。1.采购内容：第一条采购内容及价格

序号	项目名称	参数、规格	服务期限	综合单价	小计

......
合计

阶段一：参与未来社区统筹提升第三条服务要求3.主要服务内容是对高新区明珠未来社区创建的理解及关键点、场景营造的合理化建议、基于未来社区整体架构的场景落位建议、内容规划及实施建议、各类空间运营、项目运营服务、社区营造、数字化场景运营服务（不含系统建设开发）、明珠青年创客空间（含租金、人员管理、物业费）、社区食堂（含租金、运营）、高新区实验学校勤学专线运营服务、首年推广服务。以及上述未涉及，但《省风貌办关于开展2022年度下半年浙江省未来社区验收工作的通知》要求运营单位完成的相关工作。2.乙方应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照采购文件工作范围和内容完成工作，并按约定向甲方汇报工作进展。1.乙方在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护甲方的合法权益。第二条服务内容

2.公共空间运营：公共空间内容策划（含年度活动策划、阶段性活动策划）；1.社群及社团运营：社群及社团组建，完成社区流量吸引，与居民达成互联互通；阶段二：未来社区运营3.参与设计团队，提供数字化平台建设建议：线上申请及报名端口，以微信端为主入口。2.参与设计团队，确定整体运营定位方案：在地文化挖掘、空间定位、场景落位、业态定位等，形成系统性指导方案及阶段性目标；1.组织机构团队搭建：以成熟的管理层带专业及本地化团队；

1.社区达人库及社团/俱乐部运营：形成自主性社区活动；阶段三：孵化共享空间引导社区自治6.统筹管理未来社区内的相关运营单位：社区食堂、社区青年创客中心、养老及托幼机构等；5.招商公益/微利性的招商的业态，要求承租方具有一定公益品牌知名度。4.建立社区业态品牌库：含品牌餐饮、文化休闲、零售、民生等区块，使社区更具人文生活气息；3.新媒体传播：公众号搭建、公共关系维护，专班年轻化；

2.主题活动：配合重要节点策划执行。1.媒体：平面、官方及新闻媒体、自媒体、新媒体。首年推广服务4.社区媒体：社区新闻站搭建，形成一定舆论影响力。3.商业融入社区：商业氛围营造、社区创业内容打造，居民共商共建；2.社区文化节：每年组织大型活动（策划），形成社区特色；

1.供应商要严格落实主体责任，招商的承租方要符合高新区业态要求，对不符合的相关业态做好及时无偿清退工作，要维护区块日常管理（包括安全生产、食品安全、环保等相关工作）。其他6.其它：摄影摄像。5.物料设计制作及采购：设计策划；物料制作；礼品采购。4.活动展陈：固定陈列；活动临时美陈。3.长线活动：市集等常租活动；读书会、讲座、免费课堂等。

2.空间运营：公益性空间运营，达成惠民性；商业空间有序提升，有知名度的品牌入驻。1.按未来社区场景运营落位：符合未来社区场景落位标准。第四条验收办法4.食堂运营专项要求、高新区实验学校勤学专线服务要求、公共空间功能实现要求在合同签订时完善。3.由于供应商在作业过程中导致任何第三方的财产、经营损失或人身伤害、死亡的，一切责任均由供应商全部承担。2.供应商在服务本项目过程中应严格按有关规范、操作规程执行，符合采购人管理要求。要始终贯彻和社区居民保持和谐为第一的方针，如有发生任何纠纷类事件，由供应商及时沟通有效解决，承担所有责任及费用并及时反馈采购人备案。

本项目分年安排预算，2022年度预算资金额为人民币200万元，2023年度预算资金额为人民币200万元，共计人民币400万元。1.支付进度：第五条项目款支付5.甲方根据合同、投标文件等资料进行验收。4.数字化运营（不含系统建设开发）：合理统筹省市区数字化要求；线上社群运营、公益课、活动报名等线上；积分场景策划和多跨场景初步串联。3.宣传和总结提炼：主传播渠道——明珠未来社区公众号持续运营；项目知名度扩大，在社区居民及周边企业人群中形成影响力；阶段性总结及运营方法论提炼，指导落地工作。

3.费用支付时需按财务制度提供发票。2.付款条件:甲方凭乙方开具的增值税发票和甲方认可的各项记录（提供复印件，原件备查）向乙方支付服务费。由于乙方原因引起的延迟支付，不属于甲方违约，由乙方自行承担相应责任。（4）服务期届满经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付乙方整体运营服务费合同价的余款（即扣除相应处罚款项后的剩余服务费）。（3）根据签订合同日期，13个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的80%；（2）根据签订合同日期，5个月经甲方考核合格后的7个工作日内甲方支付至乙方整体运营服务费合同价的65%；（1）合同签订后7个工作日内甲方支付乙方2022年度预算资金额的60%作为首付款；

