甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目中标公告

中标

金额

50.2万元

项目地址

甘肃省

发布时间

2022/09/14

公告摘要

项目编号2022zfcg03298

预算金额59.51万元

招标公司甘肃省第二强制隔离戒毒所

招标联系人温科长

招标代理机构甘肃鑫禾国际招标有限公司

代理联系人李明阳17693116088

中标公司兰州高效特富锅炉服务有限公司50.2万元

中标联系人-

公告正文

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目中标公告

一、项目编号

2022zfcg03298

二、项目名称

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
兰州高效特富锅炉服务有限公司	兰州市七里河区西津东路286号	50.2

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
兰州高效特富锅炉服务有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

周天佐,顾清礼,赵得国,陈继亮,温彤

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按照招标文件要求收取

收费金额：0万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘肃省第二强制隔离戒毒所

地址：甘肃省兰州市安宁区北滨河西路

联系方式：13893303486

2.采购代理机构信息

名称：甘肃鑫禾国际招标有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号1幢3单元1219室

联系方式：17693116088

3.项目联系方式

项目联系人：李明阳

电　话：17693116088

附件下载
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甘肃省政府采购

招标文件

招标编号：2022zfcg03298

项目名称：甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

委托单位：甘肃省第二强制隔离戒毒所

代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司

中国．甘肃．兰州

二〇二二年八月

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

第一章投标邀请····························1

第二章投标人须知···························3

第三章合同条款及合同格式······················17

第四章投标文件格式·························18

第五章技术规格书··························40

第六章评标办法···························44

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

第一章投标邀请

甘肃鑫禾国际招标有限公司受甘肃省第二强制隔离戒毒所的委托，对甘肃省第二强制隔离戒毒

所燃气锅炉低氮改造项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：2022zfcg03298

二、招标内容：预算金额59.51万元

1、燃气锅炉低氮改造项目1项。

具体要求详见技术规格书。

三、供应商资格要求：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；提供《中华人民共和国

政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料：

①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合

一”只需提供营业执照（复印件并加盖公章）；

②缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

③缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度财

务审计报告还未审计完成的需提供财务报表并加盖公章或提供银行资信证明）；

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供相关证明材料）；

⑥参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录声明函；

2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税

收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参

加本项目的投标。（以招标公告发出之日起至投标截止时间之日止在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记

录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3、供应商须为制造商或制造商授权的代理商或具备特种设备（锅炉）安装改造维修许可证叁

