新疆创信达招标代理有限公司编制招标文件招标编号：CXD2022-01-009第九包新疆生产建设兵团医院购置全院医疗设备一批采购项目第九包

创信达招标

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第四部分评审方法39第三部分采购需求27第二部分投标人须知4第一部分招标公告1目录2022年6月

4、招标内容及要求：项目基本情况1、招标编号：CXD2022-01-009第九包2、项目名称：新疆生产建设兵团医院购置全院医疗设备一批采购项目第九包3、资金情况：财政性资金，已落实受新疆生产建设兵团医院(采购单位)委托，新疆创信达招标代理有限公司（代理机构）对CXD2022-01-009第九包新疆生产建设兵团医院购置全院医疗设备一批采购项目第九包（招标编号、项目名称）组织进行公开招标，现欢迎合格的投标人前来投标。第一部分招标公告第六部分投标文件格式49第五部分政府采购合同43

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标；二、申请人的资格要求（3）扶持中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。（财库【2014】68号）（2）鼓励环保政策：财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库【2019】18号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）（1）鼓励节能政策：财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库【2019】19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）4、采购项目需要落实的政府采购政策：（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）

（7）本项目不接受联合体投标。（6）投标人为代理商须具有制造商的授权证明文件（该包中只允许五头显微镜投报进口产品进口须提供）；（5）投标人所投产品须具有国家行政主管部门颁发的有效的医疗器械注册证（含登记表）；（4）投标人须具有国家行政主管部门颁发的有效的医疗器械经营许可证；（3）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，不得参与本项目的政府采购活动；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

网上开标（2）递交投标文件地点及开标地点：政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）（1）投标文件递交截止时间及开标时间：2022年9月30日上午11:00时。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点符合资格的投标人应当在2022年9月8日00:00至2022年9月16日23:59期间在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）网上下载文件。三、获取招标文件

第二部分投标人须知七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系无六、其他补充事宜五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日

3、本表中“”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。2、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。注：1、本表中加☆项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正；投标人须知前附表

2.定义1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。1.说明一、总则投标人须知正文部分

2.6“投标人公章”在投标文件中指与投标人标准公章一致的投标人电子签章。2.5“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的投标人。2.4“潜在投标人”指符合招标文件各项规定的投标人。2.3“服务”指招标文件第三部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。2.1“采购人”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1)具有独立承担民事责任的能力；3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人均可参加投标。3.合格投标人的条件2.7“电子投标文件”指利用政采云平台提供的“电子投标文件制作工具”编制加密和未加密的投标文件。

3.3投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包（标段）的同一项目投标：7)具有本招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定的资格条件。6)法律、行政法规规定的其他条件；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.5投标人在政采云平台内针对本项目报名并下载了电子采购文件。3.4投标人须持有《法定代表人授权委托书》。3.3.4法律和行政法规规定的其他情形。3.3.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；3.3.2母公司、全资子公司及其控股公司；3.3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。3）由不同专业的投标人组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。3.7本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：3.6投标人按时足额交纳投标保证金。

5.纪律4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.投标费用3.7投标人不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。

5.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；5.2.1.2投标人之间约定中标人；5.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；5.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：5.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

5.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文件的文件制作机器码（mac地址）一致，或制作电子投标文件的文件创建标识码一致；5.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：5.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

6.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告并在政采云平台内发送变更通知及/或答疑文件的形式，向潜在投标人发出，传真和电话号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人须立即予以回复确认，但投标人未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。6.通知5.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装；5.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

8.2踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。8.1本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。无论是否统一组织，投标人应对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的资料。8.踏勘现场7.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。7.招标文件组成二、招标文件

10.答疑及招标文件的澄清和修改9.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。9.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。9.知识产权8.4除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。8.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

10.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在政采云平台内进行披露，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。10.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。特殊情况下，采购代理机构发布澄清、修改文件后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。10.2无论出于何种原因，采购代理机构主动或出于解答投标人疑问对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在投标人发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的投标截止时间重新发出通知。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“答疑接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。10.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”规定向采购代理机构提出。提出后，请投标人及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。

11.3除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。11.投标文件的语言及计量单位三、投标文件

12.2投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务文件指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人须按招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定提交资格审查资料、商务文件、技术文件和服务文件，其中加☆项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。12.1投标文件分为资格审查资料、商务文件、技术文件和服务文件。12.投标文件组成及编制11.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。11.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。

