新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司关于伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目的中标(成交)结果公告

中标

档案数字化管理终端安全管理系统档案加工管理系统档案及档案信息数字化加工安全保密措施档案编目系统档案信息化管理系统档案电子数据库档案著录自动提取全文检索平台档案智能报送软件数据备份档案信息管理系统技术支持服务程序文件用户名口令技术资料业务系统技术文档税收政策方案设计数据结构硬软件测试知识产权技术诀窍内部管理资料整理模块档案数字化高速扫描档案数字化平铺扫描信息录入档案盒盒内文件目录档案文件备考表装订整理档案数字化加工目录数据库移动存储设备安装监控设施保密管理软件计算机硬盘环境监控数据加密数据审核数据质检软件数据抽检图像文件数据挂接案卷目录硬盘备份成品数据采取硬盘或移动硬盘技术咨询资料收集报告编制协调服务

金额

175.9万元

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/08/02

公告摘要

项目编号wthh-zb2022081

预算金额180万元

招标公司中国共产党伊吾县委员会办公室

招标联系人高雪

招标代理机构新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司

代理联系人霍靖萱15509945897

中标公司陕西云普信息科技有限公司175.9万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号： WTHH-ZB2022081

二、项目名称： 伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	标项名称	规格型号	数量	单位	单价(元)	总价(元)	中标供应商名称	中标供应商地址	中标供应商统一社会信用代码
1	伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目	详见招标文件	1	项	1759000(元)	报价:1759000(元)	陕西云普信息科技有限公司	陕西省榆林市高新技术产业园区北东环路高新时代广场0406室	916108000881980060

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目	伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目	招标文件内所有内容	详见招标文件要求	2022年12月31日前	必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》和国家、自治区相关规定。档案扫描工作必须在伊吾县档案馆指定的场所内进行。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

朱惠民,高雪(采购人代表),杨若煊

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：21072.00

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　

1.采购人信息

名称：中国共产党伊吾县委员会办公室

地址：新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县伊吾镇振兴东路66号

联系方式：13899352969

2.采购代理机构信息

名称：新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2座1802室

联系方式：15509945897

3.项目联系方式

项目联系人：霍靖萱

电话：15509945897

附件信息：

竞争性磋商文件-伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目 07.21.docx竞争性磋商文件-伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目 07.21.docx
117.0K

附件下载：竞争性磋商文件-伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目 07.21.docx 竞争性磋商文件-伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目 07.21.docx

联系人：高雪招标人（盖章）：中国共产党伊吾县委员会办公室项目名称：伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目竞争性磋商文件

电话：15509945897联系人：霍靖萱招标代理机构（章）：新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司详细地址：新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县伊吾镇振兴东路66号电话：13899352969

采购项目编号:WTHH-ZB2022081伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目竞争性磋商公告第一章招标公告目录详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2座1802室

（3）投标人须具备有效的国家秘密载体印制资质乙级及以上资质（外省企业需提供新疆维吾尔自治区国家保密局备案登记证明材料）；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（1）投标人具备企业营业执照，有能力提供本项目全部采购内容及服务能力；四、供应商资格要求：预算金额：180万元采购方式：竞争性磋商

2.获取竞争性磋商文件地址：政采云平台线上获取。下午：16:00-19:00上午：10:00-14:001.发售时间：2022-07-21至2022-07-28（5）本项目不接受联合体投标；（4）供应商须提供有效期内的国家、各省信用服务机构出具的企业信用评级报告或在哈密市发改委备案通过的信用评价机构出具的D级以上（不含D级）的信用报告；

八、其他补充事宜七、投标响应文件开启时间：2022-08-0111:00:00六、投标响应文件提交地址：政采云不见面开标系统五、投标响应文件提交截止时间：2022-08-0111:00:004.竞争性磋商文件售价(元)：03.获取竞争性磋商文件方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

1、采购代理机构名称：新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司九、联系方式4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；

联系电话：13899352969联系人：高雪采购人名称：中国共产党伊吾县委员会办公室地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2座1802室联系电话：15509945897联系人：霍靖萱

1.1.1、本招标的项目概况已在投标人须知前附表第1项中说明。1.1、项目概况1、总则第二章投标人须知前附表地址：新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县伊吾镇振兴东路66号

