招标
关于为【珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目】公开选取【工程造价咨询】机构的公告
金额
4777.49万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/10/13
公告摘要
公告正文
关于为【珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目】公开选取【工程造价咨询】机构的公告
2022-10-17 17:30 ，在广东省网上中介服务超市为珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心 公开选取工程造价咨询中介服务机构，现将相关事项公告如下：
此项目采用多选一的直接选取方式，项目业主将在报名的若干家中介机构中，自主选定一家作为中选机构，未被选中的机构不应有任何异议。
- 项目业主
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心
- 采购项目名称
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目
- 中介服务事项
无（属于非行政管理的中介服务项目采购）
- 投资审批项目
否
- 采购项目编码
4404036650243572210130897
- 项目规模
其他
- 项目规模说明
井岸消防救援站工程位于井岸镇新青工业园新伟中街侧（五福花园东侧空地），项目用地面积8540.67平方米，总建筑面积5796.92平方米，其中：执勤楼3647.69平方米，室内训练馆1503.85平方米，训练塔615.38平方米，岗亭30平方米。该工程总投资估算约4777.49 万元。
- 所需服务
工程造价咨询
- 服务内容
井岸消防救援站工程位于井岸镇新青工业园新伟中街侧（五福花园东侧空地），项目用地面积8540.67平方米，总建筑面积5796.92平方米，其中：执勤楼3647.69平方米，室内训练馆1503.85平方米，训练塔615.38平方米，岗亭30平方米。该工程总投资估算约4777.49 万元。中标单位负责井岸消防救援站工程造价咨询工作，包括本工程概算审核、预算编制、工程量清单编制、工期编制、施工过程的造价咨询服务及进度款审核、竣工后施工结算审核、二类费用结算审核、审计配合服务、经济指标分析等，提供全过程造价咨询服务。采购人有权根据工程实际情况调整造价咨询工作内容，并按照实际工作内容进行费用结算，中标人不能以此为由向采购人索赔。
- 中介机构要求
仅承诺服务即可
- 其他要求说明：
无
- 服务时限说明
详见采购文件约定。
- 服务金额
暂不做评估与测算
- 金额说明
依据粤价函[2011]742号文附件《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》中的《序号2+序号3“清单计价法”+序号5“（1）基础收费”》计费的标准乘以中标费率计算，以相关部门审批（或经采购人确认）的本项目预算的建安工程费为计费基数。 该工程为政府投资项目，结算如需区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审核，则最终结算金额以区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审定为准。
- 选取中介服务机构方式
直接选取
- 是否选取中介
是
- 选取的中介服务机构
广东华禹工程咨询有限公司,广东信仕德建设项目管理有限公司,珠海德联工程咨询有限公司,广东华城工程咨询有限公司
- 选取理由
资质符合要求，服务配合度高。
- 截止报名时间
2022-10-17 17:30
- 业主单位咨询电话
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心 （登录后查看）
- 采购需求书下载
（盖章版）珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目.pdf （盖章版）珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目.pdf
（pdf版）珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目.pdf （pdf版）珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目.pdf
广东省网上中介服务超市已经向符合资质条件的在库中介服务机构的业务授权人手机号码和中介专属网页发送通知，诚邀符合资质条件的在库中介服务机构登录中介专属网页进行报名。
珠海市公共资源交易中心
2022-10-13
采购文件
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心（以下简称“采购人”）邀请你单位参加珠海市斗门区政府投
资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目投标。
一、采购项目名称、服务内容和服务时限说明
1.采购项目名称：珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目
2.服务内容：井岸消防救援站工程位于井岸镇新青工业园新伟中街侧（五福花园东侧空地），项目用
地面积8540.67平方米，总建筑面积5796.92平方米，其中：执勤楼3647.69平方米，室内训练馆1503.85
平方米，训练塔615.38平方米，岗亭30平方米。该工程总投资估算约4777.49万元。中标单位负责井岸
消防救援站工程造价咨询工作，包括本工程概算审核、预算编制、工程量清单编制、工期编制、施工过程
的造价咨询服务及进度款审核、工后施工结算审核、二类费用结算审核、审计配合服务、经济指标分析
等，提供全过程造价咨询服务。采购人有权根据工程实际情况调整造价咨询工作内容，并按照实际工作内
