[公开]北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目中标公告

中标

防火数据正常传输电压检测技术服务配置备份防盗围栏镙丝紧固度检查环境标志产品硬件检测整理服务缓存硬件系统进行维护报警灵敏度校正外围各系统进行维护综合监控管理应用平台运维方案及计划升级系统补丁森林防火网系统应用系统运维服务方式及流程综合事务硬件维护森林防火保障短信息使用图像传输终端检查与测试森林火情自动识别监测系统软件各平台软件及客户端软件网络接入各硬件系统进行定期维护防火动态检查维护安防技术指挥室图像质量检查工程供电线路检查分指挥中心火险气象硬件系统升级二级数据库服务除污除尘油墨二级平台服务残疾人福利单位移动通信指挥系统多媒体接入服务平台软件投影仪安防联动报警处理器数据库优化上下水管检查及维护传输光缆运维喇叭第三方接入代理服务器控制检查交换机检查性能指标防火墙两级监控管理系统数据备份硬件检查软件系统操作系统检查与测试无人值守站服务器端程序用户信息管理技术培训太阳能板放电等维护电动卷图机计算机办公设备易损件保障故障处置通讯保障运维总结报告监控值守区县服务器远程检测版本升级喇叭与警灯云镜设备检测流媒体转发服务器信息化建设监控终端网络性能测试软件系统安全防护检测科研仪器设备森林防火指挥管理平台维护涂料无效服务链接防水检查并处理安防系统双鉴频探测器扩充网络设备维护短信猫信息发送服务 WEB服务系统运行环境检测图像监控客户端外观检查系统运行软件相关类运维应急卫星通信系统连接线路信号线路检查第三方维护有效性检测故障信息分析空调室内进行检测程序及数据库备份润滑技术支持运行维护服务备品备件服务页面更新分指挥系统视频林火监测综合管理系统软件参数检查计算机产品垃圾文件清理打印机森林防火通信系统维护网络故障排除基站运维复印机监测基站正版软件政务公开节能产品用户日志整理功能测试森林防火语音警示宣传杆监狱企业传动机构检查系统短信程序备份流媒体转发服务平台视频图像平台运维应急预案数据维护升降显示屏进行除尘镙丝紧固度检查远程服务功能检测防锈处理专用存储主机业务表结构检查硬件设备并除尘铁塔语音警示主板数据库进行备份服务器操作系统管路检查存储服务平台运维月报安防系统清洗剂基础设施进行定期维护越野车辆应用服务器软件配置变更视频监控系统运维设备升级专车服务数据传输系统专业技术运维森林防火指挥系统运维运行日志分析处理服务精度校正风险普查服务线路检测对UPS 光缆租用专用电池模块便携式火险监测设备控制器输入输出状态检测中央管控服务平台卫星图像回传系统屏幕校准设备间检修数据库升级森防要闻网络维护密码修改内部清洁综合管理接入服务平台软件补丁更新日常维护内容信息类运维卫星通讯设备检查与测试备份服务器灵敏度检测巡检服务设备易损件森林防火视频监控系统链路情况检测客户端运行环境检测短信猫检测劳动对象各应用软件升级服务器杀毒软件补丁接口程序技术咨询服务网络租赁通信设备软件更新诊断系统故障排除定期对6台核心服务器安全管理服务类视频图像平台网络租赁故障解决方案残疾人福利性单位制造的货物胶黏剂空调室外机巡检机房UPS 无线设备设置参数的校验外围各系统进行定期维护多媒体转发服务平台软件软件部分的运维报告垃圾数据清理参数设置核对定期备份系统主程序日志监测设备除尘专题报道数据库收缩数据库日志管道光缆常规养护森林防火综合信息管理平台基础数据更新报警管理服务平台软件现场服务视频监测镜头靶面校正配置信息备份路由器管理平台软件录音数据分析参数校验联机测试火情自动识别系统维护记录单一机双屏操作终端调试校准数据汇交生产项目无线局域网病毒查杀影音播放系统故障判断供电系统市电输入参数检查

金额

794.94万元

项目地址

北京市

发布时间

2023/02/10

公告摘要

项目编号11000023210200034132-xm001

预算金额796.27万元

招标公司北京市园林绿化大数据中心

招标联系人赵艳香010-84236918

招标代理机构华夏林达咨询有限公司

代理联系人关鑫15810593422

中标公司北京川页家和科技发展有限公司794.94万元

中标联系人-

公告正文

[公开]北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目中标公告

一、项目编号：11000023210200034132-XM001

二、项目名称：北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：794.945 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京川页家和科技发展有限公司

中标成交供应商地址：北京市延庆区八达岭工业开发区康西路577号

中标金额：794.945万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京川页家和科技发展有限公司	北京市延庆区八达岭工业开发区康西路577号	91110229766795281D	794.945 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京川页家和科技发展有限公司	北京市森林防火保障项目其他运行维护服务	\	1	794.945万元	794.945万元	（具体要求详见招标文件第五章采购需求3.1运维整体服务要求）

服务范围：北京市森林防火保障项目包括森林防火指挥系统、园林绿化行业视频图像平台、森林防火视频监控系统共计三大系统的运维工作以及森林防火通信系统维护、森林防火指挥管理平台维护、园林绿化行业视频图像平台网络租赁、北京市森林和草原火灾风险普查服务。（具体内容详见招标文件）

服务要求：（具体要求详见招标文件第五章采购需求3.1运维整体服务要求）

服务时间：合同签订生效之日起至2024年1月31日

服务标准：符合我国相关法律、法规、标准、规范要求。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

赵杰、王化君、杜万光、杨海清、郑伟

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：8.25956万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市园林绿化大数据中心　　　　　

地址：北京市西城区裕民中路8号　　　　　　　　

联系方式：赵艳香,010-84236918　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：华夏林达咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区富丰路4号工商联大厦A座10层1002号　　　　　　　　　　　　

联系方式：关鑫，010-60716601，15810593422　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：关鑫

电　话：　　010-60716601，15810593422

中小企业声明函（北京川页家和科技发展有限公司）.png中小企业声明函（北京川页家和科技发展有限公司）.png

招标文件-北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目.docx招标文件-北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目.docx

2-1中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（北京市园林绿

化大数据中心）的（北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目）采

购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部

由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签

订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目，属于科技推广和

应用服务业行业；承建（承接）企业为北京川页家和科技发展有限公司，从业

人员62人，营业收入为9872.2万元，资产总额为6694.7万元，属于（小

型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：北京川页家和科技发展有限公司

日期：2023年02月03日

招标编号：HXLD-FW-20230009

北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目

招标文件

项目名称：北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目

项目编号：11000023210200034132-XM001

采购人：北京市园林绿化大数据中心

采购代理机构：华夏林达咨询有限公司

第一章招标公告1

第二章投标人须知5

第三章资格审查21

第四章评标程序、评标方法和评标标准23

第五章采购需求31

第六章拟签订的合同文本47

第七章投标文件格式59

第一章招标公告

项目概况

北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2023年2月8日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：11000023210200034132-XM001

2.项目名称：北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目

3.项目预算金额：796.274万元、项目最高限价（如有）：796.274万元

4.采购需求：北京市森林防火保障项目包括森林防火指挥系统、园林绿化行业视频图像平台、森林防火视频监控系统共计三大系统的运维工作以及森林防火通信系统维护、森林防火指挥管理平台维护、园林绿化行业视频图像平台网络租赁、北京市森林和草原火灾风险普查服务。（具体内容详见招标文件）

5.合同履行期限：合同签订生效之日起至2024年1月31日

6.本项目是否接受联合体投标：□是否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

本项目专门面向中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：__________________。

