E3200000051014799001005
招标公告
淮安市2023年国省干线公路养护专项工程
S328-2023DX-SG、S235-2023DX-SG标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目淮安市2023年国省干线公路养护专项工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以/批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发淮安市2023年国省干线公路养护专项工程施工图设计审查会议纪要的通知》（苏交公养〔2023〕72号）批准，项目业主为淮安市公路事业发展中心，建设资金来自省全额投资，项目出资比例为100%，招标人为淮安市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1328省道K133+500-K136+500与K139+500-K142+500段大修工程位于淮安市淮安区境内，起点位于漕运镇，路线向南延伸，终点位于白马湖农场境内。本次养护桩号范围为K133+500-K136+500、K139+500-K142+500，均为二级公路，双向两车道，沥青砼路面。路面宽10.5m，路基宽12m，设计车速80km/h，路段全长6km。养护方案如下：铣刨老路沥青砼面层和二灰碎石基层总计约30cm，对老路底基层石灰土病害处理后加铺20cm水稳碎石基层兼调平层+改性乳化沥青封层+6cm厂拌热再生SUP-20沥青砼下面层+4cmSBS改性SUP-13沥青砼上面层。
2.1.2235省道K18+147-K23+011段大修工程位于淮安市涟水县境内，起点位于涟水县与灌南县交界处，路线向南延伸，终点位于灰墩镇与一级路段搭接处。本次养护桩号范围为K18+147-K23+011，均为二级公路，双向两车道，路面宽9m，路基宽10m，设计车速80km/h，路线全长4.864km，均为沥青砼路面。养护方案如下：铣刨老路沥青砼面层及二灰碎石基层总厚度约42cm，对底基层或老路二灰基层病害处理后铺设16cm厂拌再生水稳碎石下基层兼调平层+16cm水稳碎石上基层+改性乳化沥青封层+6cm厂拌热再生SUP-20沥青砼下面层+4cmSBS改性沥青SUP-13沥青砼上面层。
2.3标段划分及招标内容
本次招标共2个施工标段，即S328-2023DX-SG标段、S235-2023D
X-SG标段。
（1）S328-2023DX-SG标段招标内容为328省道K133+500～K136+
500、K139+500～K142+500段大修与淮安区国省干线公路路面维修工程全部工作内容（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）
施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。
（2）S235-2023DX-SG标段招标内容为235省道K18+147～K23+011段大修工程共4.864km范围内全部工作内容（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）施工以及为实施上述施工所必须的临时
工程及缺陷修复等。
2.4本项目建安费：S328-2023DX-SG标段约人民币2322万元；S2
35-2023DX-SG标段约人民币1831万元。2.5计划工期：
（1）S328-2023DX-SG标段施工工期164日历天（暂定2023年4
月20日开工，2023年9月30日完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。
（2）S235-2023DX-SG标段施工工期164日历天（暂定2023年4月20日开工，2023年9月30日完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：
3.1.1投标人资质条件要求：
（1）具有独立法人资格；
（2）S328-2023DX-SG：具有有效的路基路面养护乙级或甲级资质；S235-2023DX-SG：具有有效的路基路面养护乙级或甲级资质；
（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。
3.1.2财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。
3.1.3业绩条件要求：2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，至少完成过两个单项合同里程不小于4km的国省干线公路（里程指二级公路全幅或一级公路半幅）的建设工程或养护大中修工程的施工。
3.1.4信誉要求：
（1）投标人2020年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件。
（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。
（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级）。
（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。
3.1.5项目经理和项目总工资格条件：
（1）项目经理资格条件：
①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；
②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
③S328-2023DX-SG、S235-2023DX-SG标段：2020年1月1日(以投标报表中的交/竣工日期为准)至今，至少担任过1个国省干线公路的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理(含副职)或项目总工(技术负责人)。
④无在岗项目。
（2）项目总工资格条件：
①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
②S328-2023DX-SG、S235-2023DX-SG标段：2020年1月1日(以投标报表中的交/竣工日期为准)至今，至少担任过1个国省干线公路的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理(含副职)或项目总工(技术负责人)。
③无在岗项目。
注：1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：
1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；
2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
2、如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求。
3.1.6其他要求：
必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。
3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。
3.3与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.7拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员和和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员2022年6月1日以来连续3个月的社保缴费证明的原件彩色扫描件；本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细。
3.8本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。根据《省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照以下第3种方式落实：
（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。
（2）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。
4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：详见招标公告；投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易网上发布。
7.联系方式
名称：淮安市公路事业发展中心
地址：淮安市淮海北路75号
联系人：秦先生
电话：0517-83941249
招标代理机构：江苏咨苏工程咨询有限有限公司
地址：江苏省南京市江东中路万达广场E座901
联系人：潘先生
电话：18751975177
电子邮箱：844857203@qq.com
8.其他
8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。
8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2023年3月24日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年4月18日14时00分。
8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年4月18日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年4月18日14时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。
注：上述时间均为北京时间。
2023年3月24日