深圳市未成年人救助保护中心食堂运营管理项目招标公告

招标

金额

39.88万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/12/07

公告摘要

项目编号0658-22711a32234

预算金额39.88万元

招标公司深圳市未成年人救助保护中心

招标联系人郭小姐

招标代理机构深圳交易咨询集团有限公司

代理联系人袁工18598091126

标书截止时间2022/12/14

投标截止时间2022/12/19

公告正文

深圳市未成年人救助保护中心食堂运营管理项目招标公告

项目概况：

深圳市未成年人救助保护中心食堂运营管理项目招标项目的潜在投标人应在深圳交易咨询集团有限公司网站（http://new.sztc.com）获取招标文件，并于2022年12月19日09:30时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：0658-22711A32234

2、项目名称：深圳市未成年人救助保护中心食堂运营管理项目

3、预算金额：人民币39.88万元

4、最高限价（如有）：/

5、采购需求：详见招标文件相关内容

6、合同履行期限：详见招标文件相关内容

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、投标人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等证照复印件加盖投标人公章，原件备查）。

（2）本项目不接受联合体投标，不允许挂靠和转包，不接受投标人选用进口产品参与投标；

（3）参与本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

（5）参与本项目政府采购活动时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

三、获取招标文件

1、时间：2022年12月7日9时至2022年12月14日17时（北京时间，法定节假日除外）；

2、地点：登录深圳交易咨询集团有限公司网站，下载招标文件（订购前须确保在http://new.sztc.com网站已注册会员，如未注册，请登陆http://new.sztc.com/gyssc/17414.jhtml页面了解如何免费注册会员）；

3、方式：在线下载；

4、售价：本项目免招标文件订购费，用户仅需购买电子招投标服务人民币500元即可参与项目，支付成功后由平台方开具电子发票，投标人如需纸质发票，系统将在支付成功后由平台方于一周内将纸质发票寄出，邮费到付（如有问题请联系平台方：400-616-6620）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、时间：2022年12月19日09点 30分（北京时间）

2、地点：深圳市罗湖区嘉宾路深华商业大厦裙楼6层636室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、答疑事项：投标人应于投标截止日五日前，将对招标文件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章送达招标机构，逾期不予受理。我司会将集中答疑结果在“投标人须知前附表”所列信息发布网站以公开发布方式发送给所有投标人。对招标文件的任何修改，以我司发出的通知为准。

