环北部湾广东水资源配置工程

水质安全保障关键技术研究招标公告

1.招标条件

环北部湾广东水资源配置工程已由国家发展改革委以《国家发展改革委关于环北部湾广东水资源配置工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2022〕1172号）批准，项目初步设计报告已由水利部以《环北部湾广东水资源配置工程初步设计报告准予行政许可决定书》（水许可决〔2022〕86号）批准，项目业主为广东粤海粤西供水有限公司，建设资金来自中央、省级财政补助，项目公司资本金和项目贷款，出资比例为100%，项目法人为广东粤海粤西供水有限公司，招标人为广东粤海粤西供水有限公司（以下简称“招标人”），现对该项目水质安全保障关键技术研究进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

环北部湾广东水资源配置工程（以下简称“环北广东工程”）是系统解决粤西地区、特别是雷州半岛水资源短缺问题的重大水利工程。工程建设任务以城乡生活和工业供水为主，兼顾农业灌溉，为改善水生态环境创造条件。环北广东工程是国务院批准的《全国水资源综合规划》、《珠江流域综合规划（2012-2030年）》、《珠江流域及红河水资源综合规划》确定的流域重点水资源配置工程，已列入国家150项重大水利工程项目清单，也是“一带一路”、粤港澳大湾区建设、北部湾城市群、珠江—西江经济带等国家级经济发展战略的重要内容。广东省委、省政府高度重视环北广东工程的建设，是省政府重点推进的重大水利项目之一。

项目批复初设概算静态总投资为576.66亿元，其中工程部分投资为539.87亿元，建设征地移民补偿投资为20.30亿元，环境保护工程投资为8.60亿元，水土保持工程投资为7.89亿元。工程部分投资539.87亿元中，水源工程33.11亿元，输水工程494.03亿元，临时供电线路工程专项投资5.97亿元，智慧水利（信息化）工程投资3.13亿元，穿铁专项工程投资为3.63亿元。

环北广东工程最大设计引水流量110m3/s，工程等别为Ⅰ等，工程规模为大（1）型。工程供水范围包括粤西地区的湛江、茂名、阳江、云浮4 市。至设计水平年2035 年，工程从西江多年平均引水量为 16.32亿立方米，利用当地水利设施增供水量 5.10亿立方米。扣除输水损失后，受水区分水口门断面多，年平均供水量为20.79亿立方米，其中城乡生活和工业供水14.38亿立方米，农业灌溉供水6.41亿立方米。工程从云浮市西江干流取水，通过泵站加压，基本采取全线封闭输水型式。工程由西江水源工程、输水干线工程和分干线工程组成。西江水源工程泵站设计取水流量110立方米每秒，设计扬程 162.0米。输水干线长201.68 公里，通过高州水库、鹤地水库2座已建大型水库进行调蓄。输水分干线共3 条，总长288.65公里，其中云浮分干线长25.24公里，首部设计流量10立方米每秒；茂阳分干线长94.56公里，首部设计流量26立方米每秒;湛江分干线长168.85公里，首部设计流量26立方米每秒。工程沿线设置加压泵站以及各类阀井、交叉建筑物等。工程总工期96个月。

注：有关工程的技术参数或技术内容，仅作参考，实际以初设批复文件为准。

2.2项目背景

环北部湾广东水资源配置工程输水线路长、调蓄（交水）水库多，跨多个行政区域。工程沿线情况复杂，地心取水口沿程分布省级自然保护区、水生生态敏感区，工程运行后对其影响尚未探明。大流量输水情况下，对调蓄/交水水库水质影响不明，且高流速可引发局部水体水质扰动，增加库区水质恶化风险。工程输水线路总长490.33公里，长距离输水对原水水质影响复杂，部分水库水质相对较差，会影响来水水质，影响工程运行调度方案。工程全线沟通西江、高州水库、鹤地水库等开敞水域，一旦发现水位或水质明显变化需及时采取措施，开展相应应急防控以应对发生突发性水污染事件。