容进行费用结算，中标人不能以此为由向采购人索赔。
2.1概算审核：审核项目概算，负责全过程概算对数、跟踪服务，并配合设计方案比选、优化设计、
限额设计等工作进行工程造价分析与控制
2.2预算编制：编制项目预算、施工招标工程量清单，进行经济指标分析，准确核定材料、设备价格，
配合预算审核工作，参与招标文件审核及招标答疑回复等与造价相关其他工作，在珠海市建设工程造价监
管系统办理项目预算备案手续
2.3施工过程的造价咨询服务及进度款审核：做好施工过程的造价咨询服务及进度款审核工作，参加
设计变更等有关工程例会，根据施工招标文件对风险包干的内容进行辩别；编制、核定有效的设计变更、
工程量增减等引起的工程造价增减：对设计变更提出合理化建议，供采购人参考：进行现场踏勘、配合计
量、有关材料询价及提供有关材料信息价。
2.4竣工结算审核：根据采购人要求对已竣工分部工程协助监理单位进行现场计量，结算时对竣工资
料进行审核：做好此项目的竣工结算审核及经济指标分析：在财政部门结算审核阶段，配合采购人及财政
部门做好结算审核工作。按照采购人要求做好二类费用结算审核。
2.5审计配合服务：如项目需审计，需配合审计工作直至项目审计完结
2.6在服务全过程中提供与工程有关的经济指标、综合单价、市场询价及与工程建设有关的各类服务
（如勘测、检测、评估等二类服务费用）的行业收费标准或市场价。
3.服务时限说明
3.1概算审核：采购人提供相关概算资料后10个日历天内给出书面审核意见（电子版1份，纸质版2
份）。
3.2预算编制：采购人提供相关图纸资料后20个日历天内完成项目预算的编制工作（含联系单提交及
回复时间、工期计算），经采购人或主管部门审核提出修改意见后3个日历天内完成预算修编，提交书面
成果报告4份、电子版1份（包括易达版本、Excel版本及计算稿、询价资料等），以及经济指标分析成
果文件2份（电子版1份），工期计算需提供详细计算稿（采购人提供格式）。预算通过主管部门审核后
1个日历天内提供符合招标要求的招标工程量清单文件电子版，并同步在珠海市建设工程造价监管系统办
理项目预算备案
3.3施工阶段造价咨询及进度款审核：采购人提供相关变更、签证类、进度款资料后3个日历天内
给出书面审核意见（含工期意见），提交成果文件4份：其它工作内容在项目实施时，由采购人、中标人
协商确定合理时间
3.4竣工结算审核：采购人提供相关竣工结算资料后15个日历天内完成项目结算审核和经济指标分
析成果，提交符合相关法律法规要求的结算报告4份（电子版1份），工程量计算书（含详细计算过程）
2份（电子版1份），以及经济指标分析成果文件2份（电子版1份）；
3.5审计配合服务：按采购人及审计部门要求执行。
3.6收到二类费用相关资料后3个日历天内完成二类费用总价审核，出具审核意见，审核意见经采购
人提出修改意见后1个日历天内完成修编。二类费用审核意见经采购人同意后3个日历天内提供正式盖章
文件。
3.7采购人提出需求后2个日历天内提供与工程有关的经济指标、综合单价、市场询价及与工程建设
有关的各类服务（如勘测、检测、评估等二类服务费用）的行业收费标准或市场价。
3.8中标人应在收到采购人以书面形式提出的建议或者异议后3个日历天内给予书面答复。
3.9中标人提供的修编成果文件需通过采购人或主管部门的审核，如未通过视为修编工作未完成，采
购人按照逾期提交成果的相关约定追究中标人违约责任。
3.10中标人按照本采购文件约定工期完成成果文件的编制，并通过采购人及主管部门审核，如采购
人对建设项目有重大的变更，中标人要无条件进行修改，采购人不再支付费用，修编时间根据实际工作量，
由双方协商确定。
二、投标人资格条件
1.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力
2.投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事行为能力的法人。
3.投标人拟派的项目负责人具有建设主管部门颁发的一级注册造价工程师资格（或在2020年2月19
日之前取得建设主管部门颁发的注册造价工程师资格且在有效期内）。投标需提供拟派项目负责人注册证
书、身份证和近三个月（含）以上的社保证明文件，近三个月自采购公告发布前一个月计算
4.省外企业已在广东建设信息网（http://www.gdcic.net/）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记。
5.已在珠海市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作。
三、选取中标人方式：直接选取。
采购人通过中介超市系统发出报名邀请，中介服务机构在规定的时间内在中介超市系统中完成报名，
采购人在报名时间截止后三个工作日内确定中标人。采购人将根据投标人的投标报价书，采取一次平均合
理低价，选取有效投标报价低于并且最接近所有有效投标报价平均值的投标人为中选机构，若投标报价低
于并且最接近所有有效投标报价平均值的投标单位有两家或以上的，则通过摇珠大号在前的方式确定中标
单位。有效投标人数不足三家的，本项目流标。
四、金额确认情况与金额说明
1.金额确认情况：暂不做评估与测算
2.金额说明：预算暂估为人民币拾捌万元整（￥180000.00元）。采用费率报价，报价上限为90%，超
过上限的报价将被拒绝
依据粤价函[20111742号文附件《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》中的《序号
2+序号3“清单计价法”+序号5“（1）基础收费”》计费的标准乘以中标费率计算，以相关部门审批（或
经采购人确认）的本项目预算的建安工程费为计费基数。
该工程为政府投资项目，结算如需区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审核，则最终结
算金额以区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审定为准。
五、采购人的名称、地址和联系方式
