一、原公告主要信息
     原项目名称： 合肥市为民服务用房智能化工程
     原项目编号： 2022BFFAZ01014
     原公告日期： 2022年05月24日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
    
合肥市为民服务用房智能化工程项目招标文件补疑1
项目编号：2022BFFAZ01014
 
第一部分：投标人疑问答复内容
1、本项目为合肥市重大民生工程，合肥市重点局此次招标也提出很多高要求，以确保本项目按高标准建设为合肥市再献上一精品工程。出于本项目招标的重大意义，同时防止业绩造假，本项目要求：
（一）投标人业绩证明资料：（1）合同；（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收报告）须含有买方（或合同甲方）、 中标单位、监理单位三方盖章 ；（3）中标通知书，须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址；
（二）人员业绩证明资料： ①合同； ②供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）； ③中标通知书，须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）印章中标通知书扫描件，或提供中标公告截图及网址；
但是目前国家很多重大意义项目，如我单位承建的中国共产党历史展览馆（二一项目），本项目是由习近平总书记亲自决策、亲自批准建设的，百年党史主题展览也是在总书记亲自关心下举办的。从2018年8月26日展览馆举行奠基仪式、9月10日工程正式开工，到2021年5月5日正式竣工，历经近1000天，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀指导下，各参建单位和有关方面艰苦奋战、顽强拼搏，协同攻关、精益求精，共同完成了党史展览馆的建设。
由于其特殊的政治意义，项目建成后才对外开放，本项目无论是项目的规模、质量、影响力都非常符合本项目要求，但是由于建设特殊的要求，其中标通知书、验收报告上只有建设单位（中共中央部门）盖章。考虑本项目作为国家重大政治工程，建成后媒体、政府均对本项目进行众多报道。本项目不存在造假的可能，请问同时提供体现涉密的招标文件、中标通知书和验收报告上只有建设单位（中共中央部门）的盖章是否同等有效。
答：对于此涉密项目的中标通知书、验收报告上只有建设单位（中共中央部门）盖章的同等有效，但要提供满足招标文件要求的其他证明资料。
2、招标文件评分标准要求“拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分；”
异议：我司认为该评分要求不合理。众所周知，注册电气工程师分为发输变电、供配电两个专业，主要为强电类注册证书，该证书与本项目关联性很小，作为加分要求明显不合理。
建议拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）增加信息系统项目管理师高级证书作为加分项，理由：信息系统项目管理师属于国家计算机技术与软件（高级）专业技术资格。通过本考试的合格人员能够掌握信息系统项目管理的知识体系，具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；能根据需求组织制订可行的项目管理计划；能够组织项目实施，对项目的人员、资金、设备、进度和质量等进行管理，并能根据实际情况及时做出调整，系统地监督项目实施过程的绩效，保证项目在一定的约束条件下达到既定的项目目标；能分析和评估项目管理计划和成果；能在项目进展的早期发现问题，并有预防问题的措施；能协调信息系统项目所涉及的相关人员；具有高级工程师的实际工作能力和业务水平。
综上所述，建议修改为：拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师证书或者具有信息系统项目管理师高级的，得2分；注：提供投标人所属社保机构出具的拟任本项目的以上人员2022年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明，拟任本项目以上人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（注：社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项。）
答：调整为拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师证书或者具有信息系统项目管理师高级的，得2分；注：提供投标人所属社保机构出具的拟任本项目的以上人员2022年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明，拟任本项目以上人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（注：社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项。）
3、我司对《合肥市为民服务用房智能化工程》（项目编号：2022BFFAZ01014）招标文件、图纸及技术规范书等相关资料进行研读后，有如下疑问，盼得到明确答复，为感！
招标文件-第五章、供货要求-（四）推荐品牌中部分系统推荐品牌存在推荐不合理情况，具体如下：
（1）4.网络安全系统-防火墙、入侵防御、上网行为管理推荐品牌为：NSFOCUS(绿盟，绿盟科技集团股份有限公司，产地：北京)、SINFORS(深信服，深信服科技股份有限公司，产地：深圳)、TOPSEC(天融信，北京天融信科技有限公司，产地：北京)、VENUSTECH(启明星辰，启明星辰信息技术集团股份有限公司，产地：北京)
疑问内容：根据我司市场了解，并结合当前安全设备市场的综合品牌排名情况，建议增加与本次推荐品牌同档次且市场品牌知名度较高的奇安信品牌。
建议内容：4.网络安全系统的推荐品牌中增加“Qi An Xin（奇安信，奇安信科技集团股份有限公司,产地：北京）”。