综上所述，为严格落实水环境保护措施建立水质自动监测及预警系统，确保“增水不增污”的前提下有序供水，有必要深入系统地研究环北部湾广东水资源配置工程水质安全保障关键技术，提出有助于提升引水成效的运行调控技术与水源地水环境综合治理方案，保障工程安全、高效、稳定运行。

2.3招标范围

本次招标范围为《环北部湾广东水资源配置工程水质安全保障关键技术研究》科研项目，主要研究内容为：

（1）地心取水口与西江河段的水动力-水环境影响机制研究

构建地心取水河段水动力-水质耦合模型及大尺度咸潮数学模型，研究揭示取水口上、下游主要入江污染源对地心取水口的水质影响，获得输水工程运行对地心取水口上下游生态保护区的水动力条件及关键水质指标的影响，为取水口运行调度及生态敏感区保护措施制定提供技术支撑。

（2）长距离输水管线水质分布规律研究

针对工程全线，研究在设计输水工况下，原水水质指标在长距离管道内输送过程中的影响因素及变化规律，研究获取输水系统主干线和分干线主要水质因子时、空分布特征及主要分水口水质特征。

（3）输水工程运行对水库水动力及水质影响研究

针对高州水库、鹤地水库、合流水库等典型调蓄/交水水库，揭示大流量输水条件下水库水动力、水质分布特征，分析研究原水输入典型水库对水库水质的影响，获取保证水质前提下的取水口运行条件，开展输水沿线典型调蓄/交水水库水质及富营养化风险评估，为环北广东工程、水库运行调控和水质监控站点布置提供支持。

（4）输水工程突发水污染事件模拟与应急调控技术研究

针对水源工程、输水沿线典型位置分析可溶性污染物、溢油污染的扩散效应，提出考虑闸泵调控的水污染事件应急调控技术，编制水源地突发水污染事件应急预案，为输水工程突发水污染事件应急管理提供支撑。

（5）环北部湾广东水资源配置工程水源地水环境综合治理方案研究

针对输水工程对调蓄水库水环境造成的不利影响，研究通过工程措施削弱水动力的扰动、稳定扰动区域底泥减缓污染物释放、控制藻华的技术经济可行性，提出水动力控导、底泥稳定、藻华控制工程建设方案。编制包括但不限于西江取水口、鹤地水库、高州水库等主要水源地水环境综合治理方案。

2.3服务期限

本项目服务期限为合同签订之日起，完成合同约定的技术成果应用要求、专利授权、论文发表或录用等科研成果，科研成果通过评审验收，且完成本项目合同结算之日止。本项目研究工作实施周期计划自合同签订之日起至2031年9月，具体服务期限以合同约定为准。

2.4建设地点：广东省粤西地区湛江、茂名、阳江和云浮4个地级市。

2.5招标控制价

本项目招标控制价为1630万元，投标总报价超过招标控制价的投标文件无效。

3.投标人资格要求

   3.1投标人须同时具备

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的高等院校、科研院所、设计单位、咨询单位、从事科研工作的其他企业或事业单位。

3.1.2投标人未被责令停业、未被暂停或取消投标资格，2019年1月1日至今无骗取中标或严重违约的情况。

3.1.3投标人不能处于财产被接管、破产状态。

注：联合体投标的指牵头方及成员方各方。

3.1.4人员要求

项目须设置一名项目负责人、一名技术负责人，拟投入本项目的项目负责人、技术负责人必须是投标申请人本单位在岗人员。

注：①联合体投标的，拟投入本项目的项目负责人、技术负责人均应由联合体牵头方派出。

②须提供项目负责人、技术负责人在投标人本单位投标截止之日前近三个月社保缴费证明扫描件，对无法出具近三个月社保缴费证明扫描件的需出具加盖投标人本单位公章任职证明及签订周期在三个月及以上的劳动合同扫描件。

   3.2投标人应具备以下任一项资质要求：

（1）投标人为高等院校的：应为“双一流”建设高校名单内的高校（高校名单以《教育部 财政部 国家发展改革委 关于公布第二轮“双一流”建设高校及 建设学科名单的通知》（教研函〔2022〕1号）中“双一流”建设高校名单为准，详见附件2）。