项号	条款号	编列内容
1	1.1.1	项目概况	项目名称：伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目
1	1.1.1	项目概况	项目编号：WTHH-ZB2022081
1	1.1.1	项目概况	项目预算：180万元
1	1.1.1	项目概况	服务地点：中国共产党伊吾县委员会办公室
1	1.1.1	项目概况	付款方式：具体以与甲方签订合同为准
1	1.1.1	项目概况	服务时间：2022年12月31日前
2	1.2.1	招标范围	招标文件内所有内容
3	1.3.1	项目资金	资金来源：财政资金
4	1.3.2	项目资金	资金到位情况：已到位
5	1.4.1	招标方式	公开招标
6	1.4.2	投标人资格审查方式	资格后审评审方法：竞争性磋商
7	1.5.1	投标人最低资格要求	投标人最低资格要求：（1）投标人具备企业营业执照，有能力提供本项目全部采购内容及服务能力；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）投标人须具备有效的国家秘密载体印制资质乙级及以上资质（外省企业需提供新疆维吾尔自治区国家保密局备案登记证明材料）；（4）供应商须提供有效期内的国家、各省信用服务机构出具的企业信用评级报告或在哈密市发改委备案通过的信用评价机构出具的D级以上（不含D级）的信用报告；（5）本项目不接受联合体投标；
8	1.5.2	联合体协议书	不需要
9	2.2.1	招标文件澄清	投标人领取招标文件后，若有疑问需要澄清的，以纸质形式递交至新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司，否则招标人不作任何解释。
10	2.3.1	招标文件修改	投标截止日期前，招标人都有可能会以招标文件补充形式修改招标文件并通知各投标人。
11	3.1	投标报价	1、投标报价的依据：《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）2、投标报价方式：直接报价（二次或多次报价）
13	6.4.1	投标文件的份数	□采用见面开标：投标文件包括：1、加密的电子投标文件（文件格式为.bttf），在投标截止时间前上传政采云；2、未加密的电子投标文件（文件格式为.nbttf）3份（光盘介质），做好标示，密封提交；其中，未加密的电子投标文件光盘应密封。投标人应在密封袋上注明项目名称和投标人名称。备注：因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，允许投标人使用未加密的电子投标文件进行开评标。未递交加密的电子投标文件、未加密的电子投标文件（光盘3份），将导致投标被拒绝。☑采用不见面开标：1．本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，加密的电子投标文件（格式为.bttf），在投标截止时间前通过新疆政采云上传到指定位置。无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆政采云平台完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。3.远程开标前，投标人务必在新疆政采云；投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
14	6.6.1	投标文件递交	□采用见面开标：开标时间：同投标截止时间开标地点：☑采用不见面开标：开标时间：2022年08月01日11:00(北京时间)开标地点：远程不见面开标大厅不见面开标默认解密时长：30分钟
15	7.1	开标时间和地点	时间：2022年08月01日11:00(北京时间)地点：远程不见面开标大厅
16	9.1	投标有效期	自投标截止之日起90天
17		投标保证金	投标保证金的金额：人民币30000元（大写：叁万元整）于2022年08月01日 11:00:00前（北京时间，以到账时间为准)从投标人基本账户以支票、银行电汇、网银形式汇至指定账户，投标人递交投标保证金应充分考虑资金在途时间。开户单位名称：新疆沃图恒辉建设工程项目管理有限公司开户银行：中国银行乌鲁木齐市龙盛街支行账户账号：107091564993 投标保证金的形式：支票、银行电汇、网银汇款后请把汇款凭证复印件放在投标文件中，无需到公司换取收据。退还投标保证金时，请携带法人授权委托书及委托人的身份证、投标保证金缴纳凭证、开户许可证（以上资料复印件加盖公章及法人章），找招标文件中的项目负责人签字办理。投标保证金有效期：投标截止时间后90天投标人若不按照上述要求缴纳投标保证金的,投标文件将按否决处理.在汇款凭证上备注栏须注明所投项目名称“伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目”，若字数超标，可自行简写项目名称.
		特别说明	1.为保证本项目质量，良好的售后服务，最低报价不作为中标的唯一依据。2.采购人若发现成交或中标候选投标人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及其他可能对合同圆满履行造成风险的因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。3.其它：（1）投标企业严格遵守国家的法律法规及招标纪律，无违法违纪及商业贿赂行为。（2）不管投标结果如何，投标人均应自行承担投标所需一切费用。（3）投标人应以书面形式保证中标后由本公司组织实施，不得以任何理由将项目转包给其他机构。4、中标公告发布后3日内所有投标单位需将投标文件以纸质版的形式（盖公章）电子版（光盘）1份，纸质版正本1份，副本3份，投标报价表1份单独密封邮寄至：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街898号万科中央公园S2座1802室，联系人：霍靖萱、15509945897。招标文件中如出现前后不一致情况，均以前附表内容为准。
备注：1、本项目招标代理服务费，由中标单位支付，投标人在分析投标报价时应充分考虑其成本。2、开普通发票需提供单位全称、税号、开票金额、开票事项、联系人、联系电话；开专用发票需提供单位全称、单位地址、税务局登记的固定电话（加区号）、税号、开户行账号、开户行地址、一般纳税人证明、开票金额、开票事项、联系人、联系电话。到财务室办理。3、投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的最高限价；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；5、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）和财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文的规定，对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如投标人为中小企业，须提供《中小企业声明函》（见附件）及相关证明文件，如投标人为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。　　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。　　组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

