重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究公开比选文件

中标

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2022/10/14

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司重庆市公共交通控股（集团）有限公司

招标联系人苏老师

中标公司-

中标联系人-

公告正文

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究公开比选文件

点击下载附件：重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目比选文件-20221013.pdf重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目比选文件-20221013.pdf

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

项目名称：重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究

公开比选文件

（送审稿）

采购人：重庆市公共交通控股（集团）有限公司（盖单位章）

二〇二二年十月

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第一章比选公告

1.项目背景

2.研究内容

3.响应人资格要求..

4.比选文件的发布与递交

5.比选时间及地点

6.发布公告的媒介2

7.联系方式

第二章响应人须知.

第三章比选办法（最低价中标法）

第四章合同条款及格式9

第五章比选文件格式13

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第一章比选公告

重庆市公共交通控股（集团）有限公司

关于重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选公告

1.项目背景

交通强市战略与重庆城市提升行动计划对公轨一体化发展提出“提升城市交通水平，推

进交通强市建设”的重要要求，城市轨道交通运营和在建里程实现“850+”后，我司加快谋

划发展策略。项目内容为开展《重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究》工作。

2.研究内容

2.1公交发展的背景与定位分析、对标案例分析；

2.2公交当前市场、未来市场、轨道交通影响下市场的分析；

2.3公交与轨道交通协调发展策略研究，研究公交面临轨道交通冲击下的协调发展对策；

2.4公交与轨道协调发展目标，运营组织采取的具体措施及建议。

3.响应人资格要求

3.1本次比选要求响应人须具备独立法人资格，且须同时具备以下资质条件：

1)、合格的参与人应具备承担招标项目的能力，符合《中华人民共和国招标投标法》及

相关法律法规的规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（3）参加公开招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（4）法律、行政法规规定的其他条件。

4.比选文件的发布与递交

4.1发布比选通知书时间：2022年10月14日

4.2响应人将于2022年10月15日17:00前在重庆市公共交通控股（集团）有限公司

官方网站获取。

4.3递交比选文件时间：2022年10月18日14:30分（北京时间）

4.4递交比选文件截止时间：2022年10月18日14:45分（北京时间），逾期不接收。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

4.5比选文件送达地址：重庆市渝北区火车北站北广场公交枢纽站综合站务楼409室

4.6递交方式：现场送达，不可以电子邮件形式递送，逾期送达或者不按照比选文件要求

密封的比选文件，应当拒收。

5.比选时间及地点

5.1时间：2022年10月18日15时00分

5.2地点：重庆市渝北区火车北站北广场公交枢纽站综合站务楼409室

6.发布公告的媒介

本次比选公告在重庆市公共交通控股（集团）有限公司网站上发布。

7.联系方式

联系人：苏老师，联系电话：67629685

地址：重庆市渝北区火车北站北广场公交枢纽站综合站务楼417室

2022年10月14日

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第二章响应人须知

条款号	条款名称	编列内容
1.1	采购人	采购人：重庆市公共交通控股（集团）有限公司联系人：苏卢联系电话：67629685
1.2	项目名称	重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究
1.3	实施地点	重庆市
2.1	资金来源	自筹
2.2	资金落实情况	已落实
3.1	研究内容	1公交发展的背景与定位分析、对标案例分析2公交当前市场、未来市场、轨道交通影响下市场的分析3公交与轨道交通协调发展策略研究，研究公交面临轨道交通冲击下的协调发展对策4.公交与轨道协调发展目标，运营组织采取的具体措施及建议
3.2	研究周期	研究周期暂定为38个日历天，自本项目合同签订之日起至所设计项目通过专家审查及甲方内部验收为止。
4.1	资格评审标准（响应人资质条件、能力和信誉等）	1．具备有效的营业执照和增值税一般纳税人资格。（1）提供企业法人营业执照副本或复印件，并加盖响应人单位公章。（2）提供其拥有增值税一般纳税人资格的证明文件，如①《增值税一般纳税人资格登记表》或一般纳税人资格证书；②加盖“增值税一般纳税人”戳记的《税务登记证》副本；③已办理“三证合一”的企业需提供由其主管国税机关出具的一般纳税人税务事项通知书；④政府税务机关官方网站上查询到的结果截图。以上四项至少需提供一项，复印件或扫描件加盖响应人单位公章。2.项目总负责人要求：（1）项目总负责人必须为响应单位人员且具有高级及以上职称（含高级）或副教授及以上职称；（2）高校响应单位人员，应具有博士学位，且具有副教授及以上职称。注：提供相关证明材料，并加盖响应人单位公章。3.公司资质及相关业绩证明（1）响应人须具有乙级及以上的规划编制相关资质或在国家级监管平台上有相关工程咨询资格备案证明，复印件或扫描件

