无锡至太仓高速公路无锡至苏州段路基、桥梁工程施工暨股权投资项目

XTC-HS1、XTC-HS3、XTC-XS1、XTC-XS3、XTC-CS1、XTC-XC1标段

招标公告

1．招标条件

本招标项目无锡至太仓高速公路无锡至苏州段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2022〕203号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以案号苏交建许字〔2024〕00101、00341号准予许可，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为江苏省交通工程建设局、江苏交通控股有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的路基、桥梁工程施工暨股权投资进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目总体概况

无锡至太仓高速公路无锡至苏州段，项目起自与沪蓉高速公路交叉处的无锡北枢纽，接已建的锡宜高速公路，向东经无锡惠山新城、锡北、东港和羊尖，跨越望虞河后，向东南经苏州辛庄和阳澄湖西，止于与苏台高速公路交叉处的湘城西枢纽，路线全长50.040公里（其中无锡段31.765公里，苏州段18.275公里）。

本项目采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度 100 公里/小时（无锡北枢纽至长安枢纽）、120 公里/小时（长安枢纽至湘城西枢纽），路基宽度 34.5 米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级，其余技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）及相关标准规范执行。

2.2本次招标项目概况

本次招标项目为无锡至太仓高速公路无锡至苏州段路基、桥梁工程施工暨股权投资项目，共6个标段，即XTC-HS1、XTC-HS3、XTC-XS1、XTC-XS3、XTC-CS1、XTC-XC1标段。

①XTC-HS1标段桩号范围为K48+800~K50+933.975，路线长约2.134km，主要工点：无锡北枢纽；

②XTC-HS3标段桩号范围为K41+300~K45+900，路线长约4.6km，主要工点：长安枢纽；

③XTC-XS1标段桩号范围为K34+570~K41+300（不含K39+205.900~K39+860.585涉铁代建段），路线长约6.075km，主要工点：斗山互通、锡十一圩特大桥；

④XTC-XS3标段桩号范围为K18+905~K34+570，路线长约15.665km，主要工点：安镇北互通、东港服务区、羊尖枢纽、羊尖东互通；

⑤XTC-CS1标段桩号范围为K6+538~K18+905，路线长约12.367km，主要工点：望虞河特大桥、张桥互通、苏虞线特大桥；

⑥XTC-XC1标段桩号范围为K0+892.894~K6+538，路线长约5.645km，主要工点：辛庄互通、湘城西枢纽。

2.3招标范围

主线及匝道路基、桥涵、相关绿化、预留预埋、线外工程施工，以及无锡至太仓高速公路无锡至苏州段路基、桥梁工程的股权投资。

2.4股权投资计划

无锡至太仓高速公路无锡至苏州段路基、桥梁工程将分为若干标段进行施工暨股权投资招标，江苏交通控股有限公司指定出资方已和项目所在地政府指定出资方共同成立江苏锡太高速公路有限公司（无锡至太仓高速公路无锡至苏州段项目公司名称，下同）。本次招标完成后，中标单位承诺的股权投资方将以增资扩股方式对项目公司进行股权投资，按要求数额完成资本金增资，并配合完成工商变更等工作。

江苏锡太高速公路有限公司资本金出资方案为在约定时间前，由各股权投资方、江苏交通控股有限公司或其指定出资方、项目所在地政府指定出资方根据各方的股权比例分阶段完成资本金出资到位，具体资金到位计划见出资协议书。

2.5计划工期

本项目计划工期：2025年1月至2027年6月，共计30个月。具体时间以发包人正式通知为准。

缺陷责任期：24个月。

3．投标人资格要求

3.1单位条件

（1）资质要求

A.投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应具有住建部颁发的公路工程施工总承包一级或以上资质。

B.投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求

2014年1月1日以来，投标人（若为联合体形式投标，指联合体某一方）完成过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（3）其他

A.注册、登记情况（若为联合体形式投标，指联合体各方）

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

B.安全生产要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）

a.投标人具有省级或以上住建行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

b.自2023年1月16日《省交通工程建设局关于进一步加强安全生产管理工作及明确生产安全事故处罚措施的通知》（苏交建质〔2023〕9号）发布以来，投标人不存在因自身或其劳务合作单位在招标人建设管理项目（如果有）现场发生由应急管理部门牵头调查处理的人员伤亡事故而被限制投标的情况：

（a）发生致死1人事故的，自事故发生之日起1年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（b）发生致死2人事故的，自事故发生之日起2年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（c）发生致死3人及以上的较大生产安全事故的，自事故发生之日起3年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标；

（d）发生重特大生产安全事故的，自事故发生之日起5年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加发包人组织的招标项目的投标。

C.信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）

a.在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

b.投标文件递交截止时间当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

c.投标文件递交截止时间当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2项目经理和项目总工资格

（1）项目经理（若为联合体形式投标，指联合体某一方）

A.资质要求

a.具有中级或以上专业技术职称；

b.具有住建行政主管部门颁发的公路工程一级建造师注册证书；

c.具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

B.业绩要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或三任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（2）项目总工（若为联合体形式投标，指联合体某一方）

A.资质要求

具有中级或以上专业技术职称；

B.业绩要求

至少担任过高速公路工程（路基或桥梁或隧道）施工项目的一任项目经理或一任项目总工或两任项目副经理。

注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路”项目。

（3）其他

2019年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途被更换的项目经理和项目总工均不得作为项目经理或项目总工投入到本次招标项目中。

3.3投资能力要求

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）总资产6亿元人民币以上，净资产2.5亿元人民币以上；

（3）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

（4）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；

（5）投标人应在投标文件中提供同意进行本项目股权投资的董事会决议或公司批复。

3.4其他要求

（1）本次招标接受联合体投标。联合体所有成员总数量不得超过 2 家，以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

若为联合体形式投标，联合体各方承担的股权投资出资额占比应与各方承担的施工任务占比一致。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年11月20日至2024年11月27日，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，下载招标文件。若投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人应在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中进行预约并邀请副联单位。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

4.3 领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：3406999065。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.2本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2024年12月16日10时00分；

投标文件解密的截止时间为：2024年12月16日12时00分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7．联系方式

招标人：江苏省交通工程建设局、江苏交通控股有限公司

地址：南京市秦淮区石鼓路69号江苏交通大厦、南京市建邺区江东中路399号

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园02栋7层

联系人：赵敏慧、周泽骏

工作QQ：3406999065

电话：025-86602545-8004

8．其他

8.1本次招标采用资格后审，评标办法为“综合评分法”，符合条件的单位均可预约参加。

8.2本次招标的无锡至太仓高速公路无锡至苏州段路基、桥梁工程施工暨股权投资项目XTC-HS1、XTC-HS3、XTC-XS1、XTC-XS3、XTC-CS1、XTC-XC1标段共计6个标段中，1家单位（包括其参加的所有联合体）最多允许中1个标，1家单位（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列）及其控股、管理的所有单位（包括其各自参加的所有联合体）最多仅允许中1个标。

8.3对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有答疑，宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标人将在投标文件上传截止之日15天前统一书面澄清。

8.4投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件上传截止时间之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。投标人可自行考察，相关费用自理，安全自负。

8.6请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.7 行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市升州路16号

电话：025-52853073  

邮政编码：210001  

注：上述时间均为北京时间。

招标人：江苏省交通工程建设局、江苏交通控股有限公司

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

2024年11月