答疑变更1
一、原公告主要信息原项目名称：合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工
原项目编号：2023ADWGZ00205
原公告日期：2023-08-14
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
关于合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工的澄清通知
各潜在投标人：
现对合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工（招标项目编号：2023ADWGZ00205）项目招标澄清如下：
1、招标文件-第一章招标公告-3.投标人资格要求-3.1.3 投标人业绩要求：自 2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于2500万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。
该项目的核心施工内容是库底防渗层建设以及HDPE膜铺设焊接，若投标人提供的业绩是生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程的雨污分流施工、渗滤液处置系统施工、封场施工、填埋气收集发电、开挖异地腾退、开挖筛分、生态治理等不含前述核心施工内容的业绩，该业绩是否也认可？
建议将资审业绩及加分业绩要求修改为：自 2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于2500万的新建生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。
回复：招标文件要求自 2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于 2500 万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩，填埋场治理类业绩（如雨污分流施工、渗滤液处置系统施工、封场施工、填埋气收集发电、开挖异地腾退、开挖筛分、生态治理等）均不符合。
2、招标文件关于投标人业绩要求：自 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于 2500 万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。
疑问：我单位提供业绩为城市垃圾处理场封场工程，是否符合业绩要求。
回复：同第一条回复。
3、招标文件第62页投标人在合肥市施工总承包企业信用综合评价结果取得市政工程专业企业信用评价AAA级的得5分，AA级的得4分；其他得3分。
注：信用评价等级采用最新一期发布的评价结果，若本次为联合体投标的，企业信用以联合体成员任何一方提供的较高等级为准。
请提供信用评价承诺格式。
回复：自行承诺，格式自拟。
4、招标文件第180页商务条款偏离表和第180页技术条款偏离表
是否直接填无？
回复：如无偏离，可直接填“无”；若有偏离，须在偏离表中列明。
5、招标文件投标人资格业绩要求为：自 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于 2500 万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。
问题：按照国家规范及标准要求，危险废物填埋场施工标准高于飞灰及生活垃圾填埋场标准。本项目业绩要求生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩，建议业绩要求更改为“投标人具备单项合同金额不低于 2500 万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾或危险废物）填埋场工程施工业绩”。
回复：按原招标文件要求自 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于 2500 万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。业绩不作调整。
6、总平面布置图地磅房位置不明确，如下图所示，请予明确地磅房平面位置为感！
回复：

地磅位置确定在图中区域。
7、备品备件库结构图与建筑图中±0.000不一致，如下图所示，是否按结构图纸，请予明确为感！
结构总说明一中±0.000相当于绝对标高88.30米
备品备件库建筑图中±0.000相当于绝对标高88.45米
回复：备品备件库室内±0.000为绝对标高为88.30米。
8、本项目的招标项目名称是“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程”还是“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”？本项目的标段名称是“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程”还是“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”？请明确。
