国有泌阳县马道林场森林抚育项目

项目编号：泌财公开采购-2022-40

招标文件

招标人：国有泌阳县马道林场

代理机构：河南金轮工程管理咨询有限公司

日期：二○二二年十二月

目录

第一章招标公告

第二章招标需求

第三章投标人须知

投标人须知前附表

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制

四、投标文件的传递

五、开标

六、评标

七、定标

八、合同授予

第四章评标办法及评分标准

第五章政府采购合同主要条款

第六章投标文件格式

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第一章招标公告

国有泌阳县马道林场森林抚育项目

招标公告

1、项目编号：泌财公开采购-2022-40

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行节能产品、环境标志产品

促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1、投标人具有独立法人资格，具有统一社会信用代码的营业执照；

3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

[2016]125号）的规定，将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与

本项目政府采购活动。

三、获取招标文件

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1.采购人信息

名称：国有泌阳县马道林场

地址：泌阳县马谷田镇马谷田街

联系人：胡先生

联系方式：0396-7823344

2.采购代理机构信息

名称：河南金轮工程管理咨询有限公司

地址：河南省郑州市金水区红旗路25号3楼309室

联系人：禹先生

联系方式：18625305209

，3

3.项目联系方式

项目联系人：禹先生

联系方式：18625305209

九、特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相

对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满

足如下要求：

1、网络要求：

网络带宽4M以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均

能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标人，要求能熟练掌握电脑基础操作。

不见面开标操作手册下载地址：

（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f

5fc669ba1&CategoryNum=026005）

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第二章招标需求

一、招标需求

1、项目基本情况

2022年乡村振兴局下达给我场欠发达国有林场提升森林抚育项目3.67万亩，项

目建设地点:马道林区13林班1、2、3-1、3-2、4小班；15林班的1-1、1-2、2、3-1、

3-2、4-1、4-2、5、6、7-1、7-2、8、9、10-1、10-2、11、12-1、12-2、13-1、13-2、

14小班。庙街林区17林班13、14、15、16、17、18-1、18-2、19、20-1、20-2、20-3、

21小班；18林班的4、5、6、7-1、7-2、8-1、8-2、9、10、11-1、11-2、12小班；19

林班的1、2、3、4、5、6-1、6-2、7-1、7-2、8、10小班。条山林区的21林班8-1、

8-2、8-3小班;22林班2-1、2-2、6-1、6-2、7-1、7-2、8-1、8-2、9、10、11、12-1、

12-2小班；23林班的1、2、3、6-1、6-2、7-1、7-2、8、11小班；24林班的1-1、1-2、

2、3、4-1、4-2、6、7、8、9小班21林班8-1、8-2、8-3小班。义寨林区5林班1-1、

1-2、1-3、02、3-1、3-2、4-1、4-2、05、06、7-1、7-2、08、09、10-1、10-2、11-1、

11-2、12小班；6林班12-1、12-2、13-1、13-2、13-3、14-1、14-2、15-1、15-2、16

小班。黑石山林区8林班05、06、8-1、8-2、9、10-1、10-2、11小班；以上设计面积

共计3.67万亩。

对以上急待改善林分状况的地段进行抚育、以形成稳定、健康、丰富多样的森林

群体结构，提高森林质量，林地生产力和综合效益。2022年欠发达国有林场提升森林抚

育项目作业方式设计为抚育间伐，抚育用工费用共计455万元。其中申请整合财政涉农

资金350万元，单位自筹资金105万元。

2、作业区概况

国有泌阳县马道林场位于驻马店市西部，泌阳县城东南20km处，地理坐标为北纬

32°34'～32°45'′，东经113°24'～113°35'。东南与桐柏县接壤，西邻本县的盘古

乡，北与高邑乡、铜山乡相邻，总面积7505hm2，南北约22km，东西约19km。

我场确定的本次森林抚育项目区中，均为生态公益林，主要树种为栎类纯林、栎阔

混交林和栎松混交林，并分布有其它硬阔类树种，林龄16-26年。按照突出重点、相对

集中连片的原则，优先选择密度大、结构不合理、卫生条件差的林分作为抚育对象，区

域内大部分土层深厚、立地条件较好、目标树种较多、分布均匀、有培育前途，抚育不

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会造成水土流失和风蚀沙化，且符合以下条件之一：

（1）郁闭度在0.8以上的中龄林和幼龄林，人工直播起源的第一个龄级，林林间

对光、空间等开始产生比较激烈的竞争；

（2）立地条件良好，郁闭度在0.8以上，进行林木分类或分级后目标树、辅助树

或Ⅰ级木、Ⅱ级木株数分布均匀；

（3）复层林上层郁闭度0.7以上，下层目的树种株数较多、且分布均匀。

3、作业方式要求

根据确定的森林抚育作业区的类型特点和抚育方式合理原则，确定本次森林抚育全

部设计为间伐抚育，作业方式为疏伐、生长伐和割灌除草。

4、技术要求

根据上述设计作业区的特点，按照《河南省森林抚育实施细则》、《河南省森林抚

育作业设计规定》（试行）和相关技术规程要求，我们设计：

1、抚育面积控制：按照设计的作业面积确定伐区边界，严禁超伐、漏伐。

2、生物多样性保护：

①.野生动物保护

保留鸟巢周围的林木；保留野生动物隐蔽地的树木；保留不容易引起病虫害的孤立

木、枯立木、站桩、倒木、腐木，保护野生动物栖息地。

②.野生植物保护

保留林地内的古树名木；保留林地内珍稀树种和国家、地方重点保护的植物种类，

或列入珍稀濒危植物名录的树种；保留观赏和食用价值的植物。

3、保护林沿（林缘）

在紧邻村庄或者人为活动较为频繁的道路两旁，从路边进入林分5-8米的林沿保护

带。林缘地带原则上不抚育，自由生长，越密越好。

保护林缘主要有三个方面的作用：

一是形成一个“不透风的墙”，可以避免人畜对林分的干扰；

二是形成一道天然屏障，减少风速的同时也有利于保持林内的空气湿度；

三是保护林内野生动物的栖息地，使林内的野生动物有安全感，不被惊吓。

4、抚育采伐质量控制

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4.1施工中严禁改变采伐方式；

4.2伐根不超过5cm；

4.3抚育采伐前后郁闭度降低不超过0.2；

4.4伐后林分郁闭度不低于0.7；

4.5目的树种平均胸径不低于采伐前平均胸径；

4.6林木分布均匀，不造成林窗、林中空地；

4.7疏伐还应达到以下要求：

（1）目标树数量，或Ⅰ级木、Ⅱ级木数量不减少；

（2）林木株数不少于该森林类型、生长发育阶段、立地条件的最低保留株数。

4.8生长伐还应达到以下要求：

（1）目的树种和辅助树种的林木株数所占林分总株数的比例不减少；

（2）林木株数不少于该森林类型、生长发育阶段、立地条件的最低保留株数。

4.9必要的时候要对目标树进行修枝，修枝高度控制在3～3.5m的下部。

4.10抚育材及抚育作业剩余物处理

（1）伐后要及时将可利用的木材运走，同时清理采伐剩余物，可采取运出，或平

铺在林内，或按一定间距均匀堆放在林内等方式处理；有条件时，可粉碎后堆放于目标

树根部鱼鳞坑中。坡度较大情况下，可在目标树根部做反坡向的水肥坑（鱼鳞坑）并将

采伐剩余物适当切碎堆埋于坑内。

（2）对于感染林业检疫性有害生物及林业补充检疫性有害生物的林木、采伐剩余

物等，要全株清理出林分，集中烧毁，或集中深埋。

4.11简易作业道修建

经外业调查，我场设计的2022年省级森林抚育项目作业区内以往修筑的简易作业

道路稍加修补后均可继续使用，生产的大部分为小径材，可人工集材，不再修建作业道

和集材道。

5、商务要求

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第三章投标人须知

投标人须知前附表