2、现场踏勘：无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　1、采购人信息

名　称：深圳市未成年人救助保护中心

地　址：深圳市罗湖区清水河街道北环大道1032号

联系方式：郭小姐，13620200514

2、采购代理机构信息

名　称：深圳交易咨询集团有限公司

南山总部地址：深圳市南山区沙河西路与白石路交汇处深圳湾科技生态园9栋B4座6楼

罗湖总部地址：深圳市罗湖区嘉宾路2018号深华商业大厦裙楼6楼

联系方式：18598091126

监督举报电话：0755-22965602、0755-86660475

账户信息：

账户名称：深圳交易咨询集团有限公司

开户银行：平安银行深圳江苏大厦支行

帐号：（人民币）11002982389701（用于支付中标服务费）

3、项目联系方式

项目联系人：袁工、黎工

电话：0755-83521973 18028725952、18598091126

4、采购代理机构帐户信息：

账户名称：深圳交易咨询集团有限公司

开户银行：平安银行深圳江苏大厦支行

帐号：（人民币）11002982389701（用于支付中标服务费）

深圳交易咨询集团有限公司

2022年12月7日

第四章需求及技术规格.docx下载第四章需求及技术规格.docx下载

更多咨询报价请点击： http://zbcloud.net/bidbulletin/77377.htm

第二节需求一览表2、本招标文件要求中，凡标有“★”的地方均被视为不可偏离条款，投标人要特别加以注意并予以响应，否则，若有一项带“★”的要求未响应或不满足，将按投标无效处理；凡标有“▲”的地方均被视为重要要求，若有带“▲”的要求未响应或不满足的，将按加重扣分处理。重点说明：偏离表中“偏离度”由投标人自行判断后填写，内容仅供评委参考，评标委员会将根据具体响应内容给予是否偏离的认定，并以此作为最终评判。需求中要求提供证书、检测报告、承诺函或其他证明文件的，如投标人未按要求提供或提供的文件无法证明对应事项的，该项要求的响应偏离度评委会有权认定为“负偏离”，若该项要求为不可偏离项或实质性要求，做无效标处理；若该项要求非不可偏离项，则按评分标准做相应扣分处理。1、投标人必须对本招标文件所列的所有采购内容进行投标，不得将项目中的内容拆开投标，如果项目有分包的，投标人也可以只对其中一个或几个分包进行投标，但不得将一个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第五章的偏离表，偏离表将作为重要的评标依据。第一节说明第四章需求及技术规格

序号	服务名称	数量	单位	预算控制金额
1	食堂运营管理项目	1	项	39.88万元

二、服务团队工作人员资质要求预估用餐人数：40人。项目采取“包工不包料”的模式，中标方派驻专业服务团队为采购方提供优质的膳食管理服务，负责食堂365天早、中、晚三餐以及采购人要求的其他供餐服务（如公务接待服务、应急工作加班用餐、婴幼儿辅食、儿童营养餐、少数民族餐食等）。采购人负责提供主副食原材料、厨房、炊具、厨具、水电、燃料，双方在交接时须进行盘点登记造册。本项目为深圳市未成年人救助保护中心受助对象及工作人员提供优质的膳食供应和后厨管理服务，负责采购方食堂的食品加工、烹饪和供应，并负责厨房、餐厅等场所清洁卫生和相关服务保障工作。一、项目概况第三节技术需求明细

2.人员卫生中标方需配足配齐人员，制定完善的岗位职责分工及考勤、值班管理制度；厨师必须持有健康证、厨师等级证书，其他人员必须持有健康证；严格执行国家《食品安全法》等法律法规、遵守卫生法规，严格做好厨房食品卫生及安全工作，所用原料做到无毒无害，严禁使用国家禁止使用的各种有碍人体健康的食品原料；落实食品留样制度。工作人员严格按安全生产规定、要求、服务工作程序做好食堂早、中、晚餐餐饮服务工作，按计划公布每周就餐计划及菜式菜款，制定完善有效的食堂就餐及服务计划，服务规范，程序完善；厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序；生食和熟食的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用；厨房每餐后台面、地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净，擦干，分区摆放保存；厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物；厨余垃圾每餐后及时清理；按照节能指标考核要求，落实水、电、煤气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施；坚持每月物资清点登记制度，落实垃圾分类相关要求，做好设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。1.管理要求三、服务要求本项目食堂配备工作人员资质要求如下：

岗位	岗位职责	工作经验及资质
厨师长	主要负责菜品质量控制、食品卫生管理等。	高中及以上学历，有5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作，服务意识强，创新能力强，精通两种以上菜系烹饪方式。
厨师	协助厨师开展工作，负责食堂的原料切配、配餐等工作。	初中及以上学历， 3年以上切配/烹调工作经验，具有高度的服务意识、责任心、自觉性。
厨工	负责食堂餐具、用品用具的清洁、保养、消毒及厨房其他工作等。	初中及以上学历，1年以上工作经验