1.4、招标方式及备案1.3.2、本招标项目资金到位情况已在投标人须知前附表第4项说明。1.3.1、本招标项目的资金来源已在投标人须知前附表第3项说明。1.3、项目资金1.2.1、本招标范围已在投标人须知前附表第2项中说明，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》。1.2、招标范围

1.5.3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.5.2、本招标项目联合体协议书按投标人须知前附表第8项规定执行。如果要求提供联合体协议书，投标人必须在投标文件中附带。联合体协议书格式附后。1.5.1、合格投标人最低标准已在投标人须知前附表第7项说明。1.5、合格投标人1.4.2、本招标项目投标人资格审查方式已在投标人须知前附表第6项说明。1.4.1、本招标招标方式已在投标人须知前附表第5项说明。

2.1、招标文件的组成2、招标文件1.6.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。1.6、投标费用1.5.5、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便招标人做好资格审查工作。1.5.4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.3.1、本招标文件发出后，如确需变更的，招标文件修改方式已在投标人须知前附表第10项列清。2.3、招标文件的修改2.2.1、投标人对招标文件有疑问需要澄清的，招标文件澄清方式已在投标人须知前附表第9项说明。2.2、招标文件的澄清2.1.2、投标人应认真研究本招标文件所有内容，尤其应注意有“否决投标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。2.1.1、招标文件由本文件及按本文件有关规定发出的《招标文件补充》组成。

3.1、招标项目的投标报价已在投标人须知前附表第11项说明。3、投标报价2.4、所有的《招标文件补充》都将及时备案。2.3.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标项目中均称《招标文件补充》。如果《招标文件补充》内容与在此《招标文件补充》发出之前的招标文件等书面材料中相关内容相冲突，请投标人执行《招标文件补充》的相关规定，先前发出的招标文件等书面材料中相关内容自动废止。2.3.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。2.3.2、《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

5.1.1、投标文件应采用A4打印纸。5.1、投标文件纸张要求5、投标文件4.1、招标人不组织投标人进行现场踏勘，投标人应自行在投标截止前对施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。4、招标答疑会和现场踏勘3.2、投标人所报的投标报价不得高于本项目预算。

5.4、投标文件封面要求5.3.2、投标文件应按封面、目录、正文顺序装订。5.3.1、投标文件必须胶装装订成册。否则整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。5.3、投标文件装订要求5.2.1、投标文件正本与副本可以用蓝黑墨水笔或炭素笔书写,但建议最好用打印方式编制投标文件。5.2、投标文件书写要求

5.6.1、投标人应按投标人须知前附表第11项规定，编制投标文件“正本”和“副本”份数，并且投标文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样。5.6、投标文件的份数和签署5.5.1、为便于评审，投标文件目录宜按本招标文件相关内容先后顺序编排。5.5、投标文件目录要求5.4.2、投标文件封面必须加盖投标人章、法定代表人（签字或盖章）。5.4.1、投标文件封面宜按招标文件规定格式编制。

5.9.2、投标文件封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章以及法定代表人或委托代理人章。否则整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。5.9.1、投标人必须将投标文件正副本密封装一个袋，并在封套正面注明：“投标文件”字样，即“投标文件”封袋。投标文件电子版，必须与投标文件密封在一起。否则整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。5.9、投标文件的密封与标志5.8、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖投标人章。5.7、投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5.6.2、投标文件凡是要求盖投标人章、法定代表人签字或盖章处，投标人必须加盖。

5.11.1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知，并备案。5.11、投标文件修改与撤回5.10.2、招标人事先约定延长投标截止时间的，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。5.10.1、投标人必须按投标人须知前附表第12项规定，将投标文件递交给招标人。违反的将视为整个投标文件不响应招标文件,而予以拒绝评审。5.10、投标文件递交5.9.3、投标文件封袋上应写明招标人名称、投标人名称和项目名称。

5.13.1、投标文件格式见第五章。5.13、投标文件格式5.12.1、评标过程中，评标委员会为了有助于投标文件的评审，可以要求投标人就投标文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进行澄清，但改变投标文件实质性内容的澄清评标委员会将不予接受。5.12、投标文件的澄清5.11.3、投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。5.11.2、投标文件的修改或撤回，同样应按本招标文件有关规定进行编制、密封、标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。

7.1、招标代理机构介绍参加会议的人员。7、开标会程序6.2、招标人将邀请所有投标人派代表参加开标会。6.1、招标项目开标的时间、地点已在投标人须知前附表第15项说明。6、开标时间、地点5.13.2、投标人必须使用本招标文件后面提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和填补，如果本招标文件未提供格式的，投标人可自行编制。

7.7、评标委员会进行资格评审。7.6、招标代理机构记录开标情况。7.5、宣布投标报价等重要信息。7.4、启封标书。7.3、投标人代表查验投标文件密封情况。7.2、招标人或招标代理机构查验投标人法定代表人授权委托书及其有效身份证明。