2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是否；

3.2本项目是否属于政府购买服务：

否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3其他特定资格要求：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目的投标活动；

凡受托为本次采购的服务进行管理、检测、监理和其相关的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加本项目投标。

投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；

三、获取招标文件

1.时间：2023年1月18日至2023年2月1日，每天上午9：30至11：30，下午13：30至16：30（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：北京市政府采购电子交易平台

3.方式：网站下载

北京市政府采购电子交易平台

1）办理CA认证证书(北京一证通数字证书)，详见北京市政府采购电子交易平台(hhttp://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home)查阅“用户指南”-“操作指南”-“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

2）于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“操作指南”-“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

3）招标文件获取方式:供应商按照规定办理CA数字认证证书(北京一证通数字证书)后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

4）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。

证书驱动下载：

1)于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

2)CA认证证书服务热线010-58511086

3)技术支持服务热线010-86483801

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：2023年2月8日9点30分（北京时间）。

地点：北京市丰台区富丰路4号工商联大厦A座10层1002号会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124号）、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。

2.本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）上发布。

3.标书款、服务费账户：

开户名称：华夏林达咨询有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司北京怀柔金台园支行

银行账号：11050110071100000626

1）务必备注款项用途：如“标书款、中标服务费”等，因款项用途备注不明确导致的后果由投标人自行承担，错款退还需要扣除相应手续费。

2）务必备注项目名称、编号及包号，可简写，不可不填。

3）未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理，后果由投标人自行承担。

4.评标方法和标准：综合评分法。

5.招标编号：HXLD-FW-20230009

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市园林绿化大数据中心

地址：北京市西城区裕民中路8号

联系方式：赵艳香010-84236918

2.采购代理机构信息

名称：华夏林达咨询有限公司

地址：北京市丰台区富丰路4号工商联大厦A座10层1002号

联系方式：关鑫010-60716601、15810593422

3.项目联系方式

项目联系人：关鑫

电话：010-60716601、15810593422

第二章投标人须知

投标人须知资料表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：服务□货物
2.3	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是否
2.4	核心产品	关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。
3.1	现场考察	不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。
3.1	开标前答疑会	不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。
4.1	样品	投标样品递交：不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；（6）其他要求（如有）：_________。
5.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目科技推广和应用服务业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目	科技推广和应用服务业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目	科技推广和应用服务业

11.2	投标报价	投标报价的特殊规定：无□有，具体情形：_____。
12.1	投标保证金	投标保证金金额：159000元人民币。2、投标保证金形式：（1）银行转账（对公转账）、支票、汇票、本票等非现金形式，并在投标文件中附投标保证金缴纳凭证复印件。（2）由具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函。3、递交方式：（1）递交要求：■采用银行汇款、电汇支付的投标保证金，必须保证开标前到达采购代理机构指定账户(需备注招标编号)。收款人：华夏林达咨询有限公司开户银行：兴业银行北京石景山支行账号：321350100100193347 ■采用投标担保函形式递交的应随投标文件一并提交。注：投标单位应将投标保证金的凭证发到lindawenjian321@sina.com （2）投标保证金在招标文件规定的投标截止时间未能到达采购代理机构指定账户的，均视为无投标保证金，投标保证金有效期与投标有效期一致。注意事项： 1）务必备注款项用途：投标保证金，因款项用途备注不明确或错误导致的错款，不可作为保证金使用，需要在规定时间内重新支付，错款在项目结束后统一退还。2）务必备注项目名称、编号及包号，可简写，不可不填。 3)未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理，后果由投标人自行承担。4）投标保证金有效期与投标有效期一致。
12.7.2	投标保证金	投标保证金可以不予退还的其他情形：□无有，具体情形：（1）投标截止后，供应商撤销投标的；（2）中标供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的；（3）中标供应商擅自放弃中标的；（4）中标供应商未按招标文件规定按时足额缴纳中标服务费的。
13.1	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起算90日历天。
22.1	确定中标人	中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：否是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：得分且投标报价均相同的，以技术标得分高者为中标人□随机抽取
25.5	分包	本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。
26.1.1	询问	询问送达形式：纸质版，书面形式
26.3	联系方式	接收询问和质疑的联系方式联系部门：采购部；联系电话：010-60716601；通讯地址：北京市丰台区富丰路4号工商联大厦A座10层1002号。
27	代理费	收费对象：□采购人中标人收费标准：收费标准：参照原国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）、发改办价格[2003]857号文件及发改价格[2011]534号文件的规定向中标方收取中标服务费。1、开户行及账号开户名称：华夏林达咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司北京怀柔金台园支行银行账号： 110501100711000006261）务必备注款项用途：如“标书款、中标服务费”等，因款项用途备注不明确导致的后果由投标人自行承担，错款退还需要扣除相应手续费。2）务必备注项目名称、编号及包号，可简写，不可不填。3）未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理，后果由投标人自行承担。；缴纳时间：中标人在中标通知书发出后5个工作日内向招标代理机构支付。

投标人须知

一说明

采购人、采购代理机构、投标人、联合体

采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《招标公告》。

投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品

资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。

项目属性见《投标人须知资料表》。

是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。

核心产品见《投标人须知资料表》。

现场考察、开标前答疑会

若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。

由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。

样品

本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。

样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。

政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

进口产品

指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。

中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

中小企业定义：

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。

供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。

小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。

政府采购节能产品、环境标志产品

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。

支持乡村产业振兴管理

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。

正版软件

依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。

各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。

信息安全产品

所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。

推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）

为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标方法和评标标准》。

投标费用

投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

二招标文件

招标文件构成

招标文件包括以下部分：

招标公告

投标人须知

资格审查

评标程序、评标方法和评标标准

采购需求

拟签订的合同文本

投标文件格式

投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。

对招标文件的澄清或修改

采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。

澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

三投标文件的编制

投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言

本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。

除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。

投标文件构成

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。

对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。

对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。

投标人认为应附的其他材料。

投标报价

所有投标均以人民币报价。

投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。

投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；

按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。

投标保证金

投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。

交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。

投标保证金（保函）有效期同投标有效期。

联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：

投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；

中标人的投标保证金，与采购人签订采购合同后，携带采购合同及相关资料办理保证金退还手续；

未中标投标人的投标保证金，中标公告发布后，携带相关资料办理保证金退还手续；

终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：

投标有效期内投标人撤销投标文件的；

《投标人须知资料表》中规定的其他情形。

投标有效期

投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。

投标文件的签署、盖章

供应商应按投标文件正本1份，副本4份，电子文档1份（采用U盘，均应包含纸质投标文件全部内容（每份电子版中均应含word等可编辑文件与投标文件盖章扫描后的pdf文件各1份，投标文件包括的其他电子文档也应包含在内）准备投标文件。

招标文件要求盖章的内容，加盖供应商单位公章。

四投标文件的提交

投标文件的提交

投标文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但供应商应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，供应商应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本及电子版以密封袋/箱单独密封，或者正、副本及电子版以密封袋/箱放入一个密封包装箱里。密封袋/箱正面和投标文件封面须标明“正本”“副本”“电子版”字样。

为方便开标唱标，供应商应当将“开标一览表”单独密封，并在包装袋/箱上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。“开标一览表”中报价应当与投标文件正本报价相一致，若不一致则以“开标一览表”价格为准。

15.3为方便核查投标保证金，供应商应当将“投标保证金”单独密封，并在包装袋/箱上标明“投标保证金”字样，在投标时单独递交。

15.4在第15.1、第15.2、第15.3规定的及其他有关包装袋/箱上均应当清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