5.就餐区环境全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物；菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度；菜肴花色更新及时，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴，根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每月推出3款时令菜；控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。4.菜肴质量食品加工流程做到生进熟出一条龙，确保“四过关”（一洗、二刷、三冲、四消毒）；加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物和药物隔离存放；生熟工用具、容器、冰箱要分开使用；食品原料新鲜，存放分类分架，离墙隔地，防尘防蝇；配菜与出菜盘专用，标志明显；刀具无锈，盖布洁净，正反标志清晰；使用公用餐、茶具及盛放直接入口食品的容器，采用物理或化学方法洗净、消毒，达到光、洁、涩、干，密闭存放；公用具保持清洁、定位存放，菜墩立式存放；药品、苍蝇拍按规定位置存放；废弃物、垃圾及时清运、日产日清，盛放垃圾容器清洁、美观，定期消毒；操作间地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；个人物品集中摆放；3.食品加工制作工作人员进入厨房作业区必须穿着统一的工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜及餐饮服务无关的工作；工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，工作时间内佩戴口罩，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰；工作人员工作服需保持整洁干净；工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。

8.资产管理中标方应科学制定菜谱，保障食堂供餐质量和菜品丰富性；应当于每周四前将制定好的下周菜谱经采购方膳食委员会和管理部门确认同意后予以实施，同时在饭堂上墙公示；中标方服务人员不得擅自更改菜谱；中标方须配合采购方开展就餐人员口味调查和菜品满意度调查，经常更新菜式口味并研发新菜式，根据季节和时令特点调整菜式，供应季节性饮品（如凉茶、糖水、姜汤等），满足就餐人员的需求，确保良好的用餐满意度。7.菜谱制定就餐期间，厨房工作人员要做好巡查，及时发现问题，及时清扫餐桌，及时补充就餐区各种饭菜、餐桌牙签、餐巾纸等，就餐结束后及时清洁餐厅各项卫生，保持餐厅洁净；工作人员坚守岗位，按照分工做好本职工作，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。积极主动，热情周到，细致入微。就餐过程中，及时提供所需服务。6.就餐要求餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒、监测报告和消杀记录齐全；餐厅及后厨每日至少清洁卫生三次，确保环境卫生，地面无积水；每周配合物业公司开展餐厅、后厨、垃圾房区域的消杀，确保除“四害”工作达标。

11.职工就餐时间：员工满意度调查由采购方组织，每月一次，员工满意率应达到80%以上（含80%），如果连续三个月达不到该满意率，采购方有权解除服务合同。10.员工用餐满意度调查食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，下班后和设备使用完毕后落实关气、关电、关水、关门检查制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。中标人所有的所有工作人员须具备正确进行食物制作和普通食物中毒的救治知识，建立食物中毒应急预案，掌握基本急救知识，及时联系医院救治，并及时报采购单位；服务期间因中标人管理不善或工作程序不当等原因，引起卫生和安全事故，造成人员伤害或财产损失的，采购方有权依法以无法履约为由终止服务，由此产生的损失及违约责任由中标人承担。9.食品安全中标人应当对采购方交付使用的餐厅、厨房等物业楼宇本体及内设所有固定资产具有保管、正确使用的责任。中标人入驻后，应当面与采购单位进行厨房设备、厨具及餐厅物资的交接，开列清单确认，严格按使用规程操作，严禁私自改造设备，服务期满如数退还；确保物资管理到位，无资产和物资外流、人为损坏、偷盗，如人为损坏或丢失，由中标人负责赔偿损失；中标人在使用采购单位的设备、资产过程中，如因中标人操作不当导致设备、资产损坏，由中标人承担损失并修复至复原、赔偿或重新采购；如因设备、资产自然损耗或损坏，应及时向采购单位反映情况，按流程履行保修手续，由采购单位负责处理。

中餐:11：30-12：30早餐7：00-8：00儿童就餐时间：晚餐17：00-18：00中餐12：30-13：30早餐07：30-08：30

（4）中标方必须按《劳动法》和政府有关部门规定为劳务服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。工作人员在工作期间发生的一切安全事故均由中标方自行负责（含因用工不当导致人员伤亡有中标方负全责）。如造成采购方损失的，中标方应全部予以赔偿。（3）食材价格由采购方核定，中标方不负责食堂的盈亏，但应配合采购方做好成本核算。（2）中标方负责管理、服务团队的组建，负责员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系。（1）采购方提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿，负责水、电、煤气供应，负责食堂的食材调味品采购和验收，负责食堂仓库管理和财务管理工作，监督中标方依法规范地履行合同。12.其他要求晚餐17：00-18：00