第六条履行合同的时间、地点、违约责任、解决争议的方式开户行：银行账户：开户名称：5.本合同项下，乙方指定收款银行账户信息如下：4.如出现因财政支付方面原因导致付款延迟的客观因素时，该等延迟付款不属于采购人违约，不得以此要求采购人承担违约责任

（3）乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方有权单方解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的百分之五作为违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（2）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（1）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。3.违约责任：2.项目实施地点：采购人指定地点。1.合同履行期限：运营期二年，从年月日起至年月日止。

履约保证金的退还：验收合格后无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。如提供履约保函的，成交供应商应确保保函在本项目服务期内一直有效；如本项目服务期延期的，成交供应商应及时办理保函延期手续。提交时间：合同签订后10个工作日内；履约保证金形式：金融机构、担保机构出具的保函或保险保单形式提交；1.履约保证金金额（人民币）：合同总价的1%；第七第履约保证金（4）乙方在服务期内，执行本项目过程中必须接受甲方和有关部门的检查和监督。甲方发现乙方有违反合同约定的，有权单方终止合同。

第十一条争议的解决第十条其他约定：如双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事件，致使合同履行受阻时，受事故影响的一方应在不可抗力的事件发生后尽快以书面形式通知另一方。第九条不可抗力乙方承担完成本采购项目的一切费用(包括不可预见费用)和风险。第八条风险承担

4.本合同未涉及的部分以采购文件(包括补充更正，如有)为准，上述采购文件与乙方针对本项目采购文件及记录是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力，但附件与主合同的规定不一致时，以主合同为准。3.本合同未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本合同具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改采购文件的主要条款。2.本合同经甲乙双方法定代表人签字并加盖公章、见证方见证后生效。1.本合同一式柒份，甲方肆份，乙方肆份，见证单位壹份。第十二条合同的生效因履行本合同发生争议的，应双方友好协调解决。无法协商解决的，任何一方均可向合同履行地人民法院提起诉讼。

电话：电话：邮编：邮编：地址：地址：法定代表人：法定代表人：甲方（盖章）：乙方（盖章）：（以下无正文，仅为合同签署页）

投标文件1.投标文件的外包装封面格式：（可选用）第六章投标文件格式见证日期：见证方（盖章）：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司传真：传真：

投标人地址：投标人全称（盖公章）：投标文件名称：备份电子投标文件项目编号：项目名称：

项目编号：项目名称：投标文件2.封面格式：年月日

投标声明书格式一：年月日投标人地址：投标人全称（盖公章）：投标文件名称：报价文件/资格证明文件/技术商务文件

3.本投标自投标截止之日起90天内有效。2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。1.供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交投标文件。致：（采购单位名称）：

供应商全称（盖公章）：传真：供应商代表姓名：职务：地址：邮编：电话：6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及法律、法规的规定履行合同责任和义务。

项目名称：项目编号：开标一览表格式二：授权代表签字：日期：_____年___月___日开户银行：银行账号：

序号	服务名称	合同履行期限
1	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目	运营期二年。
投标报价（人民币元）		大写：小写：

项目名称：项目编号：分项报价表格式三：日期：年月日投标人全称（盖公章）：注：报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章，否则其投标作无效标处理。

序号	服务内容		分项报价（人民币元）	备注	合同履行期限
1	线下运营及社群营造			包括主题活动策划及展陈、自行组织活动、日常活动、组织及执行等。	运营期二年。
2	数字化运营			除数字化运维以外的规则制定、审核和日常内容筛选工作。包括建设期产品咨询、数据回馈、运营期用户拉新、留存、推荐、使用指导及积分管理运营	包括主题活动策划及展陈、自行组织活动、日常活动、组织及执行等。
3	公众号运营			社区共治公众号矩阵内容编写及宣发等	除数字化运维以外的规则制定、审核和日常内容筛选工作。包括建设期产品咨询、数据回馈、运营期用户拉新、留存、推荐、使用指导及积分管理运营
4	对外广宣首年费用			包括未来社区宣传短片、明珠未来社区3D宣传片（7到10分钟），各活动摄影、摄像、平面媒体、融媒体、自媒体等渠道宣传	社区共治公众号矩阵内容编写及宣发等
5	明珠青年创客空间	租金		共计474.52㎡	社区共治公众号矩阵内容编写及宣发等
6	明珠青年创客空间	人员管理		共配置2人	社区共治公众号矩阵内容编写及宣发等
7	勤学专线			公交交通、人工成本等	共配置2人
8	社区食堂	租金、运营		共计407.3㎡	共配置2人
投标报价（人民币元）		大写：小写：

