一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2024]-0506-99	项目名称：	盐池县师资培训中心2024年盐池县中小学幼儿园教师培训项目
分包名称：	第四标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	129000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	是

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；（采购代理机构开标现场查询）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
县内集中培训5天。预计完成时间为2024年8月-9月。

付款条件（进度和方式）
合同签订后30日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%；培训任务完成后，甲方根据乙方验收申请及时组织专家进行验收，按实际参训人数、天数向乙方支付剩余尾款。培训期间，甲方对项目实施过程进行监督检查，经检查存在问题的，甲方要求乙方限期整改，整改仍不合格的，甲方有权根据整改情况扣除相应培训经费。 乙方申请付款时，应向甲方提交有效等额发票及费用明细，否则，甲方有权拒付款项，并不承担违约责任。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C02060000-培训服务	新入职教师岗前培训	新入职教师岗前培训	1	129000.00	标的1-培训服务：1.技术要求 培训目标：通过培训，引导新教师树立立德树人理念，自觉遵守职业规范，掌握教育教学理论，研习学科教学方法，形成教学基本能力，扣好职业生涯“第一粒扣子”，适应教师岗位要求。 培训内容：通识课程，包括教师职业道德、现代教育基本理论、班集体管理、中小学生课堂学习管理规、范高效课堂的合理构建、教师的自我反思与成长等专题；学科课程，包括拟录用人员应聘学科的教学理论、学科《课堂教学基本要求》、2022年版课程标准解读和教材研修与交流等。 培训对象：2024年新入职教师。 培训人数：60人 培训地点和时长：县内集中培训5天。 培训时间：2024年8月-9月。 成果要求：每位参训教师提交完成1份教学设计，1份不低于1500字的培训总结报告。 其他要求： 1.培训方案：方案设计要在充分调研基础上根据项目设置的特定区域实际，细分培训对象，精心研制。项目方案应包括培训需求分析、目标定位、对象描述、课程主题、教学方式、实施要求、考核评价等内容。各培训项目的培训方案需事先经采购人审核同意后方可实施。 2.培训管理要求：培训由中标培训机构在盐池县师资培训中心责任科室的指导下具体组织，培训实施方案（含拟聘专家、课程安排、上课地点、分组安排、学员食宿标准及地点、学员安全管理措施、工作人员分工安排、突发情况应急预案等）由中标培训机构负责制定，经盐池县师资培训中心责任科室同意后，由中标培训机构负责落实。提供项目实施集中培训期间所需的培训（授课）场所、授课所需教学设备设施、参训教师食宿以及必要的学习资料等教学与组织保障条件，组建管理团队，每个项目有专职管理人员，制定完善的培训管理制度，加强项目管理，保障培训活动开展顺利、高效、安全。 5.培训效果及评定：为确保培训项目能达到良好效果，要制定有操作性强、有约束力的培训效果评定方案，对培训的课程设计、授课效果、指导效果、学员的学习效果和食宿条件等全面评定，并把培训效果评定作为付款的依据。 6.验收材料收集：项目结束后中标人须在15个工作日内按采购人要求的时间及要求向采购人提交完整的培训过程材料，因中标人不及时提交验收材料造成不能及时付款等问题采购人一概不负责。 7.中标单位不得轻易更换投标文件中所安排的培训导师等人员，如因不可抗力等因素，确需更换的，须向采购方提供更换情况说明，更换人员信息等，在征得采购方同意后，方可更换。 8.经费标准为430元/人/天，本项目为固定总价招标，因此投标人的投标总报价应包含资料费、场地费、专家费等所有费用。	内集中培训5天。预计完成时间为2024年8月-9月。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购需求(2).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
新入职教师岗前培训

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
严格按照教育部、财政部的要求，根据盐池县教师队伍建设需要，确定培训人员，预算培训经费，设计下达培训任务，明确培训目标和验收标准。做好项目规划，保证选派符合项目要求的教师按时参加培训。 依据教育部和盐池县当年实际需要修改完善绩效评估、考核验收标准，并依据标准进行考核验收。 随时跟进和监督培训过程中方案、预算执行等，及时与乙方沟通解决培训过程出现的问题。 随时了解和听取参训教师及其学校对培训的意见和建议，开展培训满意度调查。 及时将参训老师反映的合理意见和建议，反馈给乙方监督乙方限期解决。

