二〇二二年六月（电子招投标）招标文件（项目编号：浙华元22-06-21）诸暨市山下湖镇新长乐村乡村振兴先行村创建及运营服务项目

第五章诸暨市政府采购合同第四章采购需求第三章评标方法及评分标准第二章投标人须知第一章招标公告目录

项目编号：浙华元22-06-21一、项目基本情况第一章招标公告请各位投标人详细阅读各项条款第六章应提交的有关格式范例

合同履约期限：标项1，详见招标文件标项名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务数量:不限预算金额（元）:2000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新长乐村乡村振兴先行村创建及运营服务，包括规划设计、品牌全案、品牌营销、新媒体运营、电商相关服务、村落运营等内容，采购预算金额为200万元备注：采购需求：最高限价（元）：2000000预算金额（元）：2000000项目名称：诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目

三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。

提交投标文件截止时间：2022年07月15日09:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年07月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8603772&utm=web-government-front.2e418808.0.0.63735c00f29b11ec9ee7112fa09024e8五、采购意向公开链接开标地点（网址）：诸暨市东二路125号鸿迪大厦8楼浙江华元工程咨询有限公司评标室开标时间：2022年07月15日09:00投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）

名称：诸暨市山下湖镇人民政府1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。（2）电子招投标（电子交易）说明：①本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。投标人应当按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并传输递交电子投标文件。②投标准备：供应商应在投标前完成政采云平台账号注册、CA数字证书办理、“政采云电子交易客户端”下载安装等。③招标文件获取：本项目不提供招标文件纸质版。潜在供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予受理。④投标文件制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动。⑥投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输递交。投标截止时间后上传递交的投标文件，将被政采云平台拒收。⑦投标文件的解密：投标人应当按照政府采购云平台的提示和招标文件的规定，在30分钟内通过政采云平台完成电子加密投标文件的在线解密工作。若在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。⑧具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（4）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（5）为进一步优化政府采购营商环境，拓展发挥政府采购政策功能，缓解供应商资金压力，供应商中标（成交）后可在“政府采购云平台”申请“政采贷”，操作路径：登录“政府采购云平台”—金融服务中心—融资服务，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

质疑联系方式：15005750869质疑联系人：朱亭廷项目联系方式（询问）：0575-89087723项目联系人（询问）：叶涛传真：地址：诸暨市山下湖镇

项目联系方式（询问）：13429581876项目联系人（询问）：郑椒源传真：地址：诸暨市东二路125号鸿迪大厦8楼名称：浙江华元工程咨询有限公司2.采购代理机构信息

传真：0575-87023633地址：诸暨市人民中路356号名称：诸暨市财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：18358540918质疑联系人：杨菊娣

前附表第二章投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0575-87111685联系人：吕康玮

2.2“采购代理机构”系指组织本次采购的浙江华元工程咨询有限公司。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见本项目招标公告。2.定义本招标文件适用于本次所述项目的招标、投标、开标、资格审查与信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则

2.8“★”系指实质性要求条款；“”系指适用本项目的要求；“□”系指不适用本项目的要求。2.7“电子加密投标文件”系指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2.6“书面形式”系指加盖有单位公章的信函、传真、电报等。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物、服务的需求总称。2.4“单位负责人”系指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的供应商，包括法人或者其他组织等。

投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取政府采购代理服务费。5.投标费用投标人代表不是法定代表人/单位负责人，须有法定代表人/单位负责人出具的授权委托书。投标人代表是法定代表人/单位负责人的，只需提供法定代表人/单位负责人本人身份证复印件并加盖单位公章。4.投标委托本次采购采用公开招标方式进行。3.采购方式

8.采购项目需要落实的政府采购政策7.2分包：具体见第二章《投标人须知前附表》。《投标人须知前附表》若声明允许分包的，投标人可以根据招标文件的规定和采购项目的实际情况进行分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.1转包：本项目不允许转包。7.转包、分包本项目不接受联合体投标。6.联合体投标