资格条件自查表格式四：日期：年月日投标人全称（盖公章）：注：“分项报价表”中“投标报价”应与“开标一览表”中“投标报价”一致。

评审内容	招标文件要求	自查结论	证明资料页码
资格性审查	一、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件（提供《书面声明》）	□通过 □不通过	详见第（）页-（）页
资格性审查	二、投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。	□通过 □不通过	信用记录是/否已失效，如失效，证明材料详见第（）页-（）页
资格性审查	三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标（提供《书面声明》）。	□通过 □不通过	详见第（）页-（）页
资格性审查	四、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购的项目，承接企业应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小微企业）。投标人需按招标文件格式提供：（1）中小企业声明函（格式见附件）；（2）残疾人福利性单位声明函（如是请提供，格式见附件）；（3）投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如是请提供）。	□通过 □不通过	详见第（）页-（）页
资格性审查	五、本项目不接受联合体投标。	□通过 □不通过	/

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1、具有独立承担民事责任的能力。我方郑重声明：致：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司书面声明格式五：

（2）我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（1）我单位与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系；我单位不是本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位。6、我单位符合以下条件：5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

符合性自查表格式六：日期：年月日投标人全称（盖公章）：特此声明。

评审内容	采购文件要求	自查结论	证明资料
符合性审查	1、投标人按招标文件要求签署、签章；	□通过 □不通过	/
符合性审查	2、投标有效期满足招标文件要求；	□通过 □不通过	第（）页
符合性审查	3. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注*号条款）无负偏离的；	□通过 □不通过	第（）页
符合性审查	4、投标文件没有采购人不能接受的附加的条件；	□通过 □不通过	/
符合性审查	5、法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附件）	□通过 □不通过	第（）页
符合性审查	6、投标文件提供资料齐全并且不存在内容虚假；	□通过 □不通过	/
符合性审查	7、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不存在矛盾且使用计量单位均符合招标文件要求；	□通过 □不通过	/
符合性审查	8、投标文件的关键内容字迹清晰、能够辨认，且投标文件中经修正的内容（如有）字迹清晰可以辩认并且修改处均按规定签署、盖章；	□通过 □不通过	/
符合性审查	9、不含法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。	□通过 □不通过	/

地址：单位名称：（适用于法定代表人参加投标）法定代表人身份证明格式七：备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人请按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。

投标人全称（盖公章）：注：后附法定代表人的身份证复印件（正反两面）。特此证明。身份证号码：系（投标人单位全称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：

致（代理机构）：（适用于授权委托代表参加投标）法定代表人授权委托书格式八：日期：年月日

附：日期：年月日投标人法定代表人（签字或盖章）：投标人全称（盖公章）：本授权书于年月日签名生效，特此声明。（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵招标代理公司组织的（项目编号、项目名称)项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

传真：邮政编码：详细通讯地址：授权代表签名：职务：授权代表姓名：（印刷体）

项目名称：项目编号：商务条款响应（偏离）表格式九：注：后附法定代表人和被授权人的身份证复印件（正反两面）。电话：

项目	采购文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明

项目名称：项目编号：服务条款响应（偏离）表格式十：日期：年月日投标人全称（盖公章）：注：1、本表根据第二章《招标需求》一、商务要求表的要求制作。2、若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无商务条款偏离，完全响应采购文件要求”的类似字样。

序号	招标文件技术要求	投标文件对应技术描述	说明

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式十一：日期：年月日投标人全称（盖公章）：注：1、本表根据第二章《招标需求》二详细采购需求、三食堂运营专项需求、四高新区实验学校勤学专线服务需求、五公共空间功能实现需求的要求制作。2、若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无服务条款偏离，完全响应采购文件要求”的类似字样。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

投标人响应表格式十二：业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2、从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

格式十三：日期：年月日投标人全称（盖公章）：注：根据评分标准逐条填写。项目名称：项目编号：

序号	评审内容	证明文件
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日期：企业名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位（请填写：为符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（投标人如不是残疾人福利性单位可以不用提供此表格）残疾人福利性单位声明函

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	NBJX2022ZBDL001-2	项目名称项目名称	新明街道明珠未来社区整体运营管理服务项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-10-1709:00:00
符合性审查人员符合性审查人员		开标地点开标地点	政采云平台（http://www.zcygov.cn）
序号序号	供应商供应商	符合性情况符合性情况	情况说明情况说明
1	宁波万策商业运营管理有限公司	符合
2	有束光（宁波）商业运营管理有限公司	符合
3	宁波东朔商业管理咨询有限公司	符合