采购人：温州市中医院招标文件温州市卫生系统项目采购

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德臻招标

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第一部分投标人须知8投标须知前附表5温州德臻招标代理有限公司关于温州市中医院电子病历系统改造项目的公开招标公告2目录二〇二二年十一月代理机构：温州德臻招标代理有限公司

六、授予合同16五、开标和评标12四、投标文件的递交12三、投标文件的编制9二、招标文件8一、说明8

温州德臻招标代理有限公司关于温州市中医院电子病历系统改造项目的公开招标公告注：本招标文件中部分加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责第五部分评标定标办法42第四部分招标内容及要求37第三部分附件22第二部分采购合同19

三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：二、采购组织类型：分散委托采购一、招标项目编号:WZDZCG-20221027Z温州市中医院电子病历系统改造招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2022年11月29日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况

1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。五、招标文件的获取时间及方式等3.本项目不接受联合体投标。2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）等政府相关平台公布为准。1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。四、合格投标人资格要求：

2.投标文件提交1.投标文件形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。七、投标文件提交：六、投标文件递交截止时间：2022年11月29日09:30整（北京时间）3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。2.获取地址：在浙江省政府采购网上已注册供应商,可登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。未在浙江省政府采购网上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文件。

十、开标、评标现场：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室九、开标地点：采用政采云平台在线开标八、开标时间：2022年11月29日09:30整（北京时间）（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密，解密异常可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（DVD光盘或U盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；

（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的，应当在响应文件递交截止时间前提出。供应商应知其权益受到损害之日，是指：1、供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十一、其他事项：

（3）投标人通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），有关电子投标具体流程可以进入政府采购云平台服务中心（https://service.zcygov.cn/#/）搜寻相关内容或咨询政采云平台客服。（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服95763。（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和政采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3、特别说明（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分评标原则及方法》。2、采购项目需要落实的政府采购政策

（4）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采监〔2020〕3号、温州市财政局出台《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》温财采〔2020〕1号，供应商若有融资意向，登陆政府采购云平台（https://jinrong.zcygov.cn/finance?utm=a0017.6ae5bcea.c758920.3.e16d87f05f4711ea941615355aed8f9f）“金融服务中心”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在浙江省政府采购网注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标人未在浙江省政府采购网正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此造成的后果由该供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：95763。4、其他事项（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。

采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司地址：浙江省温州市鹿城区南汇街道六虹桥路蛟尾路9号采购人质疑联系人：李先生联系电话：0577-56671516联系人：徐先生联系方式：0577-56671591采购单位：温州市中医院十二、联系人及联系电话

联系人：王骢联系方式：0577-88580125政府采购监管管理部门：温州市卫生健康委员会采购代理机构质疑联系人：陈先生质疑联系方式：13968822322电话：0577-88875907/18357715100传真：0577-85551235邮箱：393627846@qq.com联系人：张雅帅地址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室

投标须知前附表2022年11月9日温州德臻招标代理有限公司温州市中医院地址：温州市市府路490号市行政大楼18号楼6、7、14楼

2.2未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）等政府相关平台公布为准。2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。▲2、合格投标人1、本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关法律法规组织和实施。一、说明第一部分投标人须知

二、招标文件4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人或招标代理公司均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）3、投标人代表2.3本项目不接受联合体投标。

3.2招标人、招标代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在政府采购指定网站上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。3.1招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，在政府采购指定网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。3、招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，但该通知在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以使招标人或招标代理机构收到，招标人或招标代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标人或采购代理机构解释为准。2、招标文件的澄清1、招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。

4.1按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4.“电子加密投标文件”编制要求：3.投标文件的形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。2▲投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。三、投标文件的编制

根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。6.投标人信用信息查询（2）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因开标解密时异常，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件后缀格式为.jmbs的即为失效，不予启用。（1）电子投标文件与介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件的内容应完全一致，并具有同等效力。其中介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件不作为强制要求提供，但供应商不上传或不提供电子投标文件的，投标无效。5.投标文件的效力：4.2以介质存储的数据电文形式的备份报价文件，即“电子加密投标文件”按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，后缀格式为.bfbs。

投标文件由资格证明文件、技术资信标、商务标三部份组成（如有要求提供资料原件、样品的，原件与样品另行包装，并与备份电子投标文件一起递交，投标截止时间后不予接收）。7．投标文件的构成：6.4不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网等有关政府曝光台中尚在行政处罚期内的。6.3信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝；6.2查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）等政府相关平台。6.1信用信息查询的截止时点：投标文件递交截止时间；