（2）7.信息发布系统-LED全彩大屏和指挥中心、8.多媒体会议系统-LED大屏推荐品牌为：Leyard(利亚德，利亚德光电股份有限公司，产地：深圳)、Sansi(三思，上海三思电子工程有限公司，产地：上海)、Unilumin(洲明，深圳市洲明科技股份有限公司，产地：深圳)、Absen艾比森（深圳市艾比森光电股份有限公司。产地：深圳）
疑问内容：根据我司市场了解，并结合当前LED大屏设备市场的综合品牌排名情况，建议增加与本次推荐品牌同档次且市场品牌知名度较高的联建光电品牌。
建议内容：7.信息发布系统-LED全彩大屏和指挥中心、8.多媒体会议系统-LED大屏的推荐品牌中增加：“Lian Tronics（联建光电，深圳市联建光电股份有限公司，产地：深圳）”。
答： 4.网络安全系统的推荐品牌中增加“Qi An Xin（奇安信，奇安信科技集团股份有限公司,产地：北京）”；  7.信息发布系统-LED全彩大屏和指挥中心、8.多媒体会议系统-LED大屏的推荐品牌中增加：“Lian Tronics（联建光电，深圳市联建光电股份有限公司，产地：深圳）”
4、多媒体会议及指挥中心系统：《为民服务用房技术规范书定稿版V3.9》中的主要设备技术指标和《全费用单价分析表(投标)》设备项混乱问题”
异议：我司在整理工程量清单中发现，招标文件发布的《全费用单价分析表(投标)》表格中的多媒体会议及指挥中心系统设备项没有根据技术规范书中的会议室或者子系统名称进行归类，清单名称前后没有关联，导致我司在投标阶段无法核对工程量是否有误，供应商无法根据《全费用单价分析表(投标)》对多媒体会议及指挥中心系统相关设备进行报价，后期施工过程中也不便于多媒体会议及指挥中心系统工程量的决算审计。
综上所述，建议招标人按照《为民服务用房技术规范书定稿版V3.9》中的主要设备技术指标重新调整《全费用单价分析表(投标)》中的多媒体会议及指挥中心系统清单。
答：工程量无误，本项目提供的图纸、技术规范书、工程量清单如有不一致的，则技术参数以技术规范书为准，货物种类及数量以工程量清单为准，技术规范书与招标文件正文中如有不一致的，以招标文件正文为准。
5、本项目业绩要求：③中标通知书，须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址。               
经查询合肥市中心图书馆智能化、肥东二中智能化等项目均无此要求，而且近些年全国各地公共资源交易中心网址网站及招标代理机构网站变更等问题，导致很多项目查询不到，部分涉密项目也没有中标公告，EPC总承包项目近年来越来越多，总包的智能化分包项目也没有中标公告。
我司严重怀疑项目仅认可有中标公示网站截图（含网址）的业绩，存在明显的倾向性和排他性，并且严重与现行政策精神不符，具有严重的限制性和排他性，明显违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有关规定。
建议修改为只需要提供中标通知书。
答：按招标文件执行，如有涉密的项目，按照一事一议处理，请投标人提答疑确认。
6、评标办法中的“1、投标人具有 SPCA 或 CMMI 软件能力成熟度模型证书，等级为 5 级的得 2 分；等级为 4 级的得 1 分。其他不得分。本项满分 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件。
2、投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供良好级（CS3 级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。”注：投标文件中提供证书扫描件。投标文件中提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或提供证书颁发机构官网结果公式截图（公示期内的不予认可）。”
本项目为建筑智能化项目，不是信息化软件开发项目，我司认为设置如此高要求的信息化软件类证书要求严重偏离本项目实际需求，为了照顾某些企业恶意抬高要求，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有关规定。
  建议降低证书等级要求，修改为：1、投标人具有 SPCA 或 CMMI 软件能力成熟度模型证书，等级为 3 级及以上的得 2 分，其他不得分。本项满分 2 分。”
2、投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供合格级（CS2 级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。
让更多潜在投标人公平参与本项目招标。
答：不予修改。
7、企业业绩和人员业绩时间有明显倾向性，参考近期招标的其他类似规模的建筑智能化项目，基本均是2017 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），建筑行业一般也是以竣工时间作为有效业绩的时间。而本工程仅认可2017年1月1日以来以合同签订时间为准的业绩，很明显就是缩小业绩认可范围，为某集成商量身定制！本条明显违反安徽省人民政府令第301号《安徽省建筑工程招标投标管理办法》：招标文件中不得设定特定的生产供应者，或含有倾向或排斥潜在投标人的内容。
建议对业绩的认可时间点进行修改，保证潜在投标人公平公正参与本项目招投标。
答：不予修改。
第二部分：招标人补充说明内容
1、招标文件第五章（四）推荐品牌中序号4“网络安全系统-防火墙、入侵防御、上网行为管理”增加“Qi An Xin（奇安信，奇安信科技集团股份有限公司,产地：北京）”为推荐品牌。
2、招标文件第五章（四）推荐品牌中序号7、8“信息发布系统-LED全彩大屏”和“指挥中心、多媒体会议系统-LED全彩大屏”增加“Lian Tronics（联建光电，深圳市联建光电股份有限公司，产地：深圳）”为推荐品牌。
3、招标文件第五章“四、主要设备及关键性能指标”中序号14“多媒体会议及指挥中心系统----LED会议一体机”现调整如下：

