新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能
培训服务采购项目招标公告

项目概况 新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务采购项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易电子化云平台（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）获取招文件，并于2022年5月19日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目概况基本情况
1.项目编号：HCCG-YX-2022002F；
2.项目名称：新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务采购项目；
3.采购预算金额：约519.48万元（注：培训补贴按培训人数据实计算，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行）；
4.采购需求：新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训包括：职业资格证书培训服务、技能等级证书培训服务、专项能力证书培训服务、合格证书培训服务、创业培训服务，特种作业操作证书培训服务、特种设备作业人员证培训服务，项目涉及新平县 12 乡镇（街道），共计3360人（注：招标培训人数、培训工种、资金使用，上级有新的政策规定、任务指标和工作要求的，遵照执行）；
4.1采购需求按以下划为：

标段名称	工种范围	计划培 训人数（人）	预算资金(万元)	备注
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：一标段	工种范围按照云南省最新发布的职业技能培训目录标准结合我县“一县一业”重点工种执行,培训补贴现阶段根据[云南省人力资源和社会保障厅文件云南省财政厅云人社通〔2021〕22号”关于发布云南省2021年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知]执行，若遇政策调整则按调整后的标准执行。超约定工种不予审批开班。	375	59.535	补贴标准：鉴于培训人数及中标机构培训数量的不确定性及职业培训项目的特殊性，每个标段的预算金额为预估金额，各中标机构具体培训数量、培训方向、工种、等级、规模由采购人统筹安排，培训补贴按培训人数据实计算。
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：二标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：三标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：四标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：五标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：六标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：七标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—职业技能培训（A包）：八标段		375	59.535
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—创业技能培训（B包）：九标段	SIYB培训人数（120人）；网络创业培训人数（210人）；网络创业直播培训人数（30人）；若遇政策调整则按调整后的标准执行，超约定工种不予审批开班。	180	21.6
新平县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业技能培训服务 采购—创业技能培训（B包）：十标段		180	21.6

注：（1）本项目共分为10个标段，1-8标段为A包，9-10标段为B包。投标人同时可以选择1个或任意多个标包、标段投标，但须分别编制上传对应标段投标文件。
（2）按照《玉溪市人力资源和社会保障局关于招标选定培训机构有关事项的通知》，为保证服务质量及项目的实施进度；评标顺序从A包（第一标段至第八标段）、B包（第九标段至第十标段）顺序进行。不同标包中，若投标人在“A包”已中标某标段，依然可以中标B包某标段；但在同一标包中，若投标人在之前的标段评标中已被推荐为第一中标候选人，则在之后的标段评标过程中不再被推荐为第一中标候选人（但不影响该投标人在其余标段中的评审评分）。
（3）鉴于培训人数及中标机构培训数量的不确定性及职业培训项目的特殊性，每个标段的预算金额为预估金额，各中标机构具体培训数量、培训方向、工种、等级、规模由采购人统筹安排，培训补贴按培训人数据实计算，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行。在培训实施过程中培训机构如不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务。若职业技能培训某个标段在招标过程中存在招标失败或流标情形的，采购人可根据项目需求在职业技能培训中标机构中平均分配计划培训人数。若创业技能培训其中一个标段在招标过程中存在招标失败或流标情形的，则由另一标段中标人承接全部培训计划；若创业技能培训两个标段均招标失败或流标，采购人可根据项目需求，将在投标截止时间前具备创业技能培训资质的职业技能培训中标机构中平均分配计划培训人数。
5.采购范围：职业资格证书培训服务、技能等级证书培训服务、专项能力证书培训服务、合格证书培训服务、创业培训服务，特种作业操作证书培训服务、特种设备作业人员证培训服务。
6.培训要求：按照云财规[2018]2号《云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》及其他相关文件要求（注：上级下达相关文件有变动的，以最新相关文件要求为准），根据合同约定的相关要求和采购人下达的培训计划自行组织招生，在规定时间内完成培训课程，服务内容满足采购人的要求；
7.中标机构培训数量：计划培训3360人次，各中标机构具体培训数量由采购人统筹安排，培训补贴执行职业技能培训创业培训补贴标准目录，按培训取得证书人数据实计算。
8.实施地点：新平县内；
9.培训质量要求
9.1职业技能培训质量要求：采取理论和实践相结合的教学方式，需提前3天进行开班审批并发布在“规定网站”，培训结束后进行相关考试（认定），每期参训人员培训考试（认定）合格率要求达到国家、省、市及采购人相关要求，学员培训任务完成率应达到100%，并取得国家职业资格证书（技能等级证书）或专项职业能力证书或培训合格证书，具有较高的转移就业率，中标企业须为培训期间参加培训学员推荐不少于3个就业岗位（玉溪市范围内至少2个）。符合采购人对职业培训方向、工种、等级、规模的调控要求。
9.2创业服务类培训质量要求：采取理论和实践相结合的教学方式，需提前3天进行开班审批并发布在“规定网站”，培训结束后进行相关考试（认定），每期参训人员培训考试（认定）合格率要求达到国家、省、市及采购人相关要求，学员培训任务完成率应达到100%，并取得《创业培训合格证》和《网络创业培训合格证》。符合采购人对职业培训方向、工种、等级、规模的调控要求，为参加创业服务类培训的学员提供1 次创业规划指引。
10.服务期限：签订培训协议之日起至2022年11月30日前完成所有培训任务（培训机构须在合同签订后40日历天内至少完成一个班培训任务，合同签订后60日历天内至少完成二个及以上班培训任务，2022年9月30日前完成所有培训任务指标的85%，否则视为不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务。根据市级进度考核要求，采购人保留适时调整培训任务指标进度的权力）。
11.资格审查方式：资格后审。
 