13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。13.投标报价12.2.1.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。12.2.1.2电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标。12.2.1.1电子投标文件使用政采云平台提供的投标文件制作工具以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。12.2.1电子投标文件的编制

13.7投标人对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。13.6投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写货物单价以及其他事项。13.5本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如允许，投标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在技术文件中载明。13.4本项目是否接受进口产品按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。13.3除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。13.2投标人投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。

14.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。14.1本项目的投标有效期按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。14.投标有效期13.9最低报价不能作为中标的保证。13.8对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

15.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。15.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。15.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。15.2投标文件须严格按照招标文件第六部分规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。15.投标内容填写说明

15.7.2.2任何情况下，技术部分（“暗标”部分）中不得出现任何投标人的审阅或者批注痕迹，否则将导致投标被拒绝。15.7.2.1投标文件技术部分全部内容中不能出现任何本投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、企业徽标或符号、人员名称以及其他特殊标记等（如有此类文件应放于商务文件“用于评审的证明材料”中），否则将导致投标被拒绝。15.7.2暗标的编制要求15.7.1技术部分中纳入“暗标”部分的内容：样品。15.7本项目技术部分是否采用“暗标”评审方式按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”中的规定。如果采用暗标评审方式的，投标人在制作投标文件时应当以能够隐去投标人的身份为原则并需严格遵守以下各项规定：15.6投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。

16.3未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金将在交纳履约保证金并于合同生效后5个工作日内退还。16.2采购代理机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。16.1投标人应按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定交纳。投标保证金须于到账截止时间前到帐，并经采购代理机构确认。16.投标保证金四、投标保证金

投标截止时间以政采云平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。17.1投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。17.投标文件的密封和标记五、投标文件的递交16.4投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至投标人的汇款帐户，资金原路返回。

19.投标文件的修改和撤回18.3是否采用不见面开标详见投标人须知前附表，若项目采用不见面开标。只需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过政采云平台上传完成。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的投标文件，采购人不予受理。18.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。18.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前加密上传至政采云平台。18.投标文件的递交17.2本项目采用不见面开标，投标截止时间之前投标人须将纸质投标文件三份（正本一份，副本两份）、格式为PDF的电子投标文件一份（U盘存储）送至或邮寄至采购代理机构处。

20.2开标前，采购代理机构将会同监督人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查未加密的电子投标文件，检查投标人报名及保证金交纳情况），确认无误后开标。开标时，各投标人应对本单位的加密电子投标文件在政采云开标大厅进行解密，采购代理机构工作人员在监督人员监督下解密所有投标文件。20.1采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点主持开标。投标人法定代表人或授权代理人应使用电子密钥（电子证书）参加开标并签到。20.开标六、开标19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。

21.2参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家身份参与评标。21.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。21.组建评标委员会七、评标步骤和要求20.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及采购代理机构认为合适的其它详细内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，投标人使用未加密的电子投标文件进行开评标。

1）实质上响应的投标是指与招标文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效投标。23.2评标委员会审查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。23.1评标委员会审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。23.初步评审22.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。22、资格审查

E、报价超过项目预算或最高限价的或经评标委员会认定低于成本的；D、招标文件带“☆”号部分任意一款不满足要求的；C、未按投标文件份数要求提交投标文件的；B、投标文件未按招标文件的规定签章的；A、招标文件第二部分“投标人须知前附表”“投标文件组成”部分中，带“☆”号部分的证明文件不全或无效的；2）重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交付日期等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

K、投标人名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的；J、投标人递交的电子投标文件（加密电子投标文件和未加密电子投标文件）均无法满足正常开标、评标使用功能的；I、有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；H、不符合招标文件中有关分包规定的；G、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；F、投标有效期不足的；

3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1）投标文件中的开标一览表与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。23.4初步评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：23.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。L、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

24.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。24.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由评标委员会成员签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。24.投标的澄清23.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据其他外来证明。4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。

26.1使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26.确定中标人25.2评标委员会依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。25.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定以及招标文件的要求进行。具体要求等详见招标文件第四部分“评审方法”。25.详细评审24.4公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。

27.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。27.3电子招投标的应急措施27.2在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评标时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。27.1开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。27.评标过程要求26.2评标委员会根据评审结果及招标文件的规定确定中标人。

出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入详细评审、打分阶段的投标人不足3家的；29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：29.采购项目废标28.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。28.投标人瑕疵滞后发现的处理规则27.3.2因系统原因导致投标人均无法解密电子投标文件时，采购代理机构可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的未加密的电子投标文件进行开标、评标。