采购人名称：珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心
地址：珠海市斗门区白蕉镇虹桥四路斗门建设大厦八楼
联系人：陈工/邹工联系电话：0756-2789614/0756-2789635
六、投标有效期：报名截止之后90天。
七、投标报价风险：投标报价应当包含完成咨询全过程的所有费用、利润及税金等，以及采购文件及
承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据采购文件等材料自行考虑风险因素进
行投标报价。否则，一且中标，采购人将不予支付除了采购文件及承包合同约定的由采购人承担的风险因
素之外的任何补偿。
八、投标文件组成
1.法定代表人身份证明
2法定代表人授权委托书；
3.投标报价书；
4.营业执照；
5.广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情况为正常登记的网页截图，仅需内地（广东省外）
投标人提供
6.珠海市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批通过的网页截图；
7.拟派造价工程师注册证书、身份证和近三个月（含）以上的社保证明文件。
投标文件采用邮箱提交方式，报名截止时间之前投标人将投标文件通过邮箱发送给采购人，采购人邮
箱：dmjgzxozhuhai.gov.cn，投标文件均为加盖公章的彩色扫描件，投标人自行对投标文件加密，并在报
名截止时间后向采购人提供密码，因未加密、密码错误、邮箱中毒等原因导致投标文件泄露、无法打开或
采购人未收到投标文件的责任，由投标人自行承担：投标文件缺失或不符合要求的，采购人有权拒绝投标。
九、经济标书评审：本项目采用线下评审方式对投标人的投标报价书进行评审，报名时间截止后，采
购人解密投标人的投标文件，投标人的投标报价不得高于投标上限，否则视为无效投标文件。
十、承包合同：1.使用采购人提供的合同文本，并签订保密承诺书。2.采购文件作为合同组成部分之
一，并且解释顺序优先。
十一、支付方式
1.按照采购人的要求完成项目预算编审工作并且经相关部门审定后，采购人支付造价咨询费用的60%
工程竣工验收合格支付至总造价咨询费的80%，完成施工结算二审后，办理造价咨询费结算并报相关部门
审核，完成结算后，支付剩余造价咨询费
2.若非中标人原因，项目在实施过程中遇有停建、取消项目及结束履行本合同等情况，按以下情况进
行结算：如完成概算审批，支付至以概算建安费为基数计算的造价咨询费的5%；如完成预算编制工作且经
有关部门审核通过后，按总造价咨询服务费的60%结算，如完成预算编制，未开展预算审查，按照批复的
概算建安工程费（无概算按照审定估算建安费的90%）为基数计算的造价咨询费的30%结算：如完成预算编
制工作上报有关部门审核未通过，该项费用不予支付：完成施工结算一审的，按照总造价咨询费的100%结
算。
十二、项目管理机构要求
1.项目负责人应为本项目造价工作的主要组织者，负责与采购人对接，并在造价成果文件签字盖章
未按上述要求执行的，每次扣减项目咨询费的千分之二，情节严重的，有权解除合同
2.项目实施过程中，实际的人员配置必须与投标时承诺的人员配置相符。除特殊情况外，中标人不得
擅自变更投标时承诺的项目负责人，确需变更的必须征得采购人同意，且更换后的项目负责人应满足采购
文件要求，并不低于投标时承诺的人员资质及资历。中标人每更换一名项目负责人，须向采购人支付合同
价款的1%作为违约金，如中标人无故擅自更换项目负责人，采购人有权单方面解除合同，并作为履约评价
依据之一。
3.对不服从采购人管理和履约不力的项目负责人和项目团队人员，经书面警告仍然无效时，采购人有
权要求更换，中标人应在3个日历天内更换，且更换人员的资格不得低于招标文件要求，并不低于投标时
承诺的人员资质及资历，同时中标人应按更换人员的违约条款向采购人支付违约金
十三、其他事项
1.中标人须按中选通知书规定时间与采购人签订造价咨询合同，无正当理由延误或拒签合同的，采购
人有权废除中标资格。
2.中标人对报送的概算、预算、结算进行全过程跟踪、对数，预算需及时修正、调整，直至审批通过
3.预算编制应以施工图、招标文件及现场踏勘情况为依据，根据预算编制原则、现行计价办法及有关
清单计量规则计算，在编制预算时，如发现施工图有缺陷、设计深度不够或不符合常规设计，以致不能满
足造价编制要求时，应及时地向采购人反映，并提出书面合理化建议或意见，成果要求计算准确，做到不
漏项、不重复计算、不套错定额
4.中标人审核后的设计概算与主管部门市批后的项目概算核减率不超过±10%，因中标人原因，概算
核减率超过±10%的，采购人有权扣减相应合同价的5%。[概算核减率=|（中标人审核后的概算价-经主
管部门审定的概算价）|/中标人审核后的概算价X100%]
5.编制或审核项目预算及施工期间因设计修改、变更、签证而造成的增减工程造价，编制或审核障碍
物拆迁工程预算，核减率不得超过5%，核减率在≥5%且≤10%时，将扣减造价咨询费的10%；核减率超过
>10%，将扣减造价咨询费的20%。【预算核减率=[中标人编制（审核）的预算价一经主管部门审定的预算
价]/中标人编制（审核）的预算价X100%
6.根据合同、竣工图纸、签证资料、采购文件、投标文件、成果资料、现行计价办法及有关规则等为
依据审核结算，结算价核减率不得超过5%，核减率在≥5%且10%时，将扣减造价咨询费的10%；核减率
超过>10%的，将扣减造价咨询费的20%。[结算核减率=|（中标人审核后的结算价一经主管部门审定的结
算价）|/中标人审核后的结算价×100%]
7.中标人认为施工图纸存在内容不详，模糊不清或错误等，应在编制过程中提交书面联系单，否则上
述原因引起的造价增减属于预（结）算核减率范围。
8.对于没有信息价的，中标人应通过正规渠道询价至少3家以上单位，因单价引起的造价增减属于预
（结）算核减率范围。中标人编制的预算应将主要设备价格询价依据作为预算附件逐项附后。
9.由于中标人原因各阶段逾期交付成果文件的，每逾期1个日历天，扣减该项目咨询费的千分之五，