级及以上资质，并具有良好的供货及维保能力；

4、本项目不接受联合体投标。

四、项目需要落实的政府采购政策：

1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企

业产品的价格给予10%的扣除。

2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监

狱企业产品的价格给予10%的扣除。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

五、招标文件获取时间及方式：

招标文件自2022年8月16日至2022年8月22日每天00：00：00～23：59：59在甘肃省公

共资源交易网（网址http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得。

社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源

交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软

认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具

体内容详见招标采购文件）。

六、公告期限：五个工作日

七、投标文件递交截止时间：

投标文件HASH编码于2022年9月13日11:00分之前递交到甘肃省公共资源交易中心网上开

评标系统。

八、开标时间和地点：

2022年9月13日11：00分（北京时间）

甘肃省公共资源交易中心六楼第五开标厅（线上开标）

（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

九、联系人姓名及电话：

采购人：甘肃省第二强制隔离戒毒所

联系人：温科长

联系电话：13893303486

招标代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司

联系人：李明阳

联系电话：17693116088

甘肃鑫禾国际招标有限公司

二〇二二年八月十五日

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购人	名称:甘肃省第二强制隔离戒毒所联系人：温科长联系电话：13893303486
2	采购代理机构	名称:甘肃鑫禾国际招标有限公司联系人:李明阳电话:17693116088
3	采购项目名称	甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目
4	采购文件编号	2022zfcg03298
5	资金来源	预算内资金59.51万元
6	采购方式	公开招标
7	评标方法	综合评分法
8	建设时间、地点	建设时间：2022年10月15日前完工建设地点：采购方指定地点
9	质量验收	质量要求：达到国家现行技术标准验收标准：达到行业标准
10	投标人对招标文件提出质疑的时间	自招标文件获取时间起的七个工作日内
11	分包履约	中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意
12		构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
13	投标截止时间	2022年9月13日11：00
14	投标有效期	开标后90天
15	投标保证金	依据《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（甘财采﹝2022﹞16号）规定，本项目不收取投标保证金。
16	备选投标方案和报价	不接受备选投标方案和多个报价
17	签字盖章	投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）
18	递交投标文件地点	甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统
19	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点
20	履约保证金	无
21	其他事项	未尽事宜签订合同时另行约定。
22	网上开评标工作指南	1.网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用Windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）2.编制投标文件并固化

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

序号	条款名称	说明和要求
		开标前登录“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标时间截止之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹）。3.电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹，32位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有说上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。4.上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，招标文件防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。5.确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表。6.开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。7.在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。8.询标如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。9.投标人于投标截止时间前自行添加17693116088钉钉号，添加时请备注公司名称。

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

一、总则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。

2.有关定义

2.1“采购人”系指：见投标人须知前附表。

2.2“代理机构”是指：甘肃鑫禾国际招标有限公司。

2.3“投标人”是指向本次招标提交投标文件的供应商。

2.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.5“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪

要。

2.6“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。

2.7“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标

报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

2.8“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类

的物品，包括原材料、燃料、设备等。

2.9“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检

验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负

责。

2.10“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包

括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。

2.11“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)

的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

2.12“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮

件。

2.13“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。

3.合格的投标人

合格的投标人应具备以下条件：

3.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；提供《中华人民共和

国政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料：

①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证

合一”只需提供营业执照（复印件并加盖公章）；

②缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

③缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度

财务审计报告还未审计完成的需提供财务报表并加盖公章或提供银行资信证明）；

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供相关证明材料）；

⑥参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录声明函；

3.2供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大

税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参

加本项目的投标。（以招标公告发出之日起至投标截止时间之日止在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记

录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3.3供应商须为制造商或制造商授权的代理商或具备特种设备（锅炉）安装改造维修许可证

