新疆鸿澜工程项目管理有限公司关于巴州自然资源统一确权二期项目(二次）的竞争性磋商公告

招标

确权登记知识产权建筑物新建改建扩建装修拆除修缮原材料燃料仪器设备产品技术参数偏离表

金额

150.59万元

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/10/28

公告摘要

项目编号xjhl-(jc)-2022-010

预算金额150.59万元

招标公司新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局

招标联系人-

招标代理机构新疆鸿澜工程项目管理有限公司

代理联系人范玉洁17399130777

标书截止时间2022/11/04

投标截止时间2022/11/10

公告正文

项目概况

巴州自然资源统一确权二期项目(二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件获取采购文件，并于2022年11月10日 11:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJHL-(JC)-2022-010

项目名称：巴州自然资源统一确权二期项目(二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1505900

最高限价（元）：1505900

采购需求：

标项名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局对米兰河、黄水沟河、煤矿沟、哈满沟、克其克托格腊克沟、包尔图沟、6条河和博斯腾湖、塔里木胡杨自然保护区、巴音布鲁克自然保护区，进行统一确权登记工作。

数量：不限

预算金额（元）：1505900

单位：批

简要规格描述：对米兰河、黄水沟河、煤矿沟、哈满沟、克其克托格腊克沟、包尔图沟、6条河和博斯腾湖、塔里木胡杨自然保护区、巴音布鲁克自然保护区，进行统一确权登记工作。

备注：

合同履约期限：标项 1，2022年11月30日前完成本项目全部工作内容（以最终签订合同为准）。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

三、获取采购文件

时间：2022年10月28日至2022年11月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年11月10日 11:00（北京时间）

地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）

五、响应文件开启

开启时间：2022年11月10日 11:00（北京时间）

地点：政采云开标大厅（https://www.zcygov.cn在线投标）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

（1）本项目为电子招投标项目，投标人需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。新疆CA服务热线0991-2819290。
（2）本项目实行网上投标，采用电子响应文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
（3）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
（4）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
（5）各供应商须准备CA数字证书（解密响应文件）、备份文件（BFBS格式）参与投标。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局

地址：新疆库尔勒市

联系方式：0996-2262020

2.采购代理机构信息

名称：新疆鸿澜工程项目管理有限公司

地址：新疆库尔勒市人民东路华誉综合楼A座1201室

联系方式：17399130777

3.项目联系方式

项目联系人：范玉洁

电话：17399130777

附件下载：巴州自然资源统一确权二期项目-招标文件.docx 巴州自然资源统一确权二期项目-招标文件.docx

采购单位（盖章）：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局招标编号：XJHL-(JC)-2022-010竞争性磋商文件二期项目（二次）巴州自然资源统一确权

二、竞争性磋商文件14一、总则12第二章供应商须知6第一章竞争性磋商公告3目录代理机构（盖章）：新疆鸿澜工程项目管理有限公司

第四章主要响应文件的格式及其内容33第三章采购内容及技术要求33六、评标、定标20五、开标19四、响应文件的提交19三、响应文件的编制16

项目概况竞争性磋商公告在参与本次采购项目投标时，请按竞争性磋商文件中规定的可能导致无效投标、废标、黑体字要求的内容逐条响应,若不响应将导致投标失败。各供应商：特别提示

新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局对巴州自然资源统一确权二期项目（二次）的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取采购文件，并于2022年11月10日 11:00（北京时间）前提交响应文件。

最高限价（元）：1505900.00元预算金额（元）：1505900.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：巴州自然资源统一确权二期项目（二次）项目编号：XJHL-(JC)-2022-010一、项目基本情况

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提交承诺书彩色扫描件；二、投标人资格要求服务期限：2022年11月30日前完成本项目全部工作内容（以最终签订合同为准）。服务地点：巴音郭楞蒙古自治州。采购内容：对米兰河、黄水沟河、煤矿沟、哈满沟、克其克托格腊克沟、包尔图沟、6条河和博斯腾湖、塔里木胡杨自然保护区、巴音布鲁克自然保护区，进行统一确权登记工作。（具体技术要求详见招标文件）数量:不限