29.2.1转为谈判后，若投标人未能在评标委员会指定时间内（原则上不超过60分钟）提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标人少于两家的，作废标处理。29.2有前款第一项规定的情形导致废标时，投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购。除前款第四项规定的情形外，项目废标后，如未变更采购方式，采购代理机构将依法重新组织招标。4）因重大变故，采购任务取消的。3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价；

30.2中标人在中标公告发布后及时足额交纳履约保证金。30.1履约保证金按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定，在签订合同前交纳。30.履约保证金八、履约保证金

计费基数：计费基数为包中标金额。采购代理机构按照如下标准，采用差额累进方式计算服务费。31.代理服务费代理服务费

32.3中标通知书是合同的组成部分。32.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。32.1中标人确定后,采购代理机构将在相关政府采购信息发布媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。中标人应按照上述第21、22、24条的规定交纳履约保证金、代理服务费并经采购代理机构确认后，委派专人持介绍信或授权书和身份证件前往采购代理机构领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。32.中标通知十、签订、审核合同

33.5中标人不履行合同的，采购人可在报经同级人民政府财政部门核准后，与排位在中标人之后的第一位中标候选投标人签订合同，以此类推；或在报经同级人民政府财政部门核准后重新组织采购。33.4中标人一旦中标及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。33.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，提交追加合同的申请报经同级财政部门审核后，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。33.2中标人须按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。33.1中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。33.签订合同

1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；35.1发生下列情况之一，投标人的保证金不予退还；情节严重的将其列入不良记录名单。35.处罚十一、处罚、询问和质疑33.6违反32.1条、32.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

7）投标人其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。6）存在弄虚作假或提供虚假材料谋取中标的；5）存在串通投标行为的；4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的；3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

37.3质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。未递交投标文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。37.2质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购投标人投诉处理办法》等法律法规的相关规定，以书面形式向采购代理机构提出。37.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。37.投标人有权就招标事宜提出质疑36.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。36.询问

十二、保密和披露37.7质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投拆。37.6投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。37.5采购代理机构将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。37.4质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。采购代理机构收到质疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之日起即为受理。

第三部分采购需求38.3在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。38.2采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。38.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。38.保密和披露

2.1促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181号文件规定，本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，投标人应出具《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181号文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。中标、成交供应商为小型或微型企业的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。2、为落实政府采购政策需满足的要求投标人应根据招标文件所提出的设备技术规格和服务要求，综合考虑设备的适用性，选择需要最佳性能价格比的设备前来投标。投标人应以技术先进的设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示自己的竞争实力。1、采购需实现的目标一、采购需实现的目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

投标产品及制造商应符合国家有关部门规定的相应技术、计量、节能、安全和环保法规及标准，如国家有关部门对投标产品或其制造商有强制性规定或要求的，投标产品或其制造商必须符合相应规定或要求。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：2.5鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。国家确定的认证机构和环境标志产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。2.4鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。国家确定的认证机构和节能产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。2.3促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求的《残疾人福利性单位声明函》，否则评标时不予认可，投标人应对提交的残疾人福利性单位声明函的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为监狱企业生产的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。

（1）交货期：合同签订后国产设备30个日历日内交货，进口设备60个日历日内交货。3.2采购项目交付或者实施的时间和地点及付款方式注：非单一产品采购项目时，将在“货物需求一览表”中标明其核心产品，不标明核心产品的产品均被视为核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，评审时将按《中华人民共和国政府采购法》及相关配套法律、法规的规定处理。3.1采购标的的数量（货物需求一览表）三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点及付款方式：

注：三、技术规格及参数，需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、效率等要求（4）报价要求：货交采购人指定地点/仓库人民币含税价(包括但不限于运输、保险、安装、伴随服务、相关税费以及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用)。如有遗漏，视为投标人免费提供。投标人在填报投标报价明细表（或分项报价表）时上述所有费用须包含在货物（或设备）单价中，不得将运输、保险、安装、税费、伴随服务等相关费用单独填报。（3）付款方式：安装调试验收合格后支付合同金额的30%，无故障运行半年后支付合同金额的60%，10%质保金，质保期满后一次性付清。（2）交货地点：新疆生产建设兵团医院