回复：招标项目名称“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”，标段名称是“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”。
9、本项目投标软件中格式与排版和招标文件第八章投标文件格式有明显差异，投标人编制投标文件时具体以哪个为准？请明确。
回复：以招标文件第八章投标文件格式为准。
10、P5，3.1.3投标人业绩要求：自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具备单项合同金额不低于2500万的生活垃圾焚烧飞灰（或生活垃圾）填埋场工程施工业绩。请问生活垃圾填埋场的综合整治、修复或封场等施工业绩是否认定为有效业绩？
回复：同第一条答疑回复，不予认可。
11、在招标文件招标公告1.1项目名称为“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程”，而在2.1招标项目名称中，项目名称为“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”。招标文件中未体现该项目标段名称，而在网上下载领取的新点软件招标文件的招标基本信息中显示项目标段名称为“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”。请明确该项目的项目名称及标段名称。
回复：同答疑第8条回复。
12、招标文件的招标公告3.1.7中要求“承担同一专业施工任务的投标人组成联合体的，联合体任意一方承担的工程量占比不得低于30%；联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。”请问是否可以由相同资质条件的两家单位组成联合体，如两家都是市政公用工程施工总承包二级。
回复：可以，但须符合招标文件中关于联合体的约定。
13、防渗工程中，清单序号6，高密度聚乙烯（HDPE）膜：2.0mm双槽面HDPE膜土工布，与图纸描述不一致。
回复：为2.0mm双糙面HDPE膜土工布，依据水平防渗图纸EBED-PA200161S-Z0202。
14、若采用联合体投标，请问电子标制作软件中的共享政务数据获取栏目是否需要提供联合体成员单位的信息，是否需要在制作时插入联合体成员单位的CA锁获取信息？请招标人予以确认。
回复：本项目未要求获取共享政务数据信息，投标文件由联合体牵头方上传。
15、投标文件格式中多处要求填写标段名称，请招标人明确标段名称。
回复：同答疑第8条回复。
16、请问授权委托书中该项应该怎么填写？是否在下述打框处两个横线上分别填写招标项目名称和标段名称，还是仅需要填写一次招标项目名称即可？请招标人予以明确。
回复：合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工，1标段。
17、在技术规范书P11“3.3 投标方的责任和义务”中有以下规定（如图一）：
图一
在技术规范书p47“9.2工作范围”中有以下规定（如图二）：
图二
在技术规范书p62“9.8.6 技术资料交付”中有以下规定（如图三）：
图三
在技术规范书p92“10.10技术文件提交与协调联络”中“一般要求”有下列规定（如图四）：
图四
问题：
（1）以上相关的资料（见图一、图二、图三、图四中红框内），是否可以中标后提供？
（2）图四中要求提供的“1份正本＋2份副本＋2份电子版”是否必须投标阶段或开标时提供？如果是，烦请提供具体的地址、送达方式、密封方式等信息。
回复：可以中标后提供。上述证明材料中标后提供即可。
18、附件中提供了“工程量清单总说明”和“最高投标限价总说明”，另外招标文件第八章投标文件格式第189页又提供了（一）投标报价说明。
问题：请问本项目投标报价的编制说明按照招标文件第八章的投标文件格式第189页的投标报价说明原文填写？若不是，请明确告知投标报价的编制说明应以哪份文件为准进行填写？
回复：以招标文件第八章投标文件格式为准。
19、招标文件第41页投标报价3.2.1“投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求在报价文件投标函中进行报价，并填写工程量清单相应表格”；另外招标文件第22页10.12报价文件编制要求中“（1）发布的工程量清单为18ZHZB格式，投标人应及时升级造价软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名须为18ZHTB。”
问题：本项目提供的电子招标清单中的报表格式和招标文件第八章投标文件格式不一致，请问是否以后缀名为18ZHTB的投标报价文件中默认的报表格式即可？若否，请问是否表示投标人除了提供后缀名为18ZHTB的投标报价文件以外还需要按照招标文件第八章投标文件格式提供一稿PDF版的报价文件放在报价文件其他资料里？请明确。
回复：投标人除了提供后缀名为18ZHTB的投标报价文件以外还需要按照招标文件第八章投标文件格式提供一稿PDF版的报价文件。