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，9

附件4

商务响应表（格式）

项目编号：

投标人：（全称并加盖公章）

年月日

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附件5

法定代表人身份证明（格式）

投标人名称：地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：，性别：，年龄：，

职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

此处请粘贴法定代表人身份证复印件

投标人：____（全称并加盖公章）

年月日

附件6

法定代表人授权书（格式）

致（单位名称）：

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项目（项

目编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开

标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。

代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

如果本次采购活动现场变更采购方式，本授权书有效。

代理人无转委托权。

委托期限：

委托代理人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

委托代理人身份证号码：

此处请粘贴委托代理人身份证复印件

投

标人：（全称并加盖公

章）

年月日

，36

附件7

证明文件

，37

项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表

（根据项目需要设定）

，38

附件8

投标人自觉抵制政府采购领域

商业贿赂行为承诺书（格式）

致：（采购人名称）：

进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制

度良好声誉，在参与贵单位组织的招标活动中，我方庄重承诺：

一、依法参与招标活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

二、不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对索取或

接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。

三、不以提供虚假资质文件等形式参与招标活动，不以虚假材料谋取中标。

四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与招标活动的投标人保

持良性的竞争关系。

五、不与采购人、采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞

争的市场秩序。

六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国

家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。

七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质

量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。

八、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提

供有关证明材料。

投标人：（全称并加盖公章）

年月日

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1.主要施工方法

2.劳动力计划

3.确保工程质量的技术组织措施

4.确保安全、文明、环保,防疫施工的技术组织措施

5.环境保护管理体系与措施

6.优惠承诺；紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制；合理化建议等

，40

附件

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项

目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承

建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，

资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;

2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承

建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，

资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

，41

附件

泌阳县政府采购供应商信用承诺函

致（采购人或采购代理机构）：

单位名称：

统一社会信用代码：

法定代表人（负责人）：

联系地址和电话：

我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相

关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本

次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，我单位符合《中华人民共和国政府采购

法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府

采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺；

（七）符合法律、行政法规规定的其他条件。

我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担

一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或负责人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

注：1.供应商须在投标（响应性）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标

文件要求，按无效投标（响应）处理。

2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，

应提供“法定代表人授权书”。

，42

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商:

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政

府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若

成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构

申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资

工作实施方案》（豫财购[2017]10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优

惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政

府采购合同融资平台”查询联系。

，43

中小企业声明函

（只需符合条件的供应商提供，不符合条件的无须附投标文件中）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加国有泌阳县马道林场（单

位名称）的国有泌阳县马道林场森林抚育项目（项目名称）采购活动，服务全部

由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.国有泌阳县马道林场森林抚育项目（标的名称），属于小型企业（采购文

件中明确的所属行业），承建（承接）企业为泌阳县益林农林科技有限公司（企

业名称），从业人员28人，营业收入为36万元，资产总额为136万元，属于小

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

2.国有泌阳县马道林场森林抚育项目（标的名称），属于小型企业（采购文

件中明确的所属行业），承建（承接）企业为泌阳县益林农林科技有限公司（企

业名称），从业人员28人，营业收入为36万元，资产总额为136万元，属于小

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

农林科我

企业名称（盖章技有限公司

T年12月29日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报