1.投标人应保证在出厂前对货物的质量、规格、性能和数量等进行准确而全面的检验，并出具出厂合格证书。四、采购标的的验收标准4.编制响应文件时，投标人应详细列出设备的品牌、型号、配置参数及所投产品的技术支持资料，不得复制招标文件中的技术参数，否自视为无效响应。3.投标人所提供的产品技术规格应符合招标文件的要求。如所供产品存在技术偏离，投标人应如实填写技术要求偏离表。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填写技术规格偏离表或有欺诈行为，该投标文件将按无效投标处理。2.如果所供产品有特殊的工作条件要求，投标人应在投标文件中加以说明。1.投标人需要提供投标产品技术支持资料（或证明材料），其中技术支持资料指生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检验报告，若生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检验报告不一致，以检测机构出具的检验报告为准。如投标人技术响应与技术支持资料（或证明材料）不一致，将以技术支持资料（或证明材料）为准。对于技术规格及参数中有特殊要求的技术参数，投标人须在投标文件中按照招标文件技术规格及参数的要求提供技术应答的证明材料，如技术规格及参数中无特殊要求则应提交本条款规定的技术支持资料。对于投标人提供的投标文件技术应答未按本条款要求提供投标产品技术支持资料（或证明材料）的，评标委员会可不予承认，并可认为该技术应答不符合招标文件要求。由此产生的评标风险，由投标人承担。

2.投标人发运货物时，每台设备要提供一整套中文的技术资料，包括安装、操作手册、使用说明、维修保养手册、电路图、零配件清单等，这些资料费应包括在投标报价内。如果采购人确认投标人提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，投标人需保证在收到采购人通知后3天内将这些资料免费寄给采购人。1.投标人所供货物为全新未使用且具有产品质量合格证明文件的合格产品，免费培训并提供相关培训资料（使用/操作手册）及维修手册和维修密码（如果有）。六、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。投标人应保证在采购人指定交货地点对每包所有产品最终用户设备操作人员提供不少于1天的免费培训，至用户设备操作人员可独立操作为止。投标人投标时应提供详细的培训方案。培训教员的差旅费、食宿费、培训教材等费用，应计入投标报价。五、采购标的的其他技术、服务等要求2.货物运抵采购项目交付的地点并安装、调试完成后，采购人将组织验收，由采购人组织验收小组，对货物的数量、外观、质量、安全、功能及性能等进行验收，项目验收依据为采购合同、招标文件、投标文件和国家或行业相关验收规范。经验收小组测试验收合格的，双方签署质量验收报告，视为产品验收合格，验收合格时间以质量验收报告上记载的时间为准。如验收时需要验收专用仪器或工具的,由中标人提供并承担相关费用。

8.投标人应保证在质量保证期内提供投标货物专用的软件和相应数据库资料的免费升级服务。如果是软件系统安全漏洞或程序BUG成交供应商须提供软件终生的免费升级和维护。7.设备出现故障后，投标人应保证在收到要求提供维修服务的通知后2小时内给予反馈，到达现场时间小于4小时，24小时内排除故障。如不能按采购人要求的时间予以修复，投标人应保证免费提供同类备用设备，供采购人使用。6.投标人应有能力做好售后服务工作和提供技术保障。投标人或投标产品制造商应设有专业的售后服务维修机构，有充足的零件储备和能力相当的技术服务人员，并保证投标产品至少十年的零配件供应及维修、保养。投标时须提供有关其投标产品新疆地区或西北地区或全国专业的售后服务（维修站）的信息，包括售后服务机构名称、服务人员的数量和水平、联系人和联系方式、零备件的储备、提供800或400全国免费电话等。质量保证期内的免费售后维修及服务包括所有投标产品及配件，并含第三方产品，同时投标人应定期对所有投标产品提供维护保养服务。5.质保期：本项目为自设备安装、调试、验收合格之日起原厂质保36个月（本采购需求中“三、技术规格及参数，需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、效率等要求”中有不同要求的，按“三、技术规格及参数，需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、效率等要求”的保修期（质保期）要求执行。保修范围应包括提供的所有软件、硬件（含第三方设备或配件）和安装调试服务。在保修期内应提供维修和技术咨询服务，矫正和免费更换有缺陷的设备或部件、排除系统出现的故障。质量保证期内，投标人应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由投标人负担。质量保证期满后，投标人仍应负责提供终身免费维修服务，只能收取零配件费（零部件应保证按采购人设备安装地市场最低价供应），免人工费、交通费等。4.随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：按生产厂家标准执行。3.投标人所提供的部件之间及设备之间的连线或接插件均视为设备内部部件，应包含在相应的配置中。