叁级及以上资质，并具有良好的供货及维保能力；

3.4本项目不接受联合体投标。

4.投标费用

4.1投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

二、招标文件

5．招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关

规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：

5.1.1投标邀请；

5.1.2投标人须知及前附表；

5.1.3投标文件格式要求；

5.1.4投标人有关资格证明文件要求；

5.1.5招标项目及要求；

5.1.6评标办法；

5.1.7合同主要条款。

5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有

对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文

件将被拒绝。

6.招标文件的澄清和修改

6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件

截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

同时在甘肃省公共资源交易网和甘肃政府采购网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立

即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部

第94号令）文件中要求以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对按要求递交的任何澄清将以

书面或网上公告的形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收

到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件

修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，

对其产生的不利因素由未确认者自行承担。

6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，

并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了招标文

件的供应商，同时在甘肃省公共资源交易网和甘肃政府采购网上发布更正公告。

6.5投标人在应当获取招标文件的七个工作日内可对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位

按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。

7.答疑会和现场考察

7.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投

标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有获

取了招标文件的供应商。

7.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。

三、投标文件

8．投标文件的语言

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使

用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文

资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，

否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

9．计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

10.投标货币

本次招标项目的投标均以人民币报价。

11.联合投标

11.1本项目不接受联合体投标。

12.知识产权

12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知

识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识

产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无

限期技术支持，采购人享有永久使用权。

12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关

费用。

13．投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、

非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

13.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招

标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成

本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下乙方提供技术、设计、制造、采购、交

货、安装、技术服务、培训服务、调试、试行和验收等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分

项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择

或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

（3）在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方

的最低报价比例不得高于20%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。

（4）对中小微企业执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件的规定，对其价格给予

一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格，扣除比例见第六章评标办法5.5“综合评分

明细表”。不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件的规定企业的产品价格不予扣除。

13.2技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、

参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

（1）投标产品的品牌、型号、配置；

（2）详细的技术指标和参数；

（3）技术方案、项目实施方案；

（4）技术要求偏离表；

（5）产品介绍；

（6）产品工作环境条件；

（7）产品验收标准和验收方法；

（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

八、技术规格偏离表

项目名称：，招标编号：，包号：

序号	包号	货物（设备）名称	招标文件要求	投标响应	偏离对货物（设备）性能的影响

注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处

罚。

投标人（盖章）：

代表人或法人授权代表（签字）：

投标日期：年月日

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

九、售后服务承诺书

投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服

务技术人员简历介绍），并填写下表：

厂商（电话、地址、联系人）

现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）

代理商（电话、地址、联系人）

现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）

售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。

投标人（公章）：

法定代表人或法人授权代表（签字）：

日期：年月日

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

第五章技术规格书

甘肃省第二强制隔离戒毒所现坐落于兰州市安宁区北滨河西路412号。我单位锅炉房内现有1

台4.2MW和2台2.8MW燃气热水锅炉，现有锅炉生产厂家：潍坊生建锅炉厂，主要用于本单位冬季

采暖，供热面积约10万平方米，根据《兰州市冬季清洁供暖2022年度（第三批）燃气锅炉低氮改

造实施方案》兰清暖办〔2022〕4号文件要求，进行燃气锅炉低氮环保改造项目。

1、项目内容

1.1采用“低氮燃烧器+烟气再循环多技术耦合”的技术路线，将原有燃烧器更换为低氮燃烧

器，增加FGR烟气再循环工艺，实现低氮氧化物排放的目的。

1.2项目内容：对兰州市安宁区北滨河西路412号1台4.2MW和2台2.8MW燃气锅炉进行降

低氮氧化物改造，项目内容包括实施方案设计，设备采购，安装调试及验收。验收必须满足

30%-100%锅炉运行负荷区间连续运行72小时，NOx小于30mg/Nm³。（1、更换低氮燃烧器；2、增加

烟气再循环系统；3、更换锅炉控制系统。）

1.3安装3套锅炉烟气在线监测系统,可以对NOX排放情况持续监控；

1.4项目实施计划：本次改造总工期45天，包含设备设计、生产、运输、安装及调试。

2、参数要求：

2.14.2MW燃气热水锅炉低氮燃烧器参数要求

序号	名称	技术规格及要求	备注
1	适应燃料、热值	天然气
2	额定功率(单台)	4.2MW
3	额定燃料量(单台)	约420Nm3/h
4	调节方式及调节比	连续、调节比4:1
5	火焰长度（mm）	火焰长度可调
6	火焰直径（mm）	火焰直径可调
7	NOX排放	＜30mg/Nm³

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

8	配置燃烧器数量，台/炉	1
9	燃烧形式	扩散燃烧
10	燃烧器布置及安装角度	根据现场安装
11	点火方式	自动点火
12	点火燃料	天然气

2.22.8MW燃气蒸汽锅炉低氮燃烧器参数要求

序号	名称	技术规格及要求	备注
1	适应燃料、热值	天然气
2	额定功率(单台)	2.8MW
3	额定燃料量(单台)	约280Nm³/h
4	调节方式及调节比	连续、调节比4:1
5	火焰长度（mm）	火焰长度可调
6	火焰直径（mm）	火焰直径可调
7	NOX排放	＜30mg/Nm³
8	配置燃烧器数量，台/炉	1
9	燃烧形式	扩散燃烧
10	燃烧器布置及安装角度	根据现场安装
11	点火方式	自动点火
12	点火燃料	天然气

