1.招标条件
淮安市兴淮河工程项目已经淮安市发改委（淮发改投资复〔2024〕18号）文批复，工程所需资金为财政资金。根据项目主管部门安排，本次招标的招标人为淮安市水利工程建设管理服务中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程初步设计及施工图技术咨询服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮安市淮安区。
2.2项目主要建设内容：
工程建设内容主要包括河道工程、堤防加固及岸坡防护工程、建筑物工程、渠北排灌体系影响工程等。
具体包括：
1、河道工程:开挖河道总长 9.91km，设计流量136-266m3/s；
2、防护工程:河道两侧岸坡防护 17.25km（两岸合计）；
3、堤防工程:河道两岸复堤加固 9969m（两岸合计）；
4、建筑物工程:新建交叉建筑物共 13 座，其中水闸工程 5 座，设计流量136-9.09m3/s，灌溉地涵工程3座，设计流量7.10-3.26m3/s，桥梁工程 5 座；
5、渠北排灌体系影响工程:赔建灌溉泵站 2 座、灌溉渠道 4.57km、排水沟 6.96km，疏浚河道 1.0km，赔建灌排水建筑物共计 81 座等。
具体建设内容及投资以初步设计批复为准。
2.3本合同项目招标范围：淮安市兴淮河工程初步设计及施工图（包括但不限于设计变更和可能发生的增补工程）技术咨询。
按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）和《江苏省水利工程施工图设计文件咨询工作导则》要求进行初步设计及施工图技术咨询，其咨询内容包括（但不限于）：初步设计阶段：工程初步设计文件；施工图设计阶段：1.水利工程施工设计图纸；2.施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、景观绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气、自动化等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等；3.复核咨询意见修改落实情况，并出具落实情况书面意见。
2.4本合同项目服务期限：
（1）初步设计报告咨询服务期：收到委托人提供的初步设计报告（上报稿）后，7日内提供初步咨询成果，按行政审批流程，提供相应阶段的咨询服务。服务期直至项目获得批复后终止。
（2）施工图设计审查咨询服务期：服务合同签订之日至全部服务工作完成。收到委托人分批提供的设计资料后，7日内提交施工图设计技术审查意见。设计修改完成后的复查，3日内完成。（电子投标文件投标函中服务期限：1100日历天）
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：投标人应具有独立法人资格。【提供有效的营业执照，链接诚信库】
（2）资质要求：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质或水利工程专业（河道整治或引调水或灌溉排涝）设计甲级资质，或具有大中型水利水电工程技术咨询（审查）业绩。【业绩证明材料须提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明。链接诚信库】
（3）财务要求：/。
（4）业绩要求：2019年4月1日以来（以签订合同时间为准），具有大中型水利水电工程技术咨询（审查）业绩。【业绩证明材料须提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明。链接诚信库】
（5）信用等级要求：  /  。
（6）项目负责人资格要求：投标人拟任的项目负责人应具有水利工程专业高级及以上技术职称。【须提供职称证书，链接诚信库】
（7）其他主要人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：  /  。
（8）投入设备要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：  /   。
（9）其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近 3 个自然月中任意 1 个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取 
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年4月26日至2024年5月21日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方
可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。 
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录淮安市公共资源全电子化交易平台下载电子招标文件；
（2）招标文件售价 0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月21日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传。开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过“淮安建设工程不见面开标大厅”参与开标。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标办法及评分标准
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
10.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的开标前三个月内任意一个月的养老保险缴纳证明的从投标人本单位参保的社保缴费证明，否则按相应人员缺失处理。
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

 
7.3最高投标限价
评标基准价=最高投标限价。最高投标限价为 135万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
1.业绩：22 分；2.资源配置：17 分；3.服务实施方案： 51 分; 4.投标报价： 10 分。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	业绩	单位业绩	1.投标人2019年4月1日以来（以合同签订时间为准）承担过大中型水利水电工程技术咨询（审查）业绩的，有1个得3分，最多得12分。 本项最多得12分。【业绩证明材料须同时提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明，否则不得分。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件	12
		项目负责人业绩	1.项目负责人具备正高级职称2分；具有注册土木工程师（水利水电水工结构）资格的得2分； 2.项目负责人2019年4月1日以来（以合同签订时间为准）承担过大中型水利水电工程技术咨询（审查）业绩的，每有1个业绩得3分，最多得6分； 本项最多得10分。【业绩证明材料须同时提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明，否则不得分。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件	10
2.2.4（2）	资源配置	专业配置	项目组人员中岩土、测绘、水工、机电、结构、规划、水保、环保、造价、建筑等专业配置合理、数量能够满足咨询工作需要，得10分，每少一个专业扣1分，最少得0分。 【专业以毕业证书或职称证书或国家注册或执业资格证书为准，须提供相关证书，否则不得分。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件	10
		人员素质（不含项目负责人）	1.上述专业人员中具有注册咨询工程师（水利水电专业）资格的每有1人得1分，最多得3分。 2.上述专业人员中具有工程类高级技术职称的每有1人得1分；具有工程类正高级职称的每有1人得2分；本项最多得4分。 【须提供相关证书，否则不得分。】 原件彩色扫描件上传电子投标文件	7
2.2.4（3）	服务实施方案	项目的理解	对本项目理解准确及透彻得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	8
		咨询技术方案	①对初步设计及施工图技术咨询审查的重点、难点分析理解准确、技术规范得当得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ②咨询技术方案针对性及可操作性强得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	20
		咨询报告业绩案例文本	提供的水利工程咨询报告业绩案例文本内容齐全、条目清晰、意见或建议合理可行的，得5分，有缺陷酌情扣分，不提供不得分。	5
		质量、进度保证措施	对本项目编制质量保证、进度计划和各阶段质量、进度的保证措施合理可行的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	10
		后续服务	后续服务佳，措施得当、清晰的得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	8
2.2.4 （4）	投标报价评分标准	投标报价	工程投标报价设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 投标报价等于最高投标限价的得基本分5分，每下降一个百分点加1分，本项最高得10分（即投标报价为95%得10分）。不足部分采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留2位小数。	10
合计				100

8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、淮安水利网上发布。
9.联系方式
招标人：淮安市水利工程建设管理服务中心
地址： 江苏省淮安市深圳路9号
联 系 人：贾女士
电 话：0517-83712317
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：佘工、肖工
电话：025-86338294
邮箱：475316021@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
    账号：32001595036052517328