1、经评标委员会认可小、微企业产品和产品报价后，投标人相应产品政策计算公式如下：本项目评审方法见招标文件第二部分“投标人须知前附表”中第21项的规定。如果采用综合评分法，评分细则如下：第四部分评审方法（综合评分法）

4、在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。2、评标委员会应当执行连续评标的原则完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。若投标商和小微企业产品/服务制造商均符合小微企业条件，并且提供了《中小企业声明函》及加盖单位公章的声明函附件（须说明投标商和产品制造商的从业人员、营业收入、资产总额等相关情况）的，则其评标价格=供应商报价中属于小型和微型企业产品的价格部分×（100%-10%）+投标商报价中不属于小型和微型企业产品的价格部分；否则，其评标价=投标报价。本项目将对小型和微型企业产品（含监狱企业、残疾人福利性单位）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分。

政府采购合同合同格式第五部分政府采购合同

合同编号:项目编号:项目名称:

一、合同文件新疆生产建设兵团医院（甲方）所需(项目名称)经以（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：乙方:甲方:新疆生产建设兵团医院

（五）中标通知书（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（三）合同格式、合同条款（二）中标人投标文件（一）本项目招标文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，具有同等法律效力：

四、交付日期、地点及质保期根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。（分项价格也可详见合同货物清单或耗材明细（附件），同投标文件中报价明细表）。三、货物及设备的名称、生产日期、制造商（厂家具体名称）、产地及品牌、规格型号、计量单位、数量及合同金额。本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。二、合同的范围和条件（六）本合同附件

合同签订五年内，与我院的任何信息系统对接所产生的所有费用均由乙方承担，包括信息系统所有供应商数据接口（包括设备方和医院现有业务软件方接口）相关费用。本合同签订后及货物使用中，如涉及增加或改进安全性的软件升级问题，无论甲方是否知晓或是否向乙方提出，乙方均应当在其刚开始应用该等软件时的第一时间内，立即主动地、无条件地给与免费更新并调试完好。本合同项下货物的免费保修期或与质量相关的其它期限均按照本合同约定方式完成最终验收并由甲方签署了项目验收单之日起算。3、质保期：设备安装验收合格之日起质保年。2、交付地点：1、交付日期：合同生效之日起日内交付。

1、乙方应保证提供给甲方的合同货物是货物生产厂商原造的，全新、未使用过的，通过货物制造厂商的出厂检验的，符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范：（详细明确质量遵循标准，并详细注明文件号及文件名称），并完全符合本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求，同时提供质量合格证书、使用说明书等书面文件。六、设备的安装、质量标准和检验方式、以及相关培训2、凡由于乙方对合同货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在合同货物装箱前保管不良，致使合同货物遭到损坏或丢失，乙方应负责免费修理或更换，并承担由此给甲方造成的一切损失。1、乙方交付的所有合同货物应具有适于运输的坚固包装，并且乙方应根据合同货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保合同货物安全无损地送达交货地点。五、设备的包装乙方保证，乙方依据本合同提供的货物、服务及相关的软件和技术资料，乙方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。

7、若检验时发现货物数量不足、规格与合同要求不符或开箱时虽然货物外包装完好无损，但箱内货物短缺或损伤，双方应签署书面形式证明，乙方应根据该证明及时补足或更换。6、甲方对合同货物的数量、规格和质量的检验，应依据本项目招标文件中的有关规定进行。5、乙方提供的货物抵达甲方指定地点后的开箱清点及初步检验，应依据乙方提供的开箱要求和环境要求进行。乙方应在收到甲方的验货通知后到现场参加开箱清点及初步检验，开箱清点及初步检验时双方均应派员参加，并签署书面验收单，以此作为付款依据及乙方履约进度的依据。4、乙方应保证所提供的货物经正确安装、合理操作和维护保养在其使用寿命期内具有令甲方满意的性能，并对由于合同货物的设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何故障负责。（上述标准为已发布的且在货物、服务交付时有效的最新版本的标准）。当货物来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明、报关单，免检产品须附免检相关资料。此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。2、乙方保证提供的货物、服务符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准、环保标准；若货物、服务来源于中华人民共和国境外，还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准、环保标准：