（10）中标方应严格落实职工预算工资标准，不得克扣、挪用，配备人员应全时段就位，如有缺位两天内必须配齐。（9）中标方必须按照有关规定对所有饭菜制品48小时留样待检。因中标方提供不洁食物造成采购方人员食物中毒的（依据每餐留样100克48小时检测且经相应权威部门确认后），由中标方负责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。因中标方未对菜品进行留样导致无法判断是否是中标方责任的，仍由中标方负责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。（8）中标方必须严格遵守操作规程，正确使用厨房的各项设施，餐具必须消毒，采购方可随时检查，发现一次中标方必须及时整改，发现两次的，中标方需更换相关人员。（7）中标方应定期清理厨房死角杂物、疏通排水沟、餐厅范围内卫生，保持良好的用餐环境。中标方未遵守操作规程或未能保持厨房、排水沟、餐厅的卫生整洁的，在采购方提出整改意见后应立即整改，如发现未及时整改或三次整改不彻底的，中标方需更换相关负责人员，并对中标方进行相应的处罚。（6）中标方负责厨房设施的维护，若财产发生人为损坏，中标方需照价赔偿。服务期内必须添置或更换厨房设备，由中标方书面提出，经采购方审核同意后由采购方负责购置。（5）中标方应当要求采购方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为中标方员工配备和完善必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

（16）中标方按核定岗位配足配齐人员，所派驻的服务人员应遵守采购方的指挥和管理，按采购方要求提供服务；中标方选派到采购方的服务人员应相对固定，不得随意更换服务人员，服务人员有变动的，中标方需提前报采购方研究同意；如采购单位对中标方选派的服务人员不满意（包括但不限于素质不达标、迟到早退、不服从管理、菜品制作水平和口味不达标等）要求更换的，中标方应当无条件更换相同或更高级别的服务人员。（15）在服务期间，中标方员工发生工伤或责任事故或导致他人伤害的，应由中标方承担一切责任。（14）中标方现场工作人员未持有健康证不能上岗，如私自携带采购方物品离开的，按照中标方规章进行处罚，中标方需及时更换服务人员，采购方有权对中标方进行所拿物品价格3倍的处罚。（13）中标方无正当理由未按时供餐或不供餐的，造成采购方损失的，中标方负责全部赔偿，并扣除中标方当月服务费的5%。（12）中标方在服务期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与采购方无关。（11）中标方服从采购方管理，并严格遵守采购方依法制定的规章制度。

第四节商务需求明细2、项目管理考核指标1、服务内容及作业标准四、服务内容及作业标准

项目		日常维修周期及内容		标准
		检查周期	内容
设施及日常操作	厨具、饮具、餐具	3次/日	清洗消毒	清洁、无油腻、无水渍
	餐台	3次/日	清洗消毒	整洁、美观、无锈迹
	厨房沟渠、水池	3次/日	检查、维修、疏通	畅通、无损坏
	肉类、蔬菜	3次/日	清洗	无沙砾等杂物
	洗手间	每日	检查、清洁、疏通	整洁、畅通
	水电、煤气设备	随时	每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果	使用正常、安全无故障
	消防设施	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	完备、使用正常
	室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合安全标准，正常使用
	空调系统	每周	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合标准，正常使用