14

多媒体会议及指挥中心系统

LED会议一体机

1．屏体显示尺寸不小于137英寸。点间距≤1.59mm；像素中心距相对偏差≤2％；显示对比度≥6500：1；显示灰度等级≥13bit；可视角度（垂直/水平）≥170°；白屏幕亮度≥800cd/㎡；8．色温支持软件1000K-10000K的色温调节； 2．为保证LED灯珠稳定性，采用top型LED灯珠,灯珠内部采用合成金线(钯金线)； 3.设备需支持3840*2160以内(包括4K)的分辨率输入，机器能自动适应满屏显示； 4．为满足实际使用需求，当整机需要多画面显示(两分屏、三分屏或四分屏)时，每个分屏的窗口大小支持用户自定义； 5、设备支持同时对系统文件的管理及外接U盘文件管理，可快速对图片、视频、文档、音乐进行分类和管理;并可以通过遥控器或鼠标对资源管理器里所有文件进行多选、全选、复制、粘贴、剪切、删除、名称排序、时间排序、大小排序等操作； 6、防止设备连接WiFi后影响无线投屏，设备可支持Wifi双模式功能：无需物理网线链接，整机连接可上网的WiFi后，再用PC、手机或平板电脑连接整机的热点，即可实现无线投屏的同时实现投屏设备通过整机热点链接互联网上网功能（PC、手机或者平板电脑）。

4、招标文件第三章评标办法“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“拟委任人员资格”评审项，现调整如下：

拟委任人员资格

4分

1、拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发或认可（注：认可是指有国家人力资源社会保障部门备案本行业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气或智能化相关专业高级工程师及以上证书的，得2分； 2、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师证书或者具有信息系统项目管理师高级的，得2分； 上述1、2项注： （1）提供上述人员相关证书扫描件 （2）提供投标人所属社保机构出具的拟任本项目的以上人员2022年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明，拟任本项目以上人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（注：社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可）。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招 标 人：合肥市重点工程建设管理局
地    址：合肥市潜山路550号   
联 系 人：邱国榕  
电    话： 0551-62636639
招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
联系方式：0551-66223678、66223831
 
2022年5月31日
三、附件
     
答疑发布日期：2022年05月31日
附件：2022BFFAZ01014项目补疑1.pdf