技术规格、商务条款偏离表（见附件）投标函（见附件）7.2技术资信标由下列部分构成：2）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件）3）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（见附件）1）有效授权证明：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书（见附件）7.1资格证明文件由下列部分构成：

同类项目业绩一览表（如有）（见附件）相关承诺认证情况质量保障及售后服务项目总体实施方案供应商为完成本项目组建的工作小组名单（见附件）

2）投标分项报价表（见附件）1)开标一览表（见附件）7.3商务标由下列部分构成：▲投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在技术偏离表中做出详细说明。投标人认为需要提供的其他技术资料供应商根据评分办法要求提供的资料

8.4▲招标人不接受任何选择报价，对每一种货物（服务）只允许一个报价。8.3▲投标报价一览表及投标分项报价表上的报价须以人民币报价。8.2投标人必须按附件的投标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写货物单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。8.1▲投标报价是指系统软件平台的建立、调试、运行、维护/升级费用、硬件采购费用、税金、完成本项目所需的人工费等全部费用，实行固定费用总包干。8．投标报价3)小微企业证明材料（非小微企业无须提供）（见附件）

9.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。9.1▲自开标之日起90天内投标应保持投标有效。9投标有效期8.7最低报价不能作为中标的保证。8.6▲投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价（含安装、验收及培训）。8.5招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

11．▲投标文件的签署、盖章10.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标响应文件的误投和提前启封不负责任。10.3以介质存储的“备份投标文件”的密封及标记:投标人必须将“备份投标文件”密封装袋，封口处贴上封条，启封处加盖投标人法人公章并由法定代表人或投标人代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。10.2介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件：“电子加密投标文件”的备份文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封邮寄或现场递交，递交时间为开标截止时间前，逾期无效。（以邮寄形式的，建议送达时间为开标截止时间前1天）。10.1电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html及本招标文件要求提交。10投标文件的份数：

采购代理机构工作人员将做好介质存储的数据电文形式备份电子投标文件签收手续，明确备份电子投标文件的提交时间、份数、提交人等信息。在投标截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间、形式上传电子投标文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交投标文件的，将被政采云平台拒绝。电子投标文件的上传、递交四、投标文件的递交11.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。投标文件中因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。11.1投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。

投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。“电子加密投标文件”解密和异常情况处理如因故推迟投标文件提交截止时间的，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止时间约束。因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。

五、开标和评标投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标文件的补充、修改与撤回采购组织机构在招标文件中规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。迟交的投标文件

2.1本项目采购代理机构将登录政采云平台在“招标公告”规定的时间和地点进行在线开标，开标会由采购代理机构工作人员主持，所有投标人均应在线参加开标会。未准时参加的投标人视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。2．开标、评标2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人或采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。2.评标过程的保密性1.1采购人和采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。1.评标委员会

2.5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。如在规定时间内投标人未作出澄清、说明或者补正所造成的一切后果由投标人自行负责。2.5投标文件的澄清、说明或补正2.4评审小组首先对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。2.3解密结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规和招标文件的规定，对各投标文件中的法定代表人授权书、投标人代表有效身份证件和企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）及其他资格证明进行审查，以确定是否具备投标资格。▲只要有一项审查不合格，则该投标人的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。2.2投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为采购代理机构发送解密指令后60分钟内。截止投标时间止在线提交电子投标文件的投标人不足3家的，不得开标。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2.6.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：2.6投标文件的错误修正

投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；技术资信标符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：▲2.7投标文件有下列情况之一者将视为无效：2.6.2对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。

招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；仅提交“电子备份投标文件”的；

《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；▲报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。

(10)响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；仅提交“备份投标文件”的；投标报价超过采购预算（或最高限价）的；投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；

2.9修改评审结果2.8.2对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。2.8.1评审小组应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分,并由采购代理机构向各供应商公布商务及技术资信得分情况。2.8投标文件的评估、比较、评分(12)违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。(11)评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；

2.9.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；2.9.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（3）综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。（2）综合得分和投标报价均相同的，按技术资信得分从高到低确定排名；（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；3.1评标委员会根据各投标人的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商

六、授予合同6.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。评标细则详见“评标原则及方法”。评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。起草、签署评审报告3.2根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的投标人为中标（成交）候选供应商。