8.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。8.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。8.2支持绿色发展8.1.2《投标人须知前附表》若声明允许采购进口产品的，则允许进口产品参加投标（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；若声明不允许采购进口产品的，则不允许进口产品参加投标。8.1.1本项目是否允许采购进口产品：具体见第二章《投标人须知前附表》。8.1采购进口产品

8.3.2.2专门面向中小企业采购8.3.2.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8.3.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）相关规定：8.3.1本项目落实中小企业扶持政策：具体见第二章《投标人须知前附表》。8.3支持中小企业发展8.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

①在货物采购项目中，货物必须全部由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，在报价评审时不享受价格扣除优惠政策。（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，方可享受价格评审优惠的扶持政策：8.3.2.3非专门面向中小企业采购②在服务采购项目中，服务必须全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。①在货物采购项目中，货物必须全部由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，方可享受预留采购份额专门面向中小企业采购的扶持政策：

8.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（在投标文件中按招标文件要求提供）的，视同小型、微型企业。8.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并且在投标文件中按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。8.3.3符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定可享受扶持政策的供应商参加本项目投标活动，应当在投标文件中按招标文件要求提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关扶持政策。8.3.2.4如接受联合体投标时，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。②在服务采购项目中，服务必须全部由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

9.询问、质疑和投诉8.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。8.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。8.4支持创新发展8.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8.3.6残疾人福利性单位、监狱企业已属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。

9.2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。9.2.1.1对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（在公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）。9.2.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：9.2质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将告知供应商向采购人提出。9.1询问

（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；9.2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：9.2.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未按采购公告相关规定依法获取采购文件的供应商对采购文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予受理。采购文件随采购公告一同发布的，采购公告期限即为采购文件公告期限。9.2.2供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。9.2.1.3对采购结果提出质疑的，为采购结果公告期限届满之日。

9.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

二、招标文件的构成、澄清、修改9.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。9.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。9.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。9.3投诉

10.4采购需求；10.3评标方法及评分标准；10.2投标人须知；10.1招标公告；本招标文件由以下部分组成：10.招标文件的构成

11.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布更正公告的形式通知所有潜在投标人，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有潜在投标人均有约束力。11.2招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告为准。11.1已依法获取招标文件的潜在投标人，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有问题需要澄清的，应在公告发布之日起至公告期限届满之日内（在公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日起七个工作日内）以书面形式(包括书面文字、传真等)向采购人或者采购代理机构提出。逾期提出的，将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对招标文件进行澄清或者修改的，将以网上发布更正公告的形式通知所有潜在投标人。潜在投标人可以通过诸暨市公共资源交易网或浙江政府采购网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由潜在投标人自行承担，采购人或采购代理机构不承担任何责任。11.招标文件的澄清与修改10.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。10.5应提交的有关格式范例；

13.1现场考察13.现场考察或开标前答疑会12.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝，由此造成的一切后果由投标人自行承担。任何人或任何组织向投标人提交的任何书面资料或口头答复，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分，采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12.1招标文件的获取时间、地点、方式、售价：具体见第一章《招标公告》。12.招标文件的获取三、投标

（4）采购人在现场考察中介绍的场地和相关周边环境等情况，仅供参加考察的供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的任何判断和决策负责。（3）考察过程中，供应商应注意安全，供应商在考察过程中所发生的人员伤亡和财产损失均由供应商自行承担。（2）供应商应当在规定的时间内，自行前往规定的地点参加现场考察，因参加现场考察而发生的所有费用由供应商自行承担。（1）采购人将按《投标人须知前附表》规定的时间、地点统一组织供应商进行现场考察，除此以外的其他任何时间，采购人不再组织供应商进行现场考察工作。13.1.2若《投标人须知前附表》规定组织统一现场考察的：13.1.1本项目是否组织现场考察：具体见第二章《投标人须知前附表》。