3、控制要求

3.1燃烧系统技术要求：

燃烧器管理系统（BMS）根据改造后的工况重新设计并制作，燃烧器可通过全自动电子比

例调节方式，根据锅炉出水温度或回水温度负荷可自动调节燃料和空燃比。燃烧器应设有单独的燃气

甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氮改造项目

流量调节阀和进风调节装置并且具备可靠锁定装置，防止误操作。

3.2燃烧机及燃气阀组应具备但不限于以下保护装置：

3.2.1具有炉膛前、后吹扫程序；

3.2.2具有自动点火程序；

3.2.3具有熄火保护程序；

3.2.4自动火焰探测、保护程序；

3.2.5自动风压检测、保护程序；

3.2.6自动燃气压力检测、保护程序；

3.2.7外部联锁保护程序

3.2.8燃烧器故障。

3.3供应商应提交详细的低氮改造技术方案。方案包括但不限于如下内容：

3.3.1供应商应提交满足采购人现有锅炉控制柜技术要求的燃烧机控制、燃烧机自动保护

的改造技术方案或配置与改造燃烧器相匹配的控制系统。

3.3.2燃烧机安全保护应具备：燃气压力异常保护、风压异常保护、燃气泄漏保护、熄火保

护、燃烧机点火前、后吹扫等燃烧机各项保护功能并有相应中文显示，方便操作人员查看；

3.4设备及材料需求

3.4.1燃烧器采取一体机型式；

3.4.2燃烧器烟气再循环系统：烟气再循环管道材质及隔热保温材料安装连接应保证严密无

渗漏，保温层及保护层规整均匀。

3.5安装调试及试验检测要求

3.5.1低氮改造完成后，配合采购人对锅炉安全阀、安全联锁保护装置等安全附件进行自查，

形成完整的自查记录。

3.5.2低氮改造后不得降低锅炉的安全性能和能将指标。

4.售后服务要求

4.1低氮改造所有设备及配件质保2年，在质保期内免费维修、更换、维护保养；质保期结束

后设备的维修保养、零部件更换等成本不能高于市场同类维修保养价格。

4.2供应商需及时为采购人处理设备运行期间出现的各类问题。

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4.3在保修期内正常使用中出现故障需提供免费维修。

4.4供应商在接到采购人书面（如传真、信函）反映和电话（用户应记录时间，接电话人姓名、

电话号码、内容）反映后2小时内，需派合格的维修人员到达采购人所在地维修或其它方法解决，

供应商应支付全部费用。

4.5需在采购人所在城市设有常驻售后维修人员。

4.6供应商长期提供无条件技术资料和技术支持。

4.7供应商认为其他必要承诺的内容。

5.培训要求

5.1低氮改造属于新设备，中标单位应无条件对我单位工作人员进行技术培训，达到能独立安

全操作水平。

5.2供应商应根据采购人要求的培训人数（4人）、时间、地点（采购人地址），在培训开始前

一个月提出推荐的培训计划以取得采购人同意。

5.3供应商派遣合格的技术人员到采购人所在地对采购人技术人员进行培训。其内容涉及基本

原理，操作使用和维修保养等，达到可独立操作水平。培训人员的旅差、食宿、培训场地和消耗品

及租机等费用均由供应商承担。

6.报价要求

6.1报价含人工费、材料费、税金等一切费用。

7.安全要求

7.1投标单位在施工期间应严格遵守国家相关法律法规，不得违章作业。若发生任何安全事故，

均有投标单位自行负责。

8.其他要求

8.1工程整个施工过程必须保存完整影像资料，该资料将最终作为验收、审计、付款的重要依

据;

8.2该项目在实施过程中应计划明确，不得影响本院热力生产工作。

9.验收要求

9.1该项目在完工后依据兰州市燃气锅炉低氮改造验收要求进行验收。

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第六章评标办法

1.总则

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政

部第87号令）等法律规章，结合采购项目点制定本评标办法。

1.2评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会

负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的

投标人。

1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审

查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；

（2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；

（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2.评标程序

2.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：

（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；

（2）澄清有关问题；

（3）比较与评价；

（4）推荐中标供应商名单；

（5）编写评标报告。

3.定标及定标程序

（见第二章）

4.评标方法

（见投标人须知前附表）

5.评标细则及标准（综合评分法）

5.1本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的

响应程度以及环保、节能、自主创新产品。

5.2除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比

较打分。

5.3在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：

（1）法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；

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（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；

