一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000524	项目名称：	宁夏回族自治区吴忠监狱武警新时代执勤安保规范化建设项目
分包名称：	武警新时代执勤安保规范化建设项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	886000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	是
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

2.1本项目非专门面向中小企业采购。 2.2非专门面向中小企业采购，中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020）46 号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.3按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审； 2.4按照《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》，宁财（采）发〔2020〕545号文，残疾人企业应提供声明函，对报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.5为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能和金融基础设施的服务作用，推进政府采购制度创新与诚信体系建设，促进我区经济发展，经自治区财政厅与人民银行银川中心支行共同研究，制定了《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发[2021]10号），采购合同涉及融资贷款事宜的，乙方可咨询相关融资金融机构。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订后30日内完成供货及安装。

保险
乙方负责货物有关的保险

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
武警部队执勤中队信息节点（终端）设备集成融合建设指南》；《武警部队网信建设“十四五”规划》；《武警部队执勤信息系统建设规范》；《武警部队执勤信息系统技术方案》；《武警部队执勤信息系统数据标准》；《武警部队“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程建设总体规划》；《武警部队“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程建设总体方案》；《武警部队“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程建设标准》；《武警部队“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程技术标准》；《武警部队执勤信息系统（中队终端软件）技术规范》；《武警部队执勤信息系统（中队终端软件）建设规范》；《执勤信息系统数据融合建设规范》；《武警部队执勤信息系统数据同步接口规范》；《武警部队看守勤务“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程建设规范》；《武警部队看押勤务“驻狱武警新时代执勤安保规范化建设”工程建设规范》；《武警部队综合集成网络信息系统建设标准》；《军队计算机信息系统安全保密防护要求及检测评估方法》（gjb5612a-2021）；《视频安防监控系统工程设计规范》（gb50395-2015）；《城市监控报警联网系统技术标准》（ga/t669-2008）；《跨区域视频监控联网共享技术规范》（db33/t629-2007）；《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（gb 35114-2017）；《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（gb/t28181-2016)；《视频安防监控系统技术要求》（ga/t367-2001）；《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（gb 50198-2011）；《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（gb/t 17963）。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护、升级更新等服务，质保期内的备品备件及耗材由乙方免费提供。

其他商务要求
项目总体要求及相关承诺：（1）设计方案中应用软件、信息系统应符合国产化适配要求。实现可同时在x86架构和国产操作系统终端正常使用。（2）信息化系统需满足等级保护测评相关要求。应用系统如有不符合等保测评保护项，需无条件开发，满足等级保护防护要求。（3）如宁夏监狱其它各信息系统需要调取本系统数据，本系统开发单位必须无条件免费提供数据对接接口。（4）信息化应用系统供应商必须提供sdk开发接口，严禁设置技术壁垒。（5）该项目为交钥匙工程、包括设备、设备安装、调试、软件定制修改、施工、培训、售后、相关部门验收及保修期内的维护保养等内容。（6）对接产生的一切费用由投标人承担。（7）如若不能满足上述要求，由此产生的一切损失及后果由投标人承担。（8）投标人须针对以上条款逐条进行承诺，并放入投标文件中（承诺函需有投标人法定代表人或授权代理人签字并加盖公章），如有不满足项，则视为无效投标。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区吴忠监狱

付款条件（进度和方式）
1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起15个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。3.付款方式 3.1预付款比例：50%，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后15个工作日内支付。3.2 剩余款项在验收合格之日起30个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。

包装和运输方式


售后服务
1. 乙方对所供应产品均提供质保。质保期限自产品验收合格后次日起 年。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护、升级更新等服务，质保期内的备品备件及耗材由乙方免费提供。质保期满后，需保证零配件的供应。4.故障响应：提供7×24小时的故障服务受理；对重大故障提供 7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。故障服务的现场响应时间小于24小时，即24小时内有能够处理故障的技术人员到达现场。

安装调试
乙方免费负责货物的安装和调试。

交付标准和方法
按照采购合同；国际相关标准、规范；国家及行业相关标准、规范；招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺执行。

质量保修范围和保修期
整体保修，保修期自验收合格之日起3年。

培训
设备安装调试验收合格后，乙方安排专业技术工程师进行免费现场技术培训，帮助用户掌握设备结构、设备操作、日常维护等。提供免费技术咨询，用户可以随时就技术问题进行咨询。免费提供全套、完整的设备相关技术资料，包括详细的设备说明书，操作手册和设备维护等有关资料。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02019900-其他信息化设备	武警新时代执勤安防规范化建设项目	项	1	886000.00	否	标的1-其他信息化设备：详见武警新时代执勤安保规范化建设项目采购需求文件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
宁夏吴忠监狱驻狱武警新时代执勤安保规范化建设项目采购需求(321) (1).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
采购需求设备清单

培训
1.乙方负责对甲方相关人员的培训。 2.免费提供全套、完整的设备相关技术资料，包括详细的设备说明书，操作手册和设备维护等有关资料。 3.设备安装调试验收合格后，乙方安排专业技术工程师进行免费现场技术培训，帮助用户掌握设备结构、设备操作、日常维护等。 4.提供免费技术咨询，用户可以随时就技术问题进行咨询。

履约保证金
乙方在签订政府采购合同后7个工作日，以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的数额为本合同金额的5%，自项目验收合格起质保期（一年）结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。

