采购人：温州市特种设备检测科学研究院

项目名称：96333热线服务外包

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1120000

采用单一来源采购方式的原因及说明：温州市特种设备检测科学研究院现需启动“96333热线服务外包”项目，其项目背景包括96333语音系统租赁和96333话务服务外包，并拟采用单一来源方式进行采购，根据采购法相关规定，特组织专家对本项目的唯一性进行论证：
   一、中国电信股份有限公司温州分公司租赁给院方的整套呼叫中心语音系统，包括了应急中心全部的语音话务平台和话务数据传输以及呼叫中心语音专线，其主要的系统功能模块包括：智能排队机软交换系统、SCM服务器、CTI服务器、DB服务器、媒体资源服务器、BGW、WEB服务器、语音中心服务器、统计服务器等，而且目前框架提供Web services接口，与院方第三方业务系统具有很好的兼容性，例如：如语音界面嵌入、账号单点登录、来电数据弹屏、外呼接口调用、物联网话务数据大屏展示都做到了很好的对接；另外语音平台上所有的录音留存、呼入呼出双向数据存储等方面均做到了电信云端存储。因此若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，同时呼叫中心语音专线也需重新布线将会导致服务成本大幅增加和原有投资损失。
   二、96333热线属于温州市特种设备检测科学研究院电梯应急处置中心的电梯安全故障接警热线，该热线的任务是为全市市民提供及时快速高效的接警及处置电梯安全故障的话务服务，避免发生损害人民群众财产生命的安全事故，因此该热线对接警话务人员业务的专业性、熟练性和接警话务队伍的稳定性有着很高的要求。中国电信股份有限公司温州分公司经2016年1月中标该项目后，经过不断的努力，在队伍建设及热线运营服务等方面建立了一整套完整的较为成熟的运行管理和应急服务机制，为96333热线提供了比较稳定和优良的接警服务。为了确保96333电梯应急处置中心接警工作平稳顺利的开展，避免因更换承接主体而导致的接警人员业务专业性熟练性的降低、话务接听处置环节出现差错，造成人民群众财产生命的损失，继续由中国电信股份有限公司温州分公司承担处置中心话务外包服务采购项目最符合电梯接警服务的工作要求。
   综上所述，根据“浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知”浙财采监〔2021〕2号文件第四条“（一）在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失；”的规定，申请采用单-来源方式向原承包单位中国电信股份有限公司温州分公司进行采购。

名称：中国电信股份有限公司温州分公司

地址：浙江省温州市市府路517号

2024年12月02日至2024年12月09日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

1.采购人信息

名 称：温州市特种设备检测科学研究院

联 系 人：吴老师

联系电话：0577-56989013

传 真：/

地 址：温州市鹿城区鞋都一期31号地块

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：温州市财政局政府采购监管处

联 系 人：项先生、蔡女士

监管部门电话：0577-88532725、88521948

传 真：/

地 址：温州市绣山路299号

专业人员论证意见（格式见附件）