（3）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；

（4）投标文件中附有采购人不能接受的条件；

（5）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；

（6）售后服务没有完全符合招标文件要求；

不符合招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。

5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规

则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。

以下情况属于非实质性偏离：

（1）文字表述的内容含义不明确；

（2）同类问题表述不一致；

（3）有明显文字和计算错误；

（4）提供的技术信息和数据资料不完整；

（5）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；

（6）评标委员会认定的其他非实质性偏离。

投标文件有上述（1）--（6）情形之一的，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项

分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

5.4在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多

数的原则确定。

5.5综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。

评分项目	评分标准	分值
报价部分（30分）	在价格评分时满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。	30分
	投标人提供近三年的类似项目业绩证明（以中标通知书或合同为准），每个业绩得2分，最多得6分；	6分
商务部分（24分）	投标人或生产厂商具有ISO9001、ISO14001、ISO45001认证证书，每提供一份得1分，满分3分；	3分
	投标人提供已实施项目的第三方检测公司出具的NOx排放小于30mg检测报告，每个项目检测报告得2分，最多得6分；	6分
	投标人提供已实施项目的第三方审计报告，每个项目得1分，最多得3分；	3分
	投标人提供同类项目环保部门验收表（或报告），每个项目得2分，最多得6分；	6分

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	技术方案由评标委员会进行综合评价。方案符合项目特征得4分，基本符合得1分；方案针对性强得3分，针对性一般得1分；能够合理指导采购及安装得3分，基本合理得1分；服务进度计划合理可行得3分，基本合理得1分；服务保证措施合理可行得3分，基本合理得1分。	16分
技术部分（46分）	根据对技术指标要求的响应状况综合打分，所投设备参数全部满足或优于招标文件要求的得10分，每负偏离1项扣1分，扣完为止。	10分
	质量保证措施、安全保证措施的可行性、完善性、合理性及售后服务，维修响应时间，由评标委员会进行综合评价。保证质量措施可行、完善、合理及时的得10分；保证质量措施基本完善的得6分；保证质量措施有欠缺但较完合理得2分，未提供不得分。	10分
	供应商配备施工机械设备及文明施工现场措施，由评标委员会进行综合评价。配备的机械设备齐全、文明施工现场措施完善合理的得10分，基本满足项目需要的得6分，有欠缺但较合理得2分，未提供不得分。	10分

6．计算错误的修改

6.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；

（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；

（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

6.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后

的价格，其投标将被拒绝。

7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：

7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方

面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。

7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，

不得向供应商透露评审情况。

7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审

工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。

7.5发现采购人、招标代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧

视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。

7.6解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标代理机构答复

供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。

7.7法律、法规和规章规定的其他义务。

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8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询

的，应及时告知采购人或者招标代理机构，不得私自转托他人。

8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，

如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或招标代理机构也可要求该评审专家回避。

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配

偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律

纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。

8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外

界联系的，应当有在场工作人员陪同。

8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的

倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借

口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依

据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科

学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

8.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

1.2报价明细表

项目名称：甘肃省第二强制隔离戒毒所燃气锅炉低氯改造项目招标编号：20222fcg03298

投标人名称：兰州高效特富锅炉服务有限公司包号：001

序号	货物名称	规格型号	制造厂家	数量	单价（万元）	总价（万元）	注
1	2.8MW低氮燃烧器	WH60F-QEF-2.8	上海全额环境设备有限公司	2	1	22
2	4.2MW低氮燃烧器	WH60.47G	上海全额环境设备有限公司		13.2	13.2
3	烟气再循环系统	DN200	上海全顾环境设备有限公司	2	1	2
4	烟气再循环系统	DN250	全板环境设备有限公司		1.5	1.5
5	锅炉控制系统	RS-Q-2.8-CP/J	杭州德联科技有限公司	2	2.5	5
6	锅炉控制系统	RS-Q-4.2-CP/J	杭州德联科技有限公司	1	3.5	3.5
7	烟气在线监测系统	YF-9800-Nox/J3	深圳奕帆科技有限公司	3	1	3
	运输、保险、代理、	包含在总价中	包含在总价中	包含在总价中	包含在总价中	包含在总价中	包含在总价中