乙方责任
1. 乙方负责货物及与之配套的正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等。 2.设计方案中应用软件、信息系统应符合国产化适配要求。实现可同时在x86架构和国产操作系统终端正常使用。 3.信息化系统需满足等级保护测评相关要求。应用系统如有不符合等保测评保护项，需无条件开发，满足等级保护防护要求。 4.如宁夏监狱其它各信息系统需要调取本系统数据，乙方必须保证本系统开发单位无条件免费提供数据对接接口。 5.乙方必须保证信息化应用系统供应商提供sdk开发接口，严禁设置技术壁垒。 6.该项目为交钥匙工程、包括设备、设备安装、调试、软件定制修改、施工、培训、售后、相关部门验收及保修期内的维护保养等内容。 7.对接产生的一切费用由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订后30日内完成供货及安装。

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合招标文件约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方将聘请其他售后进行维修，所产生的费用甲方将优先从履约保证金中扣除相关费用，若履约保证金不够扣，甲方有权要求其赔偿。 ……

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：宁夏吴忠监狱驻狱武警新时代执勤安保规范化建设项目实施计划 (3.20).docx

采购标的交付地点（范围）
宁夏吴忠监狱

付款条件（进度和方式）
1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起15个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例：50%，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后15个工作日内支付。 3.2 剩余款项在验收合格之日起30个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	30	招标文件中带“★”为重要技术指标、参数，未带“★”技术指标、参数为一般技术指标。投标文件完全满足招标文件中所有技术指标、参数的得30分。以此为基础，投标人重要技术指标、参数低于或不满足招标文件中规定的相应重要技术指标、参数的，每项减2分,投标人一般技术指标、参数低于或不满足招标文件中规定的相应一般技术指标、参数的，每项减1分。两项指标减完为止。 注：重要技术指标、参数须提供相关证明材料并加盖厂家印章，包括但不限于检测报告、说明书、操作手册、彩页等，经评委确认后方可得分。并在投标文件中技术参数响应表中明确列明证明材料所在的位置（页码等）。
3	类似业绩	3	投标人需提供近三年（2020年1月至今）类似业绩，每有一项得1分，最多的3分。
4	售后服务	5	投标人需结合项目的实际特点制定本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案（包括服务体系、服务内容、问题解决方案、服务响应及时程度等）进行综合评审。方案全面具体，体系完善，内容详细，服务响应优于采购需求的，得5分；方案较为全面、服务体系较为完善，服务内容较为详细，服务响应时间满足采购需求的，得3分；方案不够完善，内容不够详细，服务响应不及时的，得1分；未提供不得分。
5	其他（节能、环保产品，产品功能现场演示，供货配送方案，实施方案，应急措施，培训方案，样品等）	20	1.项目设计及实施方案（5分）：供应商根据项目建设需求及对项目的理解，提出详细设计及实施方案，至少包括现状分析、架构设计、功能设计、技术路线、集成应用、实施团队等内容。评委针对以上方案内容进行打分，方案提出详细的描述，对建设内容使用需求了解充分，理解到位，并有具体的处理应对措施的得5分；针对具体的方案，描述较详细，对应措施较具体的得3分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体的得2分；针对具体的方案，只有简单描述无措施的得1分；未提供方案的不得分。 2.质量、进度计划与保证措施（5分）：供应商根据项目建设需求及对项目的理解，提出质量、进度计划与保证措施，至少包括质量目标、产品质量保障措施、进度计划、进度保障措施等内容。评委针对以上方案内容进行打分，方案提出详细的描述，并有具体的处理应对措施的得5分；针对具体的方案，描述较详细，对应措施较具体的得3分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体的得2分；针对具体的方案，只有简单描述无措施的得1分；未提供方案的不得分。 3.安装调试方案与培训措施（5分）：供应商根据项目建设需求及对项目的理解，提出安装调试方案与培训措施，至少包括安装方案、调试方案、常见问题处理、培训内容、培训方式等内容。评委针对以上方案内容进行打分，方案提出详细的描述，并有具体的处理应对措施，制定有效的培训方案的得5分；针对具体的方案，描述较详细，对应措施较具体的得3分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体的得2分；针对具体的方案，只有简单描述无措施的得1分；未提供方案的不得分。 4.应急预案与响应措施（5分）：供应商根据项目建设需求及对项目的理解，提出应急预案与响应措施，至少包括项目风险分析、风险应对措施、响应流程、响应时间等内容。评委针对以上方案内容进行打分，方案提出详细的描述，并有具体的处理应对措施的得5分；针对具体的方案，描述较详细，对应措施较具体的得3分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体的得2分；针对具体的方案，只有简单描述无措施的得1分；未提供方案的不得分。
6	企业实力	5	投标人具备质量管理体系ISO9001认证证书、环境管理体系ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、信息安全管理体系ISO27001认证证书、信息技术服务管理体系ISO20000认证证书；每有一项得1分；满分5分。 注：在投标文件中提供以上资质证书的扫描件并加盖公章。
7	商务响应	7	1.在满足本项目合同履行期限、质保期的基础上，合同履行期限每提前5天加1分，最高加2分；质保期在质保1年的基础上每增加1年加1分，最高加2分。 2.投标人针对本项目核心产品提供原厂维保服务承诺，原厂维保服务承诺每增加1年加1分，最高加3分，未提供不得分。 以上两项内容最高加分至7分。 注：投标人需对第1项内容提供合同履行承诺函和质保期承诺函并加盖投标人公章。第2项内容提供原厂维保服务承诺函（加盖原厂印章），原厂维保服务承诺函在加盖原厂印章的同时须加盖投标人公章，此承诺函视为投标人和厂家共同为采购方提供售后服务。 以上两项内容经评委确认后方可得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。