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

条款号	条款名称	编列内容
		加盖响应人单位公章，原件备查。（2）自2019年1月1日以来，响应人单位需要具有公共交通研究或交通物流、城市发展规划等相关业绩2项及以上。响应人需提供相关业绩合同、发票复印件并加盖公章。
4.2	是否接受联合体比选	本项目不接受联合体比选。
5.1	踏勘现场	不组织。
5.2	比选预备会	不召开。
5.3	分包	不允许分包。
5.4	递交比选文件截止时间2022年10月18日14时45分
6.1	比选文件提交形式	纸质文件现场提交。
6.2	构成比选文件应包括的内容	第一卷响应函部分；第二卷资格审查资料（含商务部分）
6.3	比选报价	一、报价说明比选报价包括为实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、设备的使用和管理、检测和试验费用、办公家具、办公设施、通讯工具、通讯费用、生活用房、生活设施及生活费用、交通工具、保险、差旅、资料、管理费、税费、利润、协调费等，以及附加工作、超出计划工期、额外工作、风险费用等实施项目所产生的一切费用。来渝的外地企业应综合考虑参加本项目比选及履行合同产生的一切费税等全部费用。采购人除此以外不支付其它费用。因成交响应人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。比选内容中未明确的费用，纳入咨询费。本项目费用为包干价格，报价采用的币种：人民币。二、最高限价本项目设置比选总价26万元为最高限价。响应人的比选报价不得高于采购人发布的最高限价，否则其比选将被否决。
6.4	比选有效期	自比选文件递交截止之日起90个日历天
6.5	签字盖章要求	按本章响应人须知执行，否则将否决其比选。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

条款号	条款名称	编列内容
6.6	比选文件及份数	（1）比选文件份数：正本1份，副本3份；电子文件1份（光盘或U盘）。（2）比选文件的响应函部分、资格审查资料（含商务部分）、技术文件应统一编制目录。（3）比选文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，封面加盖单位公章，否则作无效比选处理。当副本和正本不一致时，以正本为准。
6.7	装订要求	所有比选文件采用不可拆装的胶装方式装订，否则其比选文件将被拒绝。
6.8	比选文件的密封	响应人可自制密封袋，需将全部比选文件（含电子文件）封装在同一密封袋内。
6.9	封套上写明	“比选文件”按以下格式标识清楚：采购人名称：项目名称：比选文件响应人名称：在年月日时分（开标时间）前不得开启。
7.1	递交比选文件地点	重庆市渝北区火车北站北广场公交枢纽站综合站务楼409室
7.2	比选时间和地点	见比选公告
7.3	比选程序	1.对所有响应人的比选文件进行评审前，有效比选不足三个使得比选明显缺乏竞争的，比选小组可以否决全部比选。2.对所有响应人按本附表5.1.1进行初步评审（即形式评审、资格评审、响应性评审）。3.对初步评审合格的比选文件，按最低价中标法进行评审，确定在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人。
8.1	比选小组的组建	由我司组建3名专家
8.2	中选候选人数	推荐不超过3名中选候选人
8.3	比选办法	本项目采用最低价中标法
9.1	比选结果公示	重庆市公共交通控股（集团）有限公司网站上发布
9.2	是否授权比选小组确定中选人	否