七、维修方式：以及培训所达到的效果：（如“直至操作人员能熟练操作”）。培训地点：培训时间：9、培训方式：8、本合同各相关条款中凡与乙方责任或义务相关及由乙方原因所引起涉及各项货物、零件、部件、配件及资料的更、换、补、退等情形，所发生相关的任何价款、成本、费用，包括但不限于运输、安装、服务、维修、调试等，以及保险、税、费等，均应当由乙方承担。

1、若乙方未如期按照合同约定交付合同货物或提供服务、补足或更换货物，甲方有权直接向乙方发出违约通知书，违约金按总货款年息24%计算每日的违约金或一次性按总货款30%支付违约金。九、违约责任付款方式：安装调试验收合格后支付合同金额的30%，无故障运行半年后支付合同金额的60%，10%质保金，质保期满后一次性付清。八、付款方式维修人员需在每次履行维修义务后前往相关科室签署书面维修确认单，经双方签字确认后方可被认为履行完维修义务。书面维修确认单需留存作为合同履行依据。请详细注明维修联系人、维修方式（频次）、维修电话、邮箱、QQ号。

十一、合同的终止1、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。十、不可抗力4、以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务。3、当违约行为给对方造成损失时，若违约金不足以弥补全部损失，违约方还应当赔偿对方因此所受全部损失。当构成严重违约时（如延期交货达一个月时），甲方可以单方面决定解除或终止合同履行，违约方同时还应当承担违约或赔偿责任。2、如果乙方在收到甲方的违约通知书5个工作日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任，则甲方有权从尚未支付的合同价款中扣回相当于甲方选择的方式计算的索赔金额。如果这些金额不足以补偿，甲方有权向乙方提出不足部分的赔偿要求。

2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。4）如遇国家、自治区或兵团、乌鲁木齐市相关行业部门政策发生变化，甲方可单方面解除或终止合同。3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；2）合同双方协议终止本合同的履行；1）本合同正常履行完毕；1、本合同因下列原因而终止：

十四、其他约定事项本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章时生效。十三、合同的生效2、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以向乌鲁木齐垦区人民法院提起诉讼。十二、争议的解决

单位名称(公章)：单位名称(公章)：甲方：乙方：4、本合同一式柒份，甲方执陆份，乙方执壹份。2、其他事项：。3、未尽事宜，经双方协商后可签定补充协议，与合同正本具有相同的法律效力。1、乙方不得将合同转让给第三人。

邮政编码：邮政编码：账号：账号：开户行：开户行：传真：传真：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）地址：地址：

封面格式第六部分投标文件格式签订日期：签订日期：签订地点：签订地点：固定及移动联系方式：固定及移动联系方式：电子邮箱：电子邮箱：

法定代表人或其授权代表签字（或签章）投标人名称（盖公章）：采购人名称：招标项目名称/包号：招标编号：投标文件

报价函附件1：该目录为方便评标委员会查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，投标人可根据自身情况补充完善；响应文件的编制顺序应按此表顺序，并连续编排页码(扫描或复印件可以采用页码机加盖页码)。注：响应文件目录及索引

4、我方提交的响应文件及报价自提交日期起90天有效，并对我方具有约束力。3、我方愿意向贵方提供任何与此报价有关的数据、情况和技术资料。2、我方保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任和义务。1、如果我们被确定为中标人，我们将按照评审后双方确认的合同条款的要求执行。在审阅了（项目名称）招标文件（项目编号：CXD)(包括确已收到的补充修改文件)我方下述签字人将按照招标文件的规定提供的总价为小写：大写：（用文字和数字表示的总价）的货物和服务。其中由小型和微型企业提供服务的价格为（用文字和数字表示），占总价的%。并作出如下承诺：致：新疆创信达招标代理有限公司

报价一览表附件2：日期：年月日法定代表人或其授权代理人：（签字或签章）投标人：（公章）5、在正式合同准备好和签字前，本报价函及贵方的书面中标结果通知书将构成约束我们双方的合同内容。

法定代表人或其授权代理人：（签字或签章）日期：年月日投标人：（公章）注2：此表中，总价应是所投货物和服务的费用总和，包括本项目采购需求和采购合同中要求的全部内容。注1：本表中的总价应与分项报价表中的相应报价完全一致。招标编号：分包编号：币种：人民币

如若中标，创信达公司将根据此表所报单价及总价进行中标结果公告，请保持单价汇总金额与总价一致。注：1.如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。项目名称：分包编号：招标编号：币种：人民币分项报价表附件3：