2022年10月27日起至2022年11月04日止。三、获取竞争性磋商文件时间及方式：（5）本项目不接受联合体投标。（4）具有良好的信誉，未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）具备国家测绘行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上（含乙级）资质；（2）具有独立法人资格的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；

15、其他事项：14、开标地点：政采云平台13、竞争性磋商文件发售费用：免费12、开标（投标）日期：2022年11月10日11:00时（北京时间）。若逾时，届时其投标将被拒绝。11、投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2022年11月10日11:00时（北京时间）之前将投标保证金汇入指定账户，投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目项目编号[标准格式：XJHL-(JC)-2022-010投标保证金]。报名（发售／获取）地址：在政采云平台（www.zcygov.cn）在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），过期不予受理。

特别提示：（5）各供应商须准备CA数字证书（解密响应文件）、备份文件（BFBS格式）参与投标。（4）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。（3）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（2）本项目实行网上投标，采用电子响应文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（1）本项目为电子招投标项目，投标人需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。新疆CA服务热线0991-2819290。

17、如对竞争性磋商文件有疑问，请致电招标代理公司：1307998999516、采购单位联系电话：0996-22620203、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

本表的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。供应商须知前附表第二章供应商须知2022年10月27日新疆鸿澜工程项目管理有限公司

条款号	条款名称	编列内容
1	采购人	名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局地址：库尔勒市电话：0996-2262020
2	招标代理机构	名称：新疆鸿澜工程项目管理有限公司地址: 库尔勒市人民东路华誉综合楼A座1201室联系人：范女士电话：0996-2257770
3	项目名称	巴州自然资源统一确权二期项目（二次）
4	采购需求	见磋商公告
5	预算金额	1505900.00元整
6	资金落实情况	已落实
7	招标方式	竞争性磋商
8	资金来源	财政资金
9	服务期限	2022年11月30日前完成本项目全部工作内容（以最终签订合同为准）。
10	现场踏勘	不组织组织
11	响应文件有效期	提交响应文件的截止之日起90天
12	是否接受联合体投标	√不接受接受
13	供应商响应资格条件	（1）-（4）为投标报价时资格审查的必备条件，开标时投标人必须逐一关联响应,如果不能提供或有缺项则视为对竞争性磋商文件资格审查内容的不响应，其投标将被拒绝，此内容为采购人审查。注：后续供应商在线制作响应文件时需对资格审查项进行逐一关联响应。（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提交承诺书彩色扫描件；（2）具有独立法人资格的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；（3）具备国家测绘行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上（含乙级）资质；（4）具有良好的信誉，未被 “信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
14	是否允许递交备选投标方案	√不允许允许
15	竞争性磋商文件领取	供应商登陆政采云平http://www.zcygov.cn/可下载竞争性磋商文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。本次招标不提供纸质版竞争性磋商文件。
16	签字和（或）盖章要求	企业公章、法人章企业法定代表人或其委托代理人签字
17	说明	本竞争性磋商文件技术指标是作为功能性说明，不论任何情况，供应商在投标时必须达到或优于竞争性磋商文件要求。
18	报价方式	经磋商确定的最后报价
19	评标办法	综合评分法
20	投标保证金	投标保证金：叁万元整收款单位：新疆鸿澜工程项目管理有限公司开户银行：昆仑银行股份有限公司库尔勒石化大道支行帐号：88812100687390000010注：投标保证金只针对公对公汇款，个人名义汇款无效。必须在2022年11月10日11:00时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户并告知我公司确认投标。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目[标准格式：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局统一确权项目保证证金]。如未按时缴纳投标保证金，投标将被拒绝。
21	响应文件(电子加密文件)提交时间及地点	提交响应文件截止时间及开标时间：2022年11月10日11时00分（北京时间）投标地点及开标地点：https://www.zcygov.cn
22	响应文件的份数	中标后5日内投标供应商提供纸质版文件一式三份（与电子版投标文件一致）。（注：采用不见面方式开标的，开标结束后，所有投标人须将投标文件（须与上传政采云投标文件一致）电子版U盘一份及纸质版正本一份，副本贰分，盖章处按要求盖章或签字，递交至招标代理公司。
23	最高限价	最高限价：无
24	代理服务费	由中标单位支付，收取标准参照国计委计价格[2002]1980号文执行。
25	提出质疑的时间	1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。3、对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4、质疑函应当包括下列内容：　　（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；　　（二）质疑项目的名称、编号；　　（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；　　（四）事实依据；　　（五）必要的法律依据；　　（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5、接受质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件（一式两份）。
26	知识产权	1.供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标设施设备、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。2.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。
27	政府采购政策支持	1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目供应商为小型或微型企业且报价产品为小型或微型企业生产的，将对该报价产品的评标报价给予6%的扣除。供应商和制造商应出具响应文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。供应商和制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。2.监狱企业扶持政策：供应商如为监狱企业将视同小型或微型企业，且报价产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的评标报价给予6%的扣除。供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商应对提交属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。列入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
28	其他说明	1.请投标单位提前自学线上开标流程；投标截止时间当天，线上开标环节，响应文件解密时长30分钟，请各投标单位请自带笔记本电脑及CA锁网上进行文件解密以及操作投标事项，请供应商提前调试好在线参标电脑各项配置。2.竞争性磋商文件中采购清单、技术需求等如有偏差，如有疑义请澄清中及时提出；否则视为充分理解竞争性磋商文件各项要求。3.本次采用政府采购云平台线上招标、投标，请各潜在供应商及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。请在政府采购云平台登录后，进行下载竞争性磋商文件。请各供应商获取竞争性磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请供应商仔细阅读竞争性磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因供应商资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。竞争性磋商文件中如有内容冲突的地方，以供应商须知要求为准。
29	档案资料说明	为了落实政府采购档案管理规定，凡参与本项目的投标供应商需提供纸质版响应文件，正本一份（逐页加盖公章）、副本两份（副本为正本的复印件），使用 A4 规格纸张打印（可以双面打印），装订成册（必须胶装），纸质版响应文件须与解密文件内容一致，以上资料请于开标结束后两日内送达我公司，否则后果自负。
30	备注		1、竞争性磋商文件中废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，招标人概不负责。2、响应文件中有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合竞争性磋商文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并将其列入政府采购黑名单库。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；1.1供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：1合格的供应商一、总则供应商须知正文部分