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

条款号	条款名称	编列内容
10	成果版权	中选后项目研究成果版权归采购人所有，未取得采购人同意，中选人不得将相关内容向第三方透露。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第三章比选办法(最低价中标法)

1.比选办法

1.1本经评审的最低价法是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前

提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人的方法。

1.2评标委员会在进行比质、比价后形成评审结论报告。

2.比选程序

2.1对所有响应人的比选文件进行评审前，有效比选不足三个使得比选明显缺乏竞争的，

比选小组可以否决全部比选。

2.2对所有响应人按本附表5.1.1进行初步评审（即形式评审、资格评审、响应性评审）。

2.3对初步评审合格的比选文件，按最低价中标法进行评审，确定在能够满足招标文件的

实质性要求前提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人。

3.评审意见分歧的处理办法

3.1评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究.对存在意见分

歧的，可采用投票方式,以不少于三分之二成员表决决定。

3.2采购投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，评标委员会成员根据招标流程处理办

法评判是否需要重新评标。

4.招标说明

4.1如评标委员会认为所有投标报价均出现异常，可以否定所有投标，宣布本次招标失败。

4.2本招标文件所称的投标报价均含设备原价、运输、安装、调试、售后服务、技术培训

等费用在内的供应完全价，招标人不再为此次招标项目的完成支付任何费用。

条款号	条款号	评审因素	评审标准
5.1.1	形式评审标准	响应人名称	与营业执照一致
5.1.17	形式评审标准	响应函签字盖章	法定代表人或其委托代理人签字或盖章、单位章符合要求

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

		比选文件格式	符合“比选文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.响应人响应函的内容均符合比选文件的规定。2.比选文件附表齐全完整，内容均按规定填写。3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效。4.比选文件的编制符合比选文件规定。
		报价唯一	只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价
		比选文件的签署	比选文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全
		联合体比选	不接受联合体比选
		委托代理人	响应人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。
		资质条件	符合第二章“响应人须知”规定
5.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“响应人须知”规定
5.1.2	资格评审标准	人员要求	符合第二章“响应人须知”规定
		低价判定	比选报价不得低于成本。比选小组发现响应人的报价明显低于其他响应人，应当要求该响应人做出书面说明并提供相应的证明材料。
		比选内容	符合第二章“响应人须知”规定
		工作周期	符合第二章“响应人须知”规定
5.1.3	响应性评审标准	比选报价	比选报价不得高于采购人公布的比选控制价
		比选有效期	符合第二章“响应人须知”规定
		权利义务	符合第四章“合同条款及格式”规定，比选文件不应附有采购人不能接受的条件
		报价内容	符合第二章“响应人须知”规定
		实质性要求	符合比选文件中规定的其他实质性要求。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第四章合同条款及格式