项目名称：招标编号：商务条款偏离表附件4：法人代表或其授权人：（签字或签章）投标人名称：（公章）

日期：年月日法定代表人或其授权代理人：（签字或签章）投标人：（公章）3.投标人可根据其响应内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确响应内容。2.未声明部分将被视为已接受采购文件要求，签约时未经招标方同意不得改变。注：1.有偏离的商务条款须在该表中逐一列明，并在“响应文件的商务条款”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“响应文件的商务条款”中填写“无偏离”。

附件5-2法定代表人授权书(统一格式，自然人投标的无需提供)联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。附件5-1法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件;附件5：资格、资信证明文件（格式）

附：投标人盖章：被授权人签字：法定代表人签字或签章：本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

电话：传真：邮政编码：详细通讯地址：职务：被授权人姓名：

法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）授权代表身份证复印件（反面）授权代表身份证复印件（反面）后附：

2、如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。若提供的是复印件，采购人、采购代理机构保留审核原件的权利。1、投标人在响应文件中，必须提供本单位2019年或2020年度由会计师事务所出具的财务审计报告，审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注。（复印件并加盖本单位公章）说明：会计师事务所出具的上2019年或2020年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等附件5-3投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件注：投标人可自拟格式提供，但应与招标文件提供的格式具备同等效力。

附件5-6近六个月中任意一个月投标人为职工缴纳社会保险的证明（缴纳凭证复印件，加盖公章）【依法免税的投标人应提供相应文件证明其依法免税。】附件5-5近六个月中任意一个月投标人缴纳税收的证明（加盖公章）或事业单位近期纳税证明（加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明；说明：投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证或保证金收据的复印件作为缴纳凭证放在响应文件中，复印件上应加盖本单位公章；附件5-4投标保证金缴纳凭证复印件3、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。

1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满）。在参与本次项目投标中，我单位郑重承诺：投标人声明函致：采购人附件5-7（统一格式）【依法不需要缴纳社保的投标人应做书面说明和证明文件。】

7、我单位在投标过程中，不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策的行为。6、我单位未被列入“全国企业信用信息公示系统”的经营异常名录或者严重违法企业名单。5、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。4、我单位不存在直接控股、管理关系的不同投标人同时参与本项目投标的情况。3、我单位不存在单位负责人为同一人同时参加本项目投标的情况。2、我单位具有履行合同所必需的专业技术能力，并在规定工作时间内有能力调配较强工作力量，按时保质完成相关工作任务。

（注：投标人实际情况如与上述承诺内容不符的，请如实说明，不得虚假承诺）投标人授权代表(签字或签章)：日期：投标人名称：（盖章）若采购人、采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事项，我单位将自动失去在本项目的中标资格，并承担因此引起的一切后果及虚假投标责任。9、本项目所有岗位涉及工作人员在提供服务过程中，经采购人评价不具备工作能力的，我单位将无条件调换。8、我单位严格遵守国家及行业相关用工标准，做到合理合法用工。

我公司承诺：所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评审、评审、中标公示过程）及履行合同期间致：采购人虚假应标承担责任声明附件5-8（统一格式）2.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。说明：1.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。

附件5-9（统一格式）说明：1.按照招标文件规定提供，并加盖公章（自然人参与投标的无需盖章，需要签字）。投标人授权代表(签字或签章)：日期：投标人名称（盖章）：特此声明。（包括验收过程）发现我公司提供的服务（或产品）与投标（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。

附件5-10（格式自拟）投标人名称：（公章）日期：特此声明。我单位在参加本次采购活动前，经查询“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如我单位提供的本声明与实际情况不符，将作虚假投标处理。致：采购人信用记录查询声明

如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受新疆生产建设兵团医院相关部门、各级政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。我公司自愿参与贵单位组织的项目采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我单位郑重承诺：新疆生产建设兵团医院：新疆生产建设兵团医院政府采购供应商诚信承诺书附件5-11（统一格式）投标人关联单位的说明（格式自拟）

(六)开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件缴纳投标保证金后不投标导致废标的；(五)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；(四)向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；(三)与招标采购单位恶意串通，与其他投标人围标的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(一)提供虚假材料谋取中标的；

(十二)与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；(十一)擅自与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；(十)无正当理由放弃中标(成交)项目的；(九)无正当理由，拒绝履行合同义务的；(八)将中标项目转让给他人或非法分包他人的；(七)中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；