1.3若采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.2凡参加投标的供应商必须具有履行本竞争性磋商文件规定的有关要求的能力，信誉良好。（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.3.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。1.3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；1.3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；1.3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；1.3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

1.4.5对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；1.4.4以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为中标和成交条件；1.4.3采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；1.4.2设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；1.4.1就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；1.4采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.4.8以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。1.4.7非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；1.4.6限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

2定义1.6供应商在本次采购活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法令、法规的规定。1.5.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.5.5不同供应商的响应文件相互混装；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.4“采购”是指以合同方式有偿取得货物、工程或者服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。2.3“供应商”系指参加政府采购市场的合法供应主体，具体是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”系指具备一定条件，经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

4.1采购内容：对米兰河、黄水沟河、煤矿沟、哈满沟、克其克托格腊克沟、包尔图沟、6条河和博斯腾湖、塔里木胡杨自然保护区、巴音布鲁克自然保护区，进行统一确权登记工作。4采购内容3文件费用:无。2.9“响应文件”系指供应商根据竞争性磋商文件提交的所有文件。2.8“竞争性磋商文件”系指由采购人向供应商发出的本采购项目的全部文件（包括修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

5.3供应商应提供该项目技术支持和服务承诺书。5.2供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。5.1规范要求和实际需要的内容，在竞争性磋商文件中有漏项，务请在响应文件中指出，并提供解决方案作实质性响应。5有关说明4.3在采购活动中的标准按国家现行规定（国际标准、国家标准、部标或行业标准）执行。4.2采购项目基本服务要求详见第三章；