15.4.2注明招标公告或投标邀请书中指明的服务名称、招标编号、包号（如有）和“在（投标截止时间）之前不得启封”的字样。

15.4.3在包装袋/箱的封装处加盖供应商单位公章或由法定代表人授权的代表签字。

15.5所有包装袋/箱上还应当写明供应商名称和地址，以便其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

15.6如果供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责，其投标属于无效投标。

投标截止时间

供应商应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。

16.2招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，招标采购单位和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止期。

16.3拒收情形：招标采购单位将拒绝接收并原封退回在本须知规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。

投标文件的修改与撤回

供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

投标截止时间后，供应商不得对其投标文件做任何修改。

17.3投标截止后，供应商不得撤销其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。

五开标、资格审查及评标

开标

采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。

开标时邀请所有供应商代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

开标时，由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的、公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理单位的工作人员当众拆封并宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、书面修改或撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于供应商在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，招标采购单位开标时不得拒绝任何投标截止时间前的投标。。

招标采购单位将对开标过程做开标记录，由供应商授权代表签字确认。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。

投标人不足3家的，不予开标。

资格审查

见第三章《资格审查》。

评标委员会

评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。

评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。

评标程序、评标方法和评标标准

见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

六确定中标

确定中标人

采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交供应商。

中标公告与中标通知书

采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。

中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

投标人的报价不是固定唯一报价；

应交而未交/未足额交纳/未按招标文件规定形式交纳投标保证金的；

未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

不具备招标文件中规定资格要求的；

投标有限期未体现或不足的；

投标文件内容不全、图片或字迹模糊辨认不清，导致投标文件不满足招标文件实质性要求的；

投标文件中提供虚假或失实材料的；

未满足招标文件中标注*号条款要求

因重大变故，采购任务取消的；

不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。

签订合同

中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

政府采购合同不能转包。

采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

询问与质疑

询问

投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。

采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

质疑

投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

质疑函须使用财政部制定的范本文件。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。

代理费

收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。

第三章资格审查

一、资格审查程序

开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。

《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。

投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。

资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。

二、资格审查要求

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定	具体规定见第一章《招标公告》
1-1	营业执照等证明文件	投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。	提供证明文件的复印件并加盖公章
1-2	投标人资格声明书	提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。	格式见《投标文件格式》
1-3	投标人信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。	无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求	具体要求见第一章《招标公告》
2-1	中小企业声明函	当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。	格式见《投标文件格式》
2-2	其它落实政府采购政策的资格要求	如有，见第一章《招标公告》	提供证明文件的复印件并加盖公章
3	本项目的特定资格要求	如有，见第一章《招标公告》
3-1	其他特定资格要求	如有，见第一章《招标公告》	提供证明文件的复印件并加盖公章
4	投标保证金	按照招标文件的规定提交投标保证金。

第四章评标程序、评标方法和评标标准

一、评标方法

投标文件的符合性审查

评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。

符合性审查要求

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	按招标文件要求提供授权委托书；
2	投标完整性	未将一个采购包中的内容拆开投标；
3	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；
4	报价唯一性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；
5	投标有效期	投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；
6	签署、盖章	按照招标文件要求签署、盖章的；
7	实质性格式	标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；
8	★号条款响应	投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；
9	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
10	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；3）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书等）；4）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品；5）项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品，且属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs 含量限制标准。
11	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
12	串通投标	不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
13	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；
14	其他无效情形	投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

投标文件有关事项的澄清或者说明

评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。

投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

招标文件对于报价修正是否另有规定：

□有，具体规定为：______________

无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。

单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；

投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。

投标文件的比较和评价

评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。

评标方法和评标标准

本项目采用的评标方法为：

综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

□随机抽取

□其他方式，具体要求：_____

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）_____。

关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）_____。

确定中标候选人名单

采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

□随机抽取

其他方式，具体要求：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。

采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。

报告违法行为

评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。

二、评标标准

序号	评分因素	分值	评分标准
1	类似项目业绩	14	投标人近三年（2020年1月1日-至2023年1月1日）签署的类似项目业绩，每个项目得2分，最高得14分。投标人需提供相关合同（含首页、合同金额页、签字盖章页相关证明文件；）复印件加盖单位公章，否则业绩不予认可，有效业绩 1 个得 2 分，最多 14 分。备注：需提供合同复印件，原件备查。
2	企业综合能力	4	具有“信息安全管理体系认证证书”和“信息技术服务管理体系认证证书”的每个得2分，没有不得分。需附认证证书复印件加盖公章之外还需附“全国认证认可信息公共服务平台”网页查询截图加盖投标人公章，未附不得分。
2	企业综合能力	4	具有“职业健康安全管理体系认证证书”和“环境管理体系认证证书”的，每个得2分，没有不得分。需附认证证书复印件加盖公章之外还需附“全国认证认可信息公共服务平台”网页查询截图加盖投标人公章，未附不得分。
2	企业综合能力	1	具有“质量管理体系认证证书”的得1分，没有不得分。需附认证证书复印件加盖公章之外还需附“全国认证认可信息公共服务平台”网页查询截图加盖投标人公章，未附不得分。
3	政策法规	2	综合审查投标人所投产品是否属于节能产品或环境标志产品，须附相应证明材料。属于节能产品得1分，属于环境标志产品得1分，否则0分。说明：1.证明材料须按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”的要求提供：国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书；2.属于政府强制采购节能产品的不得分；3.未按照要求提供证明材料的不得分。
4	运维方案及计划	16	运维服务整体的方案及计划全部满足招标文件要求（包括硬件系统、软件系统、基础设施、传输光缆等方面），方案设计全面、合理、实用性强且符合森林防火业务需求的得16分；每缺少一项或方案设计不全面、欠合理、实用性不强扣4分。
5	运维服务方式及流程	10	详细的运维服务方式及详细流程（包含但不限于技术服务、现场服务、备品备件服务、巡检服务、传输光缆运维等服务），符合本项目实际情况，服务方式合理、服务流程针对性强得10分；每缺少一项或服务方式欠合理、服务流程针对性不强扣2分，扣完为止。
6	服务质量标准与管理规范	8	投标人根据本项目的特点，结合采购人的需求，制定详细的服务质量标准与管理规范。服务质量标准与管理规范制定全面规范、科学合理、切实可行得8分；服务质量标准与管理规范制定较全面、较合理得5分；服务质量标准与管理规范制定基本合理得2分；服务质量标准与管理规范制定可行性低的得1分；无服务质量标准与管理规范得0分。
7	应急预案	6	投标人根据本项目的特点，结合采购人的需求，制定符合本项目实际森林防火业务情况的应急预案（包括但不限于原则方针，可能发生的事故及影响，应急机构组成后明确责任和分工，预防和应急准备），考虑全面、详细可行、针对性强的得6分；考虑较全面、针对性较强的得4分；考虑基本全面、具有针对性的得2分；预案不全面，针对性差得1分；无预案简单得0分。
8	运维机构人员及车辆配备情况	21	服务机构能在2小时内实现现场技术响应的得2分；项目团队人员（安防技术及系统集成等专业）配置合理，分工明确的得2分，欠合理得1分，未提供得0分。（提供相关证明文件）。项目团队人员每提供一个登高架设作业证书得1分，最高5分。投标人根据采购人的需求配备越野车辆（须出具行驶证复印件），4辆以上（含4辆）得2分；不满足得0分。项目负责人曾承担过类似信息化建设项目（须提供用户与投标人签订的合同）每提供一个得2分，最高10分（提供相关证明文件）。
9	售后服务保障措施	4	投标人根据本项目的特点，结合采购人的需求，制定售后服务保障措施实施方案，售后服务保障措施内容完整，阐述具体、逻辑清晰得4分；内容较完整，阐述较具体、逻辑较清晰得2分；内容不完整，阐述简单得1分；未提方案供得0分。
10	报价得分	10	在报价合理的基础上：1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。2.投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×10%×100注：投标报价得分保留2位小数。
合计		100