合同编号：

委托合同

项目名称：

甲方：

乙方：

交通强市战略与重庆城市提升行动计划对公轨一体化发展提出“提升城市交通水平，推

进交通强市建设”的重要要求，城市轨道交通运营和在建里程实现“850+”后，我司加快

谋划发展策略，拟开展重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究工作。项目内容为重庆市公

交与轨道交通协同发展策略研究工作。经甲方与乙方双方平等协商，就开展重庆市公交与

轨道交通协同发展策略研究事宜达成共识，特订立如下条款：

第一条委托事务

甲方委托乙方完成如下工作内容：

（1）公交发展的背景与定位分析、对标案例分析；

（2）公交当前市场、未来市场、轨道交通影响下市场的分析；

（3）公交与轨道交通协调发展策略研究，研究公交面临轨道交通冲击下的协调发展对

策；

（4）公交与轨道协调发展目标，运营组织采取的具体措施及建议。

第二条委托事务完成进度

1.乙方应自本项目合同签订之日起12个日历天内完成实地调研、数据收集、数据分析

及调整规划等课题内容的具体工作，形成并向甲方交付课题研究初稿。

2.乙方应自本项目合同签订之日起24个日历天内按甲方要求完成课题研究初稿意见

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

征集、修改工作，形成并向甲方交付送审稿。

3.乙方应自本项目合同签订之日起38个日历天内通过课题研究专家评审或甲方内部

审核，提交定稿。

第三条成果提交方式及时间

1、结题方式：课题研究通过专家评审会或甲方内部审核程序。

2、提交方式：按甲方要求提交《重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究》报告，

并按相关规范形成电子版文本和装订版文本，纸质文本3份，电子文本1份(电子版文本发

送至33685182@qq.com邮箱，纸质文本送至重庆市渝北区火车北站北广场公交枢纽综合

站务楼417室)。

3、提交时间：自本项目合同签订之日起38个日历天内。

第四条委托费用及支付方式

乙方完成本合同涉及的事务，由甲方支付的费用共计为人民币xxx万元（大写人民币

xxx整）。该费用包括但不限于会务、审查等与课题研究相关的费用，除此之外，甲方不再

向乙方支付其他任何费用。乙方需提供满足国家有关规定和甲方要求的完备的增值税专用发

票。

支付方式如下：

1、通过甲方的初稿审查后10个工作日内，乙方给甲方出具正式发票，甲方支付乙方

合同费用的60%，计人民币xxx万元（大写人民币xxx万元整）。

2、通过甲方的定稿审查后10个工作日内，乙方给甲方出具正式发票，甲方支付乙方

合同费用的40%，计人民币xxx万元（大写人民币xxx万元整）。

第五条双方的责任

甲方责任：

1、为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供项目相关的资料。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第五章比选文件格式

正/副本

(项目名称)

比选文件

响应人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：，（签字或印章）

日期：年月日

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

第一卷响应函部分

一、响应函

二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书

第二卷资格审查资料（含商务部分）

一、响应人基本情况表

二、其他证明文件

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

(项目名称)

比选文件

第一卷响应函部分

响应人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

一、响应函

致：（采购人全称）：

我方收到____________________________（项目名称）及____________________________（项

目号）的比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。

1、我方愿意按照比选文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币

大写，元整；人民币小写：元。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本壹份，副本叁份。

3、我方承诺：本次比选的有效期为90日历天。

4、我方完全理解和接受贵方比选文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个比选过程中，我方若有违规行为，接受按照招标采购相关法律法规给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照报价签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函

将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

响应人（公章）：

年月日

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

二、法定代表人身份证明或授权委托书

（一）法定代表人身份证明

响应人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

姓名：，性别：年龄：职务：

系(响应人名称)的法定代表人。特此证明。

响应人：(盖单位章)

年月日

附：法定代表人本人身份证复印件

法定代表人身份证正反面复印件

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

(二)授权委托书

本人(姓名)系(响应人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理

人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项

目名称)比选文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人和授权代表本人身份证复印件

法定代表人身份证复印件，授权代理人身份证复印件

双面，双面

响应人：，(盖单位章)

法定代表人：，(签字或印章)

身份证号码：

委托代理人：，(签字)

身份证号码：

年月日

注：1、法定代表人参加比选活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表

人身份证明；非法定代表人参加比选活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提

供授权委托书。

2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入比选文件一并递交。另外须准备一份在

开标现场出具。

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

(项目名称)

比选文件

第二卷资格审查资料（含商务部分）

响应人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：，（签字或印章）

年月日

重庆市公交与轨道交通协同发展策略研究项目

比选文件

一、响应人基本情况表

响应人名称
注册地址			邮政编码	邮政编码
联系方式	联系人		电话	电话
联系方式	传真		电子邮件	电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：	员工总人数：
注册资金
基本账户开户银行
基本账户账号
经营范围
备注