序号	项目	标准	内容及考核细则	频率	未达标处罚标准
1	服务率	100%	有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。	1次/年	罚款1000-2000元/次
2	厨具、餐具、饮具保洁率	100%	有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。	1次/月	罚款500-1000元/次
3	厨房排水、明暗沟完好率	100%	有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。	1次/月	罚款500-1000元/次
4	有效投诉、处理及时率及处理时限	每月少于等于3件；及时率100%	有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与职工之间的沟通，定期征求职工意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解职工的愿望及要求，满足职工的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度（处理时限：立即处理，分类考虑可能处理的时间，一般不超过半天），强化服务意识，提高员工素质。	1次/月	罚款1000-2000元/次
5	食堂满意率	80%	是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足职工的需求，加强双方的沟通，以确保职工对食堂管理工作的满意程度。	1次/季度	罚款1000-2000元/次
6	食堂垃圾收集运送满意率	100%	食堂垃圾收集运送是否及时、准确，无渗漏，无损坏。	1次/月	罚款500-1000元/次
7	疫情防控	100%	是否按照国家、省、市等有关食堂疫情防控要求落实防控措施，包括但不限于员工测温、场地消杀、规范佩戴口罩等。	1次/月	罚款1000-5000元/次

1.服务周期内，若中标方在中标后未能在规定日期内与采购人签订合同并及时履约，或未能按照招标文件及合同中约定的事项履约，采购人可终止与原中标供应商的服务合同。三、合同终止条件运营服务管理费按照中标价格进行按月拨付，每月10日前由采购方对中标方进行上月服务情况质量考核，考核完成后由中标方提供相应含税发票后，采购方支付相应金额至中标方账户。二、支付方式合同期限一年，若合同期间内，中标方出现质量、服务不达标等难以满足采购人采购需求的问题，采购方有权终止合同。合同期满后，由采购方依据有关法律法规,进行履约评价，根据履约评价的结果及结合用餐人员反馈与意见，如中标方服务质量优良，经双方协商一致可以续签合同，但总服务期不超过三十六个月。一、合同期限

（5）项目人员与招标方或招标方服务人员发生冲突的;（4）未按投标承诺及招标要求按时按质提供食堂服务累计达5次的;（3）项目人员人数、资质及能力不符合项目要求的;（2）连续2个月或全年累计3个月满意度达不到80%（不含80%）以上的;（1）因食材烹饪制作方式、食材管理保存等原因出现食物中毒1次；2.服务周期内，中标方出现以下情形之一的，招标人有权单方面书面通知中标方后解除服务合同：

3、日常维修保养更换费用，厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购单位支付。对需要维修的，中标单位必须先向采购单位申报办理审批手续，否则，采购方可不给予支付维修费用。紧急情况下，中标单位可口头或电话通知采购单位，经采购方同意，中标单位可进行维修，维修费用由采购单位负责支付。2、食堂设施设备的中、大修及更新改造项目，由采购方负责。1、投标报价为一年的管理费用。本项目服务费采用包干制，包括劳务服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。四、有关管理费用事项的说明（7）供应商出现其他未按约提供服务的情形，经招标方二次催告，仍不能整改合格的。（6）项目人员因故意或过错给招标方或招标方服务人员造成人身伤害或财产损失的;

7、报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。中标单位必须按采购单位要求的食堂安全管理工作提供专业化的安全生产服务。6、安全管理服务由投标公司根据招标文件所提供的资料自行测算；评标时按本招标文件的要求计算分值，但最终签定合同的管理费标准仍以中标单位在标书中所提出的为准。5、管理费标准4、管理用房：采购方提供管理用房，该用房在委托管理期限内由中标公司免费使用；员工食宿由中标方解决并承担相应费用。