15.投标文件的语言及计量本项目不需要缴纳投标保证金。14.投标保证金13.2.2若《投标人须知前附表》规定组织开标前答疑会的：采购组织机构将按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，邀请所有潜在投标人参加。13.2.1本项目是否组织开标前答疑会：具体见第二章《投标人须知前附表》。13.2开标前答疑会

投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成（具体见第二章《投标人须知前附表》），投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。17.投标文件的组成本项目投标文件的形式：电子加密的投标文件（通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件）。16.投标文件的形式15.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15.1除专业术语、签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件及投标供应商与本次采购活动有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。专业术语、专业名称等特殊情形应附有中文注释，仅以中文以外的文字表述的材料或文件均视同未提供。对不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

18.5中标后，中标人的投标报价是履行合同的最终价格，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。18.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。18.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受（按无效投标处理）。18.2有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。18.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。18.投标报价

20.投标文件的签署、盖章19.4使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。19.3投标人进行电子投标前，应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。19.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第二章《投标人须知前附表》及第六章规定的格式进行编制。混乱的编排导致投标文件被误读、漏读或者评标委员会查找不到相关内容或有效文件的，是投标人的风险与责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价的，是投标人的责任。19.投标文件的编制

21.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。21.投标文件的提交、补充、修改、撤回20.4招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。20.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。20.2投标文件按招标文件要求在规定位置盖章，投标人应写全称，电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。20.1投标文件的签章形式：电子签名（电子签章）。

22.2“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的未加密的电子文件（文件格式为.bfbs）。以其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。22.1投标人可自主选择是否在投标截止时间前，以EMS或顺丰邮寄形式向采购代理机构提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”一份。“备份投标文件”送达地点及签收人等信息见第一章《招标公告》。22.备份投标文件21.4采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。21.3电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。21.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。

24.投标文件的无效处理23.2投标地点：具体见第一章《招标公告》。23.1投标截止时间：具体见第一章《招标公告》。23.投标截止时间、投标地点22.4投标截止时间前，投标人仅仅只递交了“备份投标文件”而没有将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云”平台的，其投标无效。22.3“备份投标文件”必须单独密封包装，同时在外包装上注明投标项目名称、项目编号、标项（如有）、投标单位名称并加盖投标人公章。“备份投标文件”逾期送达或未密封将被拒绝接受。邮寄过程中，“备份投标文件”发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，全部责任均由投标人自行负责，采购代理机构概不负责。

25.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。25.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人、采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标无效。25.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。25.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，其投标无效。25.投标有效期存在招标文件第二章“五、评标”规定的无效情形的，其投标无效。

28.开标四、开标、资格审查与信用信息查询方案讲解演示的组织与方式等相关规定：具体见第二章《投标人须知前附表》。27.方案讲解演示投标样品的名称、规格、数量、检测报告、递交时间与地点等相关规定：具体见第二章《投标人须知前附表》。26.投标样品

29.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、落实政府采购政策需满足的资格条件、特定资格条件进行审查。29.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。29.资格审查28.3“电子加密投标文件”因在线解密异常而导致无法按时解密，投标人提供了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”作为依据，否则视为投标文件撤回。“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。28.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示在招标文件规定的时间内完成“电子加密投标文件”的在线解密。28.1本项目开标时间及开标地点：具体见第一章《招标公告》。采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。

30.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与招标文件一起存档。30.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。30.信用信息查询29.5合格投标人不足3家的，不再评标。29.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构将告知其未通过的原因。29.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格要求、落实政府采购政策需满足的资格要求、特定资格要求相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。

五、评标31.2在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑。31.1“政府采购云平台”如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。31.特别说明：30.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。30.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。

32.4汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。32.3比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。32.2符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。32.1评标前准备。由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。32.评标程序评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准（详见《第三章：评标方法及评分标准》），全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;32.5.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：32.5.1供应商在“政府采购云平台”进行标书关联时，在“政府采购云平台”上单独填报（录入）的报价与加密上传的报价文件中的开标一览表报价不一致时，以加密上传的报价文件中的开标一览表为准进行修正。32.5报价评审