第五章采购需求

一、项目概况

北京市森林防火保障项目包括森林防火指挥系统、园林绿化行业视频图像平台、森林防火视频监控系统共计三大系统的运维工作以及森林防火通信系统维护、森林防火指挥管理平台维护、园林绿化行业视频图像平台网络租赁、北京市森林和草原火灾风险普查服务。

二、项目地点、范围、周期

1、项目地点

1.1、森林防火指挥系统

森林防火指挥系统部署在：北京市园林绿化局防火处；北京市14个区园林绿化局及所属辖区；北京市松山、八达岭、十三陵、西山、共青、京西六个直属林场及所属辖区；北京市航空护林站。

1.2、园林绿化行业视频图像平台

园林绿化行业视频图像平台部署在：北京市园林绿化局、13个区园林绿化局及所属辖区、松山管理处、八达岭林场、十三陵林场、西山试验林场及所属辖区。

1.3、森林防火视频监控系统

森林防火视频监控系统由两级监控管理系统、监测基站、分指挥中心组成。两级监控管理系统的市级监控管理系统部署在北京市园林绿化局，区县级监控管理系统及64处监测基站分别部署在松山管理处、八达岭林场、十三陵林场、西山试验林场、京西林场5处直属林场。2处分指挥中心建设在京西林场。

附表1：64处监测基站点位信息

序号	区域	站名	海拔	备注
1	松山管理处	西大庄科	990
2	松山管理处	塘子沟	987
3	松山管理处	管理处西坡	751
4	松山管理处	松树梁	1525
5	松山管理处	闫家坪	1483
6	松山管理处	兰角沟	1000
7	松山管理处	海坨东	1938
8	松山管理处	海坨西	1885
9	八达岭林场	青龙桥	651
10	八达岭林场	清水顶	1169
11	八达岭林场	黄花顶	1208
12	八达岭林场	1059高地	964
13	八达岭林场	三堡	690
14	八达岭林场	清华	746
15	八达岭林场	西沟	733
16	八达岭林场	东沟	795
17	八达岭林场	南天门	1155
18	八达岭林场	丁香谷	844
19	十三陵林场	虎山	200
20	十三陵林场	定陵	287
21	十三陵林场	沟崖	200
22	十三陵林场	蟒山	615
23	十三陵林场	蟒山2	615
24	十三陵林场	建材局	153
25	十三陵林场	居庸关	312
26	十三陵林场	燕子口	243
27	十三陵林场	中央银行	255
28	十三陵林场	四桥子	521
29	十三陵林场	牛蹄岭	182
30	十三陵林场	老君堂	258
31	十三陵林场	龙山	128
32	十三陵林场	上庙北坡	377
33	西山试验林场	鬼子山	200
34	西山试验林场	西山试验林场场部	64
35	西山试验林场	百望山	175
36	西山试验林场	西山派出所	83
37	西山试验林场	小白塔	490
38	西山试验林场	黑龙潭	130
39	西山试验林场	静福寺	292
40	西山试验林场	513瞭望塔	272
41	西山试验林场	打鹰洼	659
42	西山试验林场	金山陵园	116
43	西山试验林场	黄土坑	205
44	西山试验林场	五台山	520
45	西山试验林场	虎头山西山头	363
46	西山试验林场	温泉北坡	126
47	西山试验林场	水池东南顶	370
48	京西林场	大安山西沟	1026
49	京西林场	大安山东沟	893
50	京西林场	老龙头	1624
51	京西林场	斋堂山	1574
52	京西林场	猫儿山	488
53	京西林场	长沟峪风机房	451
54	京西林场	塔尖	1290
55	京西林场	北台子南山	789
56	京西林场	曹家堡北山	1046
57	京西林场	黑牛寺	1005
58	京西林场	二号瞭望塔	480
59	京西林场	南段地南山	731
60	京西林场	菜台	342
61	京西林场	北港沟山顶	671
62	京西林场	南港沟	738
63	京西林场	千军台北山	643
64	京西林场	欧李台	1143

北京市森林防火保障项目地点大部分位于山区的山顶；平均距各监控中心约为10公里左右，平均用时约为40分钟。要求运维单位需配备性能良好越野车辆，减少路途消耗，提高故障解决效率。

2、项目范围

2023年北京市森林防火保障项目的项目范围是：森林防火指挥系统、园林绿化行业视频图像平台、森林防火视频监控系统共计三大系统的运维工作，主要是针对系统中的软件、硬件、外围、基础设施等进行运行维护工作。

森林防火通信系统维护、森林防火指挥管理平台维护、园林绿化行业视频图像平台网络租赁、北京市森林和草原火灾风险普查服务。

3、项目周期

2023年北京市森林防火保障项目的项目周期为：2023年2月1日至2024年1月31日。

三、运维服务要求

对于服务请求，达到100%的用户响应，10分钟之内响应，24小时内解决，达到98%以上的故障解决率；满意度调查不低于95%。提供5*8小时服务，非工作时间或节假日提供热线或电话支持服务，如有需要，须提供应急处置服务。

1、森林防火指挥系统

1.1、运维整体服务要求

森林防火指挥系统于2008年建设完成并交付使用，森林防火指挥系统建设有指挥系统专用机房及指挥室，主要包括：软件、硬件、外围三部分组成。运维服务整体要求如下：

需制定合理适用的运维机制，保证系统良好运转；制定详细的《运维方案》、《应急预案》。

1.1.1、软件部分

需对各应用软件进行定期维护，在维护过程中，定期对应用软件进行数据备份、配置信息备份，数据库优化、整理，用户日志整理、备份，运行日志分析；每次维护完成后，填写相应的维护记录单。发生故障时，进行故障信息分析、诊断及处置，提供相应的故障解决方案。

1.1.2、硬件部分

需对各硬件系统进行定期维护，在维护过程中，应保证设备的正常工作，定期对硬件系统进行维护；及时了解系统运行情况；及时解决存在的隐患。根据需要，提供硬件系统升级、扩充的技术咨询服务。发生故障时，进行故障信息分析、诊断及处置，提供相应的故障解决方案。

1.1.3、外围部分

需对外围各系统进行定期维护，在维护过程中，应保证设备的正常工作，定期对外围各系统进行维护；及时了解系统运行情况；及时解决存在的隐患。如有设备配置变更、设备连接调整、设备升级等情况，需在维护记录单中记录。根据需要，提供系统升级、扩充的技术咨询服务；森林防火应急移动通信指挥系统需提供专车服务，保障日常维护及故障处置。运维周期结束后提供外围部分的运维报告。