3、中标方必须按标书方案配置人员到位并符合招标文件要求；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。委托方检查发现人员等到位不一致的，按违规处理。委托方可责令中标方限期整改，如中标方一个月内仍未达到要求，则委托方有权解除合同。2、中标单位必须承诺中标后5日内全部人员到位；签订合同后中标方必须在合同规定的时间内（5日内）向采购方提供作业人员名单、作业人员的资质证书、健康证明等文件。1、中标方违反国家相关法规，与其聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，委托方不承担任何责任并有权解除合同。五、其他事项9、合同期间所有服务人员的春节、五一、十一等长假加班安排，节日正常值班等发生的费用由中标单位负责。8、投标人报价须包含员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等费用。投标人须按深圳市劳动法规的相关规定，为所有选派到本项目的工作人员办理工伤、养老等保险并签定劳动合同。投标人投入于选派人员的薪酬、社保、保险等人力资源支出成本不得低于项目经费的80%。

1.2投标文件未密封的；1.1在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；1、投标文件有下列情形之一的，不予受理：第五节投标文件否决性条款摘要5、中标方在未取得采购单位书面同意的情况下，不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同。4、因中标单位试用期间不合格终止服务合同，中标单位应承担全部的责任及负责全部人员的安置，不得向委托方提出赔偿。

2.4投标总价或分项报价超过预算控制金额的；2.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；2.2投标文件无法定代表人签字或盖章，或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的；2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；2、投标文件有下列情形之一的，按无效标处理：1.3投标人的名称与购买招标文件时登记的不一致的。

2.10投标函未按规定填写的；2.9文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2.8投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；2.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；2.6投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；2.5开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的；

2.16投标文件只对同一项目包中的部分内容投标，或把同一项目包中的内容拆开的投标；2.15投标人递交两份或多份内容不同投标方案（招标文件规定提交备选投标方案的除外）；2.14联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；联合体成员再以自己名义单独投标，及组成或参加其他联合体在同一项目中投标的；2.13投标报价有严重缺漏项目的；2.12投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件（不可偏离条款）的；2.11投标有效期不足的；

备注：用“■”标识时表明该选项被采购人选用，用“□”标识时表明该选项未被采购人选用。一、本项目评标及定标方法第六节评标方法及程序2.18投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的其他否决因素的。2.17评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正，投标人不接受修正后的投标报价的；

序号	项目	内容
1	定标方式	■ 授权评标委员会确定中标单位 □ 评标和定标分离
2	评标方法	■ 综合评分法 □ 最低价法
3	价格评审优惠政策	1、小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接服务，对其价格给予10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。2、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，价格扣除比例为10%。（不接受联合体投标的项目，本条不适用）。3、优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见“第五章投标文件格式”）；监狱企业如需享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。

说明：1、本评分表中每一栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。2、表中要求提供相关计分证明文件的内容，投标文件中须明确加以说明，未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。2、评分表1、符合性检查表二、本项目评标信息

序号	评议内容	评议结果
1	按照招标文件的格式详细填写“投标函”	合格/不合格
2	按照招标文件的格式详细填写“政府采购投标及履约承诺函”	合格/不合格
3	提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书	合格/不合格
4	开标一览表未出现无报价、报价为零或有选择性报价	合格/不合格
5	投标总价或分项报价未超过预算控制金额	合格/不合格
6	评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人能在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料）或提交的书面说明能证明其报价合理性。（若评标委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定。）	合格/不合格
7	实质性满足招标文件要求和条件（不可偏离项检查）	合格/不合格
8	投标文件载明的项目服务期符合招标文件规定的期限	合格/不合格
9	《技术偏离表》和《商务偏离表》已提交	合格/不合格
10	不存在“否决性条款”列明的其他情况	合格/不合格
11	结论	通过/不通过