20、招标文件第41页投标报价3.2.4“招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。”另外招标文件第60页不平衡报价评审“对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量清单综合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费,“措施项目清单与计价表”中的措施费明显高出最高投标限价对应部分,或与最高投标限价对应部分相比明显降幅过大的情况,并经评标委员会评审后,可认定为恶意不平衡报价，否决其投标。”
问题：请问是否仅投标报价的总价不超过最高限价的总价即可？投标报价的综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以及措施费是否也不可超过最高投标限价对应部分？请明确。
回复：总价不超过最高限价的总价即可。
21、招标文件第206页（十八）招标人参考的材料品牌响应表描述“1.本表仅针对不采用招标人参考品牌，采用其他品牌的投标人填写”
问题：请问若投标人选定的品牌只有部分参考了招标人推荐品牌，是否需要填写此表？请明确。
回复：不采用招标人参考品牌，应填写此表格。
22、招标文件第208页“2.投标人应响应《可调整价差人工和主要材料一览表》的内容，其中列表中第1列（序号）、第2列（名称、规格、型号）、第3列（计量单位）、第4列（数量）内容不得修改，且不得增删或改变顺序。”
问题：请问第5列（投标单价）是否按不含税价填写？另外招标文件提供的《可调整价差人工和主要材料一览表》中的基准单价是否是不含税价？请明确。
回复：第5列（投标单价）是含税价填写，《可调整价差人工和主要材料一览表》中的基准单价是含税价。
23、招标文件第18页相关政策要（2）描述“建设工程不可竞争费构成及计费标准按《关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知》（合造价〔2021〕5号）执行，本工程最高投标限价（招标控制价）已按规定的措施项目、费率和单价列出招标工程施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用清单，投标人应承诺投标报价中已包含招标文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用。工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污染防治和建筑工人实名制管理措施项目,应按清单所列金额从工程结算价款中扣除。”，又根据《关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知》（合造价〔2021〕5号）描述“三、建设工程施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用已包含在安全文明施工费、职工教育经费和相应定额中，具体措施项目见附表。”
问题：请问投标报价文件中是否需要单列建设工程施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用？若需单列，其费用会与安全文明施工费重复。若不需要单列，请问是否只需在对其进行承诺即可？招标文件提供的《建设工程施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用计算表》是否需要放进投标报价文件其他材料中？请明确。
回复：不需要单列，需在对其进行承诺。
24、招标文件第144页投标报价参考编制要求5.7“（3）计日工按招标人列出项目和数量，结合第5.1款编制依据的要求确定综合单价并计算费用”。
问题：招标清单中未列出计日工项目和数量，若项目发生变更产生计日工等零星工作，结算时会导致没有相应计算依据，请招标人列出计日工项目和数量，便于投标人填计日工价格。若招标人暂时无法列出计日工项目和数量，计日工是否按市场价据实结算？请明确。
回复：计日工不需要列。
25、招标文件未提供地勘报告，请提供地勘报告文件。
回复：招标文件补传地勘报告。
26、招标文件，第一章招标公告中，1.1项目名称：“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程”与2.1招标项目名称：“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”不一致，以哪个为准。
回复：招标项目名称为“合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工”。
27、附件：清单-盖章中，附录I税金计价表的增值税计算基数“分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费-专业工程暂估价”与发布的工程量清单为18ZHZB格式软件中的附录I税金计价表的增值税计算基数“分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费”不一致，是否基数调整为“分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费-专业工程暂估价”
回复：基数为“分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费-专业工程暂估价”。