发生故障时，进行故障信息分析、诊断及处置，提供相应的故障解决方案。

1.2、运维具体服务要求

1.2.1、软件部分

（1）指挥调度系统

基础数据更新、程序及数据库备份、录音数据分析、垃圾数据清理、日志分析、密码修改、系统运行环境检测每月2次维护；

市指挥中心线路检测运维期内3次；21处防火单位线路检测运维期内1次。

（2）森林防火综合信息管理平台

基础数据更新、日志分析、数据库收缩维护每月2次；

定期备份系统主程序和数据库及接口程序、系统短信程序备份、短信猫检测维护每月2次；

软件系统安全防护检测、软件更新、病毒查杀、日志监测等维护每月2次。

（3）视频林火监测综合管理系统

服务器端程序和客户端程序及数据库备份、视频监测基础数据更新、日志分析等维护每月2次；

链路情况检测、云镜设备检测、区县服务器远程检测等维护每月2次；

服务器、客户端运行环境检测、升级系统补丁、升级服务器杀毒软件补丁、密码修改等维护每月2次。

（4）森林防火网系统

应用系统中防火动态、森防要闻、火险气象、专题报道、政务公开等19个主要模块的页面更新及维护，每月1次维护；

对数据库进行备份、清理数据库日志、维护业务表结构；

检测WEB服务，清除无效服务链接，整理服务缓存等数据维护工作每月4次。

1.2.2、硬件部分

（1）网络服务平台

主干网络线路检查及网络设备维护：指挥中心2台核心交换机与1台核心路由器、25台节点路由器、36台节点交换机、5台办公网交换机检查维护及配置备份。运维期内3次维护。

（2）显示系统

等离子屏性能测试、功能测试、参数校验等维护，运维期内4次维护；

LED显示条屏性能测试、功能测试、参数校验等维护，运维期内4次维护；

升降显示屏进行除尘、信号线路、供电线路检查、传动机构检查等维护，运维期内6次；

电动卷图机性能测试、功能测试、调试校准、设备除尘、信号线路、供电线路检查等维护，运维期内6次维护。

（3）影音播放系统

指挥中心音响系统调试校准、性能测试、功能测试。运维期内2次维护。

（4）图文点评系统

屏幕校准、数据更新、联机测试。运维期内6次维护。

（5）机房UPS

对UPS主机进行性能测试、功能测试、参数校验、内部清洁等维护。定期对电池电压、容量、连线、放电等维护。运维期内4次维护。

（6）机房空调

定期对空调室外机巡检、除污除尘、外观检查、上下水管检查及维护，运维期内12次；

定期对空调室内进行检测、检查性能指标、功能测试、参数设置核对等维护。运维期内8次维护。

（7）应用服务器

定期对6台核心服务器进行硬件检查、设备除尘，补丁更新、病毒查杀、垃圾文件清理等维护，运维期内4次维护。

（8）短信息使用

森林防火指挥系统中4台短信猫信息发送服务。

（9）设备易损件

根据森林防火指挥系统的配置情况及维护需要，根据系统的运行情况对设备进行易损件保障。

1.2.3、外围部分

（1）应急卫星通信系统

11套应急卫星通信系统等。

（2）图像回传系统

10套卫星图像回传系统分配给10个防火单位进行使用。

附表2：卫星图像回传系统分配

序号	防火单位	数量	维护内容及要求
1	北京市园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
2	房山区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
3	门头沟区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
4	延庆区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
5	昌平区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
6	怀柔区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
7	密云区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
8	平谷区园林绿化局	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
9	北京市航空护林站	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。
10	京西林场	1	图像传输终端检查与测试；卫星通讯设备检查与测试；便携式火险监测设备检查与测试；检查硬件设备并除尘；软件参数检查与功能测试。运维期内每个防火单位不少于1次维护。

（3）森林防火语音警示宣传杆

森林防火语音警示宣传杆安装在北京市森林防火重点防火区内，总计175套。运维内容主要包括对所有设备进行除尘；太阳能板、蓄电池的电压检测；控制器输入输出状态检测；警灯、探测器、喇叭、语音警示主板的功能检测；连接线路信号线路检查、供电线路检查。运维期内每套不少于1次维护。

2、园林绿化行业视频图像平台

2.1、运维整体服务要求

园林绿化行业视频图像平台2018年建设完成并交付使用，主要包括：硬件部分和软件部分。运维服务整体要求如下：

需制定合理适用的运维机制，保证系统良好运行；制定详细的《运维方案》、《应急预案》。

2.1.1、硬件部分

运维期内需对各硬件系统进行定期维护，在维护过程中，应保证设备的正常工作，定期对硬件系统进行维护；及时了解系统运行情况；及时解决存在的隐患。根据需要，提供硬件系统升级、扩充的技术咨询服务。每次维护完成后，填写相应的维护记录单。

运维期内发生故障时，进行故障信息分析、诊断及处置，提供相应的故障解决方案。

2.1.2、软件部分

运维期内需对各平台软件及客户端软件进行定期维护，在维护过程中，需定期对各平台软件及客户端软件进行数据备份、配置信息备份，数据库优化、整理，用户日志整理、备份，运行日志分析；每次维护完成后，填写相应的维护记录单。

运维期内发生故障时，进行故障信息分析、诊断及处置，提供相应的故障解决方案。

2.2、运维具体服务要求

2.2.1、运维服务方式

在运维服务中需提供技术服务、现场服务、备品备件服务、巡检服务、光缆租用等服务方式，通过全面合理的服务方式，可快速排查系统故障、监控系统运行状态，保证系统良好运行。

2.2.2、运维服务具体要求

（1）远程服务

运维期内提供远程服务，根据要求依据操作手册通过微信、电话等远程通讯方式指导操作人员对系统的使用和维护进行操作讲解，并对于一些简易故障进行排查。

（2）现场服务

1）硬件系统

运维期内对部署在19处防火单位的管理平台服务器1台、备份服务器1台、流媒体转发服务器1台、第三方接入代理服务器1台、专用存储主机1台（含专用硬盘48块、专用电池模块1块）、综合管理接入服务平台服务器1台、多媒体转发服务平台服务器2台、报警管理服务平台服务器1台、多媒体接入服务平台服务器18台、防火墙18台，进行故障判断、处理服务。运维期内19处防火单位各进行2次现场服务。

2）软件系统

操作系统

运维期内对部署在19处防火单位的服务器、一机双屏操作终端中的操作系统进行故障判断、处理服务。运维期内对19处防火单位各进行1次现场服务。

应用系统

运维期内对部署在19处防火单位的管理平台软件1套、综合管理接入服务平台软件1套、多媒体转发服务平台软件2套、报警管理服务平台软件1套、多媒体接入服务平台软件18套，客户端软件1套，进行故障判断、处理服务。运维期内19处防火单位各进行2次现场服务。

（3）备品备件服务

运维期内需提供各服务器的备品备件，在现场服务过程中判断设备故障后，及时更换，保证系统正常运行。在日常工作中需对备品备件进行妥善管理。

（4）巡检服务

1）硬件系统

运维期内对部署在19处防火单位的管理平台服务器1台、备份服务器1台、流媒体转发服务器1台、第三方接入代理服务器1台、专用存储主机1台（含专用硬盘48块、专用电池模块1块）、一机双屏操作终端1台、综合管理接入服务平台服务器1台、多媒体转发服务平台服务器2台、报警管理服务平台服务器1台、多媒体接入服务平台服务器18台、防火墙18台，进行硬件维护、网络维护、设备除尘。运维期内19处防火单位各进行1次巡检服务。

2）软件系统

操作系统

运维期内对部署在19处防火单位的服务器、一机双屏操作终端中的操作系统进行检测、数据维护、数据更新、备份。运维期内对19处防火单位各进行1次巡检服务。

应用系统

运维期内对部署在19处防火单位的管理平台软件1套、综合管理接入服务平台软件1套、多媒体转发服务平台软件2套、报警管理服务平台软件1套、多媒体接入服务平台软件18套，客户端软件1套，进行检测、数据维护、数据更新、备份。运维期内19处防火单位各进行1次巡检服务。

3、森林防火视频监控系统

3.1、运维整体服务要求

森林防火视频监控系统包括：部署在5处直属林场（松山管理处、八达岭林场、十三陵林场、西山试验林场、京西林场）的共计64处监测基站、北京市园林绿化局防火处以及5处两级监控管理系统以及2处分指挥中心的运维工作。