2.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。2、中标通知书1.3评标委员会确定的中标候选人经招标人审查同意后，在政府采购指定网站上公告中标结果。1.2如果审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的候选人进行类似审查。若排名第二的候选人审查仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。1.1评审结束后，招标人将对评标委员会确定的中标人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1、最终审查

4.2在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。4、签订合同3.1招标人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。3、授标时更改采购货物数量的权力2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。

5.2履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。5.1中标人在收到中标通知书后，签订合同后须向采购人提交合同总价1%的履约保证金。5、履约保证金中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，并将其列入政府采购黑名单。4.4拒签合同的违约责任4.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。

6.2招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日（本项目中标公告期限为公告发布次日24时止）。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（本项目采购文件公告期限届满之日为招标文件发售截止时间）；6.1投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：6、质疑与投诉

开户名称：温州德臻招标代理有限公司开户银行：温州银行股份有限公司鹿城支行7.2采购代理服务费应该是以现金或银行转账形式支付。7.1本次招标，招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》[（计价格[2002]1980号，发改办价格[2003]857号）收费标准乘以中标确定的优惠折扣率（70%），由中标人在领取中标通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构。7．招标代理服务费6.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。

100万元以上：千分之一（1‰）。中标价100万元以下(含100万元)：按500元收取；（二）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：（一）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费500元/件；7.3政采云平台技术服务费：由政采云公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。开户账号：715000120190010701

1.5万元×70%=10500元100万元×1.5%＝1.5万元例：某服务招标代理业务成交金额为100万元，计算招标代理服务收费额如下：注：本次招标为服务招标，采购代理服务收费按差额定率累进法按70%计算。采购代理服务收费标准

温州市中医院的（项目编号）在国内以公开招标方式进行招标，经评标委员会评定为中标人。甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，同意按照下面条款和条件，签署本合同：卖方：买方：温州市中医院(合同最终协商确定)第二部分采购合同收费10500元

4、合同说明自合同签订之日起90天内完成开发改造升级并经最终验收合格交付使用。3、项目完成时间：本合同总价为元（大写：元整）。“合同总价”是指根据本合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款（工地价）。即系统软件平台的建立、调试、运行、维护/升级费用、硬件采购费用、税金、完成本项目所需的人工费等全部费用，实行固定费用总包干。2、合同价格1、合同内容：依据招标文件及招标人规定的服务内容。

7、相关服务合同签订后，采购人收到发票后30个工作日内支付合同总金额的40%（中标人必须开具单张合同金额的正式税务发票），项目整体最终验收合格后一个月内付60%。6、付款方式。5、软件清单买、卖双方经过协商，就买方获得卖方开发、生产的软件达成以下合同。

8.1卖方保证交付的软件均符合说明书或使用手册所述功能，并由软件验收测试的成功完成予以8、产品保证7.3软件系统部署后，中标单位必须对买方提供系统性的使用培训，以及长期技术支持服务。7.2在项目整体框架不变条件下，针对买方提出的部分功能需求的变更，卖方须承诺免费进行调整；如遇较大范围项目需求及标准变更，双方应就更改需求及标准造成的研发费用的增减、开发时间的改变重新商谈并达成协议。7.1系统改造期间需要至少安排一名开发工程师和一名实施人员，同时一周需要五天工作日在现场,参照医院内部员工考勤，必要时7×24小时现场维护。卖方为买方提供如下免费服务：

8.2从本项目软件系统终验合格，正式交付使用之日起三年内，软件的储存载体、加密附件出现非人为的物理损坏、卖方应根据买方的书面要求给予免费修正更换，对人为损坏或遗失则需适当收费。如果软件未能按照说明书或使用手册的功能运行，卖方应负责对软件进行修正或者在修正不能的情况下，免费为买方更换符合规定的软件。如果上述二种方法均不可行，买方有权终止软件不符合规定的部分，并由卖方返还买方已经支付该部分的费用。8.1.3由于买方原因或第三方产品的故障、网络故障等使软件无法正常运行。8.1.2买方未按软件所附说明书或用户手册的规定使用软件；8.1.1卖方之外的任何人对该软件作任何方式的修改；证明。验收测试的成功完成应被视为该软件能达到说明或使用手册所述功能的决定性证据。但本保证不适用于：