逾期超过10个日历天，则采购人有权单方面终止本合同，不予支付相应部分的造价咨询费，并由中标人
承担给采购人造成的包括重新招标在内的全部损失
10.中标人提交的正式成果文件的质量达不到采购人的要求而退回的，每次扣除1%的造价咨询费用
预算已报审但因质量问题重新送审的，将扣除5%的造价咨询费用：由于中标人原因，项目施工过程中因清
单漏项或工程量误差引起的造价增减超过施工合同价2%（含2%），采购人有权扣减总造价咨询费的5%。
11.履约评价：采购人对中标人在成果文件质量、工期进度、服务配合等多方面（包括但不限于以下
内容）进行履约评价，履约评价不合格的，采购人对中标人限制其参与采购人组织的工程招投标，限制期
视情节严重情况而定。中标人发生下列情形之一的，采购人对中标人发出一次不良履约记录；
1）中标人未独立编制项目预算的，每发生一次
2）中标人对采购人所提出的问题，在采购人书面规定时间内不能及时做出明确答复的，每发生一次；
3）因中标人的原因，逾期10个日历天交付成果文件的，每发生一次；
4）因中标人的原因，途期5个日历天提供本工程的单次修编部分造价咨询的，每发生一次
5）中标人两次缺席有关的工程例会的，每发生一次；
6）因中标人原因造成采购人经济损失的，每发生一次；
7）因中标人原因引起该工程造价预结算核减率超过±5%，每发生一次；
8）中标人不服从采购人的工作安排及要求的，每发生一次
9）中标人提交的成果文件因质量问题被采购人（或相关主管部门）退回两次及以上的
10）因中标人原因导致招标延误的，每发生一次。
12.招标答疑、对数、工程例会及其他采购人要求中标人到场参加的会议，中标人必须到场参加，未
经采购人同意无故缺席的每次支付项目咨询费的千分之二作为违约金。
13.非工作需要，造价咨询过程中中标人不得私自与利害关系人接触，中标人不得接受利害关系人现
金、礼品等有价物品：每发现一次支付1000元违约金；超过二次或二次以上的，解除造价咨询合同，并
视中标人给采购人带来的经济损失给予赔偿，累计赔偿总额不应超过造价咨询费总额
14.中标人收到变更、签证类资料后，出具的造价成果文件不符合珠海市现行相关规定或施工合同约
定或与实际情况不符的，每发现一次扣除1000元的违约金：情节严重的，采购人有权终止合同，并保留
上报建设行政主管部门的权力
15.因中标人原因，造价咨询成果文件被相关主管部门退回两次及以上的，采购人有权解除服务合同
不予支付相应部分的造价咨询费，给采购人造成损失的，采购人有权向中标人进行索赔，累计赔偿总额不
应超过造价咨询费总额
16.因中标人原因，造价咨询成果文件被相关主管部门书面指出编制质量差等问题，经采购人核对上
述问题为中标人原因造成的或属于中标人应承担的风险，采购人有权要求中标人每次支付造价咨询费总价
5%的违约金。
17.因采购人工作安排，需分阶段开展造价编制工作，或调整已编制完成的造价成果文件，或暂缓造
价编制工作，中标人应配合采购人工作安排，中标人不得以此为由向采购人索赔。完成预算编制及审核后，
因非中标人原因，需重新开展预算编制及审核工作，工期和费用调整另商协议。
18.中标人在全过程造价服务过程中应做到公平、公正、廉洁，如存在弄虚作假、与他人串通抬高预
算造价的行为，采购人有权终止与中标人的合同关系并进行处理，涉嫌商业赔赔等违法行为的，移交检察
院查处。
19.中标人须按国家、广东省、珠海市有关规定及《珠海经济特区政府投资项目管理条例》进行造价
咨询工作，认真、准确、及时出具咨询成果文件。因中标人的原因造成采购人损失的，采购人有权向中标
人追究法律责任，并进行索赔，累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额
20.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力，投标人在中
标后，其企业资质、组织机构等资格条件发生变化，不再实质上满足采购文件对投标人资格要求的，采购
人有权废除中标人的中标资格，并解除已签订的合同，中标人不得收取咨询费，由此所引起的后果由中标
人承担，造成采购人损失的，采购人有权向中标人进行索赔，索赔金额不超过总咨询费
21.中标人应当在达到费用结算条件后及时向采购人办理结算手续，并按采购人要求提交结算资料
中标人无故拒绝办理结算，经采购人催促后三个月内仍未办理的，采购人有权按照有利于采购人原则单方
面办理结算，中标人不得有异议
22.若因招投标、合同及合同有关事项发生的争议，按下列方式解决：向珠海市斗门区人民法院起诉。
附件1
投标报价书
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心：
一、本投标人自愿参加的投标，愿意接受采购
文件的全部内容和条件，投标费率报价为：XX.XX%（保留两位小数），
按采购文件要求承接的工作任务。
二、本投标人承诺按采购文件及服务合同、技术规范完成任务。
三、遵守国家招投标法律法规
四、本投标人所递交的投标文件在采购文件规定的投标有效期限内有效，
在此期间本投标人如中标，将受采购文件的约束
投标人（公章）
法定代表人（签名或盖章）：
被授权委托人（签名或盖章）：
年月日
附件2
法定代表人身份证明
（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。
特此证明。
投标人（公章）：
年月
日
粘贴法定代表人身份证正反两面（护照）复印件
附件3
法定代表人授权委托书
本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权
委托人姓名，联系电话：）代表本人负责（
）的
投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，
参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标
文件。
委托期限自]年[月[日起至年[月[日止（不得
短于投标有效期）。
被授权委托人无转委托权。
被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任
均由本人承担.