供应商须知前附表第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告6.1竞争性磋商文件用以阐明所需货物、工程或者服务采购程序和商务合同主要条款，包括：6竞争性磋商文件二、竞争性磋商文件

（2）法定代表人资格证明及授权委托书；（1）投标函；第五章主要响应文件的格式及其内容第四章合同条款第三章采购内容及技术要求供应商须知正文部分

（8）拟派项目负责人简历表及拟投入本项目的主要成员表；（7）近五年同类项目业绩表；（6）商务条款偏离表；（5）反商业贿赂承诺书；（4）采购内容及技术要求；（3）报价一览表；

（14）残疾人福利性单位声明函；（13）监狱企业声明函（监狱企业适用）；（12）中小企业声明函；（11）技术支持及服务承诺书；（10）技术参数偏离表；（9）关于资格的声明函；

（20）成果质量保证措施（19）安全、保密及文明施工（18）技术服务及保证措施（17）项目进度计划与措施（16）质量管理体系与措施（15）项目实施方案

7.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件（资格预审文件、投标邀请书）进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件（资格预审文件、投标邀请书）的组成部分。7竞争性磋商文件的澄清6.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其响应文件可能被拒绝。（23）要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料。（22）售后服务体系（21）计划用于本项目的仪器设备

9响应文件的编写三、响应文件的编制8.2竞争性磋商文件的修改将以书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并对供应商具有约束力。8.1采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。8竞争性磋商文件的修改澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商；不足3日的，采购人或者采购代理机构可顺延提交响应文件的截止时间。

10.2响应文件中所使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10.1响应文件以及供应商和采购人及采购代理机构就有关采购活动的所有文件和来往函件，应以中文书写。供应商可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。10响应文件的语言及计量单位9.3响应文件中需要分别对资格审查要求、符合性审查要求、开标一览表、响应文件逐一关联响应。9.2投标供应商编制电子响应文件可参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，在政采云《帮助文档》下载。9.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件,了解竞争性磋商文件的要求。在充分理解竞争性磋商文件、技术规范及标准、项目采购需求、合同文本（主要内容）后编制响应文件。

（4）采购内容及技术要求；（3）报价一览表；（2）法定代表人资格证明及授权委托书；（1）投标函；供应商编写的响应文件应按下列顺序及内容提供:11响应文件构成

（10）技术参数偏离表；（9）关于资格的声明函；（8）拟派项目负责人简历表及拟投入本项目的主要成员表；（7）近五年同类项目业绩表；（6）商务条款偏离表；（5）反商业贿赂承诺书；

（16）质量管理体系与措施（15）项目实施方案（14）残疾人福利性单位声明函；（13）监狱企业声明函（监狱企业适用）；（12）中小企业声明函；（11）技术支持及服务承诺书；

（22）售后服务体系（21）计划用于本项目的仪器设备（20）成果质量保证措施（19）安全、保密及文明施工（18）技术服务及保证措施（17）项目进度计划与措施

13.1除本竞争性磋商文件另有规定外，供应商应按竞争性磋商文件所附相应的投标一览表格式标明投标报价等内容。报价以人民币报价。13投标报价12.2竞争性磋商文件中未提供格式的部分由供应商自行编制。12.1竞争性磋商文件附件及竞争性磋商文件各章节提供了一部分用于编制响应文件时必要的格式，供应商应按此格式编制响应文件。12响应文件的格式（23）要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料。

按照供应商须知前附表规定，供应商应提交竞争性磋商文件所要求的资格证明文件。14证明供应商合格的资格证明文件13.5供应商的报价在中标后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减。13.4供应商可按竞争性磋商文件第三章“技术要求”的内容进行报价，投标报价应包含税金及本项目所产生的全部费用，13.3供应商须充分注意并重视第三章“技术要求”的内容，并严格按该章的有关内容做出实质性响应。13.2任何有选择性的报价将不予接受。