（2）投标人为科研院所、从事科研工作的其他企业或事业单位的，应满足：2018年1月1日至投标截止之日承担水利水电工程相关研究项目累计金额达2000万元及以上，或承担过水环境治理/评估或水污染评估/治理项目,且单个项目流域面积达1000平方公里以上。

（3）投标人为设计单位的：应具有工程设计综合甲级资质，或具有工程设计水利行业甲级资质。

（4）投标人为咨询单位的：应具有工程咨询单位甲级资信证书。

注：①联合体投标的，联合体各方均应满足以上对应资质要求；

②业绩时间以合同签署时间为准。

3.3本项目接受联合体投标。

（1）联合体投标的，除满足上述投标人资格要求外，还应签订联合体协议书（详见附件1），明确牵头方及成员方各方拟承担的职责和研究范围，拟投入本项目的项目负责人、技术负责人均应由联合体牵头方派出；

（2）联合体协议应明确联合体牵头方和成员方，且牵头方和成员方均须满足本款3.1、3.2的要求；

（3）由联合体牵头方的法定代表人或委托代理人为联合体授权代表，执行联合体投标阶段有关的决议，以联合体名义处理与本项目投标阶段相关的事务；

（4）联合体各方签订联合体投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其它联合体在本项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

（5）组成联合体投标的各方在投标登记截止后，不得再变更其组织形式及成员构成，否则，其投标无效；

（6）联合体投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。

4.资格审查方法

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件将按无效投标处理。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2023年10月21日00:00至10月27日12:00（北京时间，下同），登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：https://www.gdgczb.com）确认投标并下载招标文件。（注: 投标人必须于10月27日12:00前在交易平台下载招标文件，逾期将无法下载招标文件。)

5.2 投标人获取招标文件前应在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心注册审核通过，并办理机构数字证书、机构个人数字证书，咨询电话：020-22360006。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间

6.1.1投标文件递交的截止时间：2023年11月14日9时00分。

6.1.2开标时间：2023年11月14日9时00分。

6.2 投标人应在投标文件递交的截止时间前通过交易平台递交电子投标文件。投标人完成电子投标上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。

6.3 提交投标文件备用U盘（1个）。递交时间为 2023年11月14日8时30分至2023年11月14日9时00分， 递交地点为广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室（地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼）。

注：备用U盘单独密封，在封套的封口处加盖投标人单位公章。并在包封上写明“投标文件备用U盘”字样（U盘内拷贝投标软件生成的加密及非加密文件、可编辑文件）。（“备用U盘”是否递交由投标人自主选择，如不到场视为默认接受开标结果）。

6.4 投标文件递交截止时，投标人可以授权代理人持相关身份证明文件到场参加开标会：

（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件（法定代表人出席开标会的）；

（2）法定代表人身份证明书、授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人出席开标会的）。

6.5 提交纸质投标文件4份（将电子签章后的电子投标文件打印后装订成纸质文件），递交时间为 2023年11月14日8时30分至2023年11月14日9时00分。

注：

（1）纸质投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。

（2）纸质投标文件应采用A4纸（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码。投标文件如因页数过多，装订困难，可分册装订，但需标明分册编号，编制目录和页码，并不得采用活页装订。纸质投标文件应编写书脊，书脊上应列明投标人名称、标段名称、技术部分/商务部分/价格部分。

 

（3）纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站、粤采易平台上发布。本项目招标公告的修改、补充，在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站平台发布。

8.联系方式

招标人：广东粤海粤西供水有限公司

地址：湛江市赤坎区东盛路5号

联系人：蔡先生

电话：13510013560  

 

招标人上级单位：广东粤海控股集团有限公司

投诉电话：020-83742515

 

招标代理：广东省机电设备招标有限公司

地址： 广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦

联系人： 欧宇旻、严梁立

电话：13570435126

邮箱：389077815@qq.com

 

 

招标人：广东粤海粤西供水有限公司

招标代理机构：广东省机电设备招标有限公司

          2023年10月20日