序号	评分项				权重
1	价格				20
	投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×20评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
2	技术部分				52
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	实施方案	10	评委评分	（一）评分内容：根据投标人提供的投标文件进行评价，内容包括但不限于以下两点：1、经营模式； 2、经营管理措施。（二）评分依据： 1、每提供以上一项得2分，全部提供得4分。 2、在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审：经营模式健全，独具特色、经营管理措施科学完善，可行性高的评价为优加6分；经营模式比较健全，具有特色、经营管理措施比较科学完善，可行性较高的评价为良加4分；经营模式内容较详细，不具特色、经营管理措施不够科学完善，可行性一般的评价为中加2分；经营模式有缺漏、经营管理措施不科学完善，可行性低的评价为差不加分，未提供不得分。
	2	服务质量保障措施	10	评委评分	（一）评分内容：有针对本项目服务质量保障措施；能够保障服务的连贯性、改善性，如针对服务人员突然离岗、人员无法胜任岗位要求等制定保障措施。（二）评分依据：根据投标供应商提供的各项服务质量保障措施进行打分：服务内容准确完善，方案科学合理可操作性强的评价为优得10分；内容准确完善，方案合理的评价为良得8分；内容基本完善的评价为中得6分；内容不全有缺漏项的评价为差得4分，未提供不得分。
	3	管理制度	8	评委评分	（一）评分内容：根据投标人提供的投标文件进行评价，内容包括但不限于以下两点：1、人员、岗位管理制度； 2、食品安全保障制度（二）评分依据： 1、每提供以上一项得1分，全部提供得2分。 2、在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审：管理制度内容准确完善，方案科学合理，可操作性强的评价为优加6分；管理制度内容较准确完善，方案较科学合理，可操作性较强的评价为良加4分；管理制度内容不够准确完善，方案不够科学合理，可操作性一般的评价为中加2分；管理制度内容不准确完善，方案不科学合理，可操作性差的评价为差不加分。
	4	安全方案及应急预案	6	评委评分	（一）评分内容：根据投标人提供的投标文件进行评价，内容包括但不限于以下两点：1、安全方案； 2、应急预案。（二）评分依据： 1、每提供以上一项得1分，全部提供得2分。 2、在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审：风险分析科学合理、控制方案及应急用餐预案可行性高的评价为优加4分；风险分析较科学合理、控制方案及应急用餐预案可行性较高的评价为良加3分；风险分析不够科学合理、控制方案及应急用餐预案可行性一般的评价为中加2分；风险分析不科学合理、控制方案及应急用餐预案可行性低的评价为差不加分。
	5	响应程度及服务承诺	2	评委评分	（一）评分内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评分：1、投标人承诺在中标后5日内能全部人员到位得1分；2、在服务期限内做好有关项目服务，投标人应指定专门的负责人与招标方保持联系，在规定时间内做出响应，随时解决各类问题得1分。投标人须按要求提供《服务承诺书》（格式自拟），否则不得分。
	6	员工福利合理性	6	评委评分	（一）评分内容：根据投标人提供的投标文件进行评价，内容包括但不限于以下两点：1、员工福利； 2、薪酬安排。（二）评分依据： 1、每提供以上一项得1分，全部提供得2分。 2、在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审：员工福利、薪酬方案合理，员工福利好、薪酬占比高，方案优秀的评价为优加4分；员工福利、薪酬方案较合理，员工福利较好、薪酬占比较高的评价为良加3分；员工福利、薪酬方案一般，员工福利一般、薪酬占比较低的评价为中加2分；内容有缺失或合理性较差的评价为差不加分，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的均不得分。
	7	拟安排的项目人员情况	10	评委评分	提供人员配备表，人员配备需符合招标文件要求，否则不得分。厨师必须具备厨师资格、并且所有人员必须具备健康证，否则不得分。1、厨师长：具有高级厨师资格的，得4分；2、团队其他成员：具备中级或以上厨师资格证书或中级或以上营养配餐资格证书的，每一人得2分，最多得6分；证明文件：提供相关证书复印件及开标日前由投标人为所有人员缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年8月至10月）（新成立的投标人提供自成立以来的社保证明）社保缴交证明材料，,原件备查，未提供、提供资料不清晰导致无法判断或提供材料无效的不得分。
3	商务部分				21
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	4	评委评分	1.投标人通过质量管理体系认证、食品安全管理体系认证、餐饮企业现场管理评价认证、餐饮服务认证，且认证范围包含：餐饮管理服务，每提供一项得1分，满足以上所有认证得4分，未提供不得分。2.证明文件：投标人提供上述有效期内的认证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效），原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。
	2	投标人同类项目业绩情况	6	评委评分	1、评审标准：投标人近三年以来承接过同类（指规模及服务形式）食堂托管、承包经营类项目。每有1项同类食堂餐饮服务项目经验得2分；以此类推，最高得6分；注：1、合同服务期限不少于1 年，2、近三年同一服务单位不重复得分，（提供合同关键页或中标通知书复印件，未提供或提供的不符合或提供不清晰导致无法判断的均不得分）
	3	履约评价	6	评委评分	1.评审标准：在上一项有效的同类业绩中，投标人每获得一份履约评价为优或满意，得2分，最高得6分。2.证明文件：投标人提供用户单位出具的评价证明复印件，原件备查，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，每个项目须单独开具评价证明。
	4	本地服务能力	5	评委评分	1.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（分公司的必须提供分公司营业执照复印件，原件备查）的，得5分；否则不得分。2.供应商承诺中标后在深圳设立服务网点或机构的（提供承诺函，格式自拟），得5分。
4	诚信情况				7
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	市财政委员会诚信管理情况	5	评委评分	供应商在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。提供《诚信承诺函》加盖投标人公章（详见“诚信承诺函格式”），投标人应对提供的《诚信承诺函》负责（格式必须按照采购文件格式要求，不得作出任何调整或修订，否则视为无效证明文件）。
	2	市政府采购中心履约评价情况	2	评委评分	近三年（以投标截止日期为准）在深圳公共资源交易中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。