附件：被授权委托人身份证明
投标人（公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权委托人（签名或签章）
年月日
粘贴被授权委托人身份证正反两面（护照）复印件
采购文件
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心(以下简称“采购人”)邀请你单位参加珠海市斗门区政府投
资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目投标。
一、采购项目名称、服务内容和服务时限说明
1.采购项目名称：珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心井岸消防救援站工程造价咨询采购项目
2.服务内容：井岸消防救援站工程位于井岸镇新青工业园新伟中街侧（五福花园东侧空地），项目用
地面积8540.67平方米，总建筑面积5796.92平方米，其中：执勤楼3647.69平方米，室内训练馆1503.85
平方米，训练塔615.38平方米，岗亭30平方米。该工程总投资估算约4777.49万元。中标单位负责井岸
消防救援站工程造价咨询工作，包括本工程概算审核、预算编制、工程量清单编制、工期编制、施工过程
的造价咨询服务及进度款审核、竣工后施工结算审核、二类费用结算审核、审计配合服务、经济指标分析
等，提供全过程造价咨询服务。采购人有权根据工程实际情况调整造价咨询工作内容，并按照实际工作内
容进行费用结算，中标人不能以此为由向采购人索赔。
2.1概算审核：审核项目概算，负责全过程概算对数、跟踪服务，并配合设计方案比选、优化设计、
限额设计等工作进行工程造价分析与控制。
2.2预算编制：编制项目预算、施工招标工程量清单，进行经济指标分析，准确核定材料、设备价格，
配合预算审核工作,参与招标文件审核及招标答疑回复等与造价相关其他工作，在珠海市建设工程造价监
管系统办理项目预算备案手续。
2.3施工过程的造价咨询服务及进度款审核：做好施工过程的造价咨询服务及进度款审核工作，参加
设计变更等有关工程例会，根据施工招标文件对风险包干的内容进行辨别；编制、核定有效的设计变更、
工程量增减等引起的工程造价增减；对设计变更提出合理化建议，供采购人参考；进行现场踏勘、配合计
量、有关材料询价及提供有关材料信息价。
2.4竣工结算审核：根据采购人要求对已竣工分部工程协助监理单位进行现场计量，结算时对竣工资
料进行审核；做好此项目的竣工结算审核及经济指标分析；在财政部门结算审核阶段，配合采购人及财政
部门做好结算审核工作。按照采购人要求做好二类费用结算审核。
2.5审计配合服务：如项目需审计，需配合审计工作直至项目审计完结。
2.6在服务全过程中提供与工程有关的经济指标、综合单价、市场询价及与工程建设有关的各类服务
（如勘测、检测、评估等二类服务费用）的行业收费标准或市场价。
3.服务时限说明：
3.1概算审核：采购人提供相关概算资料后10个日历天内给出书面审核意见（电子版1份，纸质版2
份）。
3.2预算编制：采购人提供相关图纸资料后20个日历天内完成项目预算的编制工作(含联系单提交及
回复时间、工期计算)，经采购人或主管部门审核提出修改意见后3个日历天内完成预算修编，提交书面
成果报告4份、电子版1份（包括易达版本、Excel版本及计算稿、询价资料等），以及经济指标分析成
果文件2份（电子版1份），工期计算需提供详细计算稿（采购人提供格式）。预算通过主管部门审核后
1个日历天内提供符合招标要求的招标工程量清单文件电子版，并同步在珠海市建设工程造价监管系统办
理项目预算备案；
3.3施工阶段造价咨询及进度款审核：采购人提供相关变更、签证类、进度款资料后3个日历天内
给出书面审核意见（含工期意见），提交成果文件4份；其它工作内容在项目实施时，由采购人、中标人
协商确定合理时间。
3.4竣工结算审核：采购人提供相关竣工结算资料后15个日历天内完成项目结算审核和经济指标分
析成果，提交符合相关法律法规要求的结算报告4份（电子版1份）,工程量计算书（含详细计算过程）
2份（电子版1份），以及经济指标分析成果文件2份（电子版1份）；
3.5审计配合服务：按采购人及审计部门要求执行。
3.6收到二类费用相关资料后3个日历天内完成二类费用总价审核，出具审核意见，审核意见经采购
人提出修改意见后1个日历天内完成修编。二类费用审核意见经采购人同意后3个日历天内提供正式盖章
文件。
3.7采购人提出需求后2个日历天内提供与工程有关的经济指标、综合单价、市场询价及与工程建设
有关的各类服务（如勘测、检测、评估等二类服务费用）的行业收费标准或市场价。
3.8中标人应在收到采购人以书面形式提出的建议或者异议后3个日历天内给予书面答复。
3.9中标人提供的修编成果文件需通过采购人或主管部门的审核，如未通过视为修编工作未完成，采
购人按照逾期提交成果的相关约定追究中标人违约责任。
3.10中标人按照本采购文件约定工期完成成果文件的编制，并通过采购人及主管部门审核，如采购