8.1、评标和定标将在投标人须知前附表第16项规定内完成，如果不能完成，招标人应通知投标人延长投标有效期。8、投标有效期7.11、评标委员会负责人宣布各投标人最终报价并按有关条款规定推荐中标人，招标代理机构向投标人宣布中标候选人排名。7.10、招标代理机构汇总出各投标人最终报价。7.9、评标委员会对通过初评的投标人，按标书送达时间的逆顺序背靠背进行二次（或多次）报价。7.8、评标委员会对投标文件依据《完备性及符合性审查标准》进行初评。

《资格审查标准》评标委员会对投标文件按《资格审查标准》进行审查。如果投标文件中有一项未通过审查标准，评标委员会将认定该投标文件不响应招标文件而否决其投标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。如果投标文件造成投标人不足三个的，评标委员会应认定本次招标的投标人数量没有竞争力，宣布本次招标失败。业主将重新组织招标活动。2.1、投标人资格审查2、本次招标工程采用竞争性磋商进行评标。1、本招标工程评标定标奉行公开、公平、公正和诚实守信的原则，评标中各评委若发生意见分歧，以少数服从多数为原则决定。第三章评标办法

项目名称：评委姓名：时间：完备性及符合性审查标准评标委员会对投标文件按《完备性及符合性审查标准》进行审查。如果投标文件中有一项未通过审查标准，评标委员会将认定该投标文件不响应招标文件而否决其投标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。如果投标文件造成投标人不足三个的，评标委员会应认定本次招标的投标人数量没有竞争力，宣布本次招标失败。业主将重新组织招标活动。2.2、初步评审项目名称：评委姓名：时间：

序号	标准
1	投标人具备企业营业执照，有能力提供本项目全部采购内容及服务能力；
2	未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3	投标人须具备有效的国家秘密载体印制资质乙级及以上资质（外省企业需提供新疆维吾尔自治区国家保密局备案登记证明材料）；
4	供应商须提供有效期内的国家、各省信用服务机构出具的企业信用评级报告或在哈密市发改委备案通过的信用评价机构出具的D级以上（不含D级）的信用报告；
5	本项目不接受联合体投标；
6	投标人须在招标文件规定时间内按照投标人须知前附表第17项规定缴纳投标保证金。未按照招标文件规定缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝。
备注：如果资格评审中有一项不满足审查标准的，评标委员会将认定该投标人不通过资格审查，不得进入下一阶段评审。并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

序号	标准
1	投标一览表中所报服务期必须要满足招标文件规定。
2	是否按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3	法定代表人身份证明书必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章。
4	法定代表人授权委托书必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人签字或盖章。
5	投标报价不得超过本项目招标预算。
6	投标文件封面必须加盖投标人章、法定代表人签字或盖章；
7	响应文件载明的技术规格、技术标准、检验标准和方法等是否符合招标文件要求；
8	项目负责人简历表，项目配备人员构成必须提供；
9	投标文件符合招标文件实质性要求；
备注	再次重申：投标人请认真阅读和理解上述内容，避免投标文件中有违背上述审查标准之一的情况发生而造成否决。

第四章合同2、招标人确定中标人的原则：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。1、评标委员会对通过资格审查、投标文件完备性及符合性审查标准的合格投标单位，以技术商务评审部分得分加最终二次（或多次）报价评审得分最高者为第一中标候选人，以此类推，确定出前三名作为中标候选人推荐给招标人，招标人从三名中标候选人中确定出最终的中标人。3、定标原则《投标文件评审标准》