11、软件著作权卖方对买方因软件遗失、被盗、被误用或被擅自修改、计算机设备故障、操作失误等情况造成的损失不负责任。10、免责条款9.2卖方在买方指定场所完成软件产品的安装和调试工作（包括个性化改造及适应性修改部份），并与买方一起按软件的说明书或使用手册规定的技术指标和参数对该软件进行验收测试（验收标准根据采购文件及卖方投标文件为验收依据），验收过程中买方可邀请第三方人员或机构对其验收，验收费用由卖方承担；验收测试合格后，买方和卖方代表共同在验收合格证明书上签字。9.1买方对产品外部瑕疵的异议，买方在收到该产品之日起至产品维护期止提出卖方应无条件更换瑕疵品。9、产品验收

13、争议解决（1）卖方未按时交货（包括个性化改造），并在规定时间内完成安装、调试，或所提交的软件系统商品达不到合同规定的指标，卖方应当承担违约方式和违约金额如下：每超期10天，扣合同金额的1%；累计超期30天，买方有权终止执行合同，买方有权要求卖方退还已支付的货款，并没收履约保证金。本合同签订生效即具有法律效力，双方必须严格遵守，如有一方违约，其必须承担违约责任并赔偿对方因此而遭受的全部损失。具体如下：12、违约责任卖方承诺：本合同规定的软件系统（包括个性化改造及适应性修改部份）是独立、可稳定运行的系统，不需要另外依靠第三方软件的支持；本软件如与买方在用其它第三方软件冲突，由卖方负责解决；卖方已依法进行了计算机软件著作权登记，或已经通过由有关部门组织的验收，准予在买方所处行业或部门推广应用；买方在使用过程中，不会遭遇知识产权方面的阻碍。软件的著作权归卖方所有，使用权归买方所有。

14.4本合同未尽事宜及对合同内容如有异议，以买方招标文件和卖方在招标现场承诺为准，如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。14.3（1）中标通知书(2)投标分项报价表(3)技术规格、商务条款偏离表(4)招标内容及要求(5)合同补充条款或说明（如有的话）(6)履约保证金(7)承诺书（含询标记录和优惠条件）将作为本合同的一个组成部分。14.2合同经买卖双方签字盖章后生效。14.1本合同一式伍份，买方两份、卖方两份、代理公司一份。14、合同生效及其他凡由本合同引起的或与解释或执行本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商或调解解决。若协商或调解不成，双方约定：向买方所在地的仲裁，仲裁应依据该委员会当时的仲裁规则进行；仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力；仲裁费用应由败诉方承担，除非仲裁裁决另有裁定。

电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：全权代表:（签字）全权代表:（签字）买方：（盖章）卖方：（盖章）本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。

有效授权证明资格证明文件附件第三部分附件账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：（1）法定代表人资格证明书

附：法定代表人身份证明日期：年月日投标人：（盖单位章）特此证明系：（投标人名称）的法定代表人姓名：性别：年龄：职务：

（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。温州市中医院：（2）法定代表人授权书法人代表身份证复印件（粘贴处）法人代表身份证复印件（粘贴处）

授权代表姓名：附：日期：年月日供应商全称（公章）：法定代表人(签字或盖章)：

邮政编码:传真：电话：详细通讯地址：职务：

3.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；2.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；1.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；说明：有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）注：法人投标无须提供。

（一）具有独立承担民事责任的能力；我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：致：温州市中医院、温州德臻招标代理有限公司：关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函5.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。4.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；

如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。（六）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：投标人全称（盖章）：（2）本承诺函必须提供。注：（1）参加采购活动的时间是指供应商参加本项目的采购活动时间为准（具体以响应文件提交截止时间为准）。特此承诺！

（—）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“资格证明文件”；在线上提交的电子投标文件中，包括如下内容：根据贵方为项目（项目编号:）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。：投标函技术资信标附件

（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（三）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“商务标”；（二）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“技术资信标”；

投标人全称（盖章）：邮编：电话：传真：地址：（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：（五）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（四）我方理解贵方不一定接受最低报价；

投标人全称（盖章）：注：没有填写此表视为完全响应招标文件要求。项目编号：技术规格、商务条款偏离表日期：年月日

项目名称：项目编号：（1）项目主要负责人简历表供应商为完成本项目组建的工作小组名单日期：年月日

项目名称：项目编号：（2）拟投入的项目实施人员名单日期：年月日投标人全称（盖章）：

注：相关证明材料附后。同类项目业绩一览表（如有）日期：年月日投标人全称（盖章）：注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。