人对建设项目有重大的变更，中标人要无条件进行修改，采购人不再支付费用，修编时间根据实际工作量，
由双方协商确定。
二、投标人资格条件
1.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力。
2.投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事行为能力的法人。
3.投标人拟派的项目负责人具有建设主管部门颁发的一级注册造价工程师资格（或在2020年2月19
日之前取得建设主管部门颁发的注册造价工程师资格且在有效期内）。投标需提供拟派项目负责人注册证
书、身份证和近三个月（含）以上的社保证明文件，近三个月自采购公告发布前一个月计算。
4.省外企业已在广东建设信息网（http://www.gdcic.net/）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记。
5.已在珠海市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作。
三、选取中标人方式：直接选取。
采购人通过中介超市系统发出报名邀请，中介服务机构在规定的时间内在中介超市系统中完成报名，
采购人在报名时间截止后三个工作日内确定中标人。采购人将根据投标人的投标报价书，采取一次平均合
理低价，选取有效投标报价低于并且最接近所有有效投标报价平均值的投标人为中选机构，若投标报价低
于并且最接近所有有效投标报价平均值的投标单位有两家或以上的，则通过摇珠大号在前的方式确定中标
单位。有效投标人数不足三家的，本项目流标。
四、金额确认情况与金额说明
1.金额确认情况：暂不做评估与测算。
2.金额说明：预算暂估为人民币拾捌万元整（¥180000.00元）。采用费率报价，报价上限为90%，超
过上限的报价将被拒绝。
依据粤价函[2011]742号文附件《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》中的《序号
2+序号3“清单计价法”+序号5“（1）基础收费”》计费的标准乘以中标费率计算，以相关部门审批（或
经采购人确认）的本项目预算的建安工程费为计费基数。
该工程为政府投资项目，结算如需区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审核，则最终结
算金额以区财政部门或珠海市斗门区政府投资项目审核中心审定为准。
五、采购人的名称、地址和联系方式
采购人名称：珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心
地址：珠海市斗门区白蕉镇虹桥四路斗门建设大厦八楼
联系人：陈工/邹工联系电话：0756-2789614/0756-2789635
六、投标有效期：报名截止之后90天。
七、投标报价风险：投标报价应当包含完成咨询全过程的所有费用、利润及税金等,以及采购文件及
承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据采购文件等材料自行考虑风险因素进
行投标报价。否则，一旦中标，采购人将不予支付除了采购文件及承包合同约定的由采购人承担的风险因
素之外的任何补偿。
八、投标文件组成
1.法定代表人身份证明；
2法定代表人授权委托书；
3.投标报价书；
4.营业执照；
5.广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情况为正常登记的网页截图，仅需内地(广东省外）
投标人提供；
6.珠海市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批通过的网页截图；
7.拟派造价工程师注册证书、身份证和近三个月（含）以上的社保证明文件。
投标文件采用邮箱提交方式，报名截止时间之前投标人将投标文件通过邮箱发送给采购人，采购人邮
箱：dmjgzx@zhuhai.gov.cn，投标文件均为加盖公章的彩色扫描件，投标人自行对投标文件加密，并在报
名截止时间后向采购人提供密码，因未加密、密码错误、邮箱中毒等原因导致投标文件泄露、无法打开或
采购人未收到投标文件的责任，由投标人自行承担；投标文件缺失或不符合要求的，采购人有权拒绝投标。
九、经济标书评审：本项目采用线下评审方式对投标人的投标报价书进行评审，报名时间截止后，采
购人解密投标人的投标文件，投标人的投标报价不得高于投标上限，否则视为无效投标文件。
十、承包合同：1.使用采购人提供的合同文本，并签订保密承诺书。2.采购文件作为合同组成部分之
一，并且解释顺序优先。
十一、支付方式
1.按照采购人的要求完成项目预算编审工作并且经相关部门审定后，采购人支付造价咨询费用的60%；
工程竣工验收合格支付至总造价咨询费的80%，完成施工结算二审后，办理造价咨询费结算并报相关部门
审核，完成结算后，支付剩余造价咨询费。
2.若非中标人原因，项目在实施过程中遇有停建、取消项目及结束履行本合同等情况，按以下情况进
行结算：如完成概算审批，支付至以概算建安费为基数计算的造价咨询费的5%；如完成预算编制工作且经