28、工程量清单项目编码为10903001001、10904001001的“2mm厚HDPE防渗膜”，未明确具体型号，烦请贵方明确这两项是否为2mm双光面HDPE土工膜？
回复：为2mm双光面HDPE土工膜。
29、项目招标文件技术规范书序号7.5HDPE膜要求的“采用进口品牌：选用GSE、台湾惠光、加拿大索玛和西班牙耐防利，并出具原厂证明文件”，烦请贵方明确该处的“原厂证明文件”是否指中标人在项目执行供货时提供的相关文件？
回复：中标人在执行供货时需提供原厂证明文件。
30、项目《合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工技术规范书》和图纸《水平防渗系统-土工材料主要性能指标（三）》提供的“钠基膨润土防水毯主要性能指标”表中，参考材料主要规范《钠基膨润土防水毯》（JG/T 193-2006）标准，存在以下问题：
（1）、表中要求“单位面积总质量≥4800g/m2，单位面积膨润土含量（含水率0%）≥4800g/m2”，此处应为刊误，4800g/m2 GCL的单位面积膨润土含量（含水率0%）为≥4500g/m2，烦请贵方修正。
（2）、表中要求“指示流量≤1.0×10-8m³/㎡/s”，参考项目设计规范JG/T193-200标准，无此项参考数据，烦请贵方确认此项是否可不作要求？
回复：根据设计规范生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范 CJJ 113-2007，钠基膨润土防水毯单位面积总质量≥4800g/m2，其中单位面积膨润土质量≥4500g/m2。指示流量≤1.0×10-8m³/㎡/s指标不作要求，其他指标按照《钠基膨润土防水毯》（JG/T 193-2006）标准控制。
31、图纸《水平防渗系统-土工材料主要性能指标（三）》提供的“土工滤网主要性能指标”中，存在以下问题：
（1）、表中描述幅宽≥4000mm，参考目前市场主流厂家，幅宽为≥3800mm，烦请贵方确认幅宽是否可按为≥3800mm执行？
（2）、表下描述“注：1、未尽事宜参照《垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工膜》（CJ/T 234-2006）”，此处应为刊误，土工滤网的标准对应为《垃圾填埋场用土工滤网》（CJ/T 437-2013），烦请贵方修正。
回复：根据《垃圾填埋场用土工滤网》（CJ/T 437-2013）规定，标准幅宽为3m、4m、5m和6m，设计采用幅宽不小于4m土工滤网，减少土工材料缝织接口，按幅宽≥4000mm要求。土工滤网的标准采用《垃圾填埋场用土工滤网》（CJ/T 437-2013）。
32、项目《合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工技术规范书》和图纸图纸《总平面布置图-设计总说明1》提供的“HDPE管主要性能指标”部分指标不一致，烦请贵方确认以技术规范书为准还是以图纸为准？并确认以下问题：
技术指标表中要求“设计寿命、设计应力的最大允许值、(压力折减系数、）管材不圆度”，参照设计依据的标准，有些为没有具体的参考检测方法、有些为承诺性满足文件、有些为材料出厂前的工厂自检要求等，烦请贵方确认，以上几项指标项是否可调整为供货承诺性满足项目，可不作为第三方检测要求？
回复：HDPE管主要性能指标以EBED--PA200161S-Z0101-01总平面布置图设计总说明中性能指标表为准，检测项目按HDPE管性能指标《垃圾填埋场用高密度聚乙烯管材》（CJ/T 371-2011）规范中内容并满足。
33、技术指标表中“静液压试验”同时提供了三种压力下的静压强度，考虑三项指标为叠加要求，会增加材料的第三方检测费用，烦请贵方确认，如需要进行现场的到货材料外委送检，是否考虑选择最高等级的强度进行检测即可？
回复：静液压试验要求三种都需满足，HDPE管性能指标参考《垃圾填埋场用高密度聚乙烯管材》（CJ/T 371-2011）并满足此标准中检验项目。
34、项目《合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工技术规范书》中序号7.4电控箱-要求“室外就地控制箱应为户外防水型，防护等级为IP68，室内就地控制箱防护等级为IP66。室内室外控制箱材质均为316L，厚度为2mm，颜色为冰灰色GY09由招标方确定”，但因目前市场上配电箱/柜厂家生产的防护等级基本都是在IP45-IP55，均无法达到IP66/IP68要求，烦请贵方确认配电箱/柜的防护等级是否可按目前市场情况而定；
回复：配电箱为防水型，室内防护等级不低于IP42，室外防护等级不低于IP65。
35、室外动力工程量清单中项目编码WB030402004001的“0.4kV壁挂式配电柜”、项目编码WB030402004002的“高压配电柜”、项目编码30404017003的“电控箱”、项目编码30404017004的“电控箱””，均未提供相对应的图纸，烦请贵方提供上述配电箱/柜的图纸；
回复：见电气EBED-PA200161S-D0501卷册。
36、工程量清单中项目编码WB030218003001的“水箱”，项目未提供图纸，烦请贵方提供水箱的图纸；
回复：水箱图纸在地磅房给排水图纸EBED-PA200161S-S0401-02中。