项目编号：（价格单位：人民币元）开标一览表商务标附件日期：年月日投标人全称（盖章）：

投标分项报价表日期：投标人全称（公章）：3、不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。2、服务承包期为年度承包报价，即为一年。说明：1、此栏内投标总价应与附件三“投标分项报价表”中投标总计价相一致。

投标人全称（公章）：3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。2.此表的投标总价应与附件二“开标一览表”相应的投标总价相一致。说明：1.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。项目名称：（价格单位：人民币元）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（1）中小企业声明函（货物）【不属于小微企业的无需填写、递交】小微企业证明材料（非小微企业无须提供）日期：

日期：供应商（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务/工程）

3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。2.供应商提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的要求并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（3）残疾人福利性单位声明函省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件（2）供应商为监狱企业的证明文件4.如成交供应商声明为小微企业，本声明函将随中标(成交)结果同时公告，接受社会监督。

成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。供应商如为残疾人福利性单位且响应产品为其他残疾人福利性单位制造的，所代理品牌制造商的《残疾人福利性单位声明函》也需提供。供应商如为符合条件的残疾人福利性单位，且响应产品为本企业的，投标文件中须出具《残疾人福利性单位声明函》。说明：日期：单位名称（盖章）：

二、项目建设目标2019年国务院发布《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》,对国家公立医院开展绩效考核，并公布绩效考核指标，其中将电子病历应用功能水平分级作为定性评价指标。2018年8月28日，医政医管局印发《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》，详细说明持续推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设有关工作要求。《通知》要求，到2019年，辖区内所有三级医院要达到电子病历应用水平分级评价3级以上，即实现医院内不同部门间数据交换；到2020年，要达到分级评价4级以上，即医院内实现全院信息共享，并具备医疗决策支持功能。一、项目背景第四部分招标内容及要求供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由供应商承担。

（1）增加医师本人对提交后病历修改痕迹保存功能，具有有完整的痕迹记录，可查询并显示医师修改记录与修改痕迹。对病历的修改和浏览痕迹进行管理，完善对于电子病历数据分级访问控制：病历修改痕迹改造电子病历应用水平分级评价涉及医疗各个环节，业务覆盖门诊处方系统、门诊电子病历系统、住院医嘱系统、住院电子病历系统、检验系统、检查系统等各临床业务系统。为做好5级评审建设工作，医院信息中心在对评审条款进行深入理解后，建立在医院临床业务系统功能基础上，对条款中涉及到的相关业务系统进行任务拆分，涉及到电子病历系统的条款包含7条，具体内容如下：三、技术要求为响应政策，同时推动医院信息化建设平衡发展，医院信息中心计划以五级为评审目标，对医院医疗信息建设进行规划与整改，在2023年达到5级。

新增护理计划功能实现住院医师界面一体化集成，在医生站患者工作平台下将检验、检查等信息进行集成，包括集成如下功能：lis的检验报告查看功能、pacs的检查报告查看功能、用血申请单、输血反应和评价、区域影像、患者全息图等。电子病历系统和检验检查系统做集成实现住院医嘱系统与住院电子病历一体化，能够将住院医嘱系统（住院部分：医嘱下达、检验申请单开立、检查申请单开立、手术申请、输血申请）部分功能移入至电子病历系统医生站中。电子病历系统和医嘱系统界面集成（2）对病历浏览工作站进行升级改造，增加医师借阅归档电子病历痕迹保存功能，并增加查询界面，查询医师借阅浏览痕迹记录。

提供护理计划措施回写到护理记录病情中的功能：高危评分自动关联护理计划：高危评分系统将自动检测、预警提醒，并自动引导护士进行护理计划；护理计划打印：提供护理计划写回护理记录的功能；计划审核、评价：提供护理计划审核及评价功能；护理计划录入：提供护理计划的项目选择、相关因素、预期目标、项目措施的录入、编辑、删除功能；护理计划知识库：提供全院（公共）护理计划模板及科室专科护理计划模板维护功能，科室可将计划模板关联到本病区进行使用；系统可提供500多种计划项目及1万5千多种计划内容、关联因素及护理措施；

新增病案首页质控功能护理宣教代码具体内容功能增加；需要计算的表单，进行自行判断级别；入院评估单必填项目提醒；VTE评分及其余表单评分加入护理评估中，评估单模板增加；术后患者护理记录单计划录入；