有关部门审核通过后，按总造价咨询服务费的60%结算，如完成预算编制，未开展预算审查，按照批复的
概算建安工程费（无概算按照审定估算建安费的90%）为基数计算的造价咨询费的30%结算；如完成预算编
制工作上报有关部门审核未通过，该项费用不予支付；完成施工结算一审的，按照总造价咨询费的100%结
算。
十二、项目管理机构要求
1.项目负责人应为本项目造价工作的主要组织者，负责与采购人对接，并在造价成果文件签字盖章，
未按上述要求执行的，每次扣减项目咨询费的千分之二，情节严重的，有权解除合同。
2.项目实施过程中，实际的人员配置必须与投标时承诺的人员配置相符。除特殊情况外，中标人不得
擅自变更投标时承诺的项目负责人，确需变更的必须征得采购人同意，且更换后的项目负责人应满足采购
文件要求，并不低于投标时承诺的人员资质及资历。中标人每更换一名项目负责人，须向采购人支付合同
价款的1%作为违约金，如中标人无故擅自更换项目负责人,采购人有权单方面解除合同，并作为履约评价
依据之一。
3.对不服从采购人管理和履约不力的项目负责人和项目团队人员，经书面警告仍然无效时，采购人有
权要求更换，中标人应在3个日历天内更换，且更换人员的资格不得低于招标文件要求，并不低于投标时
承诺的人员资质及资历，同时中标人应按更换人员的违约条款向采购人支付违约金。
十三、其他事项
1.中标人须按中选通知书规定时间与采购人签订造价咨询合同，无正当理由延误或拒签合同的，采购
人有权废除中标资格。
2.中标人对报送的概算、预算、结算进行全过程跟踪、对数，预算需及时修正、调整，直至审批通过。
3.预算编制应以施工图、招标文件及现场踏勘情况为依据，根据预算编制原则、现行计价办法及有关
清单计量规则计算，在编制预算时，如发现施工图有缺陷、设计深度不够或不符合常规设计，以致不能满
足造价编制要求时，应及时地向采购人反映，并提出书面合理化建议或意见，成果要求计算准确，做到不
漏项、不重复计算、不套错定额。
4.中标人审核后的设计概算与主管部门审批后的项目概算核减率不超过±10%，因中标人原因，概算
核减率超过±10%的，采购人有权扣减相应合同价的5%。[概算核减率=|（中标人审核后的概算价-经主
管部门审定的概算价）|/中标人审核后的概算价X100%]
5.编制或审核项目预算及施工期间因设计修改、变更、签证而造成的增减工程造价，编制或审核障碍
物拆迁工程预算，核减率不得超过5%，核减率在≧5%且≦10%时，将扣减造价咨询费的10%；核减率超过
＞10%，将扣减造价咨询费的20%。[预算核减率=|[中标人编制(审核)的预算价－经主管部门审定的预算
价]|/中标人编制(审核)的预算价×100%]
6.根据合同、竣工图纸、签证资料、采购文件、投标文件、成果资料、现行计价办法及有关规则等为
依据审核结算，结算价核减率不得超过5%，核减率在≧5%且≦10%时，将扣减造价咨询费的10%；核减率
超过＞10%的，将扣减造价咨询费的20%。[结算核减率=|(中标人审核后的结算价－经主管部门审定的结
算价）|/中标人审核后的结算价×100%]
7.中标人认为施工图纸存在内容不详，模糊不清或错误等，应在编制过程中提交书面联系单，否则上
述原因引起的造价增减属于预（结）算核减率范围。
8.对于没有信息价的，中标人应通过正规渠道询价至少3家以上单位，因单价引起的造价增减属于预
（结）算核减率范围。中标人编制的预算应将主要设备价格询价依据作为预算附件逐项附后。
9.由于中标人原因各阶段逾期交付成果文件的，每逾期1个日历天，扣减该项目咨询费的千分之五，
逾期超过10个日历天，则采购人有权单方面终止本合同，不予支付相应部分的造价咨询费，并由中标人
承担给采购人造成的包括重新招标在内的全部损失。
10.中标人提交的正式成果文件的质量达不到采购人的要求而退回的，每次扣除1%的造价咨询费用；
预算已报审但因质量问题重新送审的，将扣除5%的造价咨询费用；由于中标人原因，项目施工过程中因清
单漏项或工程量误差引起的造价增减超过施工合同价2%（含2%），采购人有权扣减总造价咨询费的5%。
11.履约评价：采购人对中标人在成果文件质量、工期进度、服务配合等多方面（包括但不限于以下
内容）进行履约评价，履约评价不合格的，采购人对中标人限制其参与采购人组织的工程招投标，限制期
视情节严重情况而定。中标人发生下列情形之一的，采购人对中标人发出一次不良履约记录：
1）中标人未独立编制项目预算的，每发生一次；
2）中标人对采购人所提出的问题，在采购人书面规定时间内不能及时做出明确答复的，每发生一次；
3）因中标人的原因，逾期10个日历天交付成果文件的，每发生一次；
4）因中标人的原因，逾期5个日历天提供本工程的单次修编部分造价咨询的，每发生一次；
5）中标人两次缺席有关的工程例会的，每发生一次；
6）因中标人原因造成采购人经济损失的，每发生一次；
7）因中标人原因引起该工程造价预结算核减率超过±5%，每发生一次；
8）中标人不服从采购人的工作安排及要求的，每发生一次；
9）中标人提交的成果文件因质量问题被采购人（或相关主管部门）退回两次及以上的；