序号	评分因素		分值	评分标准
1	投标报价		10	1、本次采购方式为竞争性磋商，共有二次（或多次）报价机会，响应单位在截止时间内递交的响应文件中的报价作为第一次报价；评审小组分别与供应商进行技术、服务等的商讨，磋商结束后，评审小组要求所有实质性响应竞争性磋商文件和采购方要求的供应商在规定的时间内提交最后报价，供应商的最后报价进入投标报价评审。2、在评审过程中，评审小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商做出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评审小组认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其投标报价分值按0分计。3、投标的最低报价，不作为是否成交的保证。4、价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100本项目的价格权值为10%。项目评审过程中，不得去掉最终报价中的最高报价和最低报价。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181号、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）和财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文的规定，对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如投标人为中小企业，须提供《中小企业声明函》（见附件）及相关证明文件，如投标人为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。　　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。　　组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（注：本项目是否接受联合体投标详见投标人须知前附表）
2	技术部分	项目实施方案	10	项目组织实施计划完整可行，项目实施计划阶段划分合理、关键点明确，进度安排合理，且相关保障措施得力，能够保证项目工期，具有明确的项目组织机构及实施方案的得8-10分；项目组织实施计划一般，项目实施计划阶段划分较合理、关键点较明确，进度安排较合理，且相关保障措施比较得力，能够保证项目工期，有项目组织机构及实施方案的得4-7分；项目组织实施计划较差，项目实施计划阶段划分不合理、关键点不明确，进度安排较差，项目工期进度不合理，没有项目组织机构及实施方案的得0-3分。
2	技术部分	项目理解情况	5	将投标人对项目现状的理解、掌握程度及本项目需求的理解程度进行分析。理解与分析全面、准确，能充分考虑项目需求得4-5分；理解与分析全面、准确，能了解采购人需求得2-3分；理解与分析片面，能大致了解采购人需求得0-1分。
2	技术部分	服务方案	10	服务方案详细，加工流程方案清晰明确，涵盖面广，具备可行性和可操作性，对项目实施过程中的重点难点把控到位得8-10分；服务方案较详细，加工流程方案较明确，涵盖面较广，提出了项目实施过程中的重点难点，基本可行得4-7分；服务方案不全面，加工流程方案不明确，对项目过程中涉及的内容描述不到位，实施性较差及不提供的0-3分。
2	技术部分	终端安全管理系统	5	档案数字化公司数字化加工现场使用的终端安全管理系统，根据系统的技术指标、配置、功能、检测标准符合国家标准，测试手段先进，且稳定可靠，并提供产品彩页、截图等相关资料予以证明。较好计4-5分，一般计2-3分，较差计0-1分。
2	技术部分	安全保密措施	6	有详细的安全保密措施，措施具有针对性，完全符合项目要求的得5-6分；有简单、通用的安全保密措施，基本符合项目要求的得3-4分；提供的安全保密措施有缺陷，得1-2分；未提供相关内容的得0分。
2	技术部分	档案加工管理系统	10	投标单位须有完善的档案加工管理系统，并提供证明材料建设项目档案编目系统；档案信息化管理系统；档案电子数据库管理系统；档案著录自动提取全文检索平台；档案智能报送软件每提供一项得2分，满分10分，不提供不得分。
	技术部分	质量保证措施	6	内部管理制度及激励考核制度有效、操作性强、针对性强，能够保证服务质量的得5-6分；内部管理制度及激励考核制度基本有效，有一定操作性和针对性得3-4分；内部管理制度及激励考核制度不完善，操作性、针对性不强得0-2分；未提及此项不得分。
	技术部分	数据备份措施	6	供应商详细阐述具体的数据备份措施措施全面可行，备份载体多样化可实现多套备份，能够使得数字化的档案能准确的与档案信息管理系统衔接，保证系统提出的档案数据的准确性的得5-6分；投标人讲述了具体数据备份措施，措施基本可行但针对性欠佳，基本符合项目需求的得3-4分;投标人的具体数据备份措施简单，缺乏可行性，不能保障服务质量的得0-2分；未提及此项不得分。
4	技术部分	培训方案	5	投标人提供的培训服务包括培训课程的安排、培训讲师的能力、培训环境的提供、培训的组织方式以及培训质量的保证措施等方面，方案内容完整、详实可行的得5-4分，方案内容较完整、存在缺漏的得3-2分，方案内容差或未提供的0-1分。
5	商务响应	信誉业绩	10	投标人近三年（2019年1月1日-至今）承担过的类似业绩，每提供一项得2分，满分10分；（须提供中标通知书或合同（包含但不限于合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关合同证明页）复印件加盖投标单位鲜章。
6	商务响应	配备人员	10	1、服务人员配备齐全，职责分工明确，最多得3分。2、能提供本地化服务的，可以及时响应及提供技术支持的技术服务人员，提供1名得1分，最多得2分。（须提供配备人员身份证、学历证、相关证件、在本单位社保缴纳记录证明等复印件加盖公章）3、提供国家秘密载体印制资质培训证书，每提供1份得1分，最高得5分，投标文件中提供复印件加盖公章。
	商务响应	备案证明	5	提供省级档案馆档案中介服务机构备案证明原件计5分，投标文件中须提供复印件加盖公章。
	商务响应	标函质量	2	投标文件格式和内容是否按照招标文件要求编制；文字清晰度、内容完整性、装订整齐度，目录清晰度、查找方便度；正文是否有页码，是否胶装成册。（优秀得2分，良好得1分。）

合同范本1.2.1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2、合同签订采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；1.1、授予合同1.合同

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称)的______供应商。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)合同》(合同编号：______，以下简称：“合同”)。乙方：____________________(供应商名称)甲方：____________________(采购人名称)合同编号：____________________合同____________项目

(4)其他。(3)投标(响应)文件技术部分；(2)报价表；(1)合同条款；下列文件是构成本合同不可分割的部分：1.合同文件

根据实际情况填写4.合同签订地本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。3.合同金额2.合同标的(根据实际情况填写)