17电子响应文件的格式要求及签署16.2在特殊情况下,在原响应文件有效期届满之前，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，并经供应商确认。16.1响应文件有效期：提交响应文件的截止之日起90天。16电子响应文件的有效期供应商应逐条对竞争性磋商文件要求的内容做出实质性响应，认真填写竞争性磋商文件所附的“商务条款偏离表”、“技术规格偏离表”。若有偏离,请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明；若无偏离，请在“偏离”一栏中标注“无”字样。如不填写将视为不响应竞争性磋商文件要求。15证明符合竞争性磋商文件规定的文件

18.2投标保证金用于保护本次招标免受供应商的违规、违约行为而引起的风险。退保证金时间：（各单位交付退保证金申请后/邮寄以收到日期为准）1、未中标单位在我公司收到相关手续后5个工作日内办理；2、中标单位将签订合同复印件或扫描件交付我公司后5个工作日内办理。18.1各供应商必须在投标截止时间前提交。18投标保证金17.2响应文件应由供应商法定代表人或委托代理人在规定签章处逐一签署及加盖供应商的公章。17.1响应文件的格式应清楚工整，未实质性响应竞争性磋商文件、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件将按无效投标处理。

（三）拒绝履行合同义务的。（二）未经采购人同意将中标项目转让给他人，或者将中标项目分包给他人的；（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；18.3.2中标供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：18.3.1如果供应商在投标有效期内撤回响应文件的；18.3发生以下情况投标保证金不予退还：

20.2在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后上传的响应文件，为无效响应文件，采购人将不予接收。20.1供应商必须在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前提交。20响应文件提交的截止时间19响应文件的提交详见供应商须知。四、响应文件的提交18.3.3如果中标供应商放弃中标项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的。

五、开标21.4供应商不得在投标有效期内撤销响应文件，否则采购人将不予退还其投标保证金。21.3投标截止时间后不得修改响应文件。21.2供应商根据竞争性磋商文件载明采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。21.1供应商在投标截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。供应商对其响应文件进行的修改或撤回应在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前送达。21响应文件的修改和撤回

22.3.2若提交响应文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该项目（标项）的开标。22.3.1开标时间到达后，主持人开启解密标书后，供应商点击【CA解密】进行解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。解密成功的响应文件的可继续进行开标。22.3开标方式：电子开评标22.2采购代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。投标供应商不足3家的，不得开标。22.1开标时间为竞争性磋商文件中提交响应文件的截止时间；开标地点为竞争性磋商文件中预先确定的地点。22开标

22.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。22.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价一览表）的总价为准，并修改单价；22.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.4.1响应文件中开标一览表（报价一览表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；22.4响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：

23.1磋商小组23评标六、评标、定标22.7供应商不得向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。22.6供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。22.5对未按照本竞争性磋商文件要求进行投标及资格审查不合格的供应商，其响应文件将按无效投标处理。

23.1.6磋商小组成员应认真执行相关法规规定，同时维护采购人与供应商的合法权益。23.1.5评审专家由采购代理在政采云评审专家库中，通过随机方式抽取，磋商小组成员名单在评标结果公告前应当保密。23.1.4采购人委托代表参加评审的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得担任磋商小组组长。23.1.3采购人就竞争性磋商文件征询过意见的专家，不得再作为评审专家参加评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。23.1.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。23.1.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

23.2.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。23.2.2在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以拒绝其参加评审工作并向财政部门报告。23.2.1要严格遵守评审时间，主动出具身份证明，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。23.2评标纪律23.1.6评标中磋商小组成员若发生意见分歧，通过书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。23.1.7评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。

23.3.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；23.3.3对响应文件进行比较和评价；23.3.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；23.3.1审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；23.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：23.2.4评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和磋商小组均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。

23.4.4参与评标报告的起草；23.4.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；23.4.2按照竞争性磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.4磋商小组成员应当履行下列义务：23.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

25详细评审24.2评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。24.1评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，评审专家应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。24评标原则23.4.6配合采购人答复投标供应商提出的质疑。23.4.5配合财政部门的投诉处理工作；