10）因中标人原因导致招标延误的，每发生一次。
12.招标答疑、对数、工程例会及其他采购人要求中标人到场参加的会议，中标人必须到场参加，未
经采购人同意无故缺席的每次支付项目咨询费的千分之二作为违约金。
13.非工作需要，造价咨询过程中中标人不得私自与利害关系人接触，中标人不得接受利害关系人现
金、礼品等有价物品；每发现一次支付1000元违约金；超过二次或二次以上的，解除造价咨询合同，并
视中标人给采购人带来的经济损失给予赔偿,累计赔偿总额不应超过造价咨询费总额。
14.中标人收到变更、签证类资料后，出具的造价成果文件不符合珠海市现行相关规定或施工合同约
定或与实际情况不符的，每发现一次扣除1000元的违约金；情节严重的，采购人有权终止合同，并保留
上报建设行政主管部门的权力。
15.因中标人原因，造价咨询成果文件被相关主管部门退回两次及以上的，采购人有权解除服务合同，
不予支付相应部分的造价咨询费，给采购人造成损失的，采购人有权向中标人进行索赔，累计赔偿总额不
应超过造价咨询费总额。
16.因中标人原因，造价咨询成果文件被相关主管部门书面指出编制质量差等问题，经采购人核对上
述问题为中标人原因造成的或属于中标人应承担的风险，采购人有权要求中标人每次支付造价咨询费总价
5%的违约金。
17.因采购人工作安排，需分阶段开展造价编制工作，或调整已编制完成的造价成果文件，或暂缓造
价编制工作，中标人应配合采购人工作安排，中标人不得以此为由向采购人索赔。完成预算编制及审核后，
因非中标人原因，需重新开展预算编制及审核工作，工期和费用调整另商协议。
18.中标人在全过程造价服务过程中应做到公平、公正、廉洁，如存在弄虚作假、与他人串通抬高预
算造价的行为，采购人有权终止与中标人的合同关系并进行处理，涉嫌商业贿赂等违法行为的，移交检察
院查处。
19.中标人须按国家、广东省、珠海市有关规定及《珠海经济特区政府投资项目管理条例》进行造价
咨询工作，认真、准确、及时出具咨询成果文件。因中标人的原因造成采购人损失的，采购人有权向中标
人追究法律责任，并进行索赔，累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额。
20.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力，投标人在中
标后，其企业资质、组织机构等资格条件发生变化，不再实质上满足采购文件对投标人资格要求的，采购
人有权废除中标人的中标资格，并解除已签订的合同，中标人不得收取咨询费，由此所引起的后果由中标
人承担，造成采购人损失的，采购人有权向中标人进行索赔，索赔金额不超过总咨询费。
21.中标人应当在达到费用结算条件后及时向采购人办理结算手续，并按采购人要求提交结算资料，
中标人无故拒绝办理结算，经采购人催促后三个月内仍未办理的，采购人有权按照有利于采购人原则单方
面办理结算，中标人不得有异议。
22.若因招投标、合同及合同有关事项发生的争议，按下列方式解决：向珠海市斗门区人民法院起诉。
附件1
投标报价书
珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心：
一、本投标人自愿参加的投标，愿意接受采购
文件的全部内容和条件，投标费率报价为：XX.XX%（保留两位小数），
按采购文件要求承接，的工作任务。
二、本投标人承诺按采购文件及服务合同、技术规范完成任务。
三、遵守国家招投标法律法规。
四、本投标人所递交的投标文件在采购文件规定的投标有效期限内有效，
在此期间本投标人如中标，将受采购文件的约束。
投标人（公章）：
法定代表人（签名或盖章）：
被授权委托人（签名或盖章）：
年月日
附件2
法定代表人身份证明
（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。
特此证明。
投标人（公章）：
年月日
粘贴法定代表人身份证正反两面（护照）复印件
附件3
法定代表人授权委托书
本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权
委托人姓名，联系电话：）代表本人负责（，）的
投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，
参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标
文件。
委托期限自[]年[]月[]日起至[]年[]月[]日止（不得
短于投标有效期）。
被授权委托人无转委托权。
被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任
均由本人承担。
附件：被授权委托人身份证明
投标人（公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权委托人（签名或签章）：
年月日
粘贴被授权委托人身份证正反两面（护照）复印件
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