森林防火视频监控系统运维项目包含硬件系统、软件系统、基础设施、传输光缆运维服务，需结合森林防火工作的特殊性，制定合理适用的运维机制，制定详细的《运维方案》、《应急预案》。

此项工作涉及高空作业，需提供维护人员的登高架设作业证书。

3.1.1、硬件系统

运维期内系统发生故障时，需及时进行判断处置，进行故障信息分析、诊断及处置。提供相应的故障解决方案。

运维期内需对硬件系统进行定期维护；及时了解系统运行情况；及时解决存在的隐患。根据需要，提供硬件系统升级、扩充的技术咨询服务。每次维护完成后，填写相应的维护记录单。

3.1.2、软件系统

运维期内系统发生故障时，需及时进行判断处置，进行故障信息分析、诊断及处置。提供相应的故障解决方案。

运维期内需对软件系统进行定期维护，在维护过程中，定期对软件系统进行数据备份、配置信息备份，数据库优化、整理，用户日志整理、备份，运行日志分析；每次维护完成后，填写相应的维护记录单。如软件配置变更、数据更新、版本升级，需在维护记录单中记录。运维周期结束后，提供软件部分的运维报告。

3.1.3、基础设施

运维期内需对基础设施进行定期维护，对铁塔、设备间、围栏等基础设施进行常规养护，保障其正常使用寿命。运维周期结束后提供基础设施的运维报告。

3.1.4、传输光缆维护

运维期内需保障防火数据正常传输。传输光缆总长度为306.94公里，其中管道光缆29.066公里，架空敷设光缆227.715公里，平原架杆光缆33.9577公里，山体管道光缆15.0325公里，山体架杆光缆1.166公里。

3.2、运维具体服务要求

3.2.1、运维服务方式

在运维服务中需提供远程服务、技术服务、现场服务、备品备件服务、巡检服务、光缆运维等服务方式，通过全面合理的服务方式，可快速排查系统故障、监控系统运行状态，保证系统良好运转。

3.2.2、运维服务具体要求

（1）远程服务

运维期内提供远程服务，根据要求依据操作手册通过微信、电话等远程通讯方式指导操作人员对系统的使用和维护进行操作讲解，并对于一些简易故障进行排查。通过此项服务使现场操作人员熟悉系统操作，快速解决简单故障，提高维护效率。

（2）现场服务

1）硬件系统

监测基站

运维期内对64处监测基站的火情自动识别系统、安防系统、供电系统、数据传输系统共计4个子系统，810余个主要设备及连接线缆进行故障判断、处理。运维期内需对64处基站每处进行2次现场服务。

两级监控管理系统

运维期内对部署在6处防火单位的两级监控管理系统中的5套中央管控服务平台、6套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台、4套综合监控管理应用平台的服务器及交换机等设备的故障判断、处理服务运维期内需对6处防火单位进行5次现场服务。

分指挥系统

对京西林场的2处分指挥中心的监控终端计算机、交换机等硬件设施的故障判断、处理服务。运维期内需对2处分指挥中心每处进行5次现场服务。

2）软件系统

操作系统

运维期内对部署在6处防火单位的两级监控管理系统中的5套中央管控服务平台、6套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台中的服务器操作系统的故障判断、处理服务。运维期内需对6处防火单位每处进行4次现场服务。

应用系统

运维期内对部署在6处防火单位的两级监控管理系统进行故障判断、处理。其中包含：6套森林火情自动识别监测系统软件、5套图像监控客户端、5套中央管控服务平台、5套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台中的应用软件。运维期内需对6处防火单位每处进行4次现场服务。

（3）备品备件服务

运维期内需提供主要设备的备品备件，在现场服务过程中判断设备故障后，及时更换，保证系统正常运行。在日常工作中需对备品备件进行妥善管理。

（4）巡检服务

1）硬件系统

监测基站

运维期内制定合理的巡检计划，按计划对64处监测基站进行定期巡检，保证系统的正常运行。监测基站共分为火情自动识别系统、安防系统、数据传输系统、供电系统4个子系统。运维期内需对64处监测基站每处进行3次巡检服务。

火情自动识别系统

硬件设备外观检查、设备除尘、图像质量检查、云镜控制检查、报警灵敏度校正、网络性能测试、图像采集器灵敏度检测、镜头靶面校正；转台机械部分润滑、精度校正；防雷设备有效性检测，综合布线管路检查、线路检查。

安防系统

双鉴频探测器与摄像机硬件检测、除尘、喇叭与警灯的硬件检测、功能测试、除尘、安防联动报警处理器硬件检测、功能测试、参数校验。

数据传输系统

无线设备运行状态的检查、无线设备之间链路信号强度与网络延时状态检查、无线设备设置参数的校验，综合布线管路检查、线路检查。

供电系统

市电输入参数检查，太阳能供电系统硬件设备检查、功能测试、参数校验。

两级监控管理系统

运维期内制定合理的巡检计划，按计划对部署在6处防火单位的两级监控管理系统中的6套中央管控服务平台、6套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台、4套综合监控管理应用平台的服务器及交换机等设备进行硬件维护、网络维护、设备除尘。运维期内需对6处防火单位每处进行2次巡检服务。

分指挥系统

运维期内制定合理的巡检计划，按计划对2处分指挥中心进行定期巡检，保证系统的正常运行。2处分指挥系统的硬件维护、网络维护、设备除尘。运维期内需对2处分指挥中心每处进行1次巡检服务。

2）软件系统

操作系统

运维期内对部署在6处防火单位的两级监控管理系统中的5套中央管控服务平台、6套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台中的服务器操作系统进行检测、数据维护、数据更新、备份。运维期内需对6处防火单位每处进行2次巡检服务。

应用系统

运维期内对部署在6处防火单位的两级监控管理系统进行检测、数据维护、数据备份。其中包含：6套森林火情自动识别监测系统软件、6套图像监控客户端、5套中央管控服务平台、6套流媒体转发服务平台、4套存储服务平台中的应用软件进行检测、数据维护、数据备份。运维期内需对6处防火单位每处进行2次巡检服务。

3）基础设施

基础设施包含30处无人值守站，运维期内对基础设施进行镙丝紧固度检查、防锈处理；设备间检修、防水检查并处理；防盗围栏镙丝紧固度检查、防锈处理等维护。运维期内需30处基础设施每处进行1次巡检服务。

4、森林防火通信系统维护

运维期内需通过第三方维护单位提供系统运行状况监控值守、系统故障排除、网络故障排除、基站运维、数据库及用户信息管理、备品备件等服务保障系统的正常运行。

5、森林防火指挥管理平台维护

运维期内需通过第三方维护单位提供系统运行软件相关类运维、内容信息类运维、网络接入及通讯保障、安全管理服务类、综合事务等服务保障系统的正常运行。

6、园林绿化行业视频图像平台网络租赁

运维期内需保障19处防火单位的防火数据正常传输。

7、北京市森林和草原火灾风险普查服务

运维期内需通过第三方维护单位提供二级平台服务、二级数据库服务、平台维护、数据汇交等服务保障系统的正常运行。

第六章拟签订的合同文本

（仅供参考，以最终签订合同为准）

合同编号：

北京市园林绿化大数据中心	业务合同（运维项目）
	业务合同（运维项目）

（2023年度）

项目名称：北京市园林绿化大数据中心

甲方：北京市园林绿化大数据中心

乙方：

签订时间：2023年月日

签订地点：北京

填写说明

一、本合同为北京市园林绿化大数据中心运维类业务合同示范文本，适用于与有关单位处理相关业务工作时使用。

二、本合同未尽事项，可由当事人以附件形式另行约定，并作为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