服务名称	数量	单位	具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求)
		项
…

日期：______年____月____日日期：______年____月____日盖章：盖章：法定代表人或其授权代表签字(签字或盖章):法定代表人或其授权代表签字(签字或盖章)：甲方：(采购人名称)乙方：(供应商名称)本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。5.合同生效

1.1“甲方”是指采购人。本合同下列术语应解释为：1.定义合同条款前附表一、合同条款

序号	内容
1	合同名称：合同编号：
2	甲方名称：
2	甲方地址：
2	甲方联系人：　　　　电话：
3	乙方名称：
3	乙方地址：
3	乙方联系人：　　　　电话：
3	乙方开户银行名称：账号：
4	合同金额：
5	服务时间、地点：
6	服务履行期：
7	验收方式及标准：
8	付款方式：
9	履约保证金及其返还：
10	□违约金约定：□损失赔偿约定：
11	误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定)。
12	合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。
13	合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：□提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁□向人民法院提起诉讼

2.服务标准1.6“天”除非特别指出，“天”均为自然天。1.5“项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。1.4“服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“乙方”是指中标/成交供应商。

4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。4.知识产权3.1乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。3.服务2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。

(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.保密条款4.2甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

6.服务质量保证5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；

7.2履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。7.1乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。7.履约保证金6.3如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。6.2乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。6.1乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。

8.3甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。8.2服务时间：合同条款前附表指定时间。8.1服务地点：合同条款前附表指定地点。8.服务时间、地点与验收7.4乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。

(2)如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。(1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、响应文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：9.1服务缺陷的补救措施和索赔9.违约责任

9.3未履行合同义务的违约责任(4)如果乙方延迟履约超过30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。(3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定)。(2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。9.2迟延履约的违约责任

10.1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.不可抗力(4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。(3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。(2)没收全额履约保证金。(1)守约方有权终止全部或部分合同。

11.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。11.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。11.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。11.合同纠纷的解决方式10.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。

12.3在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。12.2如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。12.1如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。12.合同修改或变更11.5如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。11.4诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。

14.1.2因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的；14.1.1如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；14.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。14.违约终止合同13.1合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。13.合同中止

15.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。15.破产终止合同14.2如果甲方根据上述第14.1条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。14.1.5在合同规定的每个服务年度(12个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现2次经甲乙双方确认的违规操作的。14.1.4不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的；14.1.3乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的；

17.合同转让和分包16.3甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.2乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.1若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.其他情况的终止合同15.2该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

19.1本合同语言为中文。19.合同语言18.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。18.适用法律17.2除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。17.1乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。

22.检查和审计21.1除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。21.合同效力20.1本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。20.合同生效19.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。

备注：第五章技术规范本合同格式为范本，最终的合同以甲乙双方签订的合同为准。22.2在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。22.1在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。

伊吾县档案馆馆藏数字化管理二期项目采购内容及要求项目名称：伊吾县档案馆馆藏档案数字化管理二期项目
序号	产品名称	技术参数	单位	数量
资料整理模块
1	档案数字化高速扫描	预计扫描800000页，最终页数以实际工作开展情况为准。规范扫描每张文件，备注文件编号、分类、数字目录、数字备考表、扫描后的文件存储格式应为PDF格式，分辨率为300DPI，以黑白扫描为主。扫描包括：扫描图片、图片处理、数据效验、数据挂接。（破损档案需进行修复，数量不详）	页	800000
2	档案数字化平铺扫描	预计扫描400000页，最终页数以实际工作开展情况为准。规范扫描每张文件，备注文件编号、分类、数字目录、数字备考表、扫描后的文件存储格式应为PDF格式，分辨率为300DPI，以黑白扫描为主。扫描包括：扫描图片、图片处理、数据效验、数据挂接。（破损档案需进行修复，数量不详）	页	400000
3	信息录入	预计录入1200000条（超过60字以上的目录，每60字按一条目录计算），最终条数以实际工作开展情况为准。录入文书档案的主要信息，包括信息文件题名、责任者、成文日期、密级、页号等	条	1200000

预算金额：180万元采购方式：竞争性磋商项目名称：伊吾县档案馆馆藏档案数字化管理二期项目档案数字化具体技术要求除扫描和信息录入外，中标方需提供档案下架、除尘、拆件、修补、整理编码、重新装订装盒等服务。档案加工所需的所有设备规格和数量需按用户要求提供，且保证提供全新设备，项目验收后涉及档案加工的电子类设备需留馆封存。

档案扫描工作必须在伊吾县档案馆指定的场所内进行。1、中标方必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》和国家、自治区相关规定。伊吾县档案馆不提供档案扫描所需的任何相应设备，所有扫描加工设备由中标方提供；一、数字资源建设工作内容：本次采购项目为伊吾县档案馆馆藏档案数字化管理二期项目。包括档案及档案信息数字化加工。预计扫描文书档案1200000页，并将扫描后的文件、文件目录与档案软件挂接，实现快速无误全文检索。扫描文书档案主要工作环节包括：拆卷扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、后期整理装订、数据备份等。加工过程中必须保证档案及档案信息的安全和保密。采购需求：