32.5.6对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。32.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。32.5.4投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。32.5.3投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。（5）同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）～（4）规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

33.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：33.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（投标人的书面澄清、说明或者补正无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮箱提交）33.评标中的其他事项32.7编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.6排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（6）投标文件未全部满足招标文件中标“★”的实质性条款或指标要求的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）未按要求提供投标函或投标函承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（1）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件或资格证明文件不全的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；

（12）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;（11）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;（10）投标报价未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（8）允许偏离的技术、性能指标或者辅助项目负偏离达到招标文件规定数目的；（7）未提供或未如实提供采购需求偏离表的，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（18）法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。（17）符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的；（16）投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的；（15）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；（14）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（13）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；33.3废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（4）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。（3）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。（2）已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。（1）未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。33.5重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：33.4修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；33.6串通投标的认定。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（5）政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照上述（1）～（4）规定处理。

六、定标33.7.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。33.7.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。33.7.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。33.7评标过程保密（5）不同投标人的投标文件相互混装，或者在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；

35.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。35.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在浙江省政府采购网上发布中标结果公告（中标结果公告期限为1个工作日），同时由采购代理机构通过“政采云”平台确认并签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.中标通知与中标结果公告34.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，将上报诸暨市财政局，诸暨市财政局将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。34.1采购代理机构将在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人，采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。34.确定中标人：本项目由采购人确定中标人。

36.4合同一式三份，采购单位和中标人各执一份，代理公司存档一份。36.3采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的需由法律顾问根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》对合同条款进行审查并出具法律意见书。对于合同金额200万元以下的项目，采购单位可自行组织审查合同条款。36.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。36.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。36.签订合同七、授予合同

37.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同和服务承诺的保证。37.履约保证金36.8采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36.7中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。36.6如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。36.5中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；38.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止37.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。37.2中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。

39.验收九、验收出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，报告政府采购监管部门并组织重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

一、评标方法第三章评标方法及评分标准39.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。39.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。39.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。39.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

（1）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。1.商务技术分（90分）二、评分标准3.评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2.投标人的综合得分﹦商务技术得分＋报价得分，综合得分满分为100分。1.本项目采用综合评分法（综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法）。

（3）通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。②投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按上述评审细则的顺序提供评分标准中相对应的商务技术资料。①上述评审细则中要求提供的相关证书等证明材料均需加盖投标人电子签章，且所有证书等证明材料均需在有效期内，否则对应项不得分。注：（2）商务技术分评分细则

一、项目背景第四章采购需求（2）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；（1）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=10%；报价得分计算方法：2.报价分（10分）

三、项目周期：2022年6月-2023年6月服务内容：规划策划、电商服务、设计工作、活动营销、融媒体运营、日常运营等内容服务范围：山下湖镇新长乐村项目名称：山下湖镇新长乐村乡村振兴先行村创建及运营服务项目二、项目概况世界珍珠看中国，中国珍珠山下湖。山下湖镇位于浙江诸暨的东北部，是中国最大的淡水珍珠养殖、加工、贸易中心，拥有中国最大的珍珠、珍珠饰品专业市场。其中，新长乐村中国淡水珍珠第一村，珍珠产业基础深厚，珍珠文化浓郁，珍珠电商多角度开花。2022年，新长乐村将以珍珠电商产业为核心，高质量打造具有高辨识度的乡村振兴先行村。

（二）电商服务2、培育新长乐村珍珠电商品牌。围绕该品牌，开展市场调研，并对品牌故事、产品选品、营销推广等内容进行标准化设计，形成《新长乐村电商品牌全案》。1、围绕新长乐村的村庄发展现状，编制切合实际、具备可操作性和前瞻性的《新长乐乡村振兴先行村创建方案》，方案包括项目分析、目标规划、村庄定位、项目策划、营销设计、运营计划等内容。以新长乐村的珍珠产业、珍珠文化为基础，充分利用村落现状资源，科学规划、合理布局，统筹村庄发展。以珍珠电商为核心，持续挖掘新长乐村珍珠电商产业的优势亮点，助力村庄增收致富。（一）规划策划四、采购内容及要求