乙方责任
1.按照招标文件明确的项目申报需求、项目执行要求，合理配置理论课程、实践课程、网络研修课程等。 2.组建结构合理的专业引领团队，整合全国优质师资组建项目实施专家团队，高质量的完成培训任务。 3.加强组织管理，成立专门的项目组，统筹整合培训资源，明晰责任分工，强化过程实施。 4.培训组织实施前，培训方案（附经费预算）须报盐池县师资培训中心审核备案，方案经审核后不得随意变更方案内容和减少参训人数，如有变更，需经甲方审核同意。 5.线下集中培训项目统一安排参训学员食宿，认真做好学员学习的过程监管，确保培训有序实施。 6.认真做好项目总结和资源收集工作。在培训结束15个工作日内向盐池县师资培训中心报送项目自评报告、总结、过程性影像资料、典型案例和生成性课程资源等。 7.严格按照教育部、财政部关于印发《中小学幼儿园教师国家级培训计划专项资金管理办法》的通知(财教(2021)55 号)文件执行，实施经费预、决算制度，做到账务明确，各项开支有具体项目、审核环节，符合财务审计要求。 8.随时解决培训过程中甲方、参训教师及其学校提出的合理的应该解决的问题。 做好培训期间安全保障工作，为甲方参加培训人员购买意外保险，确保培训安全。

违约责任
违反本协议各项条款及项目实施方案所约定的内容，视为违约。 关于本协议的任何修改、变更，应采取书面形式，并由协议双方正式授权的人员或代表签署。但新约定的事项不得超越或违背本项目相关管理文件要求之规定。 一方违约，另一方有权追究责任，并对造成的损失进行索赔，直至追究法律责任。 由于战争、地震、水灾、火灾、暴风雪或其他不可抗力原因而不能履行协议的一方不负有违约责任。 如因乙方原因取消本合同约定的培训计划，甲方有权要求乙方另行安排符合要求的培训计划，并要求乙方赔偿培训费用总额的20%的违约金。

不可抗力
由于战争、地震、水灾、火灾、暴风雪或其他不可抗力原因而不能履行协议的一方不负有违约责任。

保密
项目实施中产生的参加培训的教师信息，任何单位和个人不得私自扩散或挪为他用。 培训期间所产生的生成性资源(如学员提交的作业等)著作权归学员本人所有，未经学员本人许可乙方不得将其用作其他用途。 乙方所提供的平台、技术、课程资源等知识产权仍归其所有，本合同的签订、履行不涉及任何知识产权的转移或转让，另一方不得进行泄露、传播等有损所有方合法权益的行为，否则给所有方造成损害的，应当承担赔偿责任。 本协议终止，本协议确定的保密条款继续有效。

服务期限
县内集中培训5天。预计完成时间为2024年8月-9月。

争议解决
其它未尽事宜由甲乙双方本着友好协商的原则共同解决。 本协议一式六份，甲、乙各执三份。 本协议自签署之日起生效，甲乙双方可授权代表签字盖章。 本协议履行过程中如有争议，双方友好协商解决，不能协商一致可提交甲方住所地人民法院管辖。

合同生效及其他
其它未尽事宜由甲乙双方本着友好协商的原则共同解决。 本协议一式六份，甲、乙各执三份。 本协议自签署之日起生效，甲乙双方可授权代表签字盖章。

验收标准（附验收方案）
1.乙方应在培训结束后15个工作日内向甲方提供项目申请报告（包括但不限于培训方案、开班通知、每日签到册、过程性资料、经费预决算、典型案例和生成性课程资源、自评报告等有关总结材料）。 2.甲方在收到乙方的项目验收申请后，及时组织验收，并形成项目验收结论。 （验收方案附件）：验收方案.docx

其他
其它未尽事宜由甲乙双方本着友好协商的原则共同解决。 本协议一式六份，甲、乙各执三份。 本协议自签署之日起生效，甲乙双方可授权代表签字盖章。 本协议履行过程中如有争议，双方友好协商解决，不能协商一致可提交甲方住所地人民法院管辖。

