国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程环保、水保综合技术咨询服务招标公告

(招标编号：HYHATY2023-0014)

招标项目所在地区：忻州市

1.招标条件

本项目国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程（以下简称“本项目”,招标项目编号：M1401000155101271001），可行性研究报告已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发〔2021〕313号批复，初步设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发〔2022〕174号文件批复，施工图设计由山西省交通运输厅以晋交审批发〔2022〕401号文件批复。本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，社会资本为山西路桥建设集团有限公司，项目业主为社会资本组建的山西路桥集团忻州国道项目建设管理有限公司。资金来源为中央车购税补助、项目单位筹措及银行贷款。招标人为山西路桥集团忻州国道项目建设管理有限公司，招标代理机构为海逸恒安项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的环保、水保综合技术咨询服务以资格后审的方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：国道108线项目起点位于繁峙县集义庄乡东侧，与国道108线神堂堡至砂河段改建工程终点顺接，经繁峙县北、段村、代县北环、阳明堡、崞阳镇、原平市西、闫庄、忻府区西、豆罗，终点位于忻州市与太原市交界处石岭关村北，与国道108太原市境内段顺接，路线全长170.358km，采用双向四车道一级公路标准，设计速度80km/h，整体式路基宽度25.5m，分离式路基宽度 2×12.75m，汽车荷载等级采用公路-I级标准。全线主要工程及工程量有：全线共新建桥梁12751米/85座，其中特大桥1463米/1座，大、中、小桥11288米/84座；分离立交15处，通道124道，涵洞312道，天桥33座；互通6处，平面交叉83处，养护工区4处，主线收费站3处，路段监控中心1处，超限检测站3处。

项目区路线主要沿滹沱河展布，主要河流为滹沱河，属海河流域。路线范围内的主要河流有滹沱河、双井河、下寨河、赵庄河、马峪河、赤岸河、关沟河、七里河、西茂河、大芳河、郑家营河、上王村河、广山河、阳武河、北云中河、白水河、永兴河、南云中河等。项目区位于忻定盆地内，地势平坦，灌溉方便，是本地区的主要农业区，路线走廊带内分布多个水库，以农田灌溉为主，水库主要有滹沱河干流孤山水库、下茹越水库、东茂河水库、西茂河水库、大茹解水库、崞阳湖水库等。项目区的土壤类型主要为褐土性土，其余类型有黄土、山地草甸土、灰褐土、草甸土、盐土、沼泽土、风沙土等。项目区植被区划属暖温带落叶阔叶林带，项目区现状林草覆盖率约15%。本项目不涉及自然保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区。目前，本项目已取得《环境影响报告书》及《水土保持方案》批复。

2.2本次招标共划分为1个标段。

001标段:本项目全线施工全过程环境保护和水土保持监理、监测及竣工验收服务招标，本次招标主要工作内容包括：

（1）环境保护主要工作内容：

①开展施工期环保监理工作，编制完成环保监理报告；

②开展施工期环境监测工作，编制完成环境监测报告；

③环保监理和监测单位定期对环境污染因素进行监测，将监测数据采集、分析、上传、预警，形成 环保监测分析报告”，并按月度书面上报甲方。

④编制完成本项目的环境应急预案报告，取得备案证书；

⑤编制完成本项目的环境风险评估报告，取得备案证书；

⑥协助招标人完成竣工环保自主验收，完成本项目竣工环保验收相关咨询服务工作。协助招标人完成主管部门备案手续。

（2）水土保持主要工作内容：

①开展施工期水保监理工作，定期提交水保监理报告，完成水土保持监理总结报告；

②开展施工期水保监测工作，定期提交水保监测报告，完成水土保持监测总结报告；

③水保监理和监测单位定期对环境污染因素进行监测，将监测数据采集、分析、上传、预警，形成“水保监测分析报告”，并按月度书面上报甲方。

④根据取土场、弃渣场位置和数量的变化情况，编制完成水土保持变更（或优化）方案；

⑤协助招标人完成竣工水土保持自主验收，完成本项目竣工水土保持验收相关咨询服务工作。协助招标人完成主管部门备案手续。

2.3服务要求：符合现行有效的国家及行业标准、规范、规程及相关文件。

2.4服务周期：服务期为签订合同协议书之日起至本项目通过环保设施、水土保持设施竣工验收，完成相关验收程序并通过备案之日止。具体进场时间以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

001标段：

3.1本次招标要求投标人在中国境内合法注册，具备独立法人资格，具有有效的营业执照，在专业技术、人员组成、财务、信誉方面具有相应的履约能力，且同时满足下列资格要求；

