本招标项目为中电信数字城市科技有限公司2022年数字道路智能化项目全过程监理服务框架采购项目，（招标编号：BJCG-SZCS2022016），招标人为中电信数字城市科技有限公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标范围

1.1项目概况

建设地点:河北雄安新区

项目内容：河北雄安新区容东片区数字道路智能化项目（二期）工程范围为: 包括E3路以南干路约27.53公里，支路约23.33公里，总里程约50.86公里；E3路以北干路约30.44公里，支路约36.76公里，总里程约67.20公里；隧道约4.33公里，建设内容包括灯杆照明系统、交管系统、回传网系统、边缘计算节点、车路协同系统、供电系统及相关配套设施；其他数字道路增补项目。本项目预估金额为800万元（不含税），拟中标1名投标人，中标份额100%。

1.2招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标框架有效期为：自框架协议签订之日起至2023年12月31日止。

本项目涉及监理及其他相关服务。

监理服务：本项目施工全过程监理服务包括但不限于以下内容：施工阶段中的质量控制、安全控制、造价控制、进度控制、环保及文明施工管理、合同管理，以及协助招标人进行施工现场管理，协调施工过程中与本工程有关的纠纷，以及国家和地方建设工程监理规程中规定的监理服务及验收阶段及保修阶段相关服务。

造价咨询服务：本次造价审核服务范围包括施工阶段、竣工结算阶段等各个阶段的所有造价审核工作，服务内容包括但不限于审核配合委托人商务谈判及合同的签订与调整，审核工程进度款，审核各项变更、签证、索赔及材料设备认价等费用，审核工程结算等，参加与造价投资控制有关的会议；负责有关工程造价信息及法规等合规性咨询；负责建立项目相关的造价资料台账；根据委托人需要出具造价控制分析报告；招标人要求的其他工作。

项目管理服务：协助建设单位主要包括项目策划管理、报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、协助采购管理、施工组织管理、参建单位管理、验收管理以及质量、范围、计划、进度、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调工作。

本项目涉及主要评估产品品类为：监理、其他咨询服务。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目不划分标包。

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣系数75%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人须具有建设行政主管部门颁发的下列资质之一：

（1）具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；

（2）同时具有建设行政主管部门颁发的通信工程监理乙级或以上资质、市政公用工程监理甲级资质、电力工程乙级或以上资质。

注：（1）须提供资质证书复印件。（2）根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.4投标人须提供自2019年1月1日至投标截止时间（单项合同/框架协议签订时间或服务起始时间中任意一项符合要求即可）至少1个全国范围内的智慧交通类或智慧城市类或智慧灯杆类工程监理服务业绩，须提供合同关键页复印件或框架协议复印件（包括但不限于首页、合同内容页、大签页）复印件。业绩数量以单项合同或框架协议个数计算。

2.1.5投标人须为本项目配备1名总监理工程师。满足以下条件：

（1）具备注册监理工程师证书（通信工程专业或机电安装专业）。

（2）自2019年1月1日至投标截止时间（单项合同/框架协议签订时间或服务起始时间中任意一项符合要求即可）具备至少1项全国范围内担任总监理工程师的项目实施经验。

说明：

（1）须提供身份证正反面复印件、注册监理工程师证书复印件，人员不得复用；

（2）须提供合同关键页（包括但不限于合同首页、合同标的页、拟派总监理工程师、签字盖章页）证明文件复印件，须体现总监理工程师、合同日期，如无法体现以上内容，须补充提供其他加盖用户公章的证明材料。

（3）须提供2021年12月1日至投标文件递交截止时间任意连续3个月社保缴费证明文件复印件（社保缴纳单位为投标人或其分公司）。

2.1.6投标人须为本项目配备1名造价负责人，具备一级注册造价工程师证书（或原造价工程师注册证书）。

说明：

（1）须提供身份证正反面复印件、一级注册造价工程师证书（或原造价工程师注册证书）复印件，人员不得复用；

（2）须提供2021年12月1日至投标文件递交截止时间任意连续3个月社保缴费证明文件复印件（社保缴纳单位为投标人或其分公司）。

2.1.7投标人须为本项目配备1名项目管理负责人（驻场人员），须具备高级工程师职称证书。

说明：

（1）须提供身份证正反面复印件、职称证书复印件，人员不得复用；

（2）须提供2021年12月1日至投标文件递交截止时间任意连续3个月社保缴费证明文件复印件（社保缴纳单位为投标人或其分公司）。

2.1.8本次招标不接受联合体投标。

2.1.9投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）在最近三年内（自投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（18）在最近五年内（自投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）在最近五年内（自投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2022年5月26日至2022年5月30日（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

4.4资料费汇入以下账户（注明“数城监理（二期）”）:

户名：北京诚公管理咨询有限公司

账号：11001042200056069452-0010

开户行：中国建设银行北京广安门支行

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年6月15日9时30分。

5.2纸质投标文件递交地点：河北省保定市容城县谷丰印象小区7-2-1601室。

为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，减少公共场所人员聚集，防范疫情扩散蔓延。本项目纸质投标文件递交优先采用邮寄方式（不接受到付，如确需现场递交须提前进行联系说明）。收件地址同投标文件递交地址，收件人：史鑫淼，联系方式：17798052603，文件递交时间以快递公司交由以上收件人并签收时间为准。

5.3电子投标文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目集中招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中电信数字城市科技有限公司

地 址：河北省保定市容城县雄安市民服务中心企业办公区2层G栋201

邮 编：071700

联 系 人：孙先生

电 话：18931217231

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：北京市北京经济技术开发区景园北街2号204室

邮 编： 100176

联 系 人：史鑫淼/李春艳/魏朝辉/杨会霞/张庆玉

电 话： 17798052603

电子邮件： shixinmiao.zgtj@chinaccs.cn

开户银行： 中国建设银行北京广安门支行

账 号： 11001042200056069452-0010

异议接收邮箱：shixinmiao.zgtj@chinaccs.cn

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：shixinmiao.zgtj@chinaccs.cn,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2022年5月25日