服务地点（范围）
县内集中培训

付款条件（进度和方式）
合同签订后30日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%；培训任务完成后，甲方根据乙方验收申请及时组织专家进行验收，并根据验收结论进行清算，按实际参训人数、天数向乙方支付剩余尾款。培训期间，甲方对项目实施过程进行监督检查，经检查存在问题的，甲方要求乙方限期整改，整改仍不合格的，甲方有权根据整改情况扣除相应培训经费。 乙方申请付款时，应向甲方提交有效等额发票及费用明细，否则，甲方有权拒付款项，并不承担违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	综合实力1	3	投标人具有同类项目业绩的，每提供一个得1分，共3分。 备注：须在投标文件中提供能够真实反映2021年04月至今开展该项目或学科培训经验的有效证明材料（中标（成交）通知书、任务下达书、服务合同或培训相关文件）原件扫描件并加盖投标人电子章/公章，未按要求提供的不得分。
2	综合实力2	3	所申报的项目或学科具备针对性，每提供一个得1分，共3分。 备注：须在投标文件中提供能够真实反映2021年04月至今开展该项目或学科培训获得成效的有效证明材料（学员反馈、新闻报道或教育行政部门考核评价等）原件扫描件并加盖投标人电子章/公章，未按要求提供的不得分。
3	培训团队1	6	投标人拟派首席专家为投标人本单位且具有正高职称或教授级职称的并参与项目指导的得6分；拟派首席专家为投标人本单位且具有高级职称（含）并参与项目指导的得3分，拟定首席专家不是投标人本单位且为高级以下的不得分。 备注：须在投标文件中提供拟定首席专家的相关证书或职称证、参与项目指导的承诺函原件扫描件并加盖投标人电子章/公章，未按要求提供的不得分。
4	培训团队2	2	投标人主要领导或分管领导参与培训管理的得1分，组成人员合理、分工明确、精干高效、富有经验的得1分，否则不得分； 备注：须在投标文件中提供相关证明材料及承诺函并加盖投标人电子章/公章，未按要求提供的不得分。
5	培训团队3	6	投标人拟定授课教师中邀请高级职称专家不少于三分之一的得2分，不足三分之一的不得分；剩余均为优秀教师、教研员、校长的得3分，以此为基础，每有一名名师、名校长的加0.5分，加至6分为止。 备注：须在投标文件中提供相关证明材料并加盖投标人电子章/公章，未按要求提供的不得分。同一人员不得重复得分。
6	培训目标	6	投标人应根据项目理解提供目标定位方案。 定位精准，指向明确，类别细分，注重参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与整体目标表述清晰，目标具备可测性的得6分； 定位具体，指向较明确，可体现参训教师专业知识、专业技能、教育科研能力、教师职业道德素养的整体提升，阶段性目标与整体目标表述较清晰，目标有可测性的得4分； 指向不够明确，阶段性目标与整体目标表述清晰，目标没有可测性的得2分。 未提供相关内容阐述的不得分。
7	对象、需求分析及需求调研方案1	6	根据本项目的目标定位、培训经验及学员需求调查情况，分析培训对象的需求。 对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析到位，共性需求与个性需求分析透彻，明确掌握培训对象的特点和需求的得6分； 对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析，共性需求与个性需求分析较透彻，基本掌握培训对象的特点和需求的得4分； 对参训对象能力素质水平、学习方式、发展路径、薄弱环节分析不明确，共性需求与个性需求分析不够透彻，未掌握培训对象的特点和需求的得2分; 无相关内容不得分。
8	对象、需求分析及需求调研方案2	3	投标人须提供中标后针对培训对象开展需求调研的方案。调研方案具有针对性、可行性的得3分，有一定的针对性和可行性的得1分，无针对性、不可行性的不得分。
9	培训内容设计课程设置方案	15	投标人应根据项目服务要求提供培训内容及课程设置方案。 培训内容完全与本标段培训需求完全切合，紧密围绕培训主题，重点突出、特色鲜明，具备针对性、实践性，培训课程计划设置科学合理，课程内容和授课师资配合紧密，贴近教学实际，具有创新培训模式和评价模式,理论性课程与实践性课程安排比例合理且实践性课程比例不少于50%，基地研修、跟岗研修等活动设置科学规范的。其中完全满足且优于以上内容的得15分，符合以上内容的得13分，对以上内容有缺失的得12分。 培训内容切合本标段培训的学科及培训需求，能够根据情况列明培训主题、特色，具备一定针对性、实践性，培训课程设置较合理，培训模块之间具备逻辑关系，理论性课程与实践性课程安排比例比较合理，基地研修、跟岗研修等活动设置比较合理的。其中完全满足且优于以上内容的得11分，符合以上内容的得9分，对以上内容有缺失的得7分。 培训内容设置通用，能够明确培训重点，具有针对性和实践性，培训课程设置合理，培训模块之间的逻辑关系清晰，理论性课程与实践性课程安排比例合理，基地研修、跟岗研修等活动设置合理的。其中完全满足且优于以上内容的得6分，符合以上内容的得4分，对以上内容内容有缺失的得2分。 未提供相关内容阐述的不得分。
