一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000812	项目名称：	宁夏回族自治区交通宣传事务中心公路工程档案数字化加工整理项目
分包名称：	三标段：档案扫描、著录	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	8820000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	三标段投标供应商须具备数字化加工实施能力，且具备国家秘密载体印制乙级资质(涉密档案数字化加工类)及以上资质。
2	供应商须出具《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签署之日起，十个月内完成。

保险
合同约定

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
合同约定

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
采购人按照中标供应商的中标单价据实结算

售后服务
合同约定

交付标准和方法
达到采购人要求标准

质量保修范围和保修期
合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	档案扫描、著录	详见采购需求附件	1	8820000.00	标的1-其他专业技术服务：具体服务标准及详细要求详见采购需求附件	合同签署之日起，十日内完成

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购需求20240320.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
档案数字化加工，具体详见采购需求附件

涉及服务采购项目考核计量等要求
合同约定

履约保证金
合同总价的10%

甲方责任
合同约定

乙方责任
合同约定

违约责任
合同约定

不可抗力
合同约定

保密
合同约定

服务期限
合同签署之日起，十个月内完成

争议解决
合同约定

合同生效及其他
合同约定

验收标准（附验收方案）
具体事项以合同约定为准 （验收方案附件）：履约验收附件.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按项目实施进度分批支付，具体事项以合同约定为准

交付标准和方法
采购人要求标准

保险
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标 文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报 价；除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分10 分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商 的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的 时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价 合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	拟派项 目团队	15	1、投标人拟派的项目经理，须同时具有项目管理认证证书、档案学 专业本科或本科以上学历、档案专业助理馆员以上职称证书(含助理 馆员)、近两年取得的保密教育培训证书，全部具备得5分，缺项不 得分。 2、投标人拟派的项目主管，须同时具有本科及以上学历、档案专业 助理馆员及以上职称证书(含助理馆员),近两年取得的保密教育培 训证书，全部具备得4分，缺项不得分。 3、投标人拟派项目各团队负责人，须同时具备档案初级及以上职称 证书的、档案管理岗位培训证书(或近两年取得的保密教育培训证书) 的每提供1人得1分，缺项不得分，本项最高得6分。 注：以上人员不得一人负责多个岗位，且不得参与重复评分；须提 供在投标单位近六个月缴纳的参保证明，相关证书须提供清晰可辩的 扫描件或复印件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，无法辨识的 资料视为未提供不得分。
3	综合实力	10	投标人具有有效期内的环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、 职业健康安全管理体系认证证书，信息技术服务管理体系认证证书、信 息安全管理体系认证证书、每提供1项证书得1分，最高得5分；未提 供不得分； 投标人具有自主研发的破损档案修复、电子文件四性检测、全文检索、 双机录入目录校对、数据质量检测的系统，提供相应的计算机软件著 作权登记证书每个得1分，最高得5分，未提供不得分 注：以上相关证书须提供清晰可辩的扫描件或复印件附于投标文件中 并加盖投标人电子签章，无法辨识的资料视为未提供不得分。
4	类似业绩	5	近三年(2021年1月1日至今)承担过档案整理或档案数字化服 务的类似业绩(不限行业、不限地域), 每提供1份得1分，满分5 分。 注：以上业绩须提供合同或中标通知书扫描件或复印件附于投标文件 中并加盖投标人电子签章，无法辨识的资料视为未提供不得分。
5	实施方案	20	投标人根据自身情况针对本项目制定详细的项目实施方案，包括但不 限于以下内容：准备方案、计划方案、实施方案、质量管理方案、应 急方案等， (1)项目方案内容全面完整，总体工作模式清晰，对本项目服务需求 及难点的理解透彻，计划性合理，可行性高。实施方案有针对性、执 行流程条理清晰、操控合理，完全满足本项目采购需求的得20分； (2)项目方案内容全面但各项内容均不够完整、执行流程有条理，有总 体工作模式内容，对本项目服务需求理解较透彻，有可行性。实施方 案基本满足本项目采购需求的得14分 (3)项目方案不完整、缺乏针对性，部分满足本项目采购需求的得9 分 ； (4)项目方案内容不完整且欠合理，仅部分满足本项目采购需求的得6 分 ； (5)未提供不得分。
6	保密方案	10	(1)有详细的保密方案，安全保密方案内容全面、可行性高，有关于制 度、人员、设备、数据及档案等保密措施，非常细致、全面，完全满 足采购需求的得10分； (2)有较详细的保密方案，安全保密方案内容较全面，实施性较强，制 度、措施(包括人员、设备、数据及档案),可以基本满足采购需求的 得 7 分 ； (3)有保密方案，安全保密方案内容不完整，缺乏针对性，制定的措施 不完善、不全面、不细致，缺少人员、设备、数据及档案安全管理措 施的得5分； (4)有保密方案，安全保密方案内容不合理，无针对性，没有制定与本 项目采购需求相关的保证措施和方案的得3分； (5)未提供不得分。
7	质量保障 措施	15	针对采购内容提供质量保证措施。 (1)质量保障和数据自检校核措施完整、内容全面，服务质量方面能够 得到有效保证，细致、全面，完全满足采购需求的得15分； (2)质量保障和数据自检校核措施基本完整、内容全面，服务质量方面 能够基本保证项目实施的得12分； (3)质量保障和数据自检校核措施内容不完整，缺乏针对性，制定的 措施不完善、不全面、不细致得9分； (4)质量保障和数据自检校核措施内容不合理，无针对性，没有制定与本 项目采购需求相关的保证措施和方案得6分； (5)未提供不得分。
8	售后服务	15	(1)具有科学详细的售后服务体系，方案得当，非常细致、全面。关于 服务年限、故障处理时限、现场服务人员及到位时间等内容能够充分 满足或优于采购人的实际需求；售后及维护服务响应到位，内容全面、响应速度快，技术支持团队专业能力过硬，人员响应迅速，得12分； (2)具有完整的售后服务方案，但缺乏针对性、基本满足采购文件规定 的要求及采购人的实际需求，具有售后服务工作流程，技术支持团队， 以及不满足该项前款评审条件的，得8分； (3)具有售后服务方案，基本满足采购文件的规定，但内容不完整，缺 乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，技术支持团队 专业性较差，以及不满足该项前款评审条件的，得4分； (4)售后服务方案不健全，措施内容不合理，无针对性，无技术支持团 队，以及不满足该项前款评审条件的，得2分； (5)售后服务方案未提供的，不得分。 拟派项目售后服务技术负责人具有高级计算机技术与软件专业技术资 格证书或高级软件工程师证书的得3分，未提供不得分。 (须提供在 投标单位近六个月缴纳的参保证明，相关证书须提供清晰可辩的扫描 件或复印件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，无法辨识的资料 视为未提供不得分。)
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。