25.3.2资格性和符合性审查25.3.1磋商小组确认磋商文件25.3评审程序25.2评审方法：综合评分法。供应商的首次报价于提交首次响应文件截止时间开启，本环节由采购代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。25.1首次报价

25.4.3磋商文件发生实质性变动的：磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。25.4.2磋商文件未发生实质性变动的：25.4.1磋商小组与每个供应商分别进行磋商，本次磋商采用多轮磋商，多次报价形式进行。25.4磋商磋商小组对每个供应商的响应文件进行资格和符合性审查。资格性审查、符合性审查是审查响应文件是否对磋商文件的资格及实质性条款作出响应。对资格和符合性审查不通过的供应商，其响应文件作无效处理。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束后，在规定时间内填写《询标函》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《询标函》是响应文件的有效组成部分，须由供应商签章。（3）重新提交响应文件（含报价）磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行询标。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。（2）磋商在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，由磋商小组在政采云平台在线询标（谈判）--新增询标函方式通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。（1）书面通知变更内容

符合性审查表（详见附表二）资格性审查表（详见附表一）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先进行资格性审查和符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一步的详细评审。25.4.4综合评分法评审步骤除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。若供应商未按《询标函》的要求对相关问题进行响应的，视为非实质性响应磋商文件。

（1）商务、技术评分具体打分标准如下：磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：价格评审商务、技术评审表（详见附表三）

评分项目	商务、技术评分	价格评分	合计
分值	90分	10分	100分

供应商不得以低于成本的报价竞争。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其响应文件作无效处理。A、价格的核准（3）价格核准和评分将所有磋商小组的商务、技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到0.01）。（2）商务、技术得分统计磋商小组分别对各供应商的商务、技术响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其商务、技术方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在商务、技术评审表的相应项各自记名打分。

a）根据财务部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除2%，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。1）小型和微型企业产品价格扣除B、政策价格扣除按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件作无效处理。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。磋商小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下

2）监狱企业产品价格扣除③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。①符合中小企业划分标准；b)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

b）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。a）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.的a)条款享受评审中价格扣除。3）残疾人福利性单位产品价格扣除c）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。b）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。a）监狱企业视同小型、微型企业，按上述1.的a)条款享受评审中价格扣除。

资格性审查表附表一：磋商报价得分＝（磋商基准价／最终磋商报价）x分值。磋商小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格、符合性审查）且价格最低的有效最后报价（指修正后的价格，下同）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：C、价格评分4）供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。

序号	资格性审查
1	具有独立法人资格的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书
2	法人授权委托书原件及被授权人《居民身份证》原件扫描件
3	提供国家测绘行业行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质复印件加盖公章
4	投标保证金缴纳凭证（银行回单）加盖公章扫描件
5	投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

附表三：备注：如有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件未响应竞争性磋商文件而予以废标处理。符合性审查表附表二：备注：如有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件未响应竞争性磋商文件而予以废标处理。

序号	招标人要求	是否响应	情况说明
1	响应文件是否有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章；
2	售后服务承诺
3	服务期限是否符合招标文件和采购人要求
4	投标报价未超出预算价
5	无法律、法规、规章和招标文件禁止的其他情况

26.1磋商小组推荐得分最高的为第一中标候选人。采购人应当接受磋商小组推荐的中标候选人，不得在磋商小组推荐的中标候选人之外确定中标人。磋商小组无义务向供应商进行任何有关评标的解释工作。26中标供应商的确认25.6与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。25.5供应商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规则的活动，可能导致其被取消中标资格。详细评审标准：

