1. 招标条件
本招标项目2024年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（昌都片区）施工（项目名称） 已由西藏自治区交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称） 以《关于2024年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（昌都片区）施工图设计的批复（藏交发（2024）500号 )文件（批文名称及编号）批准建设，项目业主为昌都公路事业发展和应急保障中心,建设资金来源为 国家投资 ，项目出资比例为100%。招标人为昌都公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：昌都市境内。
2.2 建设规模：2024年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（昌都片区）施工，其中：(1)G557线K0+000-K33+000段公路修复养护工程，实施里程33km；（2）S202线K328+000-K363+000段公路修复养护工程，实施里程35kn；（3）G317线K1069+000-K1206+100段公路预防养护工程，实施里程137.1km；（4）G214线、G317线、G349线9个点位灾害处治养护工程，其中G214线4个点位、G317线1个点位、G349线4个点位。
2.3 标段划分：全一标段。
2.4 计划工期：本项目计划总工期（自开工日起）9个月。
2.5 招标范围：施工图设计文件及《工程量清单》中的全部内容；
2.6 质量要求：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准；竣工验收的工程质量评定等级达到合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：详见本招标公告附表二；
3.1.2 本次招标要求投标人具备的财务要求如下：详见本招标公告附表三；
3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：详见本招标公告附表四；
3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：详见本招标公告附表五；
3.1.5 本次招标要求投标人具备的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）资格要求如下：详见本招标公告附表六；
3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格如下：详见本招标公告附表七；
3.1.7 本次招标要求投标人具备的其他要求如下：
①截止招标文件获取截止日期，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区施工企业信用评价结果或全国公路建设市场监督管理系统发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果，为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 C 级 和 D 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。
②截止招标文件获取截止日期，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标；
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投 标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人， 不得参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名 单的投标人不得参加投标。
3.6 在西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治区公共资源交易网 （http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年11月19日11时00分至2024年11月26日11时00分,通过互联网使用 CA 数字证书登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料 。
4.2 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年12月12日9时50分,投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.4 本次招标采用不见面形式开标。
5.4.1 采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册 ”中下载。
6. 发布公告的媒介
本公告同时在西藏自治区公共资源交易网(http://ggzy.xizang.gov.cn/)、西藏自治区交通运输厅网站(ttp://jtt.xizang.gov.cn/)、中国招标投标公共服务平台上发布。
7.其他
7.1 本项目实施不见面开标，各投标人应自行登录不见面开标大厅。开标时我公司发起解密后，各投标人应在30分钟内完成解密，超过时间仍未解密的视为放弃本项目投标。投标人无需参加开标会，但各投标人应随时保持在线状态，以便评标委员会对投标文件提出疑问时进行解答，如出现疑问且未能联系到投标人，评标委员会有权对有疑问的投标文件作出不利于投标人的解释，并对该解释负责。
7.2 投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8.联系方式
招标人：昌都公路事业发展和应急保障中心
地址：西藏昌都市卡若区茶马南路23号
联系人：强巴
电话：0895-4823459
招标代理机构：西藏名科项目管理有限公司
地址：西藏昌都市卡若区生格宗花园3栋
联系人：王女士
电话：13658135586
交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司
客服联系电话： 0891-6911122
（请在工作日上班时间拨打咨询电话）
2024年11月18日
附表一、标段划分一览表
标段号 | 起迄桩号/工程地点 | 长度（km ） | 主要工程内容 |
全一 | G557线K0+000-K33+000段公路修复养护工程 | 全长33公里 | 详见施工图纸及《工程量清单》中的全部内容 |
S202线K328+000-K363+000段公路修复养护工程 | 全长35公里 | 详见施工图纸及《工程量清单》中的全部内容 | |
G317线K1069+000-K1206+100段公路预防养护工程 | 全长137.1公里 | 详见施工图纸及《工程量清单》中的全部内容 | |
G214线、G317线、G349线9个点位灾害处治养护工程 | G214线4个点位、G317线1个点位、G349线4个点位 | 详见施工图纸及《工程量清单》中的全部内容 |
附表二 资格审查条件（资质最低要求）
资质最低要求 |
1、投标人具有行政主管部门核发的有效的独立法人营业执照；具备路基路面养护甲级和交通安全设施养护资质，或公路养护工程施工从业资质证书二类（乙级）资质；具有有效的安全生产许可证；在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 2、投标人须具备公路工程综合乙级或以上试验检测资质。若投标人不具有公路工程综合乙级或以上试验检测资质，须委托具有相应资质的试验检测机构组建工地试验室，同一试验检测机构只能授权一个施工单位组建工地试验室。 |
附表三 资格审查条件（财务最低要求）
财务最低要求 |
投标人须提供企业近三年(2021-2023年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表)经会计师事务所或审计机构出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等)，2023年度处于盈利状态，并承诺具有适应本合同段运营资金的能力。 |
附表四 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩最低要求 |
投标人应同时满足以下两项业绩要求：(1)近五年（2019年1月1日以来）至少独立完成过2个单个项目里程数不低于70公里的三级或以上公路施工业绩；(2)近五年（2019年1月1日以来）至少独立完成过2项公路工程灾害处治施工业绩。以上业绩不得重复计算。 |
注：业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“主要工程量”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图，如在上述系统中均无法查询的业绩应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该项业绩不予认定。
业绩时间以交工或竣工时间为准。
附表五 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉最低要求 |
1、截止招标文件获取截止日期，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区施工企业信用评价结果或全国公路建设市场监督管理系统发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果，为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。近三年（最新年度及之前）存在信用等级为 C 级 和 D 级的投标人不具有投标资格。未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。 2、投标人近三年（2021年至今（至今指该项目报名开始的时间，下同））不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内；投标单位、投标单位法定代表人、项目经理及备选人、项目总工及备选人、工地试验室授权负责人及备选人近三年内（若投标单位自成立之日起不足 3 年，则投标单位以成立之日至今为查询起止时间即可）不得存在行贿受贿犯罪记录（投标人提供 “中国裁判文书网”网站查询截图）；近三年内在全国公路建设市场监督管理系统有不良信用记录的、被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。 3、不得存在招标文件投标人须知1.4.4项的情形。 |
附表六 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 须具备公路工程专业一级注册建造师执业资格，公路工程相关专业中级或以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书（交安B证），近五年（2019年1月1日以来）至少独立担任过2个单个项目里程数不低于70公里的三级或以上公路工程项目经理职务。 | 无在岗项目。 (指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺本项目中标后能够从该项目撤离。) |
项目经理 （备选人） | 1 | ||
项目总工 | 1 | 须具备公路工程相关专业副高级工程师或以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书（交安B证），近五年（2019年1月1日以来）至少独立担任过2个单个项目里程数不低于70公里的三级或以上公路工程项目总工或技术负责人职务。 | |
项目总工 （备选人） | 1 |
注：1、项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询的业绩应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。业绩时间以交工或竣工时间为准。
2、项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）应附：身份证、职称证及相关证书的彩色扫描件；注册建造师证书、安全生产考核合格证在政府相关网站公开信息的网页截图；社保机构加盖公章的近六个月（截止2024年10月）连续社保证明材料。
附表七 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 |
工地试验室授权负责人 | 1 | 持有交通运输部试验检测师资格证书，并注册在自有或委托的公路工程综合乙级试验检测机构。 |
工地试验室授权负责人（备选人） | 1 |
注：工地试验室授权负责人（及备选人）应附：身份证、职称证及相关证书的彩色扫描件；注册在试验检测机构的网页截图；社保机构加盖公章的由试验检测机构缴纳的近六个月（截止2024年10月）连续社保证明材料。
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