挖掘新长乐村的珍珠文化，设计可持续性强的村庄标志、村级电商品牌logo、IP及导视系统，提升村庄品牌辨识度，推进珍珠电商产业链条“品牌加持”。（三）设计工作3、对接设计团队或设计师为新长乐村珍珠饰品提供设计稿件。要求珍珠饰品设计稿件不少于10款。2、组织电商直播培训活动，孵化直播企业或个体，促进集体增收，村民共富。1、开展电商直播培训，完善电商直播培训体系，提高新长乐村现有电商从业者的业务水平，助推新长乐村电商产业高质量发展。围绕新长乐的珍珠电商产业，开展珍珠电商培训，进行珍珠产品设计，拓宽新长乐村电商产业的“市场出路”。

（四）活动营销5、根据村落需求，依据乡村标志、IP等元素，设计办公用品、员工服饰、产品包装、接驳车等应用，要求成品落地制作总件数不少于1000件。4、根据新长乐村村级珍珠电商品牌建设开发实际需求，进行IP提升以及三视图、表情包、场景图设计，要求表情包不少于16个，场景图不少于3张。3、根据新长乐村的村庄发展需求，设计1套具有地域性、文化性、时代性、创新性、原创性的导视系统。其标识的点位、材质、外观和风格要与村落类型、发展规划、产业特色、村落环境协调一致。2、立足珍珠文化，结合新长乐村的村庄定位和发展规划，创意设计1套村庄标识VI体系。该体系的设计内容包含标志、标准字体、标准色、基础要素组合规范、印刷专用字体规范、辅助图形应用规范、禁止组合规范。1、充分挖掘新长乐村的珍珠文化和品牌价值，突出品牌的核心诉求，精准提炼新长乐村级电商品牌的品牌定位、品牌名称、品牌内涵，形成《新长乐村村级电商品牌形象识别系统手册》，构建新长乐村村级电商品牌符号体系。

围绕新长乐村的村庄文化、产业特色、电商品牌，进行融媒体运营，提高村庄和品牌知名度，形成具有独特市场竞争力的品牌经济，将新长乐村建设成“中国珍珠电商第一村”。（五）融媒体运营3、整个周期内策划中小型活动4场，推广电商珍珠品牌与中国珍珠第一村。要求四场活动媒体总曝光量不少于1000万。2、根据需求，除“首届中国（国际）珍珠电商节”外，再策划1场大型活动，以提升村级电商品牌知名度。要求主流媒体宣发不少于20家，媒体总曝光量不低于1000万。1、策划执行“首届中国（国际）珍珠电商节”，负责活动方案策划、视觉设计、落地执行、媒体邀约、嘉宾邀请等工作。要求活动参与人数不低于100人，活动曝光量不低于2000万，主流宣传媒体不少于20家，其中国家级媒体主流媒体不少于5家。紧紧围绕新长乐村的珍珠电商产业，深入开展珍珠电商系列活动。举办包括“首届中国（国际）珍珠电商节”在内的6场活动，实现“以节促销、以节富民、以节兴村”。

1、派遣驻村运营师到新长乐村，开展日常运营工作，工作包括不限于村落调研、资源梳理、资料编制、新媒体运营等内容。根据新长乐村村庄发展的实际情况，开展村庄运营，助力新长乐村实现产业兴村、产业富民。（六）日常运营3、针对性拍摄6条短视频（时长约1-2分钟），推广新长乐村以及新长乐村村级电商品牌。2、邀请网络达人或素人等推荐村级珍珠品牌、珍珠产品、珍珠电商活动等。要求达人总数不少于20人。1、制定新媒体运营计划，推广新长乐村及村级电商品牌，开设或运营新媒体账号不少于3个，每周发布内容不少于2次，总曝光量不少于500万次。