10	资源建设	6	投标人应根据项目服务要求提供拟开发和使用的资源清单。 开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等丰富适用，重点开发与本标段培训的学科及培训需求相符合的资源的得6分； 开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等基本满足需求，开发与本标段培训的学科及培训需求相符合的资源的得4分； 开发和使用的资源，如课程资源、案例资源、网络资源等不充分，开发与本标段培训的学科及培训需求不相符合的资源的得2分; 未提供相关内容阐述的不得分。
11	培训方式方案	6	投标人应根据项目服务要求提供相应的培训方式方案，应包含多元化培训模式，及如何进行实践与理论相结合、如何以任务驱动为载体来强化学员的技术技能创新能力等内容，同时要具备信息化手段进行培训过程管理，精准记录教师培训信息，对教师学习过程和效果进行综合评价，适时提供反馈和跟踪指导。 培训方式多样，内容及形式具有创新性，吸引力和实效性，能够完全达到本项目培训目标预期的得6分； 培训方式可满足培训目标，方式通用无亮点的得4分； 培训方式单一，不能够调动学员主动性和创新性的得2分； 未提供相关内容阐述的不得分。
12	学情管理提供考核评价	6	投标人应根据项目服务要求提供考核评价，内容包含不限于班级管理制度、学情管理制度、过程性评价细则、终结性评价体系等内容。 考核评价体系完整，方式合理，指标设计科学，能够过程性评价与终结性评价相结合，贴合本项目的得6分； 方案阐述包含上述模块，考核评价体系、制度编制通用，无明显针对性，但能满足基本要求的得4分； 方案编制未能涵盖上述模块，制度、评价体系等要求模糊的得2分; 未提供相关内容阐述不得分。
13	跟踪指导方案	6	投标人应根据项目对学员采用的训后跟踪指导的时间表和工作计划，提供跟踪指导方案。 学员训后跟踪指导设计具体，计划明晰，跟踪指导时间明确并安排专人负责，跟踪指导方式有效，利用网络研修平台为教师训后学习提供有效服务，推动学用结合，确保培训实效的得6分； 学员训后跟踪指导设计、跟踪指导安排专人负责、指导方式基本有效，可以为教师训后学习提供服务的得4分。 学员训后跟踪指导设计基本合理，安排人员负责跟踪，有指导时间表和基本工作计划的得2分; 未提供相关内容阐述不得分。
14	实践基地保障方案	8	投标人应根据项目服务要求提供教学观摩实践的实践基地保障方案。 根据培训项目设置需求有针对性地安排教学观摩实践的实践基地，进行知识技能实践或跟岗研修，实践基地设施设备先进，专业特色明显，实践流程清晰，具备操控性，安排与本标段培训学科相对应专业的指导教师进行跟踪指导的得8分； 能够安排实践教学观摩实践的实践基地，进行跟岗研修，实践基地设施设备基本完善，安排与本标段培训学科相对应专业的指导教师进行跟踪指导的得6分； 能够安排实践教学观摩实践的实践基地，具备实践基地设施设备，提供指导教师进行跟踪指导的得4分。 能够安排实践教学观摩实践的实践基地，实践基地设施设备不完善，提供指导教师进行跟踪指导的得2分。 未提供相关内容阐述不得分。
15	后勤保障方案	6	投标人应根据项目服务要求提供后勤保障方案。 有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境好、教学设备齐全，学员食宿条件、具备良好的医疗卫生条件，经费预算安排合理科学，培训安全、考勤、学员满意度评价等相关组织管理制度健全完善得6分； 有固定、独立并能够满足培训人数需要的住宿、餐饮等生活设施，教学环境、教学设备基本满足要求，学员食宿条件、具备医疗卫生条件，培训安全、考勤、学员满意度评价等相关组织管理制度基本健全得4分； 培训场地、教学设备和学员食宿条件较差，培训保障无针对性，有组织管理制度但不全面得2分； 未提供相关内容阐述不得分。
16	培训特色与创新内容	6	投标人应根据项目服务要求提供服务响应与方案创新。 阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面均有亮点、鲜明特色和创新之处的，得6分； 阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面有2个以上亮点、特色和创新之处的得4分； 阐述培训主题设计、课程内容、培训方式、考核评估、后勤保障等方面只有一个亮点、特色和创新之处得2分； 无亮点、特色和创新之处或未提供相关内容阐述不得分。
17	应急方案	6	投标人提供应急管理制度、突发事件应急处置预案、措施： 应急预案程序清晰到位、时间节点明确、方案完整完善的得6分； 应急预案程序清晰、有基本的节点和方案的得4分； 应急预案内容理解欠缺、描述不准确，仅能基本满足服务的得2分； 未提供相关内容阐述不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。