三、签约方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“甲方”、“乙方”项下分别排列。

四、本合同中双方当事人认为无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

五、本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，具有同等的法律效力。如合同签约方为多个当事人的，合同文本数量可据此递增。

合同基本信息

甲方：北京市园林绿化大数据中心

法定代表人：

项目负责人：

通讯地址：

联系电话：传真：

电子信箱：

其他联系方式：

乙方：

法定代表人：

项目负责人：

通讯地址：

联系电话：传真：

电子信箱：

其他联系方式：根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，合同甲乙双方就

项目，经协商一致，签订本合同。

运维内容

（一）森林防火指挥系统运维

（二）园林绿化行业视频图像平台运维

（三）森林防火视频监控系统运维

（四）森林防火通信系统维护

（五）森林防火指挥管理平台维护

（六）园林绿化行业视频图像平台网络租赁

（七）北京市森林和草原火灾风险普查服务

二、履行期限、地点和方式

（一）履行期限：年月日至年月日

（二）履行地点：甲方指定地点

（三）履行方式：专业技术运维

三、提交成果

（一）运维方案

（二）运维月报

（三）运维记录单

（四）出入库单

（五）运维总结报告

四、权利与义务

（一）甲方的权利和义务

1.接受乙方提交的符合本合同约定条件的工作成果，并按约定完成审核、确认。

2.甲方或其代表有权随时监督检查工作进展情况，对乙方提交的工作成果按照合同约定及时进行评审和验收。

3.为保证乙方工作顺利进行，甲方协助提供委托事项所必需的项目背景资料和工作条件，并积极配合乙方开展工作。

4.安排专人负责委托项目所涉及的、与甲方有关的外部联系和协调工作。负责人职责范围包括但不仅限于以下内容：协调双方人员正常开展本合同项目工作；作为甲方代表交接双方因项目产生的各类工作成果等。

5.若发现乙方人员配备不足或主要项目人员因存在能力与表现等问题导致无法胜任所承担任务时，有权要求乙方增加或更换有资质且有能力胜任项目任务的项目人员。乙方收到甲方通知后，必须做到快速反应，确保人员及时到位。

6.因乙方原因导致乙方未能在合同规定的期限内提交部分或全部产品或服务的，甲方有权单方提前解除合同，甲方向乙方发出书面解除合同通知后，乙方应将合同款按照甲方要求的方式返还给甲方。

7.按合同约定方式支付乙方费用。

（二）乙方的权利和义务

1.乙方保证其有能力及资格签署并履行本合同确定的各项义务，并在合同履行期内持续具备相应资质。

2.乙方为甲方提供双方约定范围内的工作成果，并确保其无禁止传播内容并符合我国相关法律、法规、标准、规范要求。

3.乙方应按照国家法律、法规、行业行为准则等要求及其资格证书许可的范围，为甲方完成委托项目相关工作；乙方提交的工作成果必须满足合同约定要求和甲方需求，并对其真实性和准确性负全责。

4.乙方应随时接受甲方的检查监督，并为检查监督提供便利条件。

5.乙方在履行合同期间使用的由甲方提供或支付费用的设备设施，属甲方财产，乙方在完成委托项目所有工作并向甲方提交工作成果时，应同时将相关设备设施归还甲方。

6.乙方无故不得在履行合同期间更换主要项目人员。若因不可抗力必须变更时，乙方应选派一名具有同等或更高资历和能力的人员进行替换，并应事先得到甲方认可。乙方不得因人员变更影响合同履行期限。

7.乙方应按国家相关法律法规规定和合同约定，对项目实施过程中涉及到的国家秘密、商业秘密和技术秘密等承担保密义务。

8.乙方在运维服务中，若涉及对甲方用户网络、系统或系统运行环境进行调整的，应做好相应的系统备份、迁移、配置等工作，并明示具体的操作方法，采用的操作工具，操作步骤，参与的人员以及可能出现的风险，经甲方用户签字确认后再展开工作。

9.在工作中因乙方原因导致信息系统被破坏，数据丢失，乙方应及时采取措施对系统和数据进行恢复，并赔偿甲方用户因此而受到的损失。

10.乙方应根据甲方的要求，提供相应的技术支持与服务，并应达到关于服务质量的要求。

11.乙方应派员到甲方指定地点配合工作，按甲方要求适时为甲方技术人员提供技术培训。

12.在运维期间因安全性产生的工作内容，乙方应免费进行数据库升级等服务工作。

13.按照合同约定金额在甲方付款前向其及时提供等额、有效、合法发票，并提供核验发票凭证。

五、知识产权及专利

（一）在履行本合同期间所获得的知识产权，归甲方所有，乙方（包括参与项目的所有工作人员）放弃与此相关的一切权利。未经甲方书面同意，乙方不得将其向任何第三方转让或透露。

（二）乙方应保证其提交的工作成果（及所包含的素材）、合同项下的服务活动、合同终止后涉及合同工作内容的任何行为，不会侵犯第三方知识产权。若因此发生争议、侵权，由乙方承担全部责任和费用，并应消除对甲方的不利影响。

（三）乙方保证在合同约定范围内所使用的第三方软件具有合法版权或使用权的正版软件。

六、项目验收

（一）乙方应按照合同约定时间，及时提交工作成果。

（二）在提交工作成果前，乙方应对工作成果进行详细而全面的检验与测试，并出具证明符合规定要求的报告。

（三）甲方有权对乙方检验与测试过的工作成果进行检验和测试，以确认工作成果是否符合约定目标与要求。

（四）如果被检验或测试的工作成果不能满足约定要求，甲方可以拒绝接受该工作成果，乙方应在甲方要求的期限内重新提交符合合同约定要求的工作成果。如经甲方认定，乙方确不具备提交合格服务的能力，甲方有权单方提前解除合同，要求乙方退还已支付的合同价款，且有权另行委托其他能胜任该工作的第三方来完成，乙方提供一切必要的配合，由此产生的费用乙方予以承担。

（五）乙方提交的工作成果通过检验和测试后，应向甲方提出正式验收申请，由甲方按合同约定要求组织人员进行验收。验收合格后，甲方出具正式验收报告。

七、经费支付

（一）合同经费

本合同经费总额（含税）为万元（￥元）,由甲方分次支付乙方。除上述费用外，甲方不再因履行本合同支付任何费用。

（二）支付方式

首次付款：甲方在合同签订且财政资金拨付到位后日内

向乙方支付合同价款50%，共计人民币万元（￥元）。

第二次付款：运维期完成半年后（即6月份），甲方向乙方支付合同价款30%，共计人民币万元（￥元）。

第三次付款：运维项目完成后，甲方向乙方支付合同价款20%，共计人民币万元（￥元）。

（三）乙方账户信息：

开户名称：

开户银行：

账号：

八、违约责任

（一）本合同一经签订即具有法律效力，双方必须严格遵守。甲乙双方任何一方未履行本合同约定的责任和义务均属违约。违约方应赔偿因违约而给予对方造成的经济损失。

（二）如因乙方原因给甲方工作造成重大负面影响的，甲方有权书面通知乙方，终止全部或部分合同，同时不影响甲方以其他形式追究乙方的违约责任。因合同终止而造成的损失由乙方承担，同时甲方有权要求乙方退还已支付的合同款。

（三）如乙方在合同执行期间提交的相关阶段性成果未达到甲方要求，应在甲方要求的时间内修改，如在甲方限定时间内未按要求修改完成，或修改后仍不符合甲方要求，每发生一次按合同价款的0.1%扣减，发生超过3次后，甲方有权单方提前解除合同而无需承担任何责任，同时甲方有权要求乙方退还已支付的所有价款。