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成(总分100分)		技术、商务部分：90分投标报价：10分
2.2.2		投标报价得分计算		评标基准价 =有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×10。有效投标报价为通过初步审查的投标人报价；价格扣除办法:对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业(或联合体各方均为小型、微型企业的,残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业)产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与价格的评审。)
中小型企业		根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业须提供《中小企业声明函》。
中小型企业		根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）规定，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%作为其价格分。
中小型企业		小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。
监狱型企业		根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》提供声明函，视同小型、微型企业。
福利型企业		根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。
序号	项目及权重	满分分值	评分标准		说明
1	报价	10	在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（10%）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。
2	项目实施方案	20	根据投标人提供的项目技术方案，要求对整体方案描述功能及实现方式详细、先进，可操作性强得15-20分；方案较详细，可操作性强得7-14分；方案及可操作性较差得1-6分。
3	质量管理体系与措施	5	根据投标人质量管理体系与措施科学合理得4-5分；较合理得2-3分；合理性较差的得1分。
4	技术服务及保证措施	10	根据投标人针对本项目技术服务及保证措施，措施明确、先进，可操作性强的得7-10分；措施较明确，可操作性一般的得3-6分；措施及可操作性较差的得1-2分。
5	类似项目业绩	14	提供投标人近五年完成类似相关业绩，每提供1份加2分，最高得14分。（证明材料可为：合同协议书或中标（成交）通知书或由项目业主出具的对投标申请人履行合同的证明文件等文件）。未提供业绩证明材料的不得分。
6	安全、保密及文明施工	8	根据投标人针对本项目的安全、保密及文明施工，科学合理得6-8分；较合理得3-5分；合理性较差的得1-2分.
7	成果质量保证措施	10	根据投标人针对本项目成果质量保证措施，措施明确、先进，可操作性强的得8-10分；措施较明确，可操作性一般的得4-7分；措施及可操作性较差的得1-3分。
8	计划用于本项目的仪器设备	8	根据投标人计划投入本项目的仪器设备，充足、配备合理的得6-8分；较充足、配备较合理的得3-5分；不够充分、配备合理性欠缺的得1-2分。
9	售后服务体系	8	根据投标人所提供的售后服务承诺完善性，售后机构、服务体系完备性；综合打分0-8分。
10	人员安排计划	5	除项目经理和技术负责人外，每提供一项测绘类（以职称证为准）高级职称证书得1分，每提供一项测绘类中级职称证书得0.5分，最高得5分；(以相关人员养老保险对账单及资格证或合格通知为准)。
11	标函质量	2	响应文件有目录和页码、完全响应磋商文件中规定的制作装订要求且按照编制顺序制作完整的得2分；基本响应的得0-1分；响应文件无目录、无页码或目录、页码编号不符合档案管理要求、未响应磋商文件规定的得0分。

28拒绝投标的权力27.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。27.1采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。27中标通知26.3在确定中标供应商前，采购人不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。26.2采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标供应商。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标供应商。

29.3竞争性磋商文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。29.2中标合同不得转让。经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。29.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同。29签订商务合同七、授予合同采购人有权在定标前拒绝任何有不正当行为或扰乱正常采购工作的供应商，由此对供应商造成的损失不负任何责任，同时对此也不做任何解释。

30.1.1中标通知书；30.1下列文件均为商务合同不可分割的组成部分：30商务合同的组成政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。29.5政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。29.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

九、其他事项31政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、采购人更改货物、工程或者服务的权利30.1.4竞争性磋商文件。30.1.3供应商澄清、说明或补正文件；30.1.2中标供应商的响应文件；

第三章采购内容及技术要求34参与本次采购的供应商应当有商务、技术人员对磋商小组提出的商务、技术问题进行答疑。33本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定编制，解释权属采购代理机构。32.2采购代理服务费的计算基数是中标通知书中载明的中标总金额。32.1由中标单位支付，收取标准参照国计委计价格[2002]1980号文执行。32采购代理服务费

供应商名称（盖章）：目项目编号：XJHL-(JZXCS)-2021-02项目名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州自然资源局统一确权项目响应文件主要响应文件的格式及其内容对米兰河、黄水沟河、煤矿沟、哈满沟、克其克托格腊克沟、包尔图沟、6条河和博斯腾湖、塔里木胡杨自然保护区、巴音布鲁克自然保护区，进行统一确权登记工作。