提供病案首页校验触发条件，根据医院情况定义校验触发点，包括病案首页打印校验、病案首页保存校验。提供病案首页校验匹配时提醒内容，便于临床医生快速理解缺陷内容。提供病案首页数据项目必填项、逻辑校验项目校验规则。提供全院病案首页质控项目和评分标准维护功能，为医院病案首页质控工作建立质量评价标准。主要功能包括：增加基本质控配置提供病案首页质控规则定义功能

支持个性化质控规则，在不同科室类型打印或保存病案首页时，触发补充的质控规则，实现中西医个性化质控的业务需求提供个性化质控规则定义功能，在基础质控配置基础上，增加个性化质控项目适用科室类型配置功能，按照科室类型定义为中医或者西医提供定义中医、西医科室个性化质控项目功能，根据中医、西医病案首页填报项目要求，制定个性化的质控评价规则。增加个性化质控项目配置提供病案首页质控项目质控评分规则，设置质控项目的评价分值。提供病案首页校验验证角色配置功能，按照病案首页数据项目的填报角色配置该项目的校验匹配角色。

提供病案首页质控数据分析评价功能，为医院提供优化病案首页的数据支撑。病案首页数据分析包括首次校验不合格情况、修正情况、上传总数量等。提供病案首页数据质控评价功能支持在病案首页填报界面，提供质控信息提醒功能，提醒责任角色当前病案首页的质控问题与质控得分情况；并按照质控问题自动定位数据项目在首页中填报位置，帮助责任角色根据质控信息完善病案首页内容。支持质控项目校验角色配置，针对不同角色，医生、护士、病案室，提供不同的校验数据项目功能。按照质控规则触发条件，提供病案首页打印或保存时，触发质控规则校验功能，实现针对不同的临床角色，提供病案首页填报过程中质量实时提醒与监测功能。提供临床病案首页填报实时监测功能

质控项目维护功能：提供专科质控评分设置，包括：质控项目名称、扣分标准、自动质控项目关联设置等。专科质控条件设置功能：检索条件包含诊疗项目（科室、诊断、手术等）、病历状态（书写、签名等）、其他诊疗信息等；提供方案基本信息维护功能：包括方案名称、时间、设计人等；专科质控方案设置提供根据不同的专科病历、诊断等，进行差别化的质量控制项目，实现专科质控，具体功能包括：新增专科质控功能

能够专项质控方案分析报告生成：生成各专项质控方案分析报告，对质控方案进行结果分析。质控结果查询功能：按照评价结果对各专项质控情况进行统计查询；质控结果分析与统计提供质控评价功能：可按照质控评分设置进行质控评价；提供专项质控检索功能：能够按专项质控条件设置筛选质控缓则；专项质控方案应用

实现会诊业务闭环管理其他相关闭环流程改造可从护理记录产生急性生理与慢性健康评分指标等可从护理记录产生非计划性入ICU率指标等新增质控管理功能：提供质控管理相关统计报表。重症监护系统改造

提供申请会诊医师撤销会诊申请功能，实现会诊业务暂停。提供应邀会诊医师接受会诊申请功能，并为会诊开展准备工作；并提供对已接受会诊进行撤销功能。提供上级医生会诊审批功能，可根据会诊申请进行审批。提供医生开具会诊申请单功能，能够邀请会诊人员。提供电子病历系统在会诊过程的全业务节点进行梳理，实现会诊各业务能在电子病历系统中有功能体现。全会诊业务流程

实现病历质控业务闭环管理实现会诊流程中调用院内平台闭环管理接口功能。包括：申请会诊、会诊审批、会诊接收、撤销接收、撤销会诊、会诊答复。会诊闭环流程展示实现通过入院/出院时间、会诊邀请时间，查询申请科室的会诊患者评价数据。提供申请会诊医师结束会诊功能；并对应邀会诊医生的会诊质量进行评价。提供应邀会诊医师书写会诊意见功能。在会诊结束，应邀会诊医师可书写会诊意见。

提供科室病历内涵质控功能。针对病历内容，科室质控员对病历内容进行质控，并可标记整改缺陷内容。提供科室终末评分功能实现科室医生对科室内已经完成的病历进行科室质控，保证科室病历的内涵质量，并提供对整份病历做科室级评分。提供在患者出院，医生完成病历，开始病历质控流程的功能。提供对病历质控的全业务节点进行梳理，保证病历质控各业务能在电子病历系统中有功能体现。全闭环病历质控业务流程