3.2.3一盒完整的档案包括档案盒、盒内文件目录、档案文件、备考表；3.2.2档案盒信息填写完整、规范，档案盒信息与河内文件一致，如不一致，视为“不合格”；3.2.1.档案装订差错率≤1%，档案原始材料保证100%不缺失。3.2装订整理要求。3.1扫描要求：保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别工作。对扫描形成的图像文件进行必要的处理。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准，对图像页面中出现影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污、裁边等处理，处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。分辨率为300dpi，采用彩色模式扫描。扫描件内容应与相对应的纸质档案完全相同，且图像清晰、完整、不偏斜、不失真、不漏页。在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。3、档案数字化加工技术需求，各工作环节要求如下：

4、安全保密要求3.3.4数据挂接正确，条目信息与电子文件准确对应。数据对应：档案目录数据与扫描图像100%正确对应。3.3.3目录数据在图像外单独存储，数据能导出DBF、EXCEL和TXT格式进行保存。EXCEL格式用于目录打印，XML格式用于数据交换浏览。3.3.2目录数据库与图像文件挂接准确无误；3.3.1案卷条目著录清晰、准确。具体著录规则参见《档案著录规则》(DA/T18)。3.3著录要求

5.质量要求4.5项目完成后，招标方与中标方均对本项目的技术情报和数据资料的保密承担责任。4.4不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备。如手机、手提电脑及移动存储设备。手机集中存放，不得带入操作现场。4.3扫描加工场地的安全和保密措施有：安装监控设施，进入加工现场的计算机设备应做相应处理，封闭输出端口，必须安装保密管理软件，数字化工作中所用软件必须是正版，确保信息安全。计算机硬盘不得带离加工现场，该硬盘最终由招标人处理。4.2在档案数字化加工过程中造成的泄密事故，由中标人承担全部责任。中标人在签订合同时成立项目组，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、人员及保证措施。应建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。中标人应与项目实施人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。4.1在数字化加工过程中，招标方从管理手段、环境监控、数据加密等方面对中标人进行管控，确保实施过程数据资源的安全性。中标人项目实施应严格遵循招标方保密要求并建立严格的保密制度，投标方在投标书中必须详细描述保密措施。中标人所有工作人员上岗前必须经过保密培训。

6.1经验收合格的完整数据应及时进行备份，及时导入招标方专用服务器实行在线存储备份。6、数据备份要求6.4数据审核：中标人应提供数据质检软件，以方便招标方定期或不定期检查影像文件数据的质量。招标方检出的错误，中标人及时、无偿予以纠正并再提交招标方验收。招标方对每批影像进行100%的检验，检验合格率达不到100%的，整批退回重新扫描。6.3数据抽检：检查已完成数字化转换的所有数据，包括图像文件及数据挂接的总体质量。档案馆按批次提供案卷给投标方。档案馆对中标人质检后的扫描图像进行抽检，抽检率为20%。当抽检图像合格率达到98%、扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确时，招标方可提供下一批次案卷，但中标人需对错误数据重新检查修改，直到合格率达100%；如抽检合格率低于98%，档案馆有权不予提供错误数据并且不再提供下一批案卷，档案馆将该批案卷全部退回给中标人重新检查修改，直到质检合格，由此造成的后果由中标人负责。投标方应严格按照招标方档案管理相关规定操作。6.2数据对应：档案目录数据（包含案卷目录和卷内目录）与扫描图像100%正确对应。6.1图像要求：图像完整、整洁、无歪斜、无黑边、浏览及打印清晰。

《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国档案法》三、档案管理主要法规完工期限：2022年12月31日前二、项目数字化加工进度要求6.2成品数据硬盘备份。将成品数据采取硬盘或移动硬盘的存储形式进行备份，硬盘所备份数据与原始数据保持一致。

正本投标文件封面示例第六章投标文件格式《纸质档案数字化技术规范》《电子文件归档与管理规范》《中华人民共和国保密法》

联系人：单位地址：法定代表人：（盖章）投标人：（盖章）投标文件（项目名称）

4、技术条款偏离表3、商务条款偏离表2、详细报价清单1、投标报价一览表年月日目录联系电话：

10、项目配备人员构成9、项目负责人简历表8、投标人近三年（2019年1月1日-至今）完成的类似业绩证明材料7、投标人概况6、法定代表人授权委托书5、法定代表人身份证明书

项目名称：1、投标报价一览表注：为了便于查找，请按上述顺序编排投标文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。12、技术方案11、投标人认为需要提供的其他资料