2、《新长乐村电商品牌全案》电子稿1份1、《新长乐乡村振兴先行村创建方案》电子稿1份（一）规划成果五、项目成果要求3、通过业态引育，带动本村及周边村民就业。2、对接文旅资源，引入旅游、餐饮业态，促进村集体经济增收。

5、《珍珠饰品设计图》电子稿1份4、《新长乐村IP形象设计及应用推广手册》电子稿1份3、《新长乐村导视系统手册》电子稿1份2、《新长乐村村标形象识别系统手册》电子稿1份1、《新长乐村村级电商品牌形象识别系统手册》电子稿1份（二）设计成果

3、4场中小型活动策划方案、物料设计文件、结案报告电子稿各1份2、1场大型活动策划方案、物料设计文件、结案报告电子稿各1份1、首届中国（国际）珍珠电商节策划方案、物料设计文件、结案报告电子稿各1份（三）活动成果1、办公用品、员工服饰、伴手礼包装等设计应用成品共1000件（三）应用成果

七、履约保证金及付款方式规划建设、设计工作部分合同签订后7个工作日内完成初稿，15个工作日内完成终稿。其余项目完成时限：2023年6月30日前。六、项目进度要求注：各阶段成果满足采购人的要求，以及符合国家、省相关法律法规、规范、标准的要求。本项目所有成果归采购人所有。1、6条短视频源文件1份（四）融媒体运营成果

八、报价依据及考核办法（3）合同到期后的7个工作日内，根据目标考核权重分解表结算剩余价款，如乙方未完成相应工作绩效目标，则甲方有权按比例予以扣除。（2）2022年12月底，启动绩效中期考核，根据考核办法，进行考核中期结算，具体支付金额按照实际考核结果支付。（1）合同生效后7个工作日内采购单位向中标单位支付合同金额40%的预付款（支付条件：签订合同时中标单位明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的可不适用前述规定）；2022年12月底，支付10%%的合同价款；合同期满，支付10%的合同价款；2、付款方式1、履约保证金：签订合同前，中标人需向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，在项目完成后15天内退回，不计息。

2.中标人需配合好采购单位做好相关策划、设计、运营安排，并在规定的时间内提交成果，如因采购单位因配合不够导致项目完成时间延期的，成果递交时间可以和采购单位协商顺延。1.中标人对采购单位提供的资料承担保密义务，不得泄露本项目有关资料及成果，否则造成的一切后果由中标人承担。八、其他要求为更好的推进山下湖镇乡村振兴先行村运营服务项目，确保项目建设正常运营，以百分制方式制定如下各目标权重分数配比表，作为双方对本项目目标考核的依据，作为绩效金额的支付依据，具体考核标准详见分解表：本项目最高限价为贰佰万元（￥2000000元）。分为两部分，基础运营费人民币（大写）：壹佰万元（￥1000000元），绩效部分金额（大写）壹佰万元（￥1000000元）。

甲方（采购单位）：签订日期：年月日合同编号：第五章诸暨市政府采购合同（通用条款）本次采购最高限价为人民币贰佰万元（￥2000000.00）整，任何超过最高限价的报将被认定为无效报价。（投标报价包含本项目的一切费用）九、最高限价3.中标人应听取采购单位意见，做好相关策划、设计、运营工作，策划、设计、运营方案需经采购人确认后才可进入下一阶段，对采购人提出的合理修改意见的，需作出相应修改，并完善方案。

1、乙方应在合同签订后个工作日内，将产品免费送达甲方指定地点，并免费安装调试完毕后交付使用（除不可抗力因素外）。乙方必须在产品的右侧粘贴公司标签（标明公司名称、服务热线电话、供货时间：年月日等），乙方还需对甲方用户作使用培训。二、供货（或服务）要求一、采购产品（或服务）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及浙江华元工程咨询有限公司（编号：浙华元22——号）招标文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。乙方（供货单位）：签订地点：

