项目概况
杭州市临安区人民政府锦城街道办事处锦城街道2022年安全生产、消防、环保社会化服务项目采购项目招标项目的潜在投标人应在https://www.zcygov.cn/获取(下载)招标文件,并于2022年11月03日 09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:[2022]2024号
项目名称:杭州市临安区人民政府锦城街道办事处锦城街道2022年安全生产、消防、环保社会化服务项目采购项目
预算金额(元):915540
最高限价(元):915540
采购需求:
标项名称:杭州市临安区人民政府锦城街道办事处锦城街道2022年安全生产、消防、环保社会化服务项目采购
数量:1
预算金额(元):915540
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:锦城街道2022年安全生产、消防、环保社会化服务项目采购项目
备注:合同一年一签
合同履约期限:标项 1,二年
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:小微企业
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取招标文件
时间:/至2022年11月03日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):https://www.zcygov.cn/
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年11月03日 09:00(北京时间)
投标地点(网址):政采云平台https://www.zcygov.cn/
开标时间:2022年11月03日 09:00
开标地点(网址):临安区锦城街道钱王街272号二楼
五、采购意向公开链接
浙江政府采购网 https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8946299
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项: 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项: 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。
(2)电子招投标的说明:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动; ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供招标文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
(3)为支持和促进中小企业发展,杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策,供应商可凭中标合同申请贷款,利率一般在基准利率左右(不同银行略有差异)。具体可登录http://220.191.208.230/login.do办理业务。
(4)根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力;
(6)供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布为准;
(7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(8)本项目招标文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。
(9)关于采购文件的质疑请于公告期限届满之日起7个工作日内提出,逾期将不受理任何采购文件的质疑。关于采购文件质疑将潜在供应商以书面形式提出,请潜在供应商考虑到邮寄时效,招标人及招标代理按收到书面质疑文件之日为准。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:杭州市临安区人民政府锦城街道办事处
地 址:锦城街道新民街
传 真:
项目联系人(询问):罗泽
项目联系方式(询问):0571-61070582
质疑联系人:许洁涛
质疑联系方式:0571-61076330
2.采购代理机构信息
名 称:浙江新诚信工程咨询有限公司
地 址:临安钱王街272号二楼
传 真:/
项目联系人(询问):徐莉莉
项目联系方式(询问):0571-63813386
质疑联系人:新诚信
质疑联系方式:0571-63813386
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:杭州市临安区财政局政府采购监管科
地 址:杭州市临安区锦北街道科技大道4398号市民中心4号楼B座1129
传 真:0571-63722886
联系人 :喻先生
监督投诉电话:0571-61073953
附件信息:
锦城安全生产社会化服务招标文件.docx锦城安全生产社会化服务招标文件.docx
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序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
1 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
2 | 分包 | ☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。 |
3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | (1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。 |
3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | (2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
4 | 开标前答疑会或现场考察 | A不组织。☐B组织,时间: ,地点: ,联系人: ,联系方式: 。 |
5 | 样品提供 | þA不要求提供。☐B要求提供,(1)样品: ;(2)样品制作的标准和要求: ;(3)样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告:否;☐是,检测机构的要求: ;检测内容: 。(5)提供样品的时间: ;地点: ;联系人: ,联系电话: 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。 |
6 | 方案讲解演示 | A不组织。☐B组织。(1)在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式:方式一:政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。方式二:交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章)及身份证明,否则不得讲解演示。注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 |
7 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。 |
8 | 项目属性与核心产品 | ☐A货物类,单一产品或核心产品为: 。þB服务类。 |
9 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | (1)标的:安全生产社会化服务 ,属于其他不列明行业;…… |
10 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
11 | 中小企业信用融资 | 为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》,供应商若有融资意向,详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点:杭州市临安区锦城街道钱王街272号二楼 ;备份投标文件签收人员联系电话: 徐莉莉 13567177906 。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