37、工程量清单中项目编码30601005001的“超声波液位计”，未提供具体参数要求，烦请贵方提供超声波液位计的量程范围、测量精度、环境温度 以及是一体式还是分体式等技术参数；
回复：分体式，介质为含盐量较高的废水，温度为2~35℃，4~20mA信号输出，量程0-3m。
38、项目《合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场工程施工技术规范书》中序号7.2电动机-要求“电机、设就地控制箱（水位连锁），控制箱等电气元件采用防爆形式”，烦请贵方确认下本项目全部水泵及配套控制箱都需要采用防爆型吗？如都是防爆型，请贵方复核项目“控制价”的价格是否已包含防爆型的成本？
回复：技术协议中第7章设备及材料，7.2第一条要求：电机、设就地控制箱（水位连锁），控制箱等电气元件采用防爆形式。水泵电机及配套控制箱用防爆型，控制价总价已考虑防爆型成本。
39、工程量清单“汽车衡及全厂监控系统”中的“双向静态电子汽车衡”、“工业电视系统”，未提供其设备系统布置图，烦请贵方提供相应的设备系统布置图。
回复：EBED-PA200161S-K0101-001图纸（含系统图和摄像头测点布置图）均已提供，按此招标或订货即可。进一步的详细设计由视频监控厂家配合完成。
40、项目“控制价”中，项目编码040701006002“土工复合排水网”的综合单价为8.81元/m2，此价格远远低于土工复合排水网的成本价，烦请贵方复核该项材料的控制价。
回复：此飞灰填埋场项目为总价合同项目，投标方自行考虑，综合报价。
41、项目“控制价”中的配电箱/控制箱的综合单价较低，由于技术规范书描述控制箱采用防爆形式，防爆型的价格较高，烦请贵方复核配电箱/控制箱的控制价。
回复：技术协议中第7章设备及材料，7.2第一条要求：电机、设就地控制箱（水位连锁），控制箱等电气元件采用防爆形式。水泵电机及配套控制箱用防爆型，控制价总价已考虑防爆型成本。
42、请招标人明确库区土石方开挖的土石比？为了便于对场地有更深入的了解，请提供本项目地质和水文勘察报告。
回复：补传地勘报告，投标方自行考虑。
43、工程量清单中余方弃置为81916.1万m³土石方，请问是否有指定的收纳场地，收纳费用是多少？
回复：技术规范书中5.2.1.1中第9条：建设项目地址位于肥东龙泉山，工程取、弃土石方必须合法合规处置。取、弃土石方的地点由投标方负责与属地政府进行沟通协调，该项工作属投标方报价范围，最终取、弃土石方的地点应取得属地政府同意并按属地政府的要求进行堆放或处置。弃置土石方量为暂定量，运输距离按10公里考虑，10公里以内（含10公里，不足10公里按10公里计算）固定单价，超出10公里以外部分，由投标方在投标时报价确定，按立方/每公里运输报价单价据实结算。建筑垃圾严格按照相关部门要求送至指定地点消纳处理。
44、请提供库区的淤泥含水率、有机质等检测报告，请明确淤泥的处置方式。
回复：投标方可自行踏勘，综合考虑。工程量清单中已列：土方工程编号ZB 040101005001 挖淤泥及清运一项。
45、请招标人明确现场青苗的种类、面积、当地单平米青苗的补偿价格。
回复：投标方可自行踏勘，综合考虑。
46、项目招标清单中清单编号040101001001挖土石方，土壤类别详设计图纸及地勘报告。方量较大，暂未收到地勘报告资料，请招标人提供厂区地勘资料。
回复：补传地勘报告。
47、请问GCL技术指标表中第4条“单位面积膨润土质量（含水率0%）≥4800g/㎡”是单位面积烘干/干燥后质量≥4800g？
回复：同第30条回复，含水率0%情况下的单位面积质量。
48、请问编标软件政务数据获取中“安徽省电子证照获取”和“共享政务数据获取”是否均需操作，如需操作请问外省单位如何操作，需要提交哪些资料。
回复：本项目未要求获取共享政务数据信息，投标人可自行选择上传。
49、工程量清单防渗工程垃圾做法是否指库区内部分隔坝，若是，则清单特征描述与图纸（图号：EBED-PA200161S-Z0202-08，图名：分隔坝做法大样图）不一致，需澄清。
回复：工程量清单编号040701002001垃圾坝量不是指库区内部分隔坝，为飞灰填埋场内全场土方工程回填量。（技术规范书3.1第一条中已规定：完成设计范围内的工程施工，设备供货、安装、调试等（封场覆盖和分隔坝施工不包含在此合同范围中））
50、库区东北侧防渗施工部分边坡无锚固沟，需明确具体做法。
回复：边坡坡面无锚固沟，在该坡面交界位置用沙袋压实。
51、安全填埋场或各种固废类项目是否符合业绩有效性？
回复：同第一条回复。
52、本项目投标文件递交的截止时间（开标时间）变更为：2023年9月8日9时00分。
此招标澄清补充通知视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
特此通知。
招 标 人：合肥龙泉山环保能源有限责任公司
地    址：合肥市肥东县桥头集镇
联 系 人：沈琪                       
电    话：18365236501
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地    址：合肥市包河区包河大道236号
联 系 人：周宏彬、蒋伟
电    话：0551-65199536/17775059772、0551-65199538
 
2023年8月23日