1、乙方应确保产品质量，所有产品均需符合国家产品的有关技术规范、质量标准和产品厂家的出厂标准，提供原厂质保书、合格证等有关文件资料，并保证产品是出厂原装合格产品。进口产品须是获得国家商检局颁布安全生产许可证的出厂原装合格产品。三、产品（或服务）质量要求（备注：服务要求按招标文件中规定的服务要求内容拟定。）4、如本合同采购产品在合同履约过程中出现产品更新或厂家停产等情况，须由乙方书面提出更换要求，并提供充分理由或依据，经甲方核实或认可审批同意后，方可更换替代性能参数指标比原原采购产品高的其他产品，但产品价格不变。3、乙方不得将采购产品转包给其他供应商，否则视为违约，并将追究其违约责任，甲方有权解除采购合同，所造成的损失由乙方承担。2、乙方提供的产品必须是招标文件和合同规定的产品，其技术指标、型号须符合相关要求。供货时，乙方须向甲方提供产品说明书、保修卡、质量保证书等相关资料和原配的附件。原装进口产品（设备）交货时须提供中文产品说明书、保修卡、质量保证书、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应一致。（注：所有采购的计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）

五、付款方式产品（或项目）由甲方单位组织验收，在货到（或项目完成）后天内验收完毕，天内提出质量异议。具体按照《诸暨市政府采购履约验收暂行办法》（诸财采监﹝2020﹞20号）执行。四、产品（或项目）验收（备注：服务质量要求按招标文件中规定的服务质量要求内容拟定。）3、如发生质量异议，甲方有权要求更换产品；若乙方拒绝，按《中华人民共和国产品质量法》等有关规定处理。2、乙方应保证设备经正确安装、正常运转和保养，保证在在其使用寿命内应具有满意的性能。

七、产品（或服务）数量变更3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。2、履约保证金在甲方将货物（或项目）验收合格后，无息退还给乙方。1、乙方在签订合同之前，须向甲方缴纳合同总金额的%作为履约保证金。六、履约保证金中标产品经验收合格后，按照招标文件规定，甲方首次支付给乙方合同款的%，即元；在正常运行个月后的天内再支付%，即元；剩余的%（可作为产品质保金），在年月日前若无质量问题全部付清（无息）。（备注：具体按招标文件中规定的付款方式内容拟定。）

2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的%的违约金给乙方。1、甲方无正当理由拒收货物，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。九、违约责任具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。八、售后服务合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向诸暨市财政局审核备案。

其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功向诸暨市人民法院起诉。十一、解决合同纠纷方式十、其他约定事项（备注：具体按招标文件中规定的违约责任内容拟定。）4、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货物货款的0.5%的滞纳金，如乙方逾期交货15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。3、乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金。

注：3、本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，代理机构存档壹份。2、本合同自签订之日起生效。1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。十二、其它

资格文件或商务技术文件或报价文件第一部分封面（注：未提供格式部分由投标人自拟）第六章应提交的有关格式范例2、在正式签订前，应根据招标文件要求、投标文件承诺及项目实际情况拟定更为详尽的合同书。1、如本合同条款与招标文件中实质性内容不相符，以招标文件规定为准，在签订前进行调整。

1、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函第二部分资格文件（部分格式）日期：年月日投标人：（盖章）项目编号：项目名称：

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；（一）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方（投标人全称）参与贵方组织的（项目名称）（项目编号：浙华元22-**-**）政府采购活动，做出如下承诺：浙江华元工程咨询有限公司致：诸暨市山下湖镇人民政府

（三）不存在以下情况：（二）我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.具有法律、行政法规规定的其他条件。5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（即我方没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

