招标公告

盐城市携手阳光集中采购代理有限公司（本次采购简称：携手阳光公司）受采购人的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对下列项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。

项目概况

盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目网络安全测试评估服务项目的潜在投标人应在盐城市府西路华邦国际西厦A302室（3楼东区）获取招标文件，并于2022年11月25日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： JSZC-320900-XSYG-G2022-0051

项目名称：盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目网络安全测试评估服务

采购方式：公开招标

预算金额（最高限价）：102.4万元[采购包号一：预算金额：33.4万元；采购包号二：预算金额：45万元；采购包号三：预算金额：24万元]（财政性资金）；

采购包号一：盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目第三方软件检测服务；合同履行期限:盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目最终验收前，乙方提交一份盖有CNAS及CMA章的第三方软件检测报告、一份软件造价评估、一份源代码安全审计报告后完成。

采购包号二：盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目密码应用安全性评估；合同履行期限:盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目通过验收后三年内完成；

采购包号三：盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目三级等保测评服务；合同履行期限:盐城市城市综合管理服务平台建设和联网项目通过验收后三年内完成；

采购需求（简要规格描述或项目基本概况介绍等）：以下为简要介绍，详细内容见招标文件第3章《采购需求》部分

采购包号一：通过独立第三方软件检测，遵循国家、省、市有关政府信息项目建设软件测试服务的文件和标准要求，及时发现系统存在的问题，并验证综管服平台和网络环境是否满足采购人的业务需求，以及招标文件设计的实现程度，对系统功能、易用性、性能效率、信息安全性、可靠性、兼容性、可移植性、可维护性、用户文档集和产品说明等方面进行评估，为系统评审验收提供客观依据，并做好项目竣工后的服务。项目测试服务全面覆盖各功能点、各分项系统及最终整体系统，并出具盖有CNAS及CMA章的检测报告。提供盐城市城市综合管理服务平台软件造价评估服务，并依据《软件工程软件开发成本度量规范》（GB／T 36964-2018）出具评估报告。同时为考虑系统后续开发连续性，需对系统源代码规范性和安全性依据《Java语言源代码漏洞测试规范》（GB/T 34944-2017）进行测评。

采购包号二：根据《中华人民共和国密码法》、《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》、《政务信息系统密码应用与安全性评估工作指南》、《盐城市市级政务信息化项目建设管理办法》等文件要求，结合项目建设总体规划，对综管服平台开展商用密码应用安全性测评，包括但不限于密码技术应用测评、密钥管理测评和安全管理测评，在三年服务期内深入查找综管服平台在密码管理方面的薄弱环节和安全隐患，实时分析面临的风险，形成《密码应用安全性评估相关报告》，提出整改方案，跟踪协助系统承建单位完善修复相关漏洞，通过市国家密码管理局关于项目的密码应用安全性评估备案，确保系统安全。

采购包号三：每年为盐城市城市综合管理服务平台进行一次等级保护测评工作，并获得市公安局信息系统安全等级保护备案证明；在三年服务期内提供日常网络安全服务（管理制度梳理服务、安全预警通告、安全咨询、应急响应、安全巡检、渗透测试、漏洞扫描、安全培训、应急演练服务等），并出具相关报告。

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求（投标人的资格要求）：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具体证明材料见投标文件格式）；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具体证明材料见投标文件格式）；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录等（具体证明材料见投标文件格式）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（具体证明材料见投标文件格式）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1采购包号一：投标人须持有中国合格评定国家认可委员会颁发的CNAS和CMA证书（认可的检测能力范围包括：行业应用软件）或者市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书（批准的检验检测能力范围包括：软件产品），需提供证明文件；

3.2采购包号二：投标人须是国家密码管理局《商用密码应用安全性评估试点机构目录》内的单位，需提供证明文件；

3.3采购包号三：投标人须具有公安部第三研究所（国家认证认可委员会批准的认证机构）认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，需提供证明文件。

三、获取招标文件

时间：2022年11月03日至2022年11月10日（每个工作日的9时至12时，15时至18时）

地点：盐城市府西路华邦国际西厦A302室（3楼东区）

方式：投标人凭加盖公章的《投标人联系信息表》（见公告附件）、营业执照（复印件即可）到携手阳光公司领购（地址见本公告。注:未领购的任何单位或个人没有参与权以及相关知情权）

售价：300元（每个包号）；交纳方式：现金等。

四、提交投标文件截止时间（投标截止时间）、开标时间和地点

时间：2022年11月25日09点00分（北京时间）（逾期送达的为无效文件）

地点：盐城市府西路华邦国际西厦A302室（3楼东区）（携手阳光公司工作人员提前约30分钟到达）

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.项目联系方式：项目联系人：姚先生；电话：15005111518

2.采购人信息：名称：盐城市数字化城市管理监督指挥中心；地址：盐城市毓龙东路31号

联系方式：姚先生；电话：15005111518

3.采购代理机构信息：名称：盐城市携手阳光集中采购代理有限公司

联系方式：王娟；电话：18662076009

地址：盐城市府西路华邦国际西厦A302室（3楼东区）（邮编224000）

七、 投标保证金

根据江苏省财政厅的规定，为降低投标人投标成本，取消政府采购投标保证金。投标人无须在投标截止时间之前交纳（提交）投标保证金。

八、采购代理机构服务评价

欢迎对携手阳光公司的服务质量、业务水平进行监督，并提出宝贵的意见（柏经理，18662096009）

九、其他补充事宜

本项目鼓励投标人开展信用担保（0515-88285999）、扶持不发达地区等政府采购政策。

本次采购使用时间为北京时间（24小时制）；货币单位为人民币；

对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购投标人（需在签合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）可以向采购人申请免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例，采用电子化采购（使用电子交易系统）的项目可以免费直接下载电子采购文件。

投标人须遵守国家以及盐城市区的防疫规定（以下简称防疫管理规定），并安排符合防控管理规定的人员（如健康码为绿码）参与携手阳光公司组织的政府采购活动（不见面事宜除外）。我方有权按照防控管理规定对来访人员进行检查管理，对不符合防控管理规定的人员，我方有权不予接待。如因此造成投标人权益受到损害的等影响的，均由投标人自负（视为投标人过错）。

附件：《投标人联系信息表》、《采购需求》

盐城市携手阳光集中采购代理有限公司

2022年11月03日