3.1.1资质要求：①具有相关质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质证书（经批准的检测能力范围包含大气，水，噪声相关环境监测内容）或计量认证合格证书（CMA），并且合法有效；

②具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质证书，并且合法有效。

3.1.2财务要求：投标人2022年度流动资产与流动负债比率大于1（以具有审计资格的第三方审计机构或会计师事务所出具的财务审计报告为准，新成立或新晋升为一般纳税人的企业可提供开标前3个月内的银行资信证明）。

3.1.3业绩要求：投标人近五年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日，以合同签订时间为准）至少承担过：

①1项公路工程环保监理或环境监测或竣工环保验收技术咨询项目；

②1项公路工程水保监理或水保监测或竣工水保验收技术咨询项目。

当同一业绩能够同时满足上述①、②要求时，则分别予以认定。

3.1.4主要人员要求：

①项目总负责人，1人，高级及以上职称，须提供可体现项目负责人为投标人在册员工的社保证明，以近一个月内投标人登录社保局网站下载的社保证明材料为准(至少缴至上一年12月)，近五年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日，以合同签订时间为准）至少担任过1项公路工程项目的环保监理或环境监测或竣工环保验收或水保监理或水保监测或竣工水保验收技术咨询项目技术咨询项目的项目负责人。

项目总负责人可以兼任环保或水保项目负责人。若为联合体投标则联合体牵头人需提供项目总负责人。

②环保项目负责人：1人，中级及以上职称，持有环境影响评价工程师证书或注册环保工程师证书，近五年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日，以合同签订时间为准）至少担任过1项公路工程项目的环保监理或环境监测或竣工环保验收技术咨询项目的项目负责人，须提供可体现环保项目负责人为投标人在册员工的社保证明，以近一个月内投标人登录社保局网站下载的社保证明材料为准(至少缴至上一年12月)。

③水保项目负责人： 1人，中级及以上职称，持有中华人民共和国水利部颁发的监理工程师注册证书，近五年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日，以合同签订时间为准）至少担任过1项公路工程的水保监理或水保监测或竣工水保验收技术咨询项目的项目负责人，须提供可体现水保项目负责人为投标人在册员工的社保证明，以近一个月内投标人登录社保局网站下载的社保证明材料为准(至少缴至上一年12月)。

3.2投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参与本项目投标；投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效（同一联合体成员之间存在上述关系除外）：

3.2.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.2.2具有投资参股关系的关联企业；

3.2.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

3.2.4 法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.3凡被行业主管部门取消投标资格或禁止进入建设市场的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.4投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入严重失信主体名单。

3.5投标人在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”。

3.6投标人及其法定代表人、拟担任本项目的项目总负责人、环保项目负责人、水保项目负责人在近三年（2021年1月1日至递交投标文件截止日）内无行贿犯罪行为。

3.7本次招标接受联合体投标。

若为联合体，联合体成员不得超过2家，并满足以下条件：

（1）联合体所有成员数量不超过2家，联合体牵头人需提供项目总负责人；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

4、招标文件的获取

4.1 获取时间：2024年01月30日 18:00:00至2024年02月05日 18:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）

4.2 招标文件获取方式：登录金蝉电子交易平台（jt2.jcebid.com）免费下载招标文件。

注：（1）凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

（2）如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1递交截止时间：2024年02月20日09时30分。

5.2递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。投标截止时间后送达的投标文件，交易平台予以拒收。

5.3递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。

6、开标时间及地点

6.1开标时间：同递交截止时间。

6.2开标方式：山西省公共资源交易中心远程线上开标。

6.3开标地点：太原市小店区坞城南路50号山西省政务服务中心B座6层。

7、其他公示内容

7.1 报名时间：凡有意参与的投标人，在电子交易平台进行网上报名。

7.2招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.4本次招标采用双信封形式的综合评分法。

7.5本次招标公告同时在《山西省交通运输厅网》、《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《山西国资数智采购系统》、《山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台》、《山西路桥集团电子商务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

8、监督部门：

忻州市交通运输局 联系方式：0350-3169973

国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程项目管理部 联系方式：0350-3070197

山西路桥建设集团有限公司招标采购中心 联系方式：0351-5606026

9、联系方式：

招 标 人：山西路桥集团忻州国道项目建设管理有限公司

地    址：山西省原平市原平北收费站

联 系 人：郭先生

电    话：0350-8282588

招标代理：海逸恒安项目管理有限公司

地    址：山东省济南市历下区工业南路68号

联 系 人：陈先生  刘先生

联系电话：15535119019