日期：_______年_______月_______日投标人全称（电子签章）：______________________特此承诺！我方对上述承诺的所有内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任，我方对此无任何异议。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。根据贵方(项目名称)项目的招标文件（编号：浙华元22-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：浙江华元工程咨询有限公司致：诸暨市山下湖镇人民政府1、投标函第三部分商务技术文件（部分格式）

7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。2、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起________天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。

注：按本格式和要求提供。日期：________年________月________日投标人全称：（电子签章）电话：_____________传真：_____________地址：_____________邮编：_____________8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。我(姓名)（职务：身份证号码：）系(投标人名称)的（法定代表人或单位负责人），现授权委托本单位在职职工(姓名)（职务：身份证号码：）以我方的名义参加贵方组织的(项目名称)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。浙江华元工程咨询有限公司致：诸暨市山下湖镇人民政府2、授权委托书

1、投标人代表为法定代表人（或单位负责人）的，只需提供法定代表人（或单位负责人）身份证（正反面）复印件（加盖单位公章）。说明：日期：________年________月________日投标人全称（电子签章）：________________注：《授权委托书》须后附法定代表人（或单位负责人）和被授权人的身份证（正反面）复印件（加盖单位公章）。被授权人无转委托权，特此委托。

2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格、商务条款（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。注：3、商务技术偏离表2、投标人代表不是法定代表人（或单位负责人）的，必须提供《授权委托书》。

致：诸暨市山下湖镇人民政府4、政府采购供应商廉洁自律承诺书日期：_____年_____月_____日投标人全称（电子签章）：________________4、此表置于商务技术文件中。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我方响应贵方(项目名称)项目（项目编号：浙华元22-**-**）招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：浙江华元工程咨询有限公司

注：按本格式和要求提供。日期：________年________月______日投标人全称（电子签章）：________________如违反上述承诺，贵方有权立即取消我方投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我方在一定时期内进入贵方进行项目建设或其他经营活动，并通报财政监督管理部门。由此引起的相应损失均由我方承担。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

货币单位：人民币元项目编号：浙华元22-**-**项目名称：1、开标一览表第四部分报价文件（部分格式）

日期：_______年_______月_______日投标人全称（电子签章）：________________3、投标报价不得超过最高限价，否则按无效报价处理。2、投标报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，是履行合同的最终价格。投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入投标报价。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。说明：

说明：货币单位：人民币元项目编号：浙华元22-**-**项目名称：2、投标报价明细表

日期：_______年_______月_______日投标人全称（电子签章）：________________4、此表格“总价”一栏中所填金额应与“开标一览表”中“投标报价”相一致，否则以“开标一览表”中“投标报价”为准。3、采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价），否则按无效投标处理。2、此表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项的，相关费用均视同已包含在投标报价当中，采购人无需另外支付任何费用。1、此表在不改变标项内容的前提下，投标人可根据项目实际情况自行扩展。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1._诸暨市林权不动产登记数据整合_，属于_软件和信息技术服务业_；承接企业为（企业名称），从业人员_______人，营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：《中小企业声明函（服务）》3、中小企业声明函

2、供应商应根据采购标的所属行业对应的中小企业划分标准，结合企业实际情况如实判断，属于小型、微型企业的，应如实填写并提交《中小企业声明函》。不属于小型、微型企业的，可不提供此声明函。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：______年______月______日企业名称（电子签章）：______________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（电子签章）：_____________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。4、残疾人福利性单位声明函4、供应商对其提供的《中小企业声明函》真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究其相应责任。3、中小企业划分标准：详见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。

4、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：3、如中标人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。注：日期：______年______月______日

5、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息附件一：质疑函范本（供参考）

采购人名称：质疑项目的编号：包号（如有请填写）：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容招标文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

专家抽取规则

项目编号:浙华元22-06-21

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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签名：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

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专家（签名）：

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:诸暨市山下湖镇人民政府新长乐村乡村振兴先行村运营服务项目（浙华元22-06-21）

评审专家（签名）:，2022年7月18日

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