（2）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。（1）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。1、符合性检查综合评分法（一）授权评标委员会确定中标单位的方式三、评标及定标程序

3.1候选中标供应商推荐3、中标单位的确定（2）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。（1）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。2、商务、技术及价格评议（3）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。

1、符合性检查最低价法采购方授权评标委员会确定中标单位，确定评标总得分最高且排名第一的投标人为中标单位。3.2定标（2）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前三的投标单位作为推荐的候选中标供应商。（1）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。

（1）评标委员会对通过上述检查且最终报价不超过预算控制金额的投标单位进行审查，并按投标报价由低到高排序；投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；技术指标仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，在该企业投标报价的基础上上浮10%后参与价格评比。投标人无需提供任何证明材料，由本项目评审委员会在评标时通过深圳市政府采购网系统查询。2.1候选中标供应商推荐2、中标单位的确定（3）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。（2）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。（1）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。

（1）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。1、符合性检查（二）评标和定标分离的方式采购方授权评标委员会确定中标单位，确定投标报价最低且排名第一的投标供应商为中标单位。2.2定标（2）评标委员会按照上述投标报价的排序结果推荐中标候选供应商，排名前三的投标单位作为推荐的候选中标供应商。

3、中标单位的确定（2）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。（1）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。2、商务、技术及价格评议（3）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。（2）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。

4、质疑投诉处理：确定中标单位后出现质疑投诉的，按照以下程序进行处理：（1）中标单位因质疑、投诉等问题被取消或放弃候选中标资格，候选中标供应商不再替补，如有效投标供应商满足法定数量，可按相关规定在其他候选中标供应商中另行确定中标单位，或者重新组织招标；（2）候选中标供应商因质疑、投诉等问题被取消候选中标资格，如有效投标供应商满足法定数量，则维持原中标结果；如有效投标供应商不足法定数量，则该项目作废标处理，重新组织招标。采购单位从评标委员会推荐的候选中标供应商中，采用自定法自行选择确定一名中标单位，具体操作程序按照《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》要求执行。3.2定标（2）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前三的投标单位作为推荐的候选中标供应商（排名不分先后）。（1）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。3.1候选中标供应商推荐