投标人名称
投标总价	小写：￥元（大写：人民币元整）
服务周期
项目负责人

5、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。4、报价表述限于中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误，若投标报价大小写不一致，以大写金额为准。3、投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，招标人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。2、报价中必须包含前期调研、技术咨询、资料收集、报告编制、协调服务、交通差旅费、文档和图档的打印、装订及寄送费用、成果初审、专家评审（含专家评审费、交通费、餐费、场地费、住宿费等）等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。并应包含应由中标人缴纳的本次招标代理服务费。1、投标总价应为各分项报价之和，投标文件差异修正准则参见投标报价说明。注：

注：2、详细报价清单日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）

预算科目	单价	数量	小计
一、











费用总计

3、商务条款偏离表日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）详细报价清单费用总计须与投标报价一览表中投标报价一致，若不一致，以投标报价一览表中投标总价为准。此表为建议报价方式，但不局限于以上内容；内容必须与技术方案中所介绍的内容相符。

序号	招标文件条款号	招标规格	投标规格	偏离	说明

4、技术条款偏离表投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字或盖章:项目名称:招标编号:

序号	招标文件条款号	招标规格	投标规格	偏离	说明

企业名称：5、法定代表人身份证明书投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字或盖章:项目名称:招标编号:

系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：成立时间：营业期限：地址：企业类型：

6、法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）特此证明。附法定代表人身份证正反面复印件

投标人：（盖章）附授权代理人的身份证正反面代理人无转委权。特此委托。单位：部门：职务：代理人：性别：年龄：本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（招标人）的（项目名称）招标项目的投标活动。代理人在参加整个项目招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。

8、投标人近三年（2019年1月1日-至今）类似项目业绩表注：1、本表格之后，投标人须提供企业营业执照、资质证书等复印件。7、投标人概况日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目负责人
营业执照号		其中	高级职称人员
注册资金		其中	中级职称人员
开户银行		其中	初级职称人员
账号		其中	技工
经营范围
备注

序号	项目名称	合同总额	业主名称
1
2
3
…	……

3、项目负责人简历中应附学历证书等复印件（须附在本表格之后）。2、类似业绩为项目规模和类型相近项目。注：1、本项目一旦我单位中标，将配备上述项目负责人。上述填报内容真实，如不真实，将按照有关规定接受处理。9、项目负责人简历表注：1.在本表格之后，附投标人业绩证明材料（提供中标通知书或合同复印件）。

姓名		性别		工龄
职务		职称		学历
项目负责人近三年（2019年1月1日-至今）类似项目业绩一览表
甲方	项目名称	项目内容	服务周期		备注

投标保证金汇款凭证11、投标人认为需要提供的其他资料注：1、本表格之后附证明文件复印件（身份证或学历证等）。10、项目配备人员构成4、项目负责人业绩应附中标通知书或合同复印件（须附在本表格之后，提供的业绩证明材料须反映出为该项目负责人的业绩）。

职责分工	姓名	现职务	曾主持/参与过的同类项目经历	年龄	专业工龄	联系电话手机
总负责人




….
….
….
….
……
……

6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前六个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（商业信誉提供有关单位发的证明材料如荣誉证书、有关的报道或业主反馈意见书（业主好评）等、财务会计制度提供参加本次政府采购活动前一个月的会计报表或上一年度的财务审计报告,成立不满一个月不需提供）；3、承诺函明》，明确企业类型和相关证明文件，否则评审时不能享受相应的价格扣除）2、中小企业声明函（投标人认为其为中小企业的应提交本函及《政策适用性说

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）仅限于（但不包括）以上内容，投标人认为需要提供的其他资料也可提供。8、信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站的查询结果网页截图加盖公章7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《办法，财库〔2020〕46号》的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。日期：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函注：若是中小企业则填写此声明函加盖公章，否则不给予价格折扣。若不是中小企业则无须提供此声明函。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。新成立企业应参照国务院批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。认为本企业属于中小企业的，可按照《办法，财库〔2020〕46号》的规定出具《中小企业声明函》，享受相关扶持政策。日期：

我公司在项目投标活动中郑重承诺：承诺函注：若是残疾人福利性单位须填写此声明函并加盖公章，否则不给予价格折扣。若不是残疾人福利性单位则无须提供此声明函。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

日期：年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：投标人（公章）：九、若我单位中标，严格根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知财库［2004］185号文和《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）的规定：在合同实施过程中所涉及到的节能环保产品一律执行，财库〔2018〕73号第二十四期节能产品政府采购清单、财库〔2018〕70号第二十二期环境标志产品政府采购清单，到清单中入围的厂家目录中采购。若期数发生变化，执行最新一期的政府采购清单。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。

招标代理机构：招标人：二次（或多次）报价单第七章补充条款（格式自拟）12、技术方案

并承诺：本次报价为最终报价。大写：小写：我单位对的二次（或多次）报价为：

年月日投标单位授权代理人签字：投标单位（盖章）：