1.招标条件
本招标项目南通城区智慧水利系统安全体系升级工程已由南通市政府城建计划批准建设，建设资金来自城建资金，出资比例为100%，项目法人为南通城市建设集团有限公司，招标人为南通城市建设集团有限公司，招标代理机构为江苏方桂圆工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南通市崇川区
2.2标段划分及其招标范围：本次监理招标共壹个标段。
南通城区智慧水利系统安全体系升级工程估算投资220万元，包括以下内容：
（1）对部署在大数据中心的南通市智慧水利系统平台进行三级等保安全建设。（2）对南通市智慧水利系统所关联的6个分管单位分控中心：南通市市区涵闸管理中心、南通市崇川区堤防涵闸管理所、南通市新江海河闸管理所、江苏省南通狼山旅游度假区管理办公室景区管理局五山办分中心、南通市紫琅公园管理有限公司中创区分控中心、南通市濠河景区管理办公室分控中心进行工控网络安全防御能力加固。（3）对6个重点沿江闸站：任港闸站、姚港闸站、海港引河南闸站、小洋港闸站、裤子港闸站、新江海河闸进行工控网络安全加固。（4）围绕南通市智慧水利数字孪生系统从最上信息平台层、中间管理控制层、前端各闸站点的自动化系统设备建设1套工业互联网态势分析与安全管理综合一体化平台。
招标范围：南通城区智慧水利系统安全体系升级工程施工期建设监理工作。
2.3委托监理范围
工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和缺陷责任期阶段全过程监理。协助业主办理各项工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。
2.4监理服务期
自工程开工至缺陷责任期的监理服务。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）投标申请人资质等级：信息系统工程监理服务标准贯标乙级及以上证书。
（2）拟派项目总监理工程师要求：国家注册监理工程师执业资格（机电工程专业）或有效的（未被取缔的）信息系统工程监理工程师资格，年龄不超过60周岁。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间截止为：2024年12月31日14时30分；
4.2本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏目直接下载招标文件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月31日14时30分。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件，招标人将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
R现场开标，投标文件递交地点为江苏方桂圆工程项目管理有限公司（南通市世纪大道18号恒隆国际A座701 ）。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法，详见附件。
8. 联系方式
招标人：南通城市建设集团有限公司
地址：崇川区教育路与通甲路交叉口北200米南通职业大学钟秀校区南门往东100米，通甲路北文秀路西
联系人：顾工        电话：0513-89087329
招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A座701
联系人：孙工
电话：0513-55886288
 
 
2024年12月19日
附件：
评 标 办 法
投标人在递交投标文件时，授权委托人必须当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），否则，其投标文件不予接收。
一、开标和评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，招标人如认为投标文件有竞争力的，仍可继续进行评审。
2、所有投标人的资格同时审查，采用合格制，资格审查不合格的，不再对其后续评审。
3、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。
二、评标程序
资格符合性评审→商务标评审→确定中标候选人。
三、资格审查程序及办法
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	需提供的证明材料
1	企业法人营业执照	工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照	有效的企业营业执照
2	企业资质类别等级	信息系统工程监理服务标准贯标乙级及以上证书	有效的信息系统工程监理服务标准贯标证书
3	拟派总监理工程师资质等级	国家注册监理工程师执业资格（机电工程专业）或有效的（未被取缔的）信息系统监理工程师资格，年龄不超过60周岁。	有效的身份证、国家注册监理工程师证书（必须注册在投标单位）或信息系统监理工程师资格证书（未被取缔的）。
4	拟派总监理工程师为投标企业正式人员	拟派项目总监理工程与本投标企业签订了有效的劳动合同	提供与本投标企业签订的有效的劳动合同
5	项目总监委任书	按照附表格式要求填写	按照固定格式填写
6	诚信承诺书	诚信承诺书	诚信承诺书（格式见招标文件第四章）
备注	以上1-6中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号1-4提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备查，否则资格审查不通过；上述序号5-6须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。

四、商务标评分标准（100分）
（一）资信部分（10分）

评审项目	分值	评分标准
投标人资质及实力	5	1、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分； 2、投标人具有“ISO/IEC20000”IT服务管理体系认证证书得1分； 3、投标人具有省级规划布局内重点软件企业证书得1分； 4、投标人具有ITSS信息技术服务咨询设计标准符合性证书得1分； 5、投标人具有中国计算机用户协会软件造价会员证书得1分； (以上资质证书提供相关复印件加盖投标人公章，原件备查，否则不得分。）
监理人员资质及业绩	5	拟派本项目的总监理工程师资质情况： 1、具有注册信息安全专业人员（CISP）证书得0.5分。 2、具有人社部和工信部颁发的系统规划与管理师高级证书得0.5分。 拟派本项目的监理人员资质情况: 1、项目监理人员中具有高级工程师证书得0.5分。 2、项目监理人员中具有软件评测工程师证书得0.5分。 3、项目监理人员中具有具有IT服务项目经理证书得0.5分。 4、项目监理人员中具有网络工程师CCNP认证得0.5分。 备注：（1）以上人员资质证书提供相关复印件加盖投标人公章，原件备查。（2)以上人员必须提供归属于投标单位的信息系统工程监理工程师证书，原件备查。(3)以上人员必须提供投标人缴纳的近三个月的社保证明复印件并加盖投标人公章，并提供原件备查，否则不得分。
		投标人2019年8月1日以来（以监理合同签订时间为准），承接过单项合同投资额200万元及以上水利信息化建设监理项目，有一个得1分，最高2分。 （提供相关项目合同复印件加盖投标人公章，原件备查，否则不得分。）

特别提醒：如发现投标人递交的材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
（二）报价部分（90分）
1、确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。招标控制价为人民币伍万元。
2、确定评标基准价：
当参加评标的投标人多于7家（含7家）时，评标基准价=各投标人的有效报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值；
当参加评标的投标人少于7家时，评标基准价=各投标人的有效报价的算术平均值；
3、计算报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相比较：相等的得90分，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数。   
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
五、确定中标候选人
由评标委员会按照总得分（资信得分+报价得分）由高到低的顺序依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。若最高总得分有相同时，则投标报价得分高的单位优先中标；如投标报价得分也相同，则由招标人代表通过现场抽签方式确定。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。