序号 | 服务项目名称 | 单元数 | 1年检查次数(次/年) |
1 | 高层建筑(一类、二类)消防隐患排查(楼道为单元) | 936 | 3 |
2 | 规下企业安全生产服务 | 113 | 4 |
3 | 规上企业安全生产服务 | 35 | 3 |
4 | 三产企业安全生产服务 | 35 | 3 |
5 | 企业环保服务 | 148 | 3 |
类别 | 序号 | 考评项目 | 评分细则 | 分值范围 |
商务资信(0-30分) | 1 | 人员配置(14分) | 根据拟派服务人员情况,具备中级注册安全工程师的每人得2分,最高得8分。以上人员中有安全培训师资格证书的每人加1分,最高得4分。以上人员中有高级职称的每人加2分,此项最高累计可得14分。(提供人员注册安全工程师证书、安全培训师资格证书或职称证书复印件和本单位缴纳3个月以上社保证明材料复印件加盖公章。) | 0-14分 |
商务资信(0-30分) | 2 | 公司综合实力(0-4分) | 有上级应急管理主管部门的相关检测、评价或培训资格的得4分。(以提供证明文件或网站公布截图,并加盖公章为准,未提供不得分。) | 0-4分 |
商务资信(0-30分) | 3 | 企业信用(6分) | 获得ISO9001质量体系认证的得2分;获得ISO14001环境管理体系认证的得2分;获得ISO27001信息安全管理体系认证的得2分。(均在有效期内,提供原件扫描件并加盖公章,不提供不得分。) | 0-6分 |
商务资信(0-30分) | 4 | 服务评价(2分) | 2019年以来,街镇、部门服务安全生产社会化考核优秀的1个得0.5分,最高得2分。(提供加盖公章的考核优秀证明材料) | 0-2分 |
商务资信(0-30分) | 5 | 类似业绩(2分) | 2019年以来,投标人承担过政府安全生产社会化服务项目的,1个业绩得0.5分,最高不超过2分。(以提供合同或中标通知书为准,合同或中标通知书复印件盖公章,未提供不得分。) | 0-2分 |
商务资信(0-30分) | 6 | 售后服务响应(2分) | 遇到紧急情况的能在20分钟内响应并到场服务的得2分,根据百度地图从供应商地址到锦城辖区的到达时间截图。20-30分钟得1分,30分钟以上不得分。 | 0-2分 |
技术(0-50) | 1 | 方案总体设计和描述(21分) | 根据投标人提供的针对本项目历史状况及现状基本情况、数据的了解,提出本项目的工作重点、难点及应对措施是否清晰有效,任务目标是否明确等方面进行打分:1.投标人对本项目历史状况及现状了解详细,工作重点、难点分析到位,应对措施科学、合理、有效,完全能够满足采购人要求的得8-10分;2.投标人对本项目历史状况及现状了解比较详细,工作重点、难点分析比较到位,应对措施科学、合理、有效,基本能够满足采购人要求的得5-7分;3.投标人对本项目历史状况及现状了解不够详细,工作重点、难点分析不够到位,应对措施不够科学、合理、有效,只能部分满足采购人要求的得2-4分;4.投标人对本项目历史状况及现状根本不了解,工作重点、难点分析比不到位,应对措施根本满足不了采购人要求的得0-1分。 | 0-10分 |
技术(0-50) | 2 | 方案总体设计和描述(21分) | 对项目实施的思路、原则、特点的理解情况,排查能力能否满足采购文件要求(6分) | 0-6分 |
技术(0-50) | 3 | 方案总体设计和描述(21分) | 技术方案的合理性、科学性、全面性等,评委视优秀程度情况打分(5分) | 0-5分 |
技术(0-50) | 4 | 质量保证措施、进度计划和服务承诺情况(21分) | 有明确的目标、质量保证措施(5分) | 0-5分 |
技术(0-50) | 5 | 质量保证措施、进度计划和服务承诺情况(21分) | 可操作性强的实施计划,完成项目的进度安排是否合理(5分) | 0-5分 |
技术(0-50) | 6 | 质量保证措施、进度计划和服务承诺情况(21分) | 投标人提供的服务承诺情况,以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施、项目数据保密措施、其他实质性优惠承诺等情况等(承诺函格式自拟,需法定代表人签字或盖章并加盖公章)。(6分) | 0-6分 |
技术(0-50) | 7 | 质量保证措施、进度计划和服务承诺情况(21分) | 投标人创新:针对本服务项目提供相应的智慧安全管理系统平台创新服务,横向比较(5分) | 0-5分 |
技术(0-50) | 8 | 售后服务(5分) | 投标文件中应提供详尽的售后服务方案,其中售后服务流程应清晰完整,体现售后服务承诺等内容,由评委会根据方案的合理性、可行性、实用性等方面对各投标人进行横向比较,酌情打分(0-5分); | 0-5分 |
技术(0-50) | 9 | 合理化建议(3分) | 根据投标人对本项目实际情况提出的合理化建议、检查报告完备程度及设计合理性酌情打分。 | 0-3分 |
报价(0-20分) | 1 | 报价分(0-20分) | 有效报价的的最低价作为评标基准价,其最低报价为满分,按[投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*20*100]的计算公式计算。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要求进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 0-20分 |
序号 | 分项名称 | 分项价格 |
总价 |
条款号 | 约定内容 |
1.4.4 | |
1.5.1 | |
1.5.2 | |
1.5.3 | |
1.6.7 | |
1.7 | |
1.7.1 | |
1.7.2 | |
2.3.2 | |
2.11.3 | |
2.11.4 | |
2.15.1 | |
2.15.3 | |
2.18.1 | |
2.18.2 | |
2.20 |
正面: 反面: |
序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件第 页 |
2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 | 节能产品认证证书(本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,无需提供) | 见投标文件第 页 |
3 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
4 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料(“▲” 系指实质性要求条款,招标文件无其它实质性要求的,无需提供) | 见投标文件第 页 |
序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
…… |
序号 | 名称 | 品牌(如果有) | 规格型号(或具体服务) | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求(年限) |
1 | |||||||
2 | |||||||
… | |||||||
投标报价(小写) | |||||||
投标报价(大写) |
序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额(元) | 预计采购时间(填写到月) | 备注 |
20220909 | 2022年锦城街道安全生产、消防、环保社会化服务采购项目 | 街道一类、二类高层建筑消防安全隐患排查治理街道小微和规模以上企业安全生产隐惠排查治理、三产企业安全生产隐患排查及治理、人员安全教育培训,组织街道安全生产管理取证培训、企业环保服务,辖区内企业安全生产指导服务,安全生产标准化服务、安全生产专家驻点服务、完成街道交给的其他安全生产相关服务等 | 915540 | 2022年10月 |
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