（四）如果乙方未按照合同约定时间交付相关工作成果，乙方必须支付违约金，每延误一天按合同总价款的0.05%赔偿，逾期超过30日，甲方有权单方提前解除合同而无需承担任何责任，并有权要求乙方支付合同总价10%的违约金。

（五）乙方应确保项目资金专款专用，违反此规定而引起的一切后果均由乙方自行承担。

九、保密义务

（一）乙方对其在履行合同过程中所涉及的涉密信息（包括国家秘密、商业秘密、知识产权及技术秘密等）承担保密义务。国家秘密管理执行国家有关法律法规及相关制度；其他涉密信息未经甲方书面许可，乙方不得透露或复制给任何第三方。

（二）甲乙双方对在讨论、签订、执行本合同过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括经营信息、技术信息、财务信息、公司计划等技术秘密）负有保密的责任和义务。未经文件及资料所有方书面同意，任何一方不得向第三方泄露。法律法规另有规定或双方另有约定的除外。

（三）当事人双方就其他保密条款未进行约定或约定不明确的，按相关法律规定执行，合同双方当事人亦应履行法定的保密义务，否则，将承担法律责任。无论合同是否被撤销、变更、解除或终止，合同之保密条款不受其限制而继续有效。

（四）涉密人员范围:所有项目参与人员。

（五）泄密责任:赔偿所有经济损失并追究相应责任。

（六）合同签署的同时，乙方及乙方所有参加项目人员要与甲方签订保密承诺书（见附件1、2）。

十、适用法律和争议解决

（一）本合同签订依据国家相关法律、法规等有关规定。

（二）对本合同的任何解释均应以书面作出。

（三）在本合同履行期间，因国家相关法律、法规及政策变化导致本合同部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，由双方协商修改相关条款。

（四）如因履行本合同发生争议，双方应尽量协商解决。否则，任何一方均有权向甲方住所地人民法院提起诉讼。

（五）本合同自甲、乙双方签字并加盖公章后生效，自业务事项完成之日终止。

（六）本合同未尽事项，由双方另行约定，并作为本合同组成部分，具备同等法律效力。

十一、附件

1.单位保密承诺书

2.工作人员保密承诺书

甲方法定代表人（或委托代理人）	乙方法定代表人（或委托代理人）
甲方：北京市园林绿化大数据中心（盖章）	乙方：（盖章）

签订日期：年月日

附件1

单位保密承诺书

我单位了解有关保密法律法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。在此庄重承诺：

一、严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，切实履行保密义务。

二、在参与项目实施过程中及项目结束后，我单位承诺对所涉及到的涉密信息及载体，包括国家秘密、商业秘密、知识产权及技术秘密等负有保密责任。

三、不违规记录、存储、复制涉密信息，不违规留存涉密信息载体。

四、不以任何方式泄露所接触和知悉的涉密信息及载体。

五、负责对参与该项目的所有工作人员进行保密宣传教育，并加强督促检查。

如违反上述保密承诺，我单位愿意承担一切责任及法律后果，并对参与该项目的所有工作人员的任何泄密行为承担连带责任。

该承诺书一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

承诺单位法人代表签名：

（加盖公章）

年月日

附件2

工作人员保密承诺书

我了解有关保密法律法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。在此庄重承诺：

一、严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，切实履行保密义务。

二、在参与项目实施过程中及项目结束后，我承诺对所涉及到的涉密信息及载体，包括国家秘密、商业秘密、知识产权及技术秘密等负有保密责任。

三、不违规记录、存储、复制涉密信息，不违规留存涉密信息载体。

四、不以任何方式泄露所接触和知悉的涉密信息及载体。

如违反上述保密承诺，自愿承担一切责任及法律后果。

该承诺书一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

承诺人签名：

身份证号：

年月日

第七章投标文件格式

投标人编制文件须知

1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。

2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

一、资格证明文件格式

投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）

投标文件

（资格证明文件）

项目名称:

项目编号/包号：

投标人名称：

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定

1-1营业执照等证明文件

1-2投标人资格声明书（实质性格式）

投标人资格声明书

致：采购人或采购代理机构

在参与本次项目投标中，我单位承诺：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：

序号	单位名称	相互关系
1
2
…

上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。

2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

2-1中小企业声明函

说明：

（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》。

（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。

（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。

（4）其他

1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。

（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。

中小企业声明函（货物）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：________

日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

中小企业声明函（工程、服务）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：________

日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

2-2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）

3本项目的特定资格要求（如有）

3-1其他特定资格要求

4投标保证金凭证/交款单据电子件

二、商务技术文件格式

投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）

投标文件

（商务技术文件）

项目名称:

项目编号/包号：

投标人名称：

1投标书（实质性格式）

投标书

致：（采购人或采购代理机构）

我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。

1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：

（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。

（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

2.其他补充条款（如有）：___________。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址_________________________传真____________________________

电话_________________________电子函件________________________

投标人名称（加盖公章）___________

日期：_____年______月______日

2授权委托书（实质性格式）

授权委托书

本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。

代理人无转委托权。

投标人名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________

委托代理人（签字/签章）：________________

日期：_____年______月______日

法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：

委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：

说明：

1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。

2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。

3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。

附：法定代表人（单位负责人）身份证明

致：（采购人或采购代理机构）

兹证明，

姓名：____性别：____年龄：____职务：____

系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。

投标人名称（加盖公章）：________________

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______

日期：_____年______月______日

3开标一览表（实质性格式）

开标一览表

项目编号/包号：_____________________项目名称：____________

序号	投标人名称	投标报价		服务期限	是否递交保证金
序号	投标人名称	大写	小写	服务期限	是否递交保证金

注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。

2.本表必须按包分别填写。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

4投标分项报价表（实质性格式）

投标分项报价表

项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元

序号	分项名称	单价（元）	合价（元）	备注/说明
1
2
3	…
总价（元）

注：1.本表应按包分别填写。

2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

5合同条款偏离表（实质性格式）

合同条款偏离表

项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）
序号	招标文件条目号（页码）	招标文件要求	投标文件内容	偏离情况	说明

注：

1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

6采购需求偏离表（实质性格式）

采购需求偏离表

项目编号/包号：_____________________项目名称：____________

序号	招标文件条目号(页码)	招标文件要求	投标响应内容	偏离情况	说明

注：

1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日

7中标服务费承诺书

致：

如果我方在贵公司组织的北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目【招标编号：】招标中获中标，我方保证在收到《中标通知书》后，按要求在5日内向贵公司交纳中标服务费。

我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在我方提交的投标保证金和/或买方付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应中工国际招标有限公司的要求）办理支付手续。

特此承诺！

投标人名称（盖章）：

投标人代表（签字或盖章）：

日期：

8退保证金说明

致：

我方为北京市森林防火保障项目其他运行维护服务采购项目招标编号：【】投标所提交的投标保证金人民币元，请贵公司退还时转账至下列账户：

收款单位：

开户银行：

账号：

投标人名称（盖章）：

投标人代表（签字或盖章）：

日期：

★投标人提供的退还保证金账户必须与实际投标人名称一致，否则不予退还。

9参与本项目主要人员名单

项目总负责人
姓名	年龄		职称、执业资格	学历	相关证书	相关服务工作年限	备注



本项目驻场人员情况
姓名	年龄		职称、执业资格	学历	相关证书	相关服务工作年限	工作岗位



计划用于本项目的其他人员信息
姓名		年龄	职称、执业资格	学历	相关证书	相关服务工作年限	备注