致：新疆鸿澜工程项目管理有限公司投标函附件1:日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

5.我们认为采购人有选择或拒绝任何供应商中标的权力。我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。4.我们愿意提供采购人在竞争性磋商文件中要求的所有资料。3.我们同意按竞争性磋商文件的规定，本响应文件的有效期为投标截止时间后90天。2.如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货和完工任务。1.按照竞争性磋商文件中的一切要求，我方完全接受竞争性磋商文件的规定和要求愿以元（大写：），服务期限：，完成上述项目的所有工作。我公司收到（项目名称）竞争性磋商文件，经认真研究，我们决定参加本项目投标。

单位名称：10.所有有关本响应文件的函电，请按下列地址联系：9.我们同意按竞争性磋商文件规定，交纳元（大写：）的投标保证金。8.该项投标在投标截止时间后的投标有效期内保持有效，不作任何更改和变动。7.我方愿意遵守竞争性磋商文件中规定的收费标准，承付采购代理服务费。6.我们愿按合同法履行自己的全部责任。

电子邮箱：传真：电话：联系人：邮政编码：地址：

法定代表人身份证明书附件2:日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

特此证明。系的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：

法定代表人身份证（正面）

法定代表人身份证（背面）

代理人在处理投标的过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（供应商名称）的（姓名、身份证号）我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。授权委托书日期：年月日供应商名称（盖章）：

部门：职务：身份证号码：电话：委托代理人：性别：委托代理人无转委权。特此委托。授权期限:2022年08月15日至2022年12月31日

法定代表人身份证（正面）	法定代表人身份证（背面）
委托代理人身份证（正面）	委托代理人身份证（背面）

报价一览表附件3:日期：年月日委托代理人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

供应商名称
项目名称
投标总报价（元）	小写：大写：
服务期限
备注

投标方（投标方）反商业贿赂承诺书附件5:附件4:采购内容及技术要求日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

附件6:承诺日期：20年月日项目经办人签字：法人授权代表签字：公司法人代表签字：我公司承诺在（项目编号，项目名称：）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：注:若有偏离,请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明;若无偏离,请在“偏离”一栏中标注“无”字样。项目名称：商务条款偏离表

序号	竞争性磋商文件条目号	竞争性磋商文件的商务条款	响应文件的商务条款	偏离	备注





...

注:若有偏离,请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明;若无偏离,请在“偏离”一栏中标注“无”字样。项目名称：技术参数偏离表附件7:日期：年月日

序号	竞争性磋商文件条目号	招标规格	投标规格	偏离	备注

近五年同类项目业绩表附件8:日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

序号	项目名称	完成时间	合同金额	采购人名称	备注





...

附件9:日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：注：1、所提供的业绩应提供合同协议书、中标（成交）通知书、由项目业主出具的对投标申请人履行合同的证明文件等文件。

附人员养老保险对账单及资格证或合格通知为准。2、拟投入本项目的主要成员表项目经理及项目技术负责人简历表拟派项目人员简历表

姓名		年龄		身份证号码
毕业学校				专业
学位		职称		职务
现所在机构或部门				服务时间
主要经历
日期	参加过的项目名称		担任何职务		备注

序号	姓名	性别	职称	岗位	从事该岗位时间
1
2
3
…

关于资格的声明函附件10:日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

邮编：电话：传真：地址：授权签署本资格文件人：（法人签字或盖章）供应商：供应商名称签字人姓名、职务：（代理（被授权人）签字或盖章）关于贵方20年月日第（项目编号）磋商公告关于（项目名称）的采购项目，本签字人愿意参加响应，并有能力提供（项目名称）项目中的相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。致：新疆鸿澜工程项目管理有限公司：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库）（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件11:20年月日（单位公章）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存下与大企业的负责分为同一份的情形。.......

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。监狱企业声明函（监狱企业适用）附件12:

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件13:日期：法定代表人或其授权代表(签字)：企业名称（盖公章）：

附件15:质量管理体系与措施；附件14：项目实施方案日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附件21：售后服务体系；附件20:计划用于本项目的仪器设备；附件19:成果质量保证措施；附件18:安全、保密及文明施工；附件17:技术服务及保证措施；附件16:项目进度计划与措施；

附件22:要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料（以上格式自拟）。