二、投标人应具备以下资格：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供自成立至今任意一年的财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），新成立的公司提供自成立至今的财务报表或银行的资信证明或验资报告；
3.有依法缴纳社会保险的良好记录（提供自成立至今任意1个月缴纳社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提相具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函）
5.自行承诺在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中未被列入：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn）” 查询中企业及法定代表人无行贿犯罪记录；
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7.本项目特定资质要求：
（1）须具备《中华人民共和国民办学校办学许可证》或职业院校、技工院校资格证明，并在人员、设备、培训场地等方面具备与本采购项目相匹配的能力（提供相应证明材料）。
（2）除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料,且许可证范围必须包含所投报标段需具备的相应工种。
（3）近三年参与市内补贴性职业培训的，须按要求完成分配的目标数，且无取消中标资格（培训资质）或无 3 次及以上通报查处的情形，要求限期整改的要在期限内整改完成。新设培训机构不受此条限制（投标人自行承诺）。
8.各中标培训机构必须具备动员、组织学员参加培训的能力，按采购人确定的数量、工种（项目）自行组织招生。中标后必须在规定期限内完成培训计划，若不能完成计划、发现存在弄虚作假、冒名顶替、虚报冒领、转包培训合同、不服从监管、不按限期整改等恶劣情形，将取消中标培训资格，解除培训服务合同，作为失信机构记录在案，且今后3年内禁止参与玉溪市全市范围内补贴性职业技能培训招标投标活动。
9.本次招标不接受联合体投标。
10.本项目采购过程将采用全流程电子化模式运行。
三、招标文件的获取
3.1凡有意参加的投标人请于2022年04月28日至2022年05月09日获取招标文件。
3.2获取地址：云南省公共资源交易电子化云平台
（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
3.3方式：在招标文件获取时间内凭企业数字证书（CA）登陆云南省公共资源交易电子化云平台进行确认及获取招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
4.1递交投标文件截止时间（即开标时间）：2022年05月19日09时00分；
4.2地点：新平县公共资源交易中心（新平县振新路2号城东客运站斜对面）
4.3投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
五、其他补充事宜
5.1投标文件递交方式
投标文件递交网址为：云南省公共资源交易电子化云平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为无效投标。
5.2 网上开标远程解密和现场开标现场解密
根据《玉溪市公共资源管理局关于强化疫情防控开展全域网上开标的通知》的相关要求，本项目采用网上开标远程解密方式进行，投标人无须到达开标现场。
5.3网上开标远程解密方式
投标人登录云南省公共资源交易电子化云平台-下载专区，按照“网上开标远程解密指南”完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟（时间根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为10分钟（时间根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行确认的，则视为对开标结果无异议。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。
2.电子招投标技术支持
（1）投标人可到云南省公共资源交易电子化云平台（http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudylnfoList）学习相关技术资料。
（2）交易平台技术支持：服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998
3.按政策规定扶持小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位。对符合要求小型和微型企业产品给予价格扣除（小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不重复享受评审中价格扣除的政府采购政策）。
六、发布公告的媒介
本次公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）；云南省公共资源交易电子化云平台（http://116.55.195.54:8001/）；同时发布，我公司及采购人对其他网站或媒体转载的招标信息不承担任何责任。
七、联系方式
1.采购人信息
采购人人：新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心
地址：新平县桂山街道河滨路58号
联系方式：0877-7016267
2.采购代理机构信息
采购代理机构：云南鸿诚项目管理咨询有限公司
地址：玉溪市红塔区魏家山兴旺综合楼二楼（玉溪第一小学山水校区对面）
联系方式：0877-2668961、15706944058、ynhczb1@163.com；
3.项目联系方式
项目联系人：王海涛、廖志飞                     
日期：2022年04月28日
 
附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标公告.pdf 2022-04-28 17:09:55

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 无
监督部门及联系方式：	新平县财政局