如隐瞒以上事实，经相关部门查实，同意接受新疆生产建设兵团医院如下惩罚：(十七)财政、监察部门认定的其他不诚信行为。(十六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(十五)恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；(十四)开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；(十三)无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣，故意提高维修配件价格(高于市场平均价)的；

法人代表或授权委托人签字：公司名称：（四）如有投标保证金的扣除全部投标保证金。如无保证金，已中标的作废标处理，已签订合同的终止合同，已经进行施工的，立即终止施工，已经施工的款项由供应商全额承担。（三）由新疆生产建设兵团医院向各级政府采购监管部门进行反映。（二）进入新疆生产建设兵团医院黑名单，今后不得再参加新疆生产建设兵团医院的任何项目。（一）按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条进行处罚：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

附件6：招标文件要求的其他资格证明文件（格式）如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。2.原件、复印件上均应加盖本单位公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。附件5-12投标人须知资料表要求的其他资格证明文件（如适用）：202年月日

附件6-2日期：投标人名称：（盖公章）法人代表或其授权人：（签字或签章）投标人综合情况一览表附件6-1

业绩统计一览表和合同履行情况业绩列表【须提供业绩合同主要页（含：首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页）复印件加盖公章，时间以合同签订日期为准，合同签订方必须是投标人自身，存在控股、管理关系投标人之间签订的合同无效，原件备查。如：投标人提供的业绩为保密项目，则证明文件中只需提供的合同首尾页，完整的合同原件由投标人授权代表随身携带，在评审时交由评标委员会详细审查】附件6-3投标人同类型项目案例情况介绍【如有】（包括但不限于业务范围、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、单位的场地环境和软硬件设施等）投标人单位简介

退还保证金申请函附件7（统一格式）保证金信息表日期：法人代表或其授权人：（签字或签章）投标人名称：（盖公章）注：请投标人按照合同签订时间先后顺序填写此表，并按照同一顺序附相关证明材料。

投标人开户银行行号：投标人开户银行：投标人名称：退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。（投标人全称)参加贵方组织的，（项目名称）（项目编号）的招标采购活动。按招标文件的规定，已通过银行转帐/银行汇款形式缴纳人民币（大写）元的保证金。致：新疆创信达招标代理有限公司

注：为方便代理机构后续退款事宜，请投标人认真填写此函信息，并后附转帐或汇款的银行凭证复印件。日期：年月日投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人银行帐号：

注：投标人需要采购代理机构开具增值税发票的，请在上表中填写相关信息，如投标人需要开具增值税专用发票的须附投标人开户许可证、一般纳税人认定文件的清晰复印件加盖公章，以及开票信息（见上表）。如投标人在开票信息中未注明开具增值税专用发票且未提供上述材料，代理机构将默认开具增值税普通发票。我公司提供的上述开票信息准确无误，如果因我公司提供上述信息错误，导致发票无效的，将由我公司承担相应后果。本（投标人名称）公司在参加在贵司进行的（项目名称）（项目编号）招标，我司缴纳标书费和代理服务费后开具发票的事宜，我司声明如下：新疆创信达招标代理有限公司：附件8开票信息（统一格式）

投标人企业类型声明函附件9-1附件9投标人企业类型声明函（统一格式）日期：年月日投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

£本公司为代理商，提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标人企业类型声明函）£本公司为直接投标人提供本企业制造的货物/服务，由本企业承担工程、提供服务。3.本公司参加单位的项目采购活动（按投标形式选择填写）：2.本公司（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

附：声明函附件日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。£本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。

附件10技术投标偏离表（统一格式）序号招标文件条款号招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离说明序号招标文件条款号招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离说明日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。9-2残疾人福利性单位声明函（统一格式，如适用）

投标人名称：（公章）3.被邀请投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。2.未声明部分将被视为已接受招标文件要求，签约时未经采购人同意不得改变。1.有偏离的技术条款须在该表中逐一列明，并在“投标文件的技术条款”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“投标文件的技术条款”中填写“无偏离”。注：项目名称：招标编号：

1.投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物及服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。包括，但不限于：投标人应根据招标文件《第三章采购需求》的规定自行编写，详细叙述拟提供产品/服务情况。附件11技术方案日期：法人代表或其授权人：（签字或签章）

7.投标人认为其它需要说明的事宜。6.招标文件要求的或投标人认为有必要提供的其他技术文件；5.售后服务方案；4.对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的投标，或申明与技术规格条文的偏差和例外。3.从采购方开始使用至招标文件规定的服务期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。2.主要采购需求和性能的详细说明。