提供病案整改功能，医生能够按照整改建议进行整改。提供病案退回功能，可根据病案缺陷对病案进行退回，并标记退回原因，返回医生站提醒医生进行修正。提供归档病历质控功能。发现问题，能够给医生发送整改通知；能够按照DRG标准，开展病案首页质控；实现对确定存在病案缺陷的，进行退回，退回后医生可以查看退回原因进行整改。提供归档病历签收功能。提供病案室对归档病历开展归档病历质控的功能。提供责任医师对修改病历做修改确认的功能。

能够将医院（住院和门诊）上报系统上报卡部分功能移入至电子病历系统医生站中，根据患者的诊断弹出符合条件的上报卡，由医生进行填写并上报。上报卡集成提供病历文书流程中调用院内平台闭环管理接口。包括：病历完成、科级质控、整改下发、整改答复、病历签收、签收退回、病案室撤回、整改下发、整改答复。病历质控闭环流程展示病历提供/复印给病人后，再次修改需要提交质管科/病案室审批。提供电子病案归档功能，质控核查无问题的病案，由病案室进行归档。

评审实证材料支持系统改造期间需要至少安排一名开发工程师和一名实施人员，同时一周需要五天工作日在现场,参照医院内部员工考勤，必要时7×24小时现场维护。电子病历五级评测中EMR系统相关功能要求如未列出，需包含在此项目中。其他电子病历五级相关改造内容患者在预问诊系统填写中医四诊“问诊”相关内容，通过接口将患者所选项目内容在病历模板相应位置打勾。门诊预问诊写回

技术服务及商务要求数据实证资料，提供3-5级如下评价项目中电子病历系统的数据库中存在数据的数据统计方法与结果，包括：病房病历记录、门诊病历书写病历质量控制、临床数据整合、病历数据存储、电子病历文档应用等。数据实证资料功能实证资料，提供如下评价项目中在电子病历系统中的功能说明与实证截图，包括：病房病历记录、门诊病历书写、病历质量控制、电子病历文档应用、病历数据存储等。功能实证资料按照评审对于实证资料的要求，对实证资料的功能部分和数据质量部分分别准备实证材料。

参考《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。第五部分评标定标办法合同签订后，采购人收到发票后30个工作日内支付合同总金额的40%（中标人必须开具单张合同金额的正式税务发票），项目整体最终验收合格后一个月内付60%。3.付款方式▲2.系统改造期间需要至少安排一名开发工程师和一名实施人员，同时一周需要五天工作日在现场,参照医院内部员工考勤，必要时7×24小时现场维护。1.电子病历系统改造项目需在自合同签订之日起90天内完成开发改造升级并经最终验收合格交付使用。

评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务（报价）标；对商务（报价）标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。三、评标程序评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。二、评标组织评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。一.总则

技术资信70分各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评审小组成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计算术平均值为各投标人技术资信部分得分（小数点后按四舍五入保留2位）1、技术资信部分的评定（70分）五、评分细则本评标办法采用百分制综合评分法，技术资信70分（技术资信权值70%），商务报价30分（商务报价权值30%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为中标候选人。四、评标办法

①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，投标人为小型或微型企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部分投标报价扣除20%后参与评审。满足折扣条件的报价分=[评标基准价/(投标报价*80%)]×商务报价权值×100。未满足折扣条件的报价分=（评标基准价/投标报价）×商务报价权值×100。报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格折扣后最低的为评标基准价，其他投标人的报价分按照下列公式计算：（保留小数2位）：1）资格及符合性审查通过的有效投标人进入商务（报价）评分。2、商务评分：

3）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。2）如投标人报价超过采购预算，作无效标处理。⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。证明材料详见第二部分。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单位制造的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除20%后参与评审。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除20%后参与评审。

中标人确定后，中标公告在浙江政府采购网上发布，公示期为1个工作日，在发布中标公告的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。七、确定中标人本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。六、定标办法4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，若报价再相同，则抽签决定排序。3、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（报价）分的总和。

本单位与采购人之间☑不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加温州市中医院电子病历系统改造项目（编号：WZDZCG-20221027Z）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：温州德臻招标代理有限公司（采购组织机构名称）：政府采购活动现场确认声明书投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。八、投标人义务